Top Banner
Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах? Вадим Новиков
33

Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Jun 26, 2015

Download

Business

Vadim Novikov

Слайды к выступлению на 3-м практическом Форуме по конкурентному праву СНГ. Marcus Evans. 14.02.14.
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Насколько высоки стандарты

доказывания в антимонопольных

делах?

Вадим Новиков

Page 2: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?
Page 3: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

ХОРОШО ЛИ РАБОТАЮТ

СУДЫ?

Page 4: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Нету нормальных, качественных решений, которые принимаются судами. Нету. Там идёт ссылка, ссылка, ссылка на какие-то нормы и всё — отказать. Или поддержать. А на каком основании? Ты распиши, в чем прохлоп-то.

Начальник отдела

ТУ ФАС

Page 5: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Проанализировано

решений по статьям 10 и 11

ФЗ «О защите конкуренции»

за 2012-й и 2013-й годы

Page 6: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?
Page 7: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?
Page 8: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Показатель мониторинга «Pulse» 2012 г. 2013 г.

Дела в отношении 100 крупнейших компаний, %

12 11

Дела в отношении малого и среднего бизнеса, %

39 37

Малозначимые дела, % 7 8

«Дела-сироты», % 4 5

Page 9: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Кого преследует ФАС?

Page 10: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

дел выигрывает ФАС

Page 11: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

42%

Разброс при этом достаточно велик

Кол-во дел

Решений в пользу бизнеса

Page 12: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

решений первой инстанции остаются в силе

Page 13: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

НАСKОЛЬKО

СУДЬЯ УВЕРЕН В СВОЕМ РЕШЕНИИ?

KАKИЕ

ДОKАЗА- ТЕЛЬСТВА

НУЖНО СОБРАТЬ?

Page 14: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Reasonable suspicion Разумное подозрение

Reasonable to believe Разумное предположение

Some credible evidence Некоторое достоверное доказательство

Substantial evidence Существенное доказательство

Preponderance of the evidence Превалирующее доказательство

Clear and convincing evidence Ясное и убедительное доказательство

Beyond reasonable doubt Вне разумных сомнений

Page 15: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

2012 2013

Тест гипотетического

монополиста 0.1% 0.2%

Опрос или анкетирование

1.3% 1.4%

Статистика 1.6% 0.9%

Экспертиза 3% 2.3%

Page 16: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

СТАТЬЯ 11 «антиконкурентные соглашения»

Page 17: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

вопроса, которые задают хорошие судьи

Page 18: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Установлена ли ВИНОВНОСТЬ

компании?

№4

Page 19: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?
Page 20: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

"[Оценщик] не принимал участия в подготовке и принятии данного документа банком"

Судья Андрей Афанасьев

Дело №А79-79/2011

Page 21: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

ЗАЧЕМ им это нужно?

№3

Page 22: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Если бы ЗАО «РОСТА» вообще не присутствовало на Аукционе ... либо не заявило об участии…, то … контракт с ЗАО Фирмой ЦВ «ПРОТЕК»> по указанным лотам был бы заключен по начальной (максимальной) цене контракта как с единственным участником аукциона, что делало бессмысленным для последнего заключение соглашения об участии

Судья Максим Кузин

Дело А40-22845/2013

Page 23: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Проведен ли

ЭМПИРИЧЕСКИЙ анализ рынка?

№2

Page 24: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Где находятся границы рынка?

Page 25: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Предписание [ФАС] о необязательности аналитических результатов не исключает необходимости соблюдать нормы доказа-тельного права.

Судья Наталья Учаева

Дело №А49-10663/2011

Page 26: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Существуют ли

ДРУГИЕ объяснения?

№1

Page 27: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Цена за литр, руб.

Даты

Цены на бензин А-80

ИП Гареев

«Флагман-Восток»

Page 28: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Корреляция цен ничего не доказывает

• Цены в экономике меняются синхронно

• При совершенной конкуренции цены будут равны

Page 29: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Какие еще есть варианты?

Картель

Согласованные действия

Молчаливый сговор

Ценовое лидерство

Page 30: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Согласно экономической теории, модель ценового лидерства – это присущая определенному виду товарного рынка модель конкуренции, а не модель кооперации хозяйствующих субъектов… ООО «Петролстейт» всегда первым повышало цену, а ООО АЗС «Эталон» в своих ценовых действиях всегда следовало за заявителем.

Судья Лидия Истомина

Дело А75-7921/2012

Page 31: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

4 вопроса которые задают хорошие судьи

• Виновна ли компания?

• Есть ли эмпирические исследования?

• Существуют ли другие объяснения?

• Зачем им это нужно?

Page 32: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Давайте выражать признание

ХОРОШИМ

СУДЬЯМ!

Page 33: Насколько высоки стандарты доказывания в антимонопольных делах?

Вадим Новиков

[email protected]

+7 (985) 991 4810