แนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง แบบโปร่งใส

แนวทางการจัดซื้ �อจัดจั�าง

แบบโปร�งใส

โดย นางวลภา ไวทยาภรณ์�ผู้��อ านวยการกองพัสด"

การจั�ดซื้อจั�ดจั�างโดยวิ�ธี�สอบราคา

1

ให้�ด าเน%นการส�งประกาศไปเผู้ยแพัร�และป(ดประกาศโดยเป(ดเผู้ยตามระเบ+ยบส านกนายกรฐมนตร+ว�าด�วยการพัสด" พั.ศ .2535 ข้�อ 41

คำ าส/งกรมฯ ท+/ 5252545/ ลว . 3ธันวาคำม 2545 เร /อง การประกาศจัดซื้ �อจัดจั�างทางอ%เล2กทรอน%กส� (www.rid.go.th)

โดย ประกาศผู้�านเว2บไซื้ต�ศ�นย�ข้�อม�ลจัดซื้ �อจัดจั�าง และพัสด"ภาคำรฐกรมบญชี+กลาง

กระทรวงการคำลง www.gprocurement.or.th

ห้ร อ www.rid.go.th

การจัดซื้ �อจัดจั�างโดย

ว%ธั+ประกวดราคำา

2

ให้�ด าเน%นการส�งประกาศไปเผู้ยแพัร�และป(ดประกาศโดยเป(ดเผู้ยตามระเบ+ยบส านกนายกรฐมนตร+ว�าด�วยการพัสด" พั.ศ .2535 และท+/แก�ไข้เพั%/มเต%ม (ฉบบท+/ 3)พั.ศ .2539 ข้�อ 45

มต%คำณ์ะรฐมนตร+ แจั�งโดยห้นงส อส านกเลข้าธั%การคำณ์ะรฐมนตร+

ท+/ นร 0205/ว 193 ลว . 13 ธันวาคำม 2542 เร /อง แนวปฏิ%บต%ในการก ากบด�แลเผู้ย

แพัร�ข้�าวสารการประกาศประกวดราคำา เพั /อเสร%มมาตรการป7องกนห้ร อลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอราคำา

คำ าส/งกรมฯ ท+/ 5252545/ ลว 3. ธันวาคำม 2545

เร /อง การประกวดจัดซื้ �อจัดจั�างทางอ%เล2กทรอน%กส� (www.rid.go.th)

คำ าส/งกรมฯ ท+/ 5682546 ลว 28พัฤศจั%กายน 2546

เร /อง การบร%ห้ารงานด�านพัสด"ข้องกรมชีลประทาน ข้�อ 36.

การแจั�งข้�าวประกวดราคำาไปยงผู้��รบจั�างซื้9/งผู้�านการคำดเล อก คำ"ณ์สมบต%เบ �องต�นในการจั�างก�อสร�างฯ งานก�อสร�าง“ ชีลประทาน ทราบโดยตรงท"กราย”

ข้�อ 3.6.2 ประกวดราคำาจั�างก�อสร�างท+/ด าเน%น การทางท�องถิ่%/น ให้�ส�งประกาศประกวดราคำาไป

ยงผู้��ประกอบการรบจั�างซื้9/งผู้�านการคำดเล อกคำ"ณ์สมบต%เบ �องต�นตามชี�นท+/ก าห้นดในเง /อนไข้ประกาศประกวดราคำาดงน+�

(1) ส�งประกาศประกวดราคำาทางไปรษณ์+ย� ลงทะเบ+ยนตอบรบ ส าห้รบผู้��ประกอบการรบ

จั�างฯ ท+/ม+ภ�ม%ล าเนาอย��ในจังห้วดท+/ท าการประกวดราคำาและจังห้วดใกล�เคำ+ยงและจังห้วดท+/จัะท าการ

ก�อสร�าง (จังห้วดใกล�เคำ+ยงให้�ย9ดถิ่ อจังห้วดท+/ท าการประกวดราคำาเป<นห้ลกตามพั �นท+/การแบ�งส�วนราชีการข้องส านกชีลประทาน)

(2) ส�งประกาศประกวดราคำาทางไปรษณ์+ย�ส าห้รบผู้��ประกอบการรบจั�างท+/ม+ภ�ม%ล าเนานอก

เห้น อจัากข้�อ (1) อน9/งข้�อ 3.6.2 (1),(2) ต�องกระท าก�อน

การให้�ห้ร อข้ายเอกสารประกวดราคำาไม�น�อยกว�า7 วนท าการ

โดย ประกาศผู้�านเว2บไซื้ต�ศ�นย�ข้�อม�ลจัดซื้ �อจัดจั�าง และพัสด"

ภาคำรฐกรมบญชี+กลาง กระทรวงการคำลง

www.gprocurement.or.th ห้ร อ www.rid.go.th

การจัดซื้ �อจัดจั�างโดยว%ธั+ประม�ลด�วยระบบอ%เล2กทรอน%กส� (e-Auction)

ให้�ด าเน%นการส�งประกาศไปเผู้ยแพัร�และป(ดประกาศโดยเป(ดเผู้ยด าเน%นการตามระเบ+ยบส านกนายกรฐมนตร+

ว�าด�วยการพัสด" พั.ศ .2535 ข้�อ 45

ให้�คำณ์ะกรรมการฯ จัดท าประกาศเชี%ญชีวนผู้��คำ�าเข้�าร�วม

การประม�ลด�วยระบบทางอ%เล2กทรอน%กส� โดยประกาศผู้�านทาง เว2บไซื้ต�ข้องศ�นย�ข้�อม�ลจัดซื้ �อจัดจั�างภาคำรฐกรมบญชี+กลาง กระทรวงการคำลง www.gprocurement.or.th และเว2บไซื้ต�ข้อง

กรมชีลประทาน (www.rid.go.th)

การส�งส�าเนาส�ญญาหรอข้�อตกลง

ให�ผู้"�เก�#ยวิข้�อง

3

ส ญญาท+/ม+ม�ลคำ�าต�งแต� 1 ล�านบาทข้9�นไป ส�ง ส าเนาให้�ส านกงานการตรวจัเง%นแผู้�นด%น

ห้ร อส านกงานการตรวจัเง%นแผู้�นด%นภ�ม%ภาคำ สญญาท+/ม+วงเง%นต�งแต� 1 แสนบาทข้9�นไป ให้�

แจั�งรายละเอ+ยดในทะเบ+ยนข้�อม�ลสญญาและในกรณ์+ท+/ไม�ได�ท าสญญาแจั�งรายละเอ+ยดการส/งซื้ �อส/งจั�างห้ร อข้�อตกลงให้�

กรมสรรพัากรภายใน วนท+/ 10 ข้องท"กเด อ น ถิ่ดจัากเด อนท+/ม+การท าสญญาห้ร อข้�อตกลง

ห้น�วยงานในกร"งเทพัฯให้�ส�งกรม สรรพัากร

ห้น�วยงานต�างจังห้วด ให้�ส�งสรรพัากร

จังห้วดท+/ห้น�วยงานต�งอย��

บทก าห้นดโทษ

ภายใต�หล�กเกณฑ์'ด�งน�

1. ถิ่�ากระท าม+เจัตนาท"จัร%ตเป<นเห้ต"ให้�ทางราชีการเส+ยห้ายอย�างร�ายแรงลงโทษอย�างต /าปลดออกจัากราชีการ2..ถิ่�าการกระท าเป<นเห้ต"ให้�ราชีการเส+ยห้ายแต�ไม�ร�าย

แรงลงโทษอย�างต /าตดเง%นเด อน3 .ถิ่�ากระท าไม�เป<นเห้ต"ให้�ราชีการเส+ยห้ายลงโทษ

ภาคำทณ์ฑ์�ห้ร อว�ากล�าวตกเต อนโดยท าคำ าส/งเป<นลายลกษณ์�อกษร

การลงโทษทางว%นยตาม 1 และ 2 ไม�เป<นเห้ต"ให้�ผู้��กระท าห้ล"ดพั�นจัากคำวามรบผู้%ดทางในแพั�งตามกฎห้มายและระเบ+ยบข้องทางราชีการท+/เก+/ยวข้�องห้ร อรบผู้%ดทางอาญา

คำ าส/งในการด าเน%นการตามระเบ+ยบฯ

ว�าด�วยการพัสด"ดงต�อไปน+�เป<นคำ าส/งทางปกคำรอง

การส/งรบห้ร อไม�รบคำ าเสนอข้าย รบจั�าง แลกเปล+/ยน ให้�เชี�าซื้ �อห้ร อเชี�า

การส/งอน"มต%ซื้ �อ จั�าง แลกเปล+/ยน เชี�า ข้าย ห้ร อให้�เชี�า

การส/งยกเล%กกระบวนการพั%จัารณ์าคำ าเสนอ

การส/งให้�เป<นผู้��ท%�งงานห้นงส อส านกนายกรฐมนตร+ท+/ นร(กวพั 1305) /ว 2436 ลงวนท+/

15 ม+นาคำม 2543

ระเบ+ยบคำณ์ะกรรมการตรวจัเง%นแผู้�นด%น

ว�าด�วยว%นยทางงบประมาณ์ และการคำลง พั.ศ.2544

ห้มวดท+/ 1 ส�วนท+/ 2 โทษปรบทางปกคำรอง

ข้�อ 9 คำวามผู้%ดว%นยทางงบประมาณ์และการคำลง ม+อตราโทษปรบ ทางปกคำรอง 4 ชี�น ดงต�อไปน+�

โทษชี�นท+/ 1 โทษปรบไม�เก%นเง%นเด อน 1 เด อน โทษชี�นท+/ 2 โทษปรบเท�ากบเง%นเด อนต�งแต� 2 เด อนถิ่9ง 4 เด อน โทษชี�นท+/ 3 โทษปรบเท�ากบเง%นเด อนต�งแต� 5 เด อน ถิ่9ง 8 เด อน โทษชี�นท+/ 4 โทษปรบเท�ากบเง%นเด อนต�งแต� 9 เด อน ถิ่9ง 12

เด อน

ห้มวดท+/ 2 ส�วนท+/ 6 คำวามผู้%ดเก+/ยวกบการพัสด"

ข้�อ 40 เจั�าห้น�าท+/ผู้��ใดม+ห้น�าท+/ป(ดประกาศห้ร อจัดส�ง เอกสารสอบราคำา ห้ร อประกวดราคำาจัดซื้ �อห้ร อจัดจั�าง

ละเลยไม�ป(ดประกาศห้ร อจัดส�งเอกสารดงกล�าวให้�แก� บ"คำคำลห้ร อห้น�วยงานอ /นเพั /อทราบ ห้ร อเผู้ยแพัร�ข้�าว

การซื้ �อการจั�าง ตามกฎห้มายห้ร อระเบ+ยบท+/ใชี�บงคำบกบ ห้น�วยงานรบตรวจั ถิ่�าไม�ม+เห้ต"ผู้ลอนสมคำวรต�องรบ

โทษปรบทางปกคำรองชี�นท+/ 1 ถิ่�าการกระท าผู้%ดตามวรรคำห้น9/ง เป<นการ

ปฏิ%บต%ละเว�นการปฏิ%บต%ห้น�าท+/ตามกฎห้มายห้ร อระเบ+ยบ ท+/ใชี�บงคำบกบห้น�วยรบตรวจัโดยม%ชีอบ เป<นเห้ต"ให้�เก%ด

คำวามเส+ยห้ายแก�รฐ เจั�าห้น�าท+/ผู้��กระท าต�องรบโทษปรบ ทางปกคำรองชี�น 4

การเปล�#ยนแปลงค�าส�#ง

กรมชลประทาน

คำ าส/งกรมชีลประทาน ท+/ข้2792547. /ลว 12. ม+นาคำม 2547

เร /อง มอบอ านาจัในการ ด าเน%นงานด�านพัสด"ให้�แก�ข้�าราชีการปฏิ%บต%ราชีการแทนอธั%บด+กรมชีลประทาน

1

ยกเล%ก เร /องท+/ 2 มอบอ านาจัในการด าเน%นงานด�านพัสด"ให้�แก�ข้�าราชีการท+/ปฏิ%บต%งานในส�วนกลางปฏิ%บต%ราชีการแทนอธั%บด+กรมชีลประทาน

เป<นคำ าส/งกรมชีลประทาน ท+/ ข้.641/2547

ลงวนท+/ 22 ม%ถิ่"นายน2547

เน /องจัากส านก/กอง/กล"�ม/ ศ�นย�

ซื้9/งปฏิ%บต%งานในส�วนกลางไม�ม+ห้น�าท+/ในการจัดห้าต�องให้�กองพัสด"เป<น

ผู้��จัดห้าให้� อ านาจัอน"มต%รบราคำาเป<นข้องผู้��อ านวยการตามเด%มและการปรบปร"งโคำรงสร�างข้องกองพัสด"

โดยเพั%/มข้�อคำวาม ให้�ม+อ านาจัอน"มต%การข้าย

แลกเปล+/ยน โอน แปรสภาพัห้ร อท าลายพัสด"จั าห้น�ายรวมท�งส/งการให้�เป<นไปตามว%ธั+การจั าห้น�ายพัสด"เฉพัาะงานในสงกดแทนกรมฯท"กกรณ์+

ยกเล%กเร /องท+/ 3 เร /องมอบอ านาจัในการด าเน%นการจั�างท+/ปร9กษาให้�แก�ข้�าราชีการปฏิ%บต%ราชีการแทนอธั%บด+กรมชีลประทาน

เป.นค�าส�#งกรมชลประทาน ท�# ข้.510/1/2547

ลงวิ�นท�# 21 พฤษภาคม2547

เน /องจัาก กรมฯมอบอ านาจัการจั�างท+/ปร9กษาให้� วญชี.สอ.ในด�านส ารวจัและออกแบบ

วญชี.กส.ด�านการคำวบคำ"มการก�อสร�าง ผู้ส.ชีป - 116

ผู้คำญ -. 1 14

2

ยกเล%กคำ าส/งกรมชีลประทาน ท+/ ข้.1378/2547 ลงวนท+/ 5

พัฤศจั%กายน 254 เร /อง มอบอ านาจัด�านบร%ห้ารงานด�าน

พัสด"ให้�แก�ผู้��ว�าราชีการจังห้วดปฏิ%บต%ราชีการแทนอธั%บด+กรมชีลประทาน

เป.นค�าส�#งกรมชลประทาน ท�#ข้ 6352547. /ลงวิ�นท�# 22 ม�ถุ3นายน 2547

เน /องจัากเพั%/มเต%มข้�อคำวามในกรณ์+ท+/ผู้��ว�าราชีการจังห้วดจัะมอบอ านาจัการส/งซื้ �อส/งจั�างภายในวงเง%นท+/กรมชีลประทานได�มอบอ านาจัให้�ผู้��ว�าราชีการจังห้วดแล�ว ผู้��ว�าราชีการจังห้วดสามารถิ่มอบอ านาจัต�อให้�ห้�วห้น�าส�วนราชีการส�วนกลางท+/ปฏิ%บต%งานจังห้วดได�

ข้�อก าห้นดท+/ต�องร��

ในการปฏิ%บต%งานด�านพัสด"

1

การจัดท าแผู้น/ผู้ลปฏิ%บต%การจัดซื้ �อจัดจั�าง

2

การจัดท าแผู้นจัดซื้ �อจัดจั�างระบ"รายละเอ+ยด

3

การจัดท ารายงานคำวามก�าวห้น�าข้องงาน/โคำรงการ

4

การปฏิ%บต%ตามมาตรา9(8)แห้�งพัระราชีบญญต%

ข้�อม�ลข้�าวสารข้องราชีการ พั.ศ. 2545

5

มาตรการป7องกนห้ร อลดโอกาส

ในการสมยอมกนในการเสนอราคำา

6

การส�งส าเนาสญญาห้ร อข้�อตกลงให้�ผู้��เก+/ยวข้�อง

สวสด+คำ�ะ

โทร 0-241-2410กล"�มงานพัฒนาระบบ พัสด" กองพัสด"