Москва Апрель 2012 Регулируемые договоры на ОРЭМ. Особенности формирования РД в 2012 году. Кузьмин Дмитрий Витальевич Минэнерго РФ, Департамент развития электроэнергетики
Jan 02, 2016
МоскваАпрель 2012
Регулируемые договоры на ОРЭМ.
Особенности формирования РД в 2012 году.
Кузьмин Дмитрий Витальевич Минэнерго РФ, Департамент развития электроэнергетики
Нормативная база РД
Нормативная база для расчета и установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в 2012 году:
Федеральный Закон №35 «Об электроэнергетике»
Постановление Правительства РФ №1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности…»
Постановление Правительства №1178 «Особенности ценообразования…» Порядок формирования сводного прогнозного баланса ФСТ России Методики расчета (индексации) регулируемых цен (тарифов)
Договор о присоединении к торговой системе ОРЭ Регламент №6.2 + Приложение 3 Регламент №16
Долгосрочный рынок
●Регулируемые (РД): цена (тариф) и субъектный состав
устанавливается государством, объем ограничен
Краткосрочный рынок «на сутки
вперед» (РСВ)
Балансирующий рынок (БР)
•Участники в общем аукционе конкурируют за полный объем выработки генераторов/потребления потребителей на основе поданных ценовых заявок
•Узловое маржинальное ценообразование с учетом потерь и системных ограничений
•Результаты аукциона - почасовые плановые графики производства/потребления на следующие сутки
• Оплата отклонений факта от плана на основе конкурентного ценообразования
• Участвуют заявки РСВ генераторов, потребителей с рег.нагрузкой + оперативные ценопринимающие заявки
Краткосрочный план Объем РД
краткосрочный план
фактический график поставки
Полный объем (баланс)
Объем РД (баланс по населению)
РД в системе торговли на ОРЭ
По регулируемому договору поставляются электроэнергия и мощности - два разных товара, возможны договоры только на один из них;
Стороны договора – покупатель, поставщик и КО (ОАО «АТС»)
РД заключаются на основе стандартной формы, являющейся приложением к Договору о присоединении и утверждается НС НП «Совет рынка»
РД – необходимое условие получения доступа к торговой системе ОРЭ
Принцип функционирования РД – принцип «take or pay»:
Покупатель обязан оплатить установленный в договоре объем независимо от реального объема своего собственного потребления
Поставщик обязан поставить договорной объем либо от собственной генерации, либо путем покупки этого объема у других поставщиков
Сроки действия РД: не более одного года
Схема прикрепления по РД утверждается решение НС НП СР
РД – основные принципы
Поставщики, в отношении генерирующих объектов которых торговля электрической энергией и мощностью на оптовом рынке началась не позднее 1 октября 2011 года и удовлетворяющие следующим характеристикам:
• Поставщики, прошедшие КОМ на 2012 год – поставка электрической энергии и мощности по РД;
• Поставщики, осуществляющие поставку мощности в вынужденном режиме;
• Поставщики, поставляющие мощность по договорам ДПМ и ГЭС/АЭС – поставка электрической энергии по РД;
Гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организаций, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей;
Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, состоящих из территорий субъектов Российской Федерации, по перечню согласно приложению №3 к Правилам оптового рынка;
Субъектный состав по РД
Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон
оптового рынка
Перечень территорий ценовых зон оптового рынка, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков:
Первая Ценовая зона●Республика Дагестан●Республика Ингушетия●Кабардино-Балкарская Республика●Карачаево-Черкесская Республика●Республика Северная Осетия – Алания●Чеченская Республика
Вторая Ценовая зона●Республика Тыва●Республика Бурятия (на 2011 год)
Объемные показатели РД 2011
Объем ээ по РД поставщиков второй ЦЗ, Гвтч
128
19 834
7 528
ВР КОМ ДПМ
Объем ээ по РД поставщиков первой ЦЗ, Гвтч
108 002
3 755 4 745
ВР КОМ ДПМ
Объем ээ по РД потребителей первой ЦЗ, Гвтч
7 645
108 857
население ненаселение
Объем ээ по РД потребителей второй ЦЗ, Гвтч
4 048
23 442
население ненаселение
Изменения в части формирования регулируемых договоров :
РД формируются только на объемы потребления электрической энергии и мощности населением, за исключением покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон;
Не формируются РД для обеспечения покупки потерь электрической энергии и мощности сетевой организацией, представленной на ОРЭ (ФСК);
Не формируются РД для учета собственных нужд по станциям поставщиков;
Не формируются РД для обеспечения поставки по ГТП экспорта (импорта);
Не формируются РД на перетоки мощности между ценовыми зонами оптового рынка;
Не формируются РД на перетоки электрической энергии и мощности между ценовыми и неценовыми зонами оптового рынка;
Не формируются долгосрочные регулируемые договоры;
Не формируются РД для частичных участников;
Изменения по РД с переходом к целевой модели (2011)
Стоимость поставки по РД:
Устанавливается на уровне тарифов на электроэнергию и мощность поставщика по РД в соответствующем периоде;
Средняя цена электроэнергии и мощности по всему пакету РД для покупателя – не выше индикативной цены для соответствующего региона РФ по балансовому решению ФСТ; Применение индикативной цены помесячно; Выход на индикативную цену по году.
Стоимостные показатели РД
Формирование пакета регулируемых договоров покупателя
поставщиктариф
поставщикаобъем
контрактастоимость контракта
объем потребления
Индикативная цена
потребителя
ген1 100 150 15 000
ген2 200 60 12 000
ген3 300 40 12 000
всего по РД: 250 39 000
цена по пакету РД: 156 250 156
Тариф региона=156
ген1
ген2
потр
ген3
15060
40
Т1=100
Т2=200
Т3=300
Пример формирования РД
При формировании схемы прикрепления используются 60 типовых периодов, соответствующих интервалам времени:o Месяц календарного годаo Характерный день (рабочий день, выходной день)o Характерный период:
o Пик, полупик, минимум (рабочий день)o Полупик, минимум (выходной день)
После решения задачи типовые периоды «разворачиваются» в часовые объемы в соответствии с Календарем типовых периодов
Типовые периоды
Ценовая зона Дата Месяц Число ЧасХарактерный
деньХарактерный час Типовой период
EUR 01.01.2008 1 1 0 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 1 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 2 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 3 выходной минимум 104_январь_выходной_минимум
Плановый прогнозный баланс
СУБЪЕКТ РФ ГТП ГЕНЕРАЦИИ
ГТП ПОТРЕБЛЕНИЯ
ВЫРАБОТКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ САЛЬДО - ПЕРЕТОК ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОЭНЕРГИЯ
ВСЕГО ПО
ТЕРРИТОРИ
И
АО - ЭНЕРГО ЭЛЕКТРО-СТАНЦИИ РОЗНИЧ-
НОГО РЫНКА
ЭЛЕКТРО-СТАНЦИИ ОПТОВОГО РЫНКА
АЭС ВСЕГО
БЕЗ ПОТЕ
РЬ ЕНЭС
ПОТЕРИ В
СЕТЯХ ЕНЭС
ВСЕГОБЕЗ
ПОТЕРЬ ЕНЭС
ПОТЕРИ В СЕТЯХ
ЕНЭС
С КОЛЛЕК-ТОРОВ
ОТПУСК В СЕТЬ
ВСЕГОТЭС
ГЭСтыс.Гка
лтыс.Гка
л
Белгородская область Всего
125 - - 125
35
35
165 165 -
147
147
Всего поставщики ОПТ ОПТ
125 - - 125
- 115
- 115
15 15
147
147
Всего поставщики РОЗН РОЗН
Поставщики Всего
125 - -
- 115
- 115
10 10
147
147
ОАО ТЭЦ GTEC PTEC
Всего
125 - - 125 -
- 115 10 -
147
147
ОПТ
125 - 125
- 115 10
147
147
РОЗН
- -
-
Всего покупка ОПТ
ОПТ
- -
150
150
150 150
-
Всего покупка РОЗН
РОЗН
- -
Покупатели
Всего
- -
150
150
150 150
-
ОАО "СБЫТ" PSBT
Всего
- -
- - - - -
150 150 -
- -
ОПТ
- -
150 150
РОЗН
- -
- -
Объемы по РД: Для потребителей: - Электроэнергия помесячно из баланса расчетного года – объем
потребления по РД;- Электроэнергия в виде почасового графика потребления,
формируется КО по типовым периодам: - по статистике коммерческого учета для покупателей,
функционирующих в отдельных частях ценовых зон;- в соответствии с профилем потребления населения утвержденного
в качестве приложения к регламенту формирования РД;- Объем мощности – собственный максимум потребления (пик) из
баланса расчетного года, увеличенный на коэффициент резервирования ценовой зоны;
- Коэффициент резервирования – отношение суммарного объема поставки мощности населению к суммарному максимуму потребления мощности населением по ценовой зоне;
- Во всех объемах электроэнергии по РД учитывается норматив потерь (увеличение балансовых объемов на 3%);
Система Регулируемых договоров
Объемы по РД: Для поставщиков: - В балансовом решении по поставщикам выделяются объемы
поставки электрической энергии и мощности по РД за год; - В совокупности объемы поставки электрической энергии и
мощности по РД не могут превышать 35% полных балансовых объемов;
- Ограничения выработки по РД для станции для каждого часа (пределы регулирования для РД), формируются КО по типовым периодам на основании:
- Статистических данные за предыдущий расчетный период;- Характерного профиля совокупного по ценовой зоне
потребления электрической энергии по регулируемым ценам;
Система Регулируемых договоров
Потребление и пределы регулирования по первой ценовой зоне в 2011 году
0
5000
10000
15000
20000
25000
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58
типовой период
МВ
т
Потребление Пмакс Пмин
Графики потребления
Данные для формирования схемы прикрепления :
График потребления субъектов оптового рынка по типовым периодам Пределы регулирования для Поставщиков электрической энергии
(мощности) Баланс ФСТ по электрической энергии и мощности, включая объем
потребления населения Тарифы Поставщиков на электрическую энергию (мощность) Индикативные цены на электрическую энергию и мощность для
Потребителей Коэффициенты отнесения РД по станциям Коэффициенты отнесения РД по ГТП потребления
Исходные данные для формирования схемы
прикрепления
Ограничения и критерий оптимизации в РД
Потребители График потребления по типовым периодам (с учетом 3% потерь) Объем РД по мощности с учетом коэффициента резервирования Стоимостные ограничения на электрическую энергию и мощность
Поставщики Интегральный объем поставки электрической энергии Интегральный объем поставки мощности Пределы регулирования выработки Ограничения на стоимость РД с потребителями с низкой платежной
дисциплиной Критерий оптимизации
Не нарушение заданных стоимостных и объемных показателей по потребителям и поставщикам, с приоритетом привязки по РД потребителей к поставщикам, расположенным на территории соответствующего субъекта РФ
Квартальные стоимостные
показатели в РД
2011
80%
85%
90%
95%
100%
105%
110%
115%
1 2 3 4
Минимальное Одноставочный Максимальное
Принципиальный фактор, влияющий на квартальные стоимостные показатели потребителей по РД : вынужденная схема расчета 3мес + 9мес
Квартальные стоимостные показатели потребителей при расчете РД на 2011 год:
2012
ФСТ
Утверждение сводного баланса
Утвеждение регулируемых цен (тарифо)
СО
Проведение КОМ
КО
Расчет производных параметров
Сбор коэффициентов распределения
Расчет матрицы
прикрепления
Публикация результатов
НП СР
Утверждение матрицы
прикрепления
Согласование матрицы
прикрепления
Бизнес-процесс формирования МП РД
Спасибо за внимание!