Page 1
13 13
رويكرد نوين براي مديريت بحرانرويكرد نوين براي مديريت بحران
”سيستم مديريت بهداشت شغلي, ”سيستم مديريت بهداشت شغلي,
ايمني و محيط زيست“ايمني و محيط زيست“
HSE-MSHSE-MS
دكتر مسعود رباني
دانشكده فني استادياردانشگاه تهران
Page 2
شرايط حاكم بر كسب و كار
رقبا
تكنولوژي
نيروي انساني
كيفيت
هزينه
مشتريان
سود خالص
سياست گذاري ها
Page 3
مديريت بحران
مديريت بحران
نگرش نوين نگرش سنتي
ب;راي آم;ادگي پاس;خ گ;ويي ب;ه
بحران
آس;يب كاهش از ناش;;;;;ي
بحران
من;;ابع حف;;ظ سازمان
پاي;;;;;;;داري سازمان
ال;;;زام يك ب;;;;;;;;;;;راي س;;;;;;رآمدي
سازماني
Page 4
ثبات در رهبري و
مقاصد
مشتري گرا
سازمان سرآمد
بهبود, نوآوري و يادگيري مستمر
توسعه نتيجه گراشراكت
مديريت مبتني بر واقعيات
مشاركت و توسعه منابع انساني
مسئوليت اجتماعي
سازمان سرآمد
Page 5
مديريتManagement
نگرش نوين نگرش سنتي
سيستم مديريتي
Management System
ه;;;;ايي ب;;;;راي ايج;;;;اد روشگرداندن امور
هاي تش;ويق و ارائ;ه سياس;تتنبيه
توجه صرف به نتايج
عدم توجه به فرآيند گرايي
عدم توج;;ه ب;;ه ل;;زوم بهب;;ود مستمر
Page 6
Behavior Follows Structure.Peter Senge
باشند. رفتارها منبعث از ساختار ميپيتر سنژ
سيستم مديريت
Page 7
اي متش;;كل از اج;;راء بهم پيوس;;ته مجم;;وعه
دهي، ه;دايت و ريزي س;ازمان بمنظ;ور برن;امه
كن;;ترل ام;;ور در جهت ني;;ل ب;;ه مقاص;;د و
اهداف سازمان
Management Systemسيستم مديريت
Page 8
اي متش;كل از اج;زاء بهم پيوس;ته در مجم;وعه
راس;تاي تحق;ق اه;داف معين بهداش;ت ش;غلي،
ايم;ني و زيس;ت محيطي در ي;ك س;ازمان در
ريزي، س;ازماندهي، ه;دايت و چ;ارچوب برن;امه
كنترل اجزاء
Health, Safety, Environment, Management System
Page 9
ه;اي ط;راحي ش;ده ب;ا HSE- MSهمخ;واني ISO 9000ساختار سري استاندارد
هاي تالش در جهت ن;;;;;;زديكي سيس;;;;;;تمم;;;ديريتي بهداش;;;ت ش;;;غلي، ايم;;;ني و
سيستم مديريت زيست محيطي
اي اس;;ت ك;;ه م;;ديريت بگ;;ونهHSEساختار ايم;ني و بهداش;ت ش;غلي و م;ديريت زيس;ت محيطي در ي;ك س;ازمان پش;تيبان يك;ديگر و در م;وارد مش;ترك ايج;اد همپوش;اني نماين;د.
HSE-MSنكات كلي در خصوص
Page 10
تمرك;ز ب;ر شناس;ايي عوام;ل آس;يب رس;ان ب;القوه (Hazards)
رس;;ان ب;;ا محي;;ط چگ;;ونگي تعام;;ل عوام;;ل آسيب(Risks)اطراف
(Critical Activities)هاي بحراني شناسايي فعاليت
(Risk Assessment)ها ارزيابي ريسكايج;;;اد اق;;;دامات كن;;;ترلي مناس;;;ب ب;;;راي مه;;;ار
ها و استمرار در اجراي آنها ريسكHSEها و پايش عملكرد سيستم گيري اندازه
بح;;راني قلم;;داد HSE- MSه;;ايي در فعاليتتوانن;د بنح;و مطل;وبي در كن;ترل گردن;د ك;ه مي مي
ها و خطرات عمل نمايند. و يا حذف ريسك
-HSEنكات كلي در خصوص ساختار MS
Page 12
مشي و اهداف خطسازماندهي، تعيين استراتژيك
ها، منابع، مسئوليتاستانداردها و ارزيابي و مديريت مستندسازي
ريسك
ريزي طرح
و پايشاجرا
مميزي
بازنگري مديريت
كنترل
اقدام اصالحي
اقدام اصالحي و بهبود
اقدام اصالحي و بهبود
رهبري و هدايت
Page 13
بسترسازي در جهت اجرا و
HSE-MSبهبود
انگيزه كاركنان بر
پايه آگاهي، درك و
پذيرش مسئوليت
باور حاكم بر شركت HSEدر زمينه
برقراري و حمايت ازهاي منسجم شيوه
دهي عملكرد گزارشسيستم
تعهد در برآوردن اهداف و
دستيابي به نتايج معين
شده
مشاركت در تمامي سطوح از طريق جوياشدن نقطه نظرات و
مداخله در توسعه سيستم
انگيزه
باور
تعهد
مشاركت
رهبري و هدايت
Page 14
مش;;;;ي و اه;;;;داف مديريت ع;;;;الي باي;;;;د خط
اس;تراتژيك را معين و مس;تند نماي;د و در اين
راس;تا حص;ول اطمين;ان م;ديريت ع;الي نس;بت
به موارد زير ضرورت دارد:
سازگاري ب;;ا اه;;داف كالن )احتم;;اًالe از س;;وي
اند( سازمان مادر اعالم شده
ارتباط اهداف با دامنه كاربرد
مشي و اهداف قابليت دسترسي به خط
خط مشي و اهداف استراتژيك
Page 15
شود: اين قسمت شامل موارد زير مي
ها و ساختار سازماني مسئوليت
نماينده مديريت
منابع
شايستگي و صالحيت
پيمانكاران
ارتباطات
مستندسازي و كنترل آنها
سازمان دهي، تعيين مسئوليت ها، منابع، استانداردها و مستندسازي
Page 16
ساختار سازماني
مناسب براي استقرار و
-HSEنگهداري
MS
بيان كننده روابط هاي بين بخش
عملياتي باشد
بيان كننده روابط با كاركنان پيمانكاران
هاي آن در و نقشقبال سيستم باشد.
وجود نمايندگاني براي هماهنگي در
استقرار و نگهداري سيستم
بيان كننده چگونگي هاي ارتباط با طرف
خارج سازماني مرتبط باشد
سازمان دهي، تعيين مسئوليت ها، منابع، استانداردها و مستندسازي
Page 17
مديريت ع;الي جهت حص;ول اطمين;ان از
باي;;د من;;ابع HSE- MSعملك;;رد اث;;ربخش
كافي را اختصاص دهد.
تخص;يص من;ابع در فواص;ل زم;اني معين
HSE-MSبعن;وان بخش;ي از بررس;ي مج;دد
لحاظ گردد.
منابع
Page 18
براي ايجاد و حفظ HSE-MSمدل پيشنهادي صالحيت كاركنان
تعيين صالحيت )دانش/ مهارت/ تجربه(
انتخاب كاركنان
فراهم نمودن آموزش در صورت نياز
بررسي مجدد عملكرد
شايستگي و صالحيت
Page 19
ه;;;;اي اج;;;;رايي معين جهت ايج;;;;اد روش
اطمين;;;ان از بك;;;ارگيري ن;;;يروي انس;;;اني
داراي صالحيت
بررسي مستمر صالحيت كاركنان
ه;اي اج;رايي ب;راي اطمين;ان و ايج;اد روش
اف;زايش ص;الحيت از طري;ق تع;يين نيازه;اي
آموزش براي پرسنل
شايستگي و صالحيت
Page 20
انتخ;;اب پيمانك;;اران بايس;;تي ب;;ا توج;;ه ب;;ه HSE- MSالزام;;;ات ق;;;انوني و س;;;اختار
سازمان باشد.
تب;ادل اطالع;ات بين پيمانك;اران و ش;ركت انجام پذيرد.HSEدر خصوص موارد
هر پيمانك;;;;ار برنام;;;;ه م;;;;وثر و مرتب;;;;ط داشته باشدHSEآموزشي در زمينه
ه;ايي ب;راي پ;ايش و ارزي;ابي تع;يين روشHSEهاي عملكرد پيمانكاران در زمينه
پيمانكاران
Page 21
مديريت
ريسك
هاي اجرايي برقراري روش
براي ثبت الزامات قانوني،
اقدامات اجرايي ًالزم
برقراري روش اجرايي براي
ثبت عوامل بالقوه
HSEرسان در زمينه آسيب
در برگيرنده فهرست
اقدامات كاهش دهنده اثرات
هاي اجرايي برقراري روش
براي تنظيم معيارهاي
ها و اجرايي در فعاليت
HSEوظايف بحراني
هاي اجرايي برقراري روش
مشي و براي رعايت خط
در چارچوب HSEاهداف
ارزيابي ريسك با درج
معيارهاي ًالزم
Page 22
جايگاه مديريت ارشد در قبال كنترل ريسك
ره;;;بري و درگ;;;ير نم;;;ودن پرس;;;نل در ام;;;ور HSEهاي ريسك
ها هدايت بسوي بهبود مستمر فعاليت
بن;دي اق;دامات، تش;ريح وظ;ايف و ت;أمين اولويتمنابع
بمنظ;;ور آگ;;اهي HSEايج;;اد جلس;;ات مس;;تمر بخشي
و درج HSEتوج;ه ب;ه نيازه;اي داخلي و خ;ارجي آنها در اهداف و فرآيندهاي سازمان
پايش ارزيابي ريسك
مديريت ريسك
Page 23
ريزي طرح
در برگيرنده برنامه HSEهاي برنامه پروژهها و اختيارات بندي منابع مسئوليت زمان
هاي اجرايي براي اطمينان از اينكه ايجاد روش مورد تأييد HSEتجهيزات و تأسيسات از نظر
هستند. لزوم فرآيند مهندسي با درج نكاتHSE
هاي هايي براي تعيين وضعيت استقرار رويهاضطراري
هاي هاي مقابله با وضعيت ايجاد طرحاضطراري
ها توجهات زيست محيطي در در تدوين طرحتقابل با مقوًالت ايمني مورد نظر باشند
هايي براي كنترل تغييرات جهت ايجاد رويهHSEاجتناب از تأثير نامطلوب بر
براي كليه فرآيندهايي كه فقدان رويه مكتوب يا نقض HSEمشي منجر به تخطي از خط
گردند، مستندات ًالزم الزامات قانوني ميفراهم شود. در اين زمينه به خريد توجه شود.
يكپارچگي سرمايه
ها و رويه دستورالعملهاي كاري
مديريت
تغيير
طرح
ي يز
رت
عيض
و
ي ها
و ي
ارطر
ضا
بهرق
متر
غي
هبرنامها
طرح ريزي
Page 24
پايشاجرا و
اند، به ها و وظايفي كه مقرر شده فعاليتها، اجرا درآيند. در اين زمينه رويه
هاي كار و . ايجاد ها، پروانه دستورالعملشوند.
هاي جنبهپايشبرقراري روش اجرايي براي ها گيري ها و اندازه شامل پايشHSEعملكرد
Proactive/ Reactiveهاي گيري اندازه
گيري روش اجرايي معين براي امكان پيحوادث تا امكان داوري پديد آيد
ايجاد روش براي ثبت و گزارش داخلي حوادث ، اتصاًالت قانوني، اتصال با HSEمرتبط با
هاي ذينفع طرف
ها، ها در قبال عدم انطباق معرفي مسئوليتهاي اجرايي براي تفحص عدم ايجاد روش
ها و معرفي اقدامات اصالحي انطباق
روش اجرايي معين براي كنترل سوابق
شپاي
اجرا
عدم انطباق و اقدامات
اصالحي
گزارش
وقايع
ي ير
پيگ
قايعو
ت ثب
قواب
س
اجرا و پايش
Page 25
ه;;اي شركت باي;;د نس;;بت ب;;ه برق;;راري روشاج;;رايي مميزه;;ايي ك;;ه بعن;;وان بخش;;ي از
باش;د، اق;دام ه;اي معم;ول مي كن;ترل فعاليتنمايد.
اهداف مميزي
ريزي شده ميزان دستيابي به موارد طرح
مش;;;ي/ اه;;;داف و ميزان دس;;;تيابي ب;;;ه خط شركت HSEمعيارهاي
پيروي از الزامات قانوني
شناسايي نواحي بهبود
مميزي
Page 26
بايس;تي در فواص;ل مديريت ع;الي ش;ركت مي
و ك;ارآيي HSEزم;اني معين نظ;ام م;ديريت
عملكرد آن را مورد بازنگري قرار دهد.
بررس;ي مج;دد م;ديريت باي;د ش;امل م;وارد زي;ر
باشد:
مشي و اهداف نياز به تغييرات خط
تخص;يص من;ابع ب;;راي اس;تقرار و برق;راري
HSE- MS
ه;;;اي بهب;;;ود ب;;;ويژه در شناس;;;ايي موقعيت
هاي رس;ان و وض;عيت اتص;ال ب;ا عوام;ل آسيب
اضطراري
بازنگري مديريت
Page 27
وزارت نفت
وزارت نيرو
صنايع خودرو سازي / سيمان
پروژه هاي ملي
در ايرانHSE-MSاستقرار