Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области

Департамент государственного регулирования цен и тарифовКостромской области

Докладывает: Солдатова И.Ю., директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области

О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

Инвестиционная программа – программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных коммунальных систем.

Программа необходима для целей тарифного регулирования, планирования текущей хозяйственной деятельности организаций, а также планирования развития централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

1

-

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

2

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

Наименование предприятияРеализация инвестиционных

программ (мероприятия) Источники финансирования

План 2013г. (с НДС), млн. руб.

Профинансировано 9 мес. 2013г. (с НДС),

млн.руб.

МУП г. Костромы «Костромагорводоканал»

52,53 28,16 (53,6%)

ВодоснабжениеРеконструкция насосных станций и сетей

водопроводаАмортизационные

отчисления, собственные средства, плата за подключение

22,0 12,3 (56%)

Водоотведение Реконструкция сетей канализации 30,53 15,86 (52%)

ФГБУ «Костромская сельскохозяйственная

академия»Водоснабжение

Строительство станции обезжелезивания Инвестиционная надбавка0,95 0,48 (50,0%)

ООО «Тепловодоканал» г. Буй

Водоснабжение Реконструкция реагентного хозяйства Инвестиционная надбавка 0,58 0,10 (17,2%)

ТеплоснабжениеСтроительство газовой котельной и

тепловых сетей.Тарифная составляющая 5,3 0,6 (11,3%)

ООО «Шарьинская ТЭЦ»Теплоснабжение

Реконструкция тепловых сетей Плата за подключение 7,58 -

ООО МХО «Коммунальщик» Межевского района

Водоснабжение

Реконструкция водопроводной башни , строительство и реконструкция

водопроводных сетейПлата за подключение 1,47 0,15 (10,2%)

МУП Островского сельского поселения «Тепловик»

Водоснабжение

Реконструкция водопроводных сетейПлата за подключение 0,05 0,046 (92,0%)

ИТОГО 68,46 29,536 (43,1%)

3

НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОКК В СФЕРЕ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

Фед

ерал

ьны

е н

орм

ати

вны

е п

рав

овы

е а

кты

Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов … ОКК»

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»

Приказы Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 г. № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" и № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"

4

НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ

Фед

ерал

ьны

е н

орм

ати

вны

е п

рав

овы

е ак

ты

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»

Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075 « О ценообразовании в сфере теплоснабжения»

Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 154 « О требованиях к схемам теплоснабжения, к порядку их разработки и утверждения»

5

ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, КОРРЕКТИРОВКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

С 1 января 2014 года утверждение инвестиционной программы в отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не допускается.

План комплекс

ного развития

Схема

Техническое задание

Проект ИП

Согласо-вание

ИП

Утвержде-ниеИП

Орган местного самоуправления

Организация коммунального

комплекса

Орган местного самоуправления

Департамент ТЭК и ЖКХ КО

Проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией на основе технического задания, разработанного и утвержденного органом местного самоуправления.

6

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Техническое задание

Потребители Энергосбережение

Качество обслуживания

Качество услугСнижение удельных расходов

Энергосбере-жение

Развитие

Защита систем Повышение надежности Новые мощности

Орган местного самоуправления поселения (городского округа) до 1 марта года, предшествующего году начала планируемого срока действия инвестиционной программы, утверждает техническое задание и не позднее 3 дней со дня его утверждения направляет его в регулируемую организацию для разработки инвестиционной программы.

7

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Паспорт инвестиционной программы

Целевые показатели отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы

Перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и модернизации существующих объектов с обоснованием их необходимости

График реализации мероприятий

Сведения об объеме финансовых потребностей с разбивкой по мероприятиям и указанием источников финансирования

Расчет эффективности инвестирования средств

Предварительный расчет тарифов на период реализации инвестиционной программы

Планы мероприятий и программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

8

«ДОРОЖНАЯ КАРТА» СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный Мероприятие Срок

ОМС

– утверждение программы комплексного развития муниципального образования на срок не менее 3 лет;– утверждение схем тепло и водоснабжения и водоотведения;– утверждение технического задания на разработку инвестиционной программы

до 1 марта 2014

Организация– разработка проекта инвестиционной программы;

– направление проекта на согласование с ОМС.

в соответствии с

техническим заданием

ОМС– проверка проекта инвестиционной программы на соответствие требованиям тех.задания;

– согласование проекта или отказ

в течение 30 дней

Организация – направление согласованного проекта инвестиционной программы в ДГРЦ и Т КО

в течение 3 дней

со дня согласования

ДГРЦ и Т КО – оценка доступности инвестиционной программы для потребителей

в течение 30 дней

Организация – устранение выявленных замечаний в течение 14 дней

ДТЭК и ЖКХ КО – утверждение инвестиционной программы в течение 14 дней

ДГРЦ и Т КО– контроль за исполнением инвестиционной программы

на позднее 45 дней после окончания квартала и после

сдачи годовой отчетности

Организация – корректировка инвестиционной программы ежегодно

Департамент государственного регулирования цен и тарифов рекомендует публиковать проект инвестиционной программы в сети Интернет и проводить открытые обсуждения.

ПТ1. Департаменту государственного регулирования цен и тарифов

.КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОГРАММ

Регулируемые организации представляют в департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области :

1

9

контроль использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы;

контроль достижения целевых показателей деятельности организаций в течение срока реализации инвестиционной программы;

контроль использования платы за подключение к объектам централизованной системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Контроль за выполнением инвестиционных программ осуществляется департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области и включает:

ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал

ежегодно, не позднее чем через 45 дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности, отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год.

ПТ1. Департаменту государственного регулирования цен и тарифов

ПРОЕКТ ПРОТОКОЛЬНЫХ ПОРУЧЕНИЙ

1. Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Костромской области осуществлять ежеквартальный мониторинг и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций.

2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области осуществлять мониторинг разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

1

10

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!