Правовое зонирование как механизм реализации генерального плана , Ош Урбан Форум

1

Общественное объединение«Городское развитие»

Система правового зонирования Система правового зонирования

в городе Ошв городе Ош

ПОДГОТОВЛЕНО: Умурзаковым И.Э. / июль 2015г.

Немного истории…

• В период с 2000 по 2005 годы в Кыргызстане, в рамках «Проекта земельных реформ в Кыргызской Республики», финансируемым Агентством США по международному развитию – USAID была проведена большая работа по внедрению Cистемы Правового зонирования в городах Республики.

• Основным документом представляющим Систему правового зонирования на местном уровне является Нормативно-правовой Акт местного самоуправления – «Правила землепользования и застройки».

• За пять лет работы Проекта «Правила землепользования и застройки» были разработаны и внедрены в 11 городах Республики:

• - по северу Республики: в городах -Токмок, Кара-Балта, Талас, Балыкчы, • Чолпон-Ата, Каракол, Нарын;• - по югу Республики: в городах - Ош, Жалалабат, Узген, Баткен.

• Все работы выполнялись под руководством известного российского кандидата архитектуры, градостроителя – Высоковского Александра Аркадьевича.

2

Система правового зонирования в городе Ош

• В разработке «Правил застройки и землепользования города Ош» принимала непосредственное участие кандидат архитектуры, старший научный сотрудник НИИ теории архитектуры и градостроительства г.Москвы – Васина Ольга Васильевна.

• Первые «Правила землепользования и застройки» в Кыргызстане, в виде пилотного проекта были разработаны и приняты в городе Токмок, в 2002 году.

• • Город Ош стал вторым городом в Республике, где в 2003 году были разработаны

и приняты «Правила застройки и землепользования города Ош», которые были утверждены Постановлением Ошского городского Кенеша депутатов за №144 29 июля 2003 года.

• В 2007 году, при финансовой и технической поддержке Проекта USAID по земельной реформе и развитию рынка земли в Кыргызстане – «Кемоникс Интернешнл» была выполнена корректировка «Правил застройки и землепользования города Ош», т.е. были внесены необходимые на тот момент изменения в текстовую часть Правил и в графическую часть.

3

Система правового зонирования в городе Ош

4

2003 г. 2007 г.

Карта правового зонирования города Ош

5

2003 г. 2007 г.

6

Карта зон действия по экологическим условиям г. Ош

2003 г. 2007 г.

7

Карта зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры г. Ош

2003 г. 2007 г.

8

Развитие города Ош на 2015 – 2025 годы

2015 – 2025 г. 2007 г.

Система правового зонирования в городе Ош

Правовое зонирование территории города - этобазовый юридический инструмент регулирования отношений по поводу использования истроительного обустройства земельных участков ииных объектов недвижимости в условиях рынка.

Правовое зонирование действует как механизмреализации планов градостроительного развития (генерального плана, плана социально-экономического развития), намерений местного сообщества и граждан по созданию благоприятной среды проживания.

9

«Правила застройки и землепользования» имеют обязательную юридическую силу и подлежат исполнению всеми субъектами, осуществляющими изменения объектов

недвижимости или причастными к этому процессу, - административными органами надзора и

контроля, владельцами недвижимости, инвесторами, застройщиками, подрядчиками.

Правила являются основанием для разрешения споров в судебном порядке.

Система правового зонирования в городе Ош

11

Система правового зонирования в Кыргызстане

12

Система правового зонирования в Кыргызстане

13

Система правового зонирования в Кыргызстане

Правила застройки и землепользования разработанные Общественным объединением «Городское развитие»

2007 г. 2007 г. 2011 г.

В период с 2006 по 2011 годы Общественным объединением «Городское развитие» «Правила ззастройки и землепользования» были разработаны и приняты в районных центрах: с.Тюп и с.Чуй и в городе Кант.

14

• 20 января 2006 года принят ЗАКОН КР за № 7 «О внесении дополнения и изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики», которым введены основные понятия правового зонирования и обязательное применение системы в населенных пунктах Республики.

• В данной презентации использовались материалы Проекта земельных реформ в Кыргызстане, Chemonics Int.,USAID

• www.landreform.kg

Система правового зонирования в городе Ош

15