Top Banner
38

الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

Aug 12, 2015

Download

YesserProgram
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص
Page 2: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

2

المحتويات

4 ................................................................... الخاص مع العام القطاعين شراكة عن مقدمة: األولى الوحدة

5 ................................................................................................................................. التعريفات

6 ........................................................................................................................... تنفيذي ملخص

7 ......................................................................................... والخاص العام القطاعين شراكة حياة دورة

8 ........................................................................................................... لشراكةا بدء: الثانية الوحدة

8 ....................................................................... للتطبيق؟ قابلة الشراكة تكون متى :األولى المرحلة 1

9 .................................................................................................. الشراكة نوع: الثانية المرحلة 2

9 ............................................................. الحالية اللوائح/والقوانين السياسات مراجعة: الثالثة المرحلة 3

11 ....................................................................................................... الشراكة تحليل: الثالثة الوحدة

11 .................................................................. التجارية والحالة االقتصادية الجدوى: ىاألول المرحلة 1

11 ..................................................................................... المخاطر تحليل إجراء: الثانية المرحلة 2

12 .............................................................................المشروع وتصميم االستشارة: الثالثة المرحلة 3

14 ...................................................................................................... الشراكة طلب: الرابعة الوحدة

14 ............................................... والتحليل الردود، واستالم اإلعداد، -المعلومات طلب: األولى المرحلة 1

15 .................................................... والتحليل الردود استالم اإلعداد،-العروض طلب: الثانية المرحلة 2

17 ................................................................................................. الخاص الشريك: الخامسة الوحدة

17 ........................................................................................... واالختيار التقييم: ألولىا المرحلة 1

17 .................................................................................................... التفاوض: الثانية المرحلة 2

18 .............................................................................................. الشراكة تمويل: الثالثة المرحلة 3

22 .............................................................................................. الشراكة عقد إدارة: السادسة الوحدة

22 ........................................................................... والمسؤوليات األدوار تعريف: األولى المرحلة 1

22 ............................................................................ الخدمة مستوى تفاقيةا تعريف: الثانية المرحلة 2

21 ......................................................................... الرئيسة األداء مؤشرات تعريف: الثالثة المرحلة 3

22 ........................................... فيها نالمشاركي لجميع الكسب تحقق صفقة وتنظيم عقد: الرابعة المرحلة 4

22 ........................................... عليه النهائية،والتوقيع صورته في وضعه العقد، إعداد: الخامسة المرحلة 5

23 ............................................................................................... العقد إدارة: السادسة المرحلة 6

24 ....................................................... والخاص العام القطاعين بين الشراكة مشاريع إدارة: السابعة الوحدة

24 ............................................................................................ المخاطر إدارة: األولى المرحلة 1

25 ................................................................. المعدلة و الجديدة والقوانين السياسات: الثانية المرحلة 2

25 .............................................................................................. المالية اإلدارة: الثالثة المرحلة 3

Page 3: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

3

26 ...................................................................... الحكومية والتصديقات موافقاتال: الرابعة المرحلة 4

26 ........................... العالقات وإدارة المصلحة أصحاب ومشاركة واإلعالم االتصاالت: الخامسة المرحلة 5

27 .................................................................................. البشرية الموارد رةإدا: السادسة المرحلة 6

27 ........................................................................................... المنازعات فض: السابعة المرحلة 7

28 ....................................................................................... المشروع مستوى على المعرفة إدارة 8

28 ....................................................................................... الوطني المستوى على المعرفة إدارة 9

29 ..................................................... والخاص العام القطاعين بين الشراكة مشاريع مراجعة: الثامنة الوحدة

29 .......................................................................................... المراجعين تحديد: األولى لةالمرح 1

32 .................................................................................... المراجعة جدول إعداد: الثانية المرحلة 2

32 ................................................................................. المراجعة عمليات إجراء: الثالثة المرحلة 3

31 ......................................................................... الرئيسية األداء مؤشرات قياس: الرابعة المرحلة 4

32 ........................................................... األداء وتقييم المراجعة نتائج عن اإلعالن: الخامسة المرحلة 5

33 ........................................................................ التصحيحية واإلجراءات المراجعات نتائج متابعة 6

34 ............................................ والخاص العام القطاعين بين الشراكة مشروع إدارة مراجعة: التاسعة الوحدة

34 .......................................................................... التصحيحية اإلجراءات إعداد: األولى المرحلة 1

34 ..............................................................................التصحيحية اإلجراءات تنفيذ: الثانية المرحلة 2

36 .................................................................................................. روعالمش إكمال: العاشرة الوحدة

36 .................................................................................. الرقابي الجهاز مراجعة: األولى المرحلة 1

36 .................................................................................................. العقد إنهاء: الثانية المرحلة 2

38 ......................................................................................... المستفادة الدروس: الثالثة المرحلة 3

Page 4: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

4

الوحدة األولى: مقدمة عن شراكة القطاعين العام مع الخاص

Page 5: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

5

التعريفات

Page 6: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

6

تنفيذي ملخص

Page 7: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

7

الخاصوالعام عينالقطادورة حياة شراكة

مع الخاص العام القطاعين:دورة حياة شراكة 1شكل

لموافقةا

مرجع دليل الشراكة

الموافقة

Page 8: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

8

ء الشراكةالوحدة الثانية : بد

متى تكون الشراكة قابلة للتطبيق؟ المرحلة األولى: 1

Page 9: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

9

نوع الشراكةالمرحلة الثانية: 2

BOTBTO

BOO

BBO

Outsourcing

o

o

DB

DBM

DBO

Joint Venture

اللوائح الحاليةمراجعة السياسات والقوانين/المرحلة الثالثة : 3

Page 10: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

11

Page 11: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

11

شراكةالالوحدة الثالثة: تحليل

التجاريةحالة الو االقتصادية الجدوى األولى:المرحلة 1

تحليل المخاطر إجراء الثانية:المرحلة 2

Page 12: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

12

وتصميم المشروع ةالمرحلة الثالثة: االستشار 3

Page 13: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

13

Page 14: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

14

طلب الشراكةالوحدة الرابعة:

، واستالم الردود، والتحليلداإلعدا -طلب المعلوماتالمرحلة األولى: 1

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

Page 15: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

15

o

o

o

o

اإلعداد، استالم الردود والتحليل-طلب العروضالمرحلة الثانية : 2

Page 16: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

16

Page 17: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

17

الوحدة الخامسة : الشريك الخاص

التقييم واالختيارالمرحلة األولى: 1

تفاوضال المرحلة الثانية : 2

o

Page 18: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

18

o

o

o

الشراكة تمويلالمرحلة الثالثة: 3

Page 19: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

19

Page 20: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

21

شراكةالعقد إدارةالوحدة السادسة :

ولياتؤتعريف األدوار والمسالمرحلة األولى: 1

تعريف اتفاقية مستوى الخدمةالمرحلة الثانية: 2

Page 21: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

21

ء الرئيسةتعريف مؤشرات األداالمرحلة الثالثة: 3

Page 22: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

22

عقد وتنظيم صفقة تحقق الكسب لجميع المشاركين فيهاالمرحلة الرابعة : 4

.

.

والتوقيع عليه ، وضعه في صورته النهائية،إعداد العقد الخامسة:المرحلة 5

Page 23: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

23

المرحلة السادسة : إدارة العقد 6

Page 24: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

24

الخاصو القطاعين العامبين شراكة ال اريعمش إدارةالوحدة السابعة :

المرحلة األولى : إدارة المخاطر 1

Page 25: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

25

السياسات والقوانين الجديدة و المعدلة: الثانيةة لالمرح 2

اإلدارة المالية المرحلة الثالثة : 3

Page 26: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

26

ات والتصديقات الحكوميةالموافقالمرحلة الرابعة : 4

االتصاالت واإلعالم ومشاركة أصحاب المصلحة وإدارة المرحلة الخامسة : 5 العالقات

Page 27: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

27

إدارة الموارد البشرية المرحلة السادسة : 6

اتفض المنازع: المرحلة السابعة 7

Page 28: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

28

إدارة المعرفة على مستوى المشروع 8

الوطني مستوىالإدارة المعرفة على 9

Page 29: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

29

مراجعة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاصالوحدة الثامنة :

حديد المراجعيناألولى: ت المرحلة 1

.

بهم الموصى

Page 30: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

31

إعداد جدول المراجعةالمرحلة الثانية : 2

عمليات المراجعة إجراء المرحلة الثالثة : 3

.

Page 31: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

31

قياس مؤشرات األداء الرئيسية بعة:لمرحلة الراا 4

Page 32: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

32

إلعالن عن نتائج المراجعة وتقييم األداءالمرحلة الخامسة: ا 5

األداء الرئيسة مؤشرات

Page 33: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

33

متابعة نتائج المراجعات واإلجراءات التصحيحية 6

Page 34: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

34

العام والخاص مشروع الشراكة بين القطاعين الوحدة التاسعة : مراجعة إدارة

إعداد اإلجراءات التصحيحيةالمرحلة األولى : 1

اإلجراءات التصحيحية تنفيذالمرحلة الثانية: 2

Page 35: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

35

Page 36: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

36

كمال المشروعالوحدة العاشرة : إ

الجهاز الرقابيالمرحلة األولى: مراجعة 1

لة الثانية : إنهاء العقدالمرح 2

Page 37: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

37

.

.

Page 38: الدليل الإرشادي السريع شراكة القطاعين العام مع الخاص

38

المرحلة الثالثة : الدروس المستفادة 3