WWW.RGTR.RU [email protected]А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ О РОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА»
17
Embed
О РОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА»
О РОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА». г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
6. Система критических контрольных точек и анализа рисков НАССР.
7. Международный гармонизированный протокол IUPAC, руководства IUPAC.
8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНА «СТАНДАРТ»
ФЗ-184 Руководство ИСО/МЭК 2
Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Стандарт - документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.
ПРИМЕЧАНИЕ: Стандарты должны быть основаны на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества.
9
Разработать и утвердить ФЗ «О стандартизации»,
разрешающий, в соответствии с международной
практикой, ссылки на стандарты и своды правил в
законах, технических регламентах и других нормативных
документах.
Отсутствие этого закона делает невозможным
реализацию задач, поставленных ФЗ 184
«О техническом регулировании».
Невозможно реализовать обязательные
требования регламентов через документы только
добровольного применения.
ИЗ РЕШЕНИЙ КОНФЕРЕНЦИЙ И СЪЕЗДОВ РСПП:
10
1. Документы по стандартизации должны применяются непосредственно, либо путем ссылки на них в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и других нормативных документах.
2. Соблюдение требований документов по стандартизации или их отдельных положений должно становится обязательным:
- для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это установлено в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах федеральных органов исполнительной власти и технических регламентах;
- для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, оказания услуг, проведения работ, если приводится ссылка на документы по стандартизации;
- для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он принял декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) документам по стандартизации или применил обозначение документов по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации;
- для производителя или поставщика, если его продукция (работы, услуги) сертифицирована на соответствие требованиям документов по стандартизации.
Предложения в проект ФЗ «О стандартизации»
11
12
Сертификат ГОСТ Р –
за 3 000 руб.
ПРОЦЕНТ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИИ И ЕС
2005 2010 20150%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
78%
46%
23%10%
36%
70%
Россия ЕС
14
ВЫВОДЫ:
1.Невозможно обеспечить безопасность товаров
и продуктов питания без жесткого надзора за
рынком и контроля за их качеством.
2. Контрафактная и фальсифицированная
продукция убивает не только нас и наших детей,
но и добросовестный бизнес, а в конечном итоге
– экономику страны!
15
КАЧЕСТВО ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ПОСТУПИВШИХ НА РОССИЙСКИЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК
Наименование продукции Забраковано и снижено в сортности в % к общему объему проинспектированных товаров
отечественных импортных
2000 2001 2000 2001
Мясо всех видов 8,2 11,9 53,5 26,9
Колбасные изделия и копчености 14,8 17,8 57,5 28,4
Рыба и рыбопродукты 28,5 33,5 36,2 42,6
Цельномолочная продукция 18,8 18,4 36,4 20,1
Масло животное 23,9 22,5 13,7 39,8
Консервы мясные и мясорастительные
62,1 23,9 71,9 28,5
16
ЕВРОПЕЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
1. ДИРЕКТИВА 2000/13/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТАот 20 марта 2000 г.по согласованию законов стран-членов ЕС о маркировке, презентации и рекламе продуктов питания
Ст. 6. п. 5 «Перечень ингредиентов должен включать все ингредиенты продукта питания, в порядке убывания веса, зарегистрированного во время их использования при производстве продукта питания; перечню должен предшествовать соответствующий заголовок, включающий слово «ингредиенты».
2. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 178/2002 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТАот 28 января 2002 г.об установлении общих принципов и предписаний продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности продуктов питания и о закреплении процедур в отношении безопасности продовольственных товаров
Ст. 17, п. 2 «Государства-члены обеспечивают применение продовольственного законодательства; они контролируют и проверяют соблюдение предпринимателями продовольственного и кормового сектора применимых предписаний продовольственного законодательства на всех этапах производства, переработки и сбыта».
3. С 2008 года в Германии действует Федеральный министр по продовольствию, сельскому хозяйству и защите прав потребителей.