Top Banner
ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ СВЯЗИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Заместитель начальника Управления Федерального агентства связи, д.т.н., проф. В.Б. Крейнделин IV Международный Форум «Future of Telecom: Optical & LTE Broadband Networking» 10 сентября 2014 г.
14

Виталий Крейнделин, Россвязь

Jul 27, 2015

Download

Documents

connectica -lab
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Виталий Крейнделин, Россвязь

ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ СВЯЗИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Заместитель начальника Управления Федерального агентства связи, д.т.н., проф.

В.Б. Крейнделин

IV Международный Форум «Future of Telecom: Optical & LTE Broadband Networking»

10 сентября 2014 г.

Page 2: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 2

РОССВЯЗЬ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ

НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. Приказ Минкомсвязи России от 20.04.2012 № 118 «О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть V. Правила применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.02.2010 № 31» (в части RAN Sharing) 2. Приказ Минкомсвязи России от 20.04.2012 № 119 «О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов систем подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, работающих в диапазоне 2000 МГц, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.08.2007 № 100» (в части RAN Sharing) 3. Приказ Минкомсвязи России от 22.10.2012 № 251 «Правила применения оборудования радиорелейной связи. Часть V. Правила применения цифровых радиорелейных систем связи, работающих в полосах частот 71-76 ГГц, 81-86 ГГц»

4. Приказ Минкомсвязи России от 18.03.2014 № 45 «О внесении изменений в Правила применения оборудования проводных и оптических систем передачи абонентского доступа, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.08.2006 № 112» (в части GPON)

Page 3: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 3

РОССВЯЗЬ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ

НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

6. Приказ Минкомсвязи России от 11.03.2014 № 39 «О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 № 129» (в части RAN Sharing) 7. Приказ Минкомсвязи России от 21.04.2014 № 95 «О внесении изменений в Правила применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM – 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 19.02.2008 № 21 (в части RAN Sharing) 8. Приказ Минкомсвязи России от 12.05.2014 № 123 «О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 № 128» (в части RAN Sharing)

5. Приказ Минкомсвязи России от 11.03.2014 № 38 «О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12.04.2007 № 45» (в части RAN Sharing)

Page 4: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 4

РОССВЯЗЬ

1) О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 06.06.2011 № 128 (LTE-Advanced) 2) О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 06.06.2011 № 129 (LTE-Advanced) 3) О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Мининформсвязи России от 12.04.2007 № 45 (GSM-R)

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ

НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, которые находятся в стадии подготовки

Page 5: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 5

РОССВЯЗЬ

4) О внесении изменений в некоторые приказы Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (в части использования технологии ближней связи NFC)

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ

НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, которые находятся в стадии подготовки

Page 6: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 6

РОССВЯЗЬ

В настоящее время выдано ˃ 50 сертификатов на средства связи новых технологий

Page 7: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 7

РОССВЯЗЬ ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Направление проекта НПА на заключение об оценке регулирующего воздействия в Минэкономразвития России

Разработка проекта НПА, публичное обсуждение, составление сводного отчета

Размещение разработчиком уведомления о подготовке проекта НПА на официальном сайте regulation.gov.ru, и извещения о размещении уведомления, публичное обсуждение

ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НПА

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении

изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Page 8: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 8

РОССВЯЗЬ ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Размещение на официальном сайте сводки предложений по публичному обсуждению уведомления о подготовке проекта акта

Публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта (направление извещения о размещении уведомления о подготовке проекта акта с указанием электронного адреса в ФОИВ, экспертные организации, представителям предпринимательского сообщества)

Размещение уведомления о подготовке проекта акта на официальном сайте (www.regulation.gov.ru)

Уведомление о подготовке проекта акта

Принятие решения о разработке проекта акта или об отказе от разработки проекта акта с указанием причин отказа

Page 9: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 9

РОССВЯЗЬ ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Согласование проекта акта с ФСБ России

Публичное обсуждение проекта акта (размещение проекта акта и материалов обоснования к нему на официальном сайте, направление извещения о проведении публичных консультаций в ФОИВ, экспертные организации, представителям предпринимательского сообщества) (60, 30, 15 календарных дней)

Подготовка текста проекта акта и материалов обоснования к нему (сводка предложений по публичному обсуждению с указанием позиции разработчика по каждому предложению, сводный отчет по форме, разработанной Минэкономразвития России)

Разработка проекта акта, публичное обсуждение, составление сводного отчета

Размещение сводного отчета на официальном сайте, направление проекта в Минэкономразвития России для подготовки заключения

Доработка проекта акта и материалов обоснований к нему

Page 10: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 10

РОССВЯЗЬ ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Направление проекта акта и материалов обоснований к нему в Минэкономразвития России

Заключение об оценке регулирующего воздействия

Завершение подготовки проекта акта, его утверждение и направление на государственную регистрацию в Минюст России

Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия (15, 10 календарных дней)

Размещение заключения об оценке регулирующего воздействия на официальном сайте (3 рабочих дня)

Page 11: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 11

РОССВЯЗЬ ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

средняя – проект НПА содержит положения, изменяющие обязанности, запреты и ограничения в сфере предпринимательской деятельности, и увеличение расходов, связанных с этим

высокая – проект НПА содержит положения, вводящие новые обязанности, запреты и ограничения для предпринимательской деятельности, и расходы, связанные с этим

низкая – проект НПА не содержит таких положений

Заключение о проекте НПА отражает степень регулирующего воздействия

Page 12: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 12

РОССВЯЗЬ ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Проект НПА размещается федеральным органом исполнительной власти-разработчиком НПА на официальном сайте www.regulation.gov.ru сети «Интернет»

Независимая антикоррупционная экспертиза проектов НПА

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 № 363 (в редакции приказа Минюста России от 18.01.2013 № 4)

Page 13: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 13

РОССВЯЗЬ ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫЕ

ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РОССВЯЗЬЮ Технология M2M (межмашинное взаимодействие) – общее название технологий, которые позволяют машинам обмениваться информацией друг с другом, или же передавать её в одностороннем порядке. Основные направления использования: - системы на базе ГЛОНАСС (в частности, проект ЭРА-ГЛОНАСС, предполагающий оснащение всех новых транспортных средств системами позиционирования, использующими мобильное межмашинное взаимодействие), - сегмент потребительской электроники (навигаторы, планшеты, устройства чтения электронных книг), - сегмент платёжных систем и розничной торговли.

Технология 802.11p — технология Wi-Fi, разработанная для беспроводной передачи информации между высокоскоростными транспортными средствами и объектами транспортной инфраструктуры с целью создания интеллектуальной транспортной системы. Используемый частотный диапазон – 5,9 ГГц.

Стандарты 802.11ac , 802.11ad – позволяют обеспечить скорость передачи информации в сетях Wi-Fi до 1 Гбит/с при эффективности использования спектра, в 2-4 раза превышающих эффективность использования спектра стандарта 802.11n. Стандарты 802.11ac, 802.11ad являются инновационными стандартами, использующими новейшие технологии (адаптивное формирование луча, многопользовательское MIMO, модуляция 256-QAM). При этом стандарт 802.11ad обратно совместим со стандартом 802.11n (отличие от 802.11ac).

Page 14: Виталий Крейнделин, Россвязь

Москва, 2014 14

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ

РОССВЯЗЬ