Top Banner
ผผผผผผผผผผผ ผผผผผ/ ผผผผผผผผ ผผผผผผผ ผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผ ผผผผผผผผผผผผผผผผผ ผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผ ผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผผ/ผผผผผ 1 21 ผผผผผผผ 2557 ผผผผผผผผผผผผ ผผผ ผผผผผผผผ
37

ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

Jan 03, 2016

Download

Documents

nero-henson

ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่. คณะทำงานการปรับปรุงรูปแบบการจัดทำผังเมืองรวม คณะทำงานชุดย่อยปรับปรุงรูปแบบการจัดทำผังเมืองรวมเมือง/ชุมชน. 21 สิงหาคม 2557 โรงแรมบางกอก ชฎา กรุงเทพฯ. ผังเมืองรวมเมือง/ชุมชน รูปแบบใหม่ รูปแบบใหม่ต่างจากปัจจุบันอย่างไร รูปแบบใหม่หน้าตาเป็นอย่างไร - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

1

ผั�งเมื�องรวมืเมื�อง/ ชุ�มืชุนร ปแบบใหมื�คณะทำ��ง�นก�รปร�บปร�งร ปแบบก�รจั�ดทำ��

ผั�งเมื�องรวมืคณะทำ��ง�นชุ�ดย่�อย่ปร�บปร�งร ปแบบก�รจั�ดทำ��

ผั�งเมื�องรวมืเมื�อง/ชุ�มืชุน 21 สิ�งห�คมื 2557

โรงแรมืบ�งกอก ชุฎ� กร�งเทำพฯ

Page 2: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

2

ผั�งเมื�องรวมืเมื�อง/ชุ�มืชุน ร ปแบบใหมื� • ร ปแบบใหมื�ต่��งจั�กป&จัจั�บ�นอย่��งไร• ร ปแบบใหมื�หน(�ต่�เป)นอย่��งไร • ร ปแบบใหมื�แก(ป&ญห�ได(อย่��งไร• จัะทำ��อย่��งไร และใครเป)นผั (ทำ��

?

Page 3: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

3

Refocusing DPT Planning : Policy Plan + Development Plan

New Compreh

ensive Plan

ปร�บเปล,-ย่น

ก�รควบค�มื

แก(ป&ญห�เมื�อง

ชุ,.น��ก�รพ�ฒน�

ร ปแบบใหมื�ต่��งจั�กป&จัจั�บ�นอย่��งไร

Page 4: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

4

สิร�ปสิ�ระสิ��ค�ญจั�กกรณ,ศึ1กษ�: ผั�งเมื�องต่(นแบบ 5 ประเทำศึ

• มื,แผันและผั�งทำ,-สิอดคล(องก�นทำ�กระด�บ • ผั�งเมื�องครอบคล�มืระบบเมื�องต่�.งแต่�นโย่บ�ย่ถึ1งก�รปฏิ�บ�ต่� มื,

ล�กษณะเฉพ�ะของแต่�ละทำ(องถึ�-น• ทำ(องถึ�-นบร�ห�รจั�ดก�รเมื�องเข(มืแข7ง ทำ�.งก�รว�งผั�ง แผันง�น

โครงก�ร แผันเง�น(ทำ�.งเข(�และออก) • ประชุ�ชุนมื,สิ�วนร�วมืกระบวนก�รว�งผั�งต่�.งแต่�ต่(นจับจัน • จั�ดเก7บฐ�นข(อมื ลเป)นระบบ มื,คว�มืเป)นป&จัจั�บ�น สิ�-อคว�มืด(วย่

สิ�ญล�กษณ9 ประชุ�ชุนสิ�มื�รถึเข(�ใจัและเข(�ถึ1งข(อมื ลได(ง��ย่• ใชุ(เคร�-องมื�อก�รพ�ฒน�เมื�องทำ,-หล�กหล�ย่ เชุ�น กลไกทำ�งภ�ษ,,

TDR, Bonus, PPP มื�ต่รก�รทำ�งก�รเง�น เป)นต่(น• ผั�งไมื�มื,ก�รหมืดอ�ย่� แต่�บ�งค�บให(ปร�บปร�งต่�มืชุ�วงเวล� หร�อเมื�-อ

พ�.นทำ,-มื,ก�รเปล,-ย่นแปลงขน�ดใหญ�

แผันผั�งสิอดคล(องทำ�กระด�บ ครอบคล�มืนโย่บ�ย่ถึ1งร�ย่ละเอ,ย่ด

มื,ล�กษณะเฉพ�ะ ทำ(องถึ�-นและประชุ�ชุนมื,สิ�วนร�วมื

ฐ�นข(อมื ลเป)นระบบ เข(�ใจัและเข(�ถึ1งได(ง��ย่ มื,เคร�-องมื�อก�รพ�ฒน�เมื�องทำ,-หล�กหล�ย่

ขย่�ย่อ�ย่�ผั�ง

Page 5: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

แผันเง�น5

แผันง�นโครงก�รน�.�ด, - น�.�เสิ,ย่

ขย่ะ

ไฟฟ<�

ระบ�ย่น�.�

แหล�งง�น

คมืน�คมืขนสิ�ง*

ก�รใชุ(ทำ,-ด�น*

ทำ,-อย่ �อ�ศึ�ย่

ผั�งเมื�องรวมื

แผันนโย่บ�

ย่

ง�นพ�ฒน�เมื�อง

*ควบค�มื ใชุ(

บ�งค�บ กมื.

* ระบบผั�งเมื�องไทำย่

ในป&จัจั�บ�น

ก�รน��ไปปฏิ�บ�ต่�

Page 6: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

Strategies for

planning

Data analysis เช่�น• Policy• Ecology • Economic• Spatial analysis• Population• Climate change• เครื่�องมื�อวิ�เครื่าะห์�เช่�น SWOT

ฯลฯ

Master plan*

มื�ต่รก�รควบค�มื*• Land use plan

ฯลฯ•Regulation มื�ต่รก�รพ�ฒน�*• Land use plan

ฯลฯ• Infrastructure Plan•Development Plan• Investment Plan

ประเมื�นผัล

กรอบแนวค�ด (Conceptual framework) ก�รว�งผั�งเมื�องรวมืร ปแบบใหมื�ในระย่ะย่�ว

ConceptualPlan*

ก�รสิน�บสิน�นทำ�งเทำคน�ค•Guidance & Knowledgeมื�ต่รก�รทำ�งก�รเง�น•Budget, Tax & Incentive•Management & Funding

6

Target

* ข�.นต่อนทำ,-ต่(องก�รก�รมื,สิ�วนร�วมืของประชุ�ชุน

Page 7: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

บทำบ�ทำหน(�ทำ,-ของผั�ง ป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

ผั�งเมื�องรื่วิมืเป็�นเครื่�องมื�อการื่พั�ฒนาในรื่�ป็ของการื่ใช่�บั�งค�บักฎกรื่ะทรื่วิง ช่#$น%าการื่พั�ฒนาด้�วิยโครื่งข�ายถนนผั�งเมื�อง

ผั�งเมื�องรื่วิมืเป็�นเครื่�องมื�อพั�ฒนาพั�$น โด้ยใช่�กลไกการื่ก%าห์นด้ พั�$นท#ส่�งเส่รื่�มืการื่พั�ฒนา (Promoted area) และพั�$นท#ควิบัค-มื (Controlled area) ป็รื่ะส่านมื�ติ�การื่พั�ฒนาด้�านติ�างๆ ติลอด้จนแผันป็ฏิ�บั�ติ�การื่ โครื่งการื่ แผันการื่ลงส่��แผันผั�งท#รื่ะบั-ก�จกรื่รื่มื (activities) ของพั�$นท#

7

Page 8: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

องค9ประกอบของผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

ในแติ�ละป็รื่ะเภทการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นควิบัค-มืด้�วิยข�อก%าห์นด้ล�กษณะก�จกรื่รื่มื และเง�อนไขการื่ป็ล�กส่รื่�างอาคารื่

พั�จารื่ณาการื่ใช่�บั�งค�บัด้�วิยข�อก%าห์นด้ท#มื#ควิามืย�ด้ห์ย-�น เน�นการื่ส่น�บัส่น-นและช่#$น%าการื่พั�ฒนาเป็�นห์ล�ก (More guidance, less regulation)

Guided development with activities ก%าห์นด้ขอบัเขติการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นแติ�ละบัรื่�เวิณ พั�จารื่ณาจากป็รื่ะเภทของก�จกรื่รื่มืท#เห์มื�อนก�นเป็�นห์ล�ก ย�านถ�กก%าห์นด้ให์�พั�ฒนาภายใติ�ข�อก%าห์นด้เด้#ยวิก�นท%าให์�ขาด้ควิามืห์ลากห์ลาย และไมื�เห์มืาะก�บับัรื่�บัทของพั�$นท#

ป็รื่�บัป็รื่-งแนวิทางการื่จ�ด้แบั�งก%าห์นด้พั�$นท#ย�านให์มื� มื#ควิามืละเอ#ยด้โด้ยพั�จารื่ณาจากก�จกรื่รื่มื ควิามืห์นาแน�น ส่ภาพัการื่พั�ฒนา อ�ติล�กษณ�พั�$นท# (Area-based) และป็5จจ�ยท#ห์ลากห์ลาย ย�ด้ห์ย-�นและพัอเพั#ยง

8

Page 9: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

9

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

ก�รมื,สิ�วนร�วมืของประชุ�ชุน ในชุ�วงป=ดประก�ศึร��งผั�ง 15 ว�น และ 90 ว�น ต่�มืล��ด�บ

• เพ�-มืก�รมื,สิ�วนร�วมืของประชุ�ชุน องค9กร ต่�.งแต่�ข�.นต่(นไปจันต่ลอดกระบวนก�ร• เพ�-มืก�รสิ�-อสิ�รก�บประชุ�ชุนให(เข(�ใจัเน�.อห�ประโย่ชุน9ของผั�งด(วย่เอกสิ�ร สิ�-อ ทำ,-เข(�ใจัง��ย่ นอกเหน�อจั�กเอกสิ�รปกต่�ทำ,-ใชุ(อย่ �

Page 10: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

10

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

•ก�รว�เคร�ะห9เน(นก�ย่ภ�พเป)นหล�ก ใชุ(ชุ�.นข(อมื ลต่��งๆ (layers) เพ�-อห�ค��คว�มืเหมื�ะสิมื และก��หนดก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�น แต่�ไมื�ได(ใชุ(ผัลก�รว�เคร�ะห9เพ�-อว�งแผันพ�ฒน�เมื�องในมื�ต่�อ�-นๆ

คงก�รว�เคร�ะห9ร ปแบบเด�มืให(ถึ กต่(องครบถึ(วน เน(นเชุ�งย่�ทำธว�ธ,ไมื�ใชุ�ก�รสิร(�งเน�.อง�น (strategies, not procedures) ก�รว�เคร�ะห9เชุ�งพลว�ต่ร (dynamic) ของก�จักรรมื และมืองว��ผั�งเป)นเพ,ย่งกลไกหน1-ง เมื�องไมื�ใชุ�แค�ก�รก��หนดเขต่พ�.นทำ,-และข(อบ�งค�บ

Page 11: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

11

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�•ก��หนดผั�งโดย่ใชุ(ข(อมื ลสิภ�พป&จัจั�บ�น (existing) เป)นหล�ก• ย่��นทำ,-น�กลงทำ�นต่(องก�รพ�ฒน�มื�กจัะข�ดแย่(งก�บข(อก��หนด และพ�.นทำ,-ใกล(เค,ย่งทำ,-มื,ก�รพ�ฒน�ร ปแบบเด�มื

บร�ห�รจั�ดก�รเมื�องและก�รพ�ฒน�ทำ,-ด�นและอสิ�งห�ฯให(มื�กข1.น เพ�-อประสิ�นก�บก�รพ�ฒน�ย่��นได(เป)นอย่��งด, (land use plan

+ development plan) มื,ก�รแบ�งย่��นย่�อย่1) ประเภทำก�รใชุ(ทำ,-ด�นทำ,-หล�กหล�ย่*ก�บก�รพ�ฒน�เมื�องแบบต่��งๆ

2) ควบค �ระหว��งคว�มืหน�แน�นปชุก. ก�บก�รพ�ฒน�4) ต่�มืเอกชุนให(ทำ�นในเร�-องก�รลงทำ�นโครงก�รพ�ฒน�พ�.นทำ,- โครงสิร(�งพ�.นฐ�น และป<องก�นผัลกระทำบ

5) มื,คว�มืสิมืด�ลของก�รพ�ฒน�ระหว��งเก�� ใหมื�–

Page 12: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

12

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

พั�$นท#ป็รื่ะเภทอน-รื่�กษ�มื�กจะถ�กควิบัค-มืการื่พั�ฒนาอย�างเข�มืข�นท�$งบัรื่�เวิณท�$งห์มืด้ ซึ่7งอน-ญาติให์�พั�ฒนาได้�อย�างจ%าก�ด้ เช่�น บัรื่�เวิณโบัรื่าณส่ถาน และพั�$นท#ติ�อเน�องโด้ยรื่อบั จะมื#การื่ใช่�ข�อก%าห์นด้เด้#ยวิก�น

ป็รื่�บัป็รื่-งใช่�การื่บัรื่�ห์ารื่จ�ด้การื่เมื�อง แมื�ในย�านท#เน�นการื่อน-รื่�กษ� ด้�งน#$ก%าห์นด้ส่�วินท#ค�มืเข(มืบ�งสิ�วน (พั�ฒนาไมื�ได้�) เพั�มืเติ�มืส่�วินท#อน�ร�กษ9ร�วมืก�บพ�ฒน� (พั�ฒนาได้�บัางส่�วิน) และส่�วินท#พ�ฒน�ร�วมืก�บอน�ร�กษ9

ใช่�การื่บร�ก�รเมื�องเข�ารื่�วิมื (พั�ฒนาได้�) ใช่�การื่ส่น�บัส่น-นภาคเอกช่นแบับัรื่�วิมืก�บัรื่�ฐ

Page 13: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

13

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

ก%าห์นด้ป็รื่ะเภทการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นก�อน แล�วิจ7งก%าห์นด้โครื่งข�ายคมืนาคมืขนส่�งเพั�อรื่องรื่�บัการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นให์�เป็�นไป็ติามืวิ�ติถ-ป็รื่ะส่งค�ของผั�ง

ด้%าเน�นการื่ควิบัค��ก�นไป็ก�บัการื่เพั�มืกรื่ะบัวินการื่บั�รื่ณาการื่การื่คมืนาคมืให์�เป็�นส่�วินห์น7งของการื่วิางแผันการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�น และป็รื่ะส่านการื่วิางรื่ะบับัโครื่งข�ายแบับัวิกกล�บั (Feedback loop) โด้ยน%าเอาการื่คมืนาคมืขนส่�งมืาก%าห์นด้ ผั�งการื่ใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นอ#กช่�$นห์น7งด้�วิย

Page 14: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

14

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

สิ�ระของผั�งไมื�ได(แสิดงถึ1งก�รบร�ห�รจั�ดก�รเมื�องว�ธ,ก�รต่��งๆ ซึ่1-งเป)นกระบวนก�ร พ�ฒน�เมื�องทำ,-เก,-ย่วเน�-องก�น

เพ�-มืเต่�มืก�รบร�ห�รจั�ดก�รเมื�องว�ธ,ก�รต่��งๆ เพ�-อก�รผัล�กด�นง�นผั�งเมื�อง เพ�-มืโครงก�รพ�ฒน�เมื�อง ต่�.งแต่�เร�-มืว�งผั�ง เชุ�น ก�รจั�ดร ปทำ,-ด�น พ�ฒน�โครงสิร(�งพ�.นฐ�น จั�ดห�สิวนสิ�ธ�รณะ ป<องก�นน�.�ทำ�วมื ฯลฯ

Page 15: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

15

กระบวนก�รว�งและจั�ดทำ��ผั�งป&จัจั�บ�น ร ปแบบใหมื�

ไมื�ได(มื,มื�ต่รก�รด แลควบค�มืผัลกระทำบก�รพ�ฒน�

ป<องก�นผัลกระทำบก�รพ�ฒน�ทำ,-สิ�งผัลต่�อเมื�อง (externality) และก��หนดเง�-อนไขให(ผั (ประกอบก�ร จั��ย่ เพ�-มืในเชุ�งพ�.นทำ,- เชุ�น สิวนก�นชุน “ ” “ ”

โดย่เฉพ�ะอย่��งย่�-งในพ�.นทำ,-ทำ,-มื,ก�รพ�ฒน�ซึ่1-งเป)นย่��นอ�อนไหวคณะกรรมืก�รพ�เศึษพ�จั�รณ� (Special Planning Permission Board)

ผั�งระด�บต่��งๆ ย่�งไมื�สิอดประสิ�นก�น ทำ��คนละชุ�วงเวล�และข�ดก�รบ รณ�ก�ร

เต่ร,ย่มืก�รประสิ�นก�รจั�ดทำ��ผั�งระด�บล��ง (Lower

level plan) ผั�งพ�ฒน� ผั�งเฉพ�ะพ�.นทำ,- ผั�งเฉพ�ะ และสิน�บสิน�นก�รปฏิ�บ�ต่�ให(ทำ(องถึ�-นใชุ(กฎ ข(อบ�งค�บ ก�รจั�บ ปร�บ ก�รสิอดสิ�องโดย่ชุ�มืชุนมื,สิ�วนร�วมื (Community watch)

Page 16: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

16

ผั�งเมื�องรวมืเมื�อง/ ชุ�มืชุนร ปแบบใหมื�

ต่�วอย่��ง

ร ปแบบใหมื�หน(�ต่�เป)นอย่��งไร ?

คณะทำ��ง�นก�รปร�บปร�งร ปแบบก�รจั�ดทำ��ผั�งเมื�องรวมื

คณะทำ��ง�นชุ�ดย่�อย่ปร�บปร�งร ปแบบก�รจั�ดทำ��ผั�งเมื�องรวมืเมื�อง/ชุ�มืชุน

21 สิ�งห�คมื 2557โรงแรมืบ�งกอก ชุฎ� กร�งเทำพฯ

Page 17: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

17

สิ�ระ• ก�รว�เคร�ะห9เชุ�งกลย่�ทำธ9เพ�-อก�รว�งแผัน • ผั�งแนวคว�มืค�ด • ผั�งแมื�บทำก�รพ�ฒน�เมื�อง• แนวคว�มืค�ดก�รพ�ฒน�เมื�อง • แผันผั�งประเภทำต่��งๆ ทำ,-น��ไปสิ �ก�รพ�ฒน�ต่�มื

ผั�งเมื�อง• แผันง�นโครงก�รพ�ฒน�ต่�มืผั�งเมื�องรวมืเมื�อง

สิ�รข�นธ9

Page 18: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

18

Strategies for

Planning

Master plan

มื�ต่รก�รควบค�มื• Land use plan

ฯลฯ• Zoning & Regulation

มื�ต่รก�รพ�ฒน�• Land use plan

ฯลฯ• Infrastructure Plan•Development Plan• Investment Plan

ConceptualPlan

Target

กรอบแนวค�ด ก�รว�งผั�งเมื�องรวมืร ปแบบใหมื�

Page 19: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

19

Strategies for planning (P1)

Strategiesน�.�ไมื�ทำ�วมืมื,แหล�งง�น

เพ�-มื

ทำ�องเทำ,-ย่วเชุ�งอน�ร�กษ9

เศึรษฐก�จัค1กค�กเด�นทำ�ง

สิะดวกปลอดมืลพ�ษ

ฯลฯ

คว�มืต่(องก�รประชุ�ชุน

Policy Planศึ นย่9อ�ต่สิ�หกรรมืเซึ่ร�มื�ค

ประเทำศึ เมื�องต่(นแบบ LOW

Co2ศึ นย่9กล�งโลจั�สิต่�กอน�ภ�ค

SWO T

P1

ก�รว�เคร�ะห9พ�.นทำ,-

Spatial Analysis

Page 20: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

20

Conceptual Plan (P2)

CREATIVITY

คว�มืต่(องก�รประชุ�ชุน

พ�.นทำ,-ทำรงค�ณค��พ�ฒน�เชุ�งอน�ร�กษ9

พ�.นทำ,-ซึ่1-งมื,ศึ�กย่ภ�พก�รพ�ฒน�

พ�.นทำ,-ซึ่1-งเป)นป&ญห�/ ข(อจั��ก�ด

Suitability

P2

คว�มืค�(มืค��ทำ�ง

เศึรษฐศึ�สิต่ร9

A6

A3

A4

A5

POLICY

SETTLEMENT(A2)

POSITION(A1)

Page 21: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

21

Master plan

MAP-P3

78พ�.นทำ,-แก(มื

ล�ง + Treatment plant

สิวนสิ�ธ�รณะ/ พ�.นทำ,-ร�บน�.�(Water park)

Page 22: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

22

จั�กผั�งแมื�บทำ สิ � ก�รพ�ฒน�เมื�อง

ย่��น/ พ�.นทำ,-ต่�มืผั�งแมื�บทำ

แนวคว�มืค�ดในก�รพ�ฒน�

แนวคว�มืค�ด

ทำ�งผั�งเมื�อง

ร ปแบบ และคว�มืหน�แน�น

ผั�ง แผัน กฎ

ก�รพ�ฒน�พ�เศึษ

• พ�.นทำ,-อ�อนไหว ควบค�มืเข(มืข(น

• พ�ฒน� ปร�บปร�งเพ�-อรองร�บรถึไฟคว�มืเร7วสิ ง

• พ�ฒน�ต่�มื

คว�มืเหมื�ะสิมืของพ�.นทำ,-ซึ่1-งเป)นทำ,-ล��มืต่�-�น�.�ทำ�วมืถึ1ง เพ�-อใชุ(เป)นปอดและพ�.นทำ,-รองร�บน�.�ของเมื�อง

• Conservation

Car-Free Zone

• Transition – Multimodal

• Urban Green Area

• อน�ร�กษ9/ คว�มืหน�แน�นต่�-�

• คว�มืหน�แน�นสิ ง

• คว�มืหน�แน�น ต่�-�มื�ก

•ควบค�มือ�ค�ร คว�มืสิ ง ขน�ด ร ปแบบ สิ, ป<�ย่ ก�รเข(�ออกย่�นพ�หนะ

•ก�รพ�ฒน�พ�.นทำ,-บร�เวณโดย่รอบ ‘Overlay zone’ ของ TOD โบน�สิ

•ควบค�มือ�ค�ร คว�มืสิ ง ขน�ด ร ปแบบ สิ, ป<�ย่ อย่��งเข(มืข(น•พ�ฒน�เป)นสิวนสิ�ธ�รณะ ล�นก,ฬ� พ�.นทำ,-ชุ� �มืน�.�

Page 23: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

23

ย่��นแนวคว�มืค�ดในก�ร

พ�ฒน�

แนวคว�มืค�ดทำ�ง

ผั�งเมื�อง

ร ปแบบ และคว�มืหน�

แน�นผั�ง แผัน กฎ

ก�รพ�ฒน�พ�เศึษ

1.1

ย�านเมื�องเก�า ล%าด้�บัท# 1

พั�$นท#อ�อนไห์วิ ควิบัค-มืเข�มืข�น อน-รื่�กษ�

ConservationCar-Free Zone

อน-รื่�กษ�/ ควิามืห์นาแน�นติ%า

ควิบัค-มือาคารื่ ควิามืส่�ง ขนาด้ รื่�ป็แบับั ส่# ป็:าย ควิบัค-มืการื่เข�าออกยานพัาห์นะ

1.2

ย�านเมื�องเก�า ล%าด้�บัท# 2

ควิบัค-มือาคารื่อย�างเข�มืข�น (ควิามืส่�ง ขนาด้ รื่�ป็แบับั) ท�องเท#ยวิเช่�งอน-รื่�กษ� อน-รื่�กษ�เช่�งพั�ฒนาเส่�นทางจ�กรื่ยาน/ รื่ถมื�า

Conservation PreservationPlace making

ท�องเท#ยวิเช่�งอน-รื่�กษ�/ ควิามืห์นาแน�นติ%า

ควิบัค-มือาคารื่ ควิามืส่�ง ขนาด้ รื่�ป็แบับั

1.3

ย�านเมื�องเก�า ล%าด้�บัท# 3

พั�ฒนาเช่�งอน-รื่�กษ� ส่�งเส่รื่�มืก�จกรื่รื่มืการื่ท�องเท#ยวิการื่บัรื่�การื่ ส่�งเส่รื่�มืท#พั�กแรื่มืส่ไติล�พั�$นถ�น (ท#อย��อาศั�ยช่�$นด้# โรื่งแรื่มื พัาณ�ช่ยกรื่รื่มื)

ย�านจ%าห์น�ายห์�ติถกรื่รื่มืและส่�นค�าช่�$นด้# (เซึ่รื่ามื�ค)

เส่�นทางท�องเท#ยวิ ทางจ�กรื่ยาน/ รื่ถมื�า

Place makingTourism Development

ท�องเท#ยวิเช่�งอน-รื่�กษ�การื่ค�าการื่ท�องเท#ยวิพั�$นถ�น/

ควิามืห์นาแน�นป็านกลาง

โบัน�ส่ออกแบับัพั�$นท#เฉพัาะ การื่ลงท-นภาครื่�ฐ-เอกช่นก�จกรื่รื่มืรื่องผั�านการื่พั�จารื่ณาของส่ภา ฯ

1.4

กาด้กองติ�า *

รื่ะด้�บัการื่พั�ฒนาเช่�นเด้#ยวิก�บัย�านเมื�องเก�า ล%าด้�บัท# 3 (ห์รื่�อ 2)

Place makingCar-Free Zone

ท�องเท#ยวิเช่�งอน-รื่�กษ�การื่ค�าการื่ท�องเท#ยวิพั�$นถ�น/

ควิามืห์นาแน�นป็านกลาง

โบัน�ส่ออกแบับัพั�$นท#เฉพัาะ การื่ลงท-นภาครื่�ฐ-เอกช่น

2 ย�านส่ถาน#รื่ถไฟเก�าและคล�งน%$ามื�นเก�า

พั�ฒนาป็รื่�บัป็รื่-ง ย�านส่ถาน#รื่ถไฟเก�าและคล�งน%$ามื�นเก�า ให์�เป็�นพั�$นท#ส่าธารื่ณะเพั�อส่�งเส่รื่�มืส่-ขภาพัและ การื่เรื่#ยนรื่� � ศั�นย�ป็รื่ะช่-มื ลานอเนกป็รื่ะส่งค� ท#อย��อาศั�ย

RedevelopmentGentrification affordable housing

ควิามืห์นาแน�นป็านกลาง

ออกแบับัพั�$นท#เฉพัาะ การื่ลงท-นภาครื่�ฐ-เอกช่นการื่ส่น�บัส่น-นก�จกรื่รื่มืเมื�อง

3 ย�านส่นามืบั�น ป็รื่�บัป็รื่-งส่นามืบั�น เพั�อใช่�เป็�นโรื่งเรื่#ยนการื่บั�น และโรื่งซึ่�อมืเครื่�องบั�นขนาด้เล?ก

Regeneration

ควิามืห์นาแน�นส่�ง ออกแบับัพั�$นท#เฉพัาะ ส่�งเส่รื่�มืการื่ลงท-นภาครื่�ฐ-

เอกช่น

ผั�งแมื�บทำ สิ � ก�รพ�ฒน�เมื�อง

Page 24: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

24

ย่��นแนวคว�มืค�ดในก�ร

พ�ฒน�

แนวคว�มืค�ดทำ�ง

ผั�งเมื�อง

ร ปแบบ และ

คว�มืหน�แน�น

ผั�ง แผัน กฎ ก�รพ�ฒน�

พ�เศึษ

4 ย�านศั�นย�การื่ขนส่�งส่าธารื่ณะ

พั�ฒนา ป็รื่�บัป็รื่-งส่ถาน#เพั�อรื่องรื่�บัรื่ถไฟควิามืเรื่?วิส่�ง ส่รื่�างรื่างรื่ถไฟยกรื่ะด้�บัข�ามืแยก

Transition - Multimodal

ควิามืห์นาแน�นส่�ง

การื่พั�ฒนาพั�$นท#บัรื่�เวิณโด้ยรื่อบั ‘Overlay

zone’ ของ TOD โบัน�ส่ 5 ย�านอ-ติส่าห์กรื่รื่มื

โลจ�ส่ติ�กและ ห์�ติถอ-ติส่าห์กรื่รื่มื

พั�ฒนาพั�$นท#เพั�อรื่องรื่�บัก�จกรื่รื่มืด้�งกล�าวิบัรื่�เวิณใกล�เมื�องอ-ติส่าห์กรื่รื่มืส่รื่�างส่รื่รื่ค� ห์�ติถอ-ติส่าห์กรื่รื่มืคล�งส่�นค�า อ-ติส่าห์กรื่รื่มืเบัา–

Mixed DevelopmentCreative EconomyTransportation Network

ควิามืห์นาแน�นป็านกลาง

เน�นควิามืป็ลอด้ภ�ย และการื่ควิบัค-มืมืลพั�ษ ส่�งเส่รื่�มืการื่ลงท-นส่%าห์รื่�บัผั��ป็รื่ะกอบัการื่

6 ย�านการื่ค�า-ท#อย��อาศั�ย

6.1

ย�านการื่ค�าการื่บัรื่�การื่ให์มื�

เน�นก�จกรื่รื่มืพัาณ�ช่ยกรื่รื่มืรื่ะด้�บัเมื�องและจ�งห์วิ�ด้ มื#ท#อย��อาศั�ยใกล�แห์ล�งงาน ป็ลอด้อ-ติส่าห์กรื่รื่มื

Mixed – Commercial Residential Development

ควิามืห์นาแน�นส่�ง

ก%าห์นด้พั�$นท#ส่าธารื่ณะเพั�อส่น�บัส่น-นก�จกรื่รื่มืรื่ะด้�บัเมื�อง เช่�น ลานด้�านห์น�าอาคารื่6.

2ย�านการื่ค�าการื่บัรื่�การื่รื่อง

เน�นก�จกรื่รื่มืพัาณ�ช่ยกรื่รื่มืรื่ะด้�บัช่-มืช่น มื#ท#อย��อาศั�ยใกล�แห์ล�งงาน ป็ลอด้อ-ติส่าห์กรื่รื่มื

Mixed – Commercial residential Development

ควิามืห์นาแน�นป็านกลางถ7งส่�ง

6.3

ท#อย��อาศั�ยแบับัผัส่มืผัส่าน

พั�ฒนาพั�$นท#รื่องรื่�บัการื่อย��อาศั�ย ย�านการื่ค�าภายในช่-มืช่น อย��ไมื�ไกลจากแห์ล�งงานส่ามืารื่ถเด้�นทางได้�ส่ะด้วิก ป็ลอด้จากอ-ติส่าห์กรื่รื่มืท#รื่บักวิน

Mixed – Commercial residential Development

ควิามืห์นาแน�นป็านกลางถ7งติ%า

ควิบัค-มือาคารื่ ควิามืส่�ง ขนาด้ รื่�ป็แบับั ส่# ป็:าย ก%าห์นด้พั�$นท#ส่าธารื่ณะ ส่�งเส่รื่�มืส่าธารื่ณ�ป็การื่ข�$นพั�$นฐาน เช่�น โรื่งเรื่#ยน โรื่งพัยาบัาลช่-มืช่น วิ�ด้ ส่วินห์ย�อมื ห์�องส่มื-ด้ เป็�นติ�น

7 พั�$นท#ส่วินส่าธารื่ณะ-แก�มืล�งเมื�อง (Water

Park)

พั�ฒนาติามืควิามืเห์มืาะส่มืของพั�$นท#ซึ่7งเป็�นท#ล-�มืติ%า น%$าท�วิมืถ7ง เพั�อใช่�เป็�นป็อด้ของเมื�อง ส่รื่�างควิามืช่�$นและกรื่ะแส่ลมืเย?นเข�าส่��ช่-มืช่น และเป็�นพั�$นท#รื่องรื่�บัน%$าของเมื�อง

Urban Green Area

ควิามืห์นาแน�นติ%ามืาก

ควิบัค-มือาคารื่ ควิามืส่�ง ขนาด้ รื่�ป็แบับั ส่# ป็:าย อย�างเข�มืข�นพั�ฒนาเป็�นพั�$นท#ส่วินส่าธารื่ณะ ลานก#ฬาพั�$นท#ช่- �มืน%$า แห์ล�งเรื่#ยนรื่� �และทด้ลองเช่�งธรื่รื่มืช่าติ�ของช่-มืช่น

Page 25: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

25

ผั�งก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นในอน�คต่

Page 26: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

26

ล��ด�บ

ทำ,-ด�นประเภทำ

ย่��น เจัต่น�รมืณ9/ ว�ต่ถึ�ประสิงค9

1 พ�ณ�ชุย่กรรมื และทำ,-อย่ �อ�ศึ�ย่หน�แน�นมื�ก

พั�$นท#เมื�องช่�$นใน ส่�งเส่รื่�มืการื่ติ�$งถ�นฐานให์�มื#ควิามืห์นาแน�นและใช่�ป็รื่ะโยช่น�ท#ด้�นเช่�งเศัรื่ษฐก�จอย�างค-�มืค�า

กาด้กองติ�า เพั�มืเติ�มืเจตินารื่มืณ�ด้�านการื่อน-รื่�กษ�ทางกายภาพัของช่-มืช่น

2 ทำ,-อย่ �อ�ศึ�ย่หน�แน�นป�นกล�งและน(อย่

พั�$นท#เมื�องช่�$นกลาง

ส่�งเส่รื่�มืให์�เป็�นท#อย��อาศั�ยห์นาแน�นน�อยถ7งป็านกลาง และมื#การื่ค�าการื่บัรื่�การื่ในรื่ะด้�บัช่-มืช่น เพั�อลด้การื่ขยายติ�วิของเมื�องไมื�ให์�แพัรื่�กรื่ะจายออกไป็รื่อบันอก

2.1

อน�ร�กษ9เพ�-อก�รอย่ �อ�ศึ�ย่

เขติเมื�องเก�า 3

ย-คเพั�ออน-รื่�กษ�ล�กษณะทางกายภาพัของช่-มืช่น และส่�งเส่รื่�มืท#อย��อาศั�ยห์นาแน�นติ%า รื่วิมืท�$งก�จกรื่รื่มืทางเศัรื่ษฐก�จท#ไมื�ข�ด้แย�งก�บัวิ�ถ#ช่#วิ�ติด้�$งเด้�มื

จั�กผั�งก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นในอน�คต่ สิ � ข(อก��หนดฯ

ประเภทำก�รใชุ(ประโย่ชุน9

ทำ,-ด�น

เจัต่น�รมืณ9/

ว�ต่ถึ�ประสิงค9

ข(อก��หนดก�รใชุ(ประโย่ชุน9

ทำ,-ด�น

ย่��น

Page 27: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

27

ล��ด�บ

ทำ,-ด�นประเภทำ ย่��น เจัต่น�รมืณ9/ ว�ต่ถึ�ประสิงค9

3.1

อ�ต่สิ�หกรรมืและคล�งสิ�นค(�

ทางด้�านใติ�ของส่ถาน#รื่ถไฟส่ารื่ข�นธ�

เพั�อส่�งเส่รื่�มืก�จกรื่รื่มืภาคห์�ติถอ-ติส่าห์กรื่รื่มืและอ-ติส่าห์กรื่รื่มื โลจ�ส่ติ�กส่�

3.2

สิถึ�บ�นร�ชุก�ร

พั�$นท#ส่ถาน#รื่ถไฟส่ารื่ข�นธ� คล�งน%$ามื�นเด้�มื ส่นามืบั�น และศั�นย�รื่าช่การื่

เพั�อส่�งเส่รื่�มืก�จกรื่รื่มืด้�านคมืนาคมืขนส่�งและก�จกรื่รื่มืเช่�งพัาณ�ช่ย�ท#เก#ยวิข�อง

4 อน�ร�กษ9เพ�-อสิ�งเสิร�มืเอกล�กษณ9ศึ�ลปว�ฒนธรรมืไทำย่

วิ�ด้ส่%าค�ญและพั�$นท#ข�างเค#ยงโด้ยรื่อบั 5 แห์�ง และพั�$นท#ภายในเขติก%าแพังเมื�องเด้�มื

เพั�อป็กป็:องการื่รื่-กล%$าท%าลายอ�ติล�กษณ�โบัรื่าณส่ถานท#ส่%าค�ญ และอน-รื่�กษ�ล�กษณะทางกายภาพัของพั�$นท#โด้ยรื่อบั

5 ทำ,-โล�งเพ�-อน�นทำน�ก�รและสิ�-งแวดล(อมื

เขติแมื�น%$าวิ�งและพั�$นท#รื่ �มืน%$าท�$งส่องฝั่5 ง พั�$นท#ส่วินส่าธารื่ณะ และอาจรื่วิมืถ7งพั�$นท#ท�$งวิ�าง (brown field

area) ในเมื�องซึ่7งส่ามืารื่ถป็รื่�บัป็รื่-งให์�เป็�นพั�$นท#ส่#เข#ยวิ

เพั�อส่งวินรื่�กษาพั�$นท#โล�งของเมื�อง พั�$นท#รื่ �บัน%$า และพั�$นท#น%$าห์ลาก เพั�อป็รื่ะโยช่น�ด้�านส่�งแวิด้ล�อมืและส่วิ�ส่ด้�ภาพัของป็รื่ะช่าช่น

6 ชุนบทำและเกษต่รกรรมื

พั�$นท#รื่อบันอกโด้ยรื่อบัเขติช่-มืช่นเมื�อง ย�านพัาณ�ช่ยกรื่รื่มื และย�านอ-ติส่าห์กรื่รื่มื

เพั�อส่งวินรื่�กษาพั�$นท#แห์ล�งอาห์ารื่ของเมื�อง และควิบัค-มืการื่ขยายติ�วิอย�างไรื่�ท�ศัทางห์รื่�อการื่ติ�$งถ�นฐานในบัรื่�เวิณท#ขาด้ควิามืพัรื่�อมืด้�านโครื่งส่รื่�างพั�$นฐาน

Page 28: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

28

ต่�ร�งแสิดงคว�มืสิ�มืพ�นธ9ของประเภทำก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นก�บก�จักรรมื ผั�งเมื�องรวมืเมื�องสิ�รข�นธ9

Page 29: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

29

ต่�ร�งแสิดงคว�มืสิ�มืพ�นธ9ของประเภทำก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นก�บก�จักรรมื ผั�งเมื�องรวมืเมื�องสิ�รข�นธ9

Page 30: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

30

ต่�ร�งแสิดงคว�มืสิ�มืพ�นธ9ของประเภทำก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นก�บก�จักรรมื ผั�งเมื�องรวมืเมื�องสิ�รข�นธ9

Page 31: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

31

แผันผั�งโครงข��ย่คมืน�คมืก�ร ขนสิ�ง

ถึนนสิ�ย่หล�ก: คว�มืเร7วสิ ง

รถึย่นต่9 รถึบรรทำ�กระบบร�งถึนนสิ�ย่รอง:

รถึย่นต่9 ขนสิ�งมืวลชุนเสิ(นทำ�งจั�กรย่�น/รถึมื(�

Development planเสิ(นทำ�งจั�กรย่�น/ รถึมื(�

สิน�มืบ�น

สิถึ�น,ระบบร�ง สิถึ�น,ขนสิ�ง

จั�ดจัอดรถึมื(�

เพ�-มืโครงข��ย่ระหว��งแต่�ละย่��น และโครงข��ย่ทำ�งจั�กรย่�นในถึนนสิ�ย่หล�กบร�ห�รจั�ดก�รก�รจัร�จัรในถึนนบ�งสิ�ย่เพ�-อลดก�รใชุ(รถึย่นต่9สิ�วน

บ�คคล และสิ�งเสิร�มืก�รทำ�องเทำ,-ย่วMAP-PA2

Page 32: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

32

แผันผั�งโครงก�รก�จัก�รสิ�ธ�รณ ปโภค

Page 33: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

33

แหล�งน�.�พ�.นทำ,-สิ,เข,ย่ว

Development plan เมื�องสิ,เข,ย่ว เพ�-อ

เพ�-มืพ�.นทำ,-ด ดซึ่�บกB�ซึ่เร�อนกระจัก

แผันผั�งทำ,-โล�งและโครงข��ย่สิ,เข,ย่ว

เพ�-มืข(อก��หนดในเร�-อง ทำ,-โล�งซึ่1-งเป)นพ�.นทำ,-สิ,เข,ย่วเพ�-อให(น�.�ซึ่1มืลงใต่(ด�น และพ�.นทำ,-สิ,เข,ย่วซึ่1-งชุ�วย่ด ดซึ่�บกB�ซึ่เร�อนกระจักในก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นประเภทำต่��งๆ

MAP-PA3

Page 34: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

34

แผันง�นโครงก�รพ�ฒน�ต่�มืผั�งเมื�องรวมืเมื�องสิ�รข�นธ9

1

2

3

4

5

64

7910

11

12

13

814

15

16

MAP – UD1

45

789

10

11

12

13

14

15

16

โครื่งการื่ส่วินแนวิติ�$ง ทางจ�กรื่ยานในช่#วิ�ติป็รื่ะจ%าวิ�น

เส่�นทางรื่ถมื�าทางจ�กรื่ยานเพั�อออกก%าล�ง+ท�องเท#ยวิโครื่งการื่อน-รื่�กษ�ย�านเมื�องเก�าจ-ด้จอด้รื่ถมื�าป็รื่�บัป็รื่-งพั�$นท#รื่ �มืแมื�น%$าวิ�งโรื่งเรื่#ยนการื่บั�นป็รื่�บัป็รื่-งส่ถาน#รื่ถไฟและรื่�านค�าโด้ยรื่อบัป็รื่�บัป็รื่-งส่ถาน#ขนส่�งศั�นย�การื่ขนส่�งส่าธารื่ณะส่นง.ส่�งเส่รื่�มืการื่ส่�งออกศั�นย�ออกแบับัส่รื่�างส่รื่รื่ค�+พั�พั�ธภ�ณฑ์�เซึ่รื่ามื�คป็รื่�บัป็รื่-งย�านศั�ลป็ะห์�ติถอ-ติส่าห์กรื่รื่มืพั�พั�ธภ�ณฑ์�การื่เง�นการื่ธนาคารื่โครื่งการื่จ�ด้รื่�ป็ท#ด้�นโครื่งการื่ส่วินส่าธารื่ณะ/ พั�$นท#รื่ �บัน%$า

123

65

Page 35: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

แผันง�นโครงก�รพ�ฒน�ต่�มืผั�งเมื�องรวมืเมื�องสิ�รข�นธ9 • ก�รเพ�-มืพ�.นทำ,-สิ,เข,ย่ว

• สิ�งเสิร�มืก�รใชุ(ประโย่ชุน9ทำ,-ด�นย่��นพ�ณ�ชุย่กรรมืและย่��นอน�ร�กษ9

• ย่กระด�บค�ณภ�พชุ,ว�ต่ในย่��นทำ,-อย่ �อ�ศึ�ย่

ท#มืา: กล-�มืจ�ด้และวิ�เครื่าะห์�โครื่งการื่

และกองผั�งเมื�องเฉพัาะ

Page 36: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

36

ข(อเสินอแนะทำ,-จั��เป)นเพ�-อใชุ(เป)นแนวทำ�งก�รปร�บปร�งก�รว�งผั�งเมื�องรวมืร ปแบบใหมื�

ง�นปร�บปร�

ง ผั�งเมื�องรวมืร ปแบบใหมื�

บ�คล�กร ผั (ว�งผั�ง

องค9กรทำ,-ร�บผั�ดชุอบก�ร

ว�งผั�ง

ประชุ�ชุน และ

สิ�ธ�รณชุน

กระบวนง�นและว�ธ,ก�รว�งผั�ง

สิร(�งคว�มื

เข(�ใจั ผั�งร ปแบบ

ใหมื�

สิร(�งองค9คว�มืร ( พ�ฒน�ทำ�กษะ

พ�ฒน�ระบบฐ�น

ข(อมื ล

พ�ฒน�มื�ต่รฐ�น

ผั�งเมื�อง

ปร�บองค9ประกอบ

ผั�ง

ทำบทำวนก�ร

บร�ห�รจั�ดก�ร

ประสิ�นหน�วย่ง�น ภ�ย่นอก

สิร(�งคว�มืร ( คว�มื

เข(�ใจัก�รผั�งเมื�อง

สิ�งเสิร�มืและย่ก

ระด�บก�รมื,สิ�วนร�วมื

Page 37: ผังเมืองรวมเมือง/ ชุมชนรูปแบบใหม่

37

จับก�รน��เสินอขอบพระค�ณ