Top Banner
УПРАВЛЕНИЕ СВОДНОГО АНАЛИЗА Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан Комитет промышленности г. Астана
12

Управление сводного анализа

Jun 20, 2015

Download

Documents

chukev
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Управление сводного анализа

УПРАВЛЕНИЕ СВОДНОГО АНАЛИЗА

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Комитет промышленности

г. Астана

Page 2: Управление сводного анализа

Структура Управления сводного анализа

Штатная численность – 7 человек:• руководитель Управления -1 • главный эксперт – 3, • эксперт – 3 (в том числе 1 – в декретном отпуске).

Основной задачей Управления является осуществление анализа программных документов в курируемых Комитетом сферах

2

РуководительКречетова Ольга Владимировна

Главный экспертСагиданов Аскар

Утегенович

Главный экспертУрузбаева Анар

Мухтаровна

ЭкспертБолатов Ержан

Болатович

ЭкспертШакенов Айдос Мырзаханович

ЭкспертБисенова Дилия

Захаровна (декрет)

Главный экспертвакансия

Page 3: Управление сводного анализа

Функции Управления сводного анализа

В соответствии с утвержденным положением Управление осуществляет следующие функции:

• разрабатывает разделы Стратегического плана МИНТ по курируемым направлениям Комитета (ежегодно);

• участвует в разработке Операционного плана Министерства по курируемым направлениям Комитета и осуществляет мониторинг по его реализации (подготовка отчетов в ДСП на ежеквартальной основе);

• формирует ежегодный отчет по реализации разделов Стратегического плана развития МИНТ по курируемым направлениям Комитета (в соответствии с утвержденными формами, в соответствии с запросами ДСП информация формируется ежеквартально);

• координирует в Комитете работу по разработке и мониторингу стратегических программных документов (СП РК 2020, СП МИНТ, ГПФИИР и др.);

• проводит мониторинг и оценка эффективности программных документов, реализуемых структурными подразделениями Комитета (сводные отчеты по ГПФИИР, отраслевым программам, программе «Производительность 2020», с 2013 года на ежегодной основе );

3

Page 4: Управление сводного анализа

Функции Управления сводного анализа

• готовит сводные аналитические материалы по курируемым направлениям Комитета (по семи-процентному росту ВВП на ежеквартальной основе (в соответствии с запросами ДСП и поручением руководства МИНТ на ежемесячной основе) - , по социально-экономическому развитию РК на ежеквартальной основе (в соответствии с запросами МЭБП И ДСП утвержденная периодичность не соблюдается);

• готовит сводную информацию по курируемым направлениям Комитета (по межведомственному взаимодействию по исполнению СП госорганов, по исполнению планов мероприятий, отраслевых программ госорганов и т.д.);

• участвует в подготовке аналитических материалов на заседания коллегии Министерства по курируемым направлениям Комитета (сводную справку по итогам рассматриваемого периода, тезисы к докладам руководства МИНТ, проект доклада руководства КП, списки участников и др.);

• участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции (в том числе по «ДКБ 2020», программе посткризисного восстановления (оздоровления конкурентоспособных предприятий), развития регионов (агломераций) и др.);

• разрабатывает и согласовывает программные документы в регулируемой сфере (по программе «Производительность 2020»);

4

Page 5: Управление сводного анализа

Разработка нормативных правовых актов

5

Наименование проекта Основание разработкиПроект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении программы «Производительность 2020»

В соответствии с поручением Заместителя Премьер-Министра РК – Министра индустрии и новых технологий Исекешева А.О. от 3 марта 2013 года и Указа Президента РК от 1 августа 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РК от 19 марта 2010 года №958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента РК»

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении стандарта государственной услуги «Оплата части затрат за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта в рамках программы «Производительность 2020»

Реестр государственных услуг (на стадии утверждения в Правительстве)

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача экспертной оценки инвестиционного проекта на соответствие критериям, предъявляемым к участнику программы «Производительность 2020»;

Реестр государственных услуг (на стадии утверждения в Правительстве)

Page 6: Управление сводного анализа

Текущая деятельность

• подготовка оперативной информации по достижению показателей ИФО курируемых Комитетом направлений для руководства Комитета (на ежемесячной основе).

• подготовка сводной информации по достижению/недостижению показателей ИФО для руководства МИНТ по курируемым Комитетом направлениям, (на ежемесячной основе).

• внесение предложений в ДСП по Системе государственного планирования (в том числе по оптимизации отчетности, разработке перечня индикаторов для регионов и т.п.);

• согласование программ развития регионов;• согласование стратегических планов регионов;• согласование стратегий развития СПК;• координация структурных подразделений по разработке Генеральной схемы размещения

производственных мощностей (разработчик МРР), мониторингу Прогнозной схема территориально-пространственного развития страны (разработчик МЭБП);

• согласование планов развития агломераций (разработчики регионы);• сводные предложения по прогнозу социально-экономического развития РК на 2014-2018

годы (прогноз по индикаторам ИФО по курируемым Комитетом отраслям);• согласование планов статистических работ на соответствующий год (разработчик АС РК),

согласование статистических форм сбора информации у респондентов;

6

Page 7: Управление сводного анализа

Текущая деятельность

• подготовка сводных отчетов по реализации антикризисного плана;• подготовка сводных отчетов по реализации поручений Главы государства (ОНП, планов

мероприятий и т.д.);• внесение предложений к Докладу о конкурентоспособности Республики Казахстан

(ежегодно);• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий по

исполнению предвыборной платформы НДП «Нур Отан» «Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий» (ежеквартально по запросу);

• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий по реализации Государственной программы «Информационный Казахстан-2020» на 2013 – 2017 годы;

• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий противодействия теневой экономике в Республике Казахстан на 2013 – 2015 годы;

• сводные предложения в ДСП по совершенствованию механизмов формирования и работы Схемы рационального размещения производственных мощностей РК;

• направление информации в МООС по исполнению Плана первоочередных мероприятий (Комплекс организационно-правовых мер) по развитию системы управления промышленными и твердо-бытовыми отходами Республики Казахстан.

7

Page 8: Управление сводного анализа

Текущая деятельность

• подготовка в Управление финансовой и административной работы (УФАР) сводной информации об отсутствии или наличии замечаний у отраслевых управлений к отчетам АО «КИРИ» в соответствии с Технической спецификацией закупаемых услуг по исследованию в области индустриально-инновационного развития Республики Казахстан по республиканской бюджетной программе 090 (проведение мониторинга программ развития отраслей промышленности, относящихся к компетенции Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан);

• подготовка в УФАР сводной информации об отсутствии или наличии замечаний у отраслевых управлений к отчетам АО «КИРИ» в соответствии с Технической спецификацией информационно-аналитических и консультационных услуг в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. системный анализ отраслей промышленности по республиканской бюджетной программе 090;

• подготовка материалов к совещаниям по курируемым вопросам;• согласование проектов постановлений (в том числе и не входящих в компетенцию);• рассмотрение материалов выносимых на совет директоров АО «Банк развития

Казахстана»;• согласование проектов законов;

8

Page 9: Управление сводного анализа

Текущая деятельность

По программе «Производительность 2020»:• отработка проекта постановления по внесению изменений в программу

«Производительность 2020» в части дополнения новыми сервисными инструментами (проект рассмотрен на РБК, отработан в рабочем порядке с МЭБП и МФ, отрабатывается с МЮ, направлен в аккредитованные организации).

• отрабатываются с Управлением развития государственных услуг и Юридическим департаментом проекты постановлений по государственным услугам - «Оплата части затрат за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта в рамках программы «Производительность 2020» и «Выдача экспертной оценки инвестиционного проекта на соответствие критериям, предъявляемым к участнику программы «Производительность 2020»;

• ведется работа по внесению изменений в состав Межведомственной комиссии по модернизации предприятий в рамках программы «Производительность 2020» (внесение изменений в приказ МИНТ);

• на ежеквартальной основе проводятся совещания у первого вице-министра индустрии и новых технологий Рау А.П. о ходе реализации программы «Производительность 2020» (итоги, вошедшие проекты, перспективные проекты и др.);

• рассмотрение отчета АО «КИРИ» на соответствие выполненных работ Технической спецификации на оказание услуг по реализации функций оператора Программы «Производительность 2020».

9

Page 10: Управление сводного анализа

ПРОГРАММА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ 2020»

10

ЗКО

Атырауская

Мангистауская

Актюбинская

Кызылординская

Карагандинская

Жамбылская

ЮКО

ВКО

СКО

Акмолинская

Костанайская

Алматинская

Павлодарская

Астана

Алматы

5

4

1

2

2 4

4

4

8

6

3

5

2

1

2

проекты, вошедшие в Программу за весь период реализации

проекты, вошедшие в Программу в 2013 г.

ТОО «FosTechData»

ТОО «РМЗ-Шапагат»

Всего в Программу вошло 55 проектов на общую сумму 154,3 млрд.тенге, в т.ч. в первом полугодии 2013 года - 4 проекта на сумму 6,1 млрд.тенге. За весь период реализации Программы предоставлена государственная поддержка: 49 – оплата за разработку/экспертизу комплексного плана инвест. проекта на 57,5 млн.тенге; 12 – одобрены АО «БРК-Лизинг» на 12,4 млрд.тенге, из них 1 проект профинансирован на 100% (АО «Мунаймаш»), по 5

проектам открыто лизинговое финансирование; 8 – поддержка внедрения управленческих и производственных технологий на 28,9 млн.тенге.

11

11

1

ТОО «САГА Аташ»

ТОО «Стальцинк»

Page 11: Управление сводного анализа

Внесение изменений и дополнений в нормативные документы регламентирующие программу «Производительность 2020»

Снижена ставка вознаграждения по инструменту «долгосрочное лизинговое финансирование» до 5% (ранее 7,5%), который распространяется на Договора заключенные с начала реализации Программы (постановление ПРК от 6 марта 2013 года № 220).

В целях приведения в соответствие с бюджетным законодательством, внесены изменения в План мероприятий по реализации Программы в части уточнения объемов финансирования по мероприятиям Программы (постановление ПРК от 6 марта 2013 года № 220).

По итогам мониторинга реализации Программы в Правительстве проведено ряд совещаний с участием институтов развития и государственных органов, где рассмотрены новые подходы реализации Программы.

В целях расширения масштабности реализации Программы и в соответствии с внесенными изменениями в ГПФИИР, собраны предложения от государственных органов, институтов развития, НЭПК Союз Атамекен, Агентства РК по статистике и др. На основе предложений разработан проект постановления Правительства РК «О внесении изменений и дополнений в программу «Производительность 2020», с включением новых мер государственной поддержки. Проект находится на стадии согласования с государственными органами.

1

2

3

4

11

Page 12: Управление сводного анализа

12

Мониторинг инвестиционных проектов, вошедших в Программу «Производительность 2020»

Всего 55 проекта

54 проекта получили положительное экспертное заключение АО «КИРИ», из них 49 получили меру гос.поддержки в виде возмещения затрат за разработку/экспертизу комплексного плана

АО «БРК-Лизинг» - 44 проекта АО «НАТР»- 41 проектов

Отклонены заявки по 5 проектам: ТОО «Энерго Әлемі»; ТОО «Жакко Караганда»; ТОО «Астана-Жиhаз фабрикасы»; ТОО «Alma Grad Real Estate»; ТОО «Централизованная техпомощь».

12 проектов одобрены Советом

директоров в т.ч.

18 проектов - заявки на лизинг не представили, участники формируют пакеты документов

1 проект профинансирован - АО «Мунаймаш» (100%);5 проектов на стадии финансирования: ТОО «Оңтүстік-құрылыс-сервис» (80%); ТОО «ТЭК Титан» (94%); ТОО «СарыаркаАвтоПром» (94%); АО «Кентауский трансформаторный завод» (90,4%); АО «Азия Авто» (44%).3 проекта отклонены из списка одобренных по причине не устранения отлагательных условий - ТОО «Фирма АТК», ТОО «ЛКБК» и ТОО «АгроКусИнвест».1 проект (ТОО «Кызылжар 2030») - предприятие отказалось от лизинга в виду проигрыша тендера на закуп продукции, а также в связи с повышением % собственного участия (свыше 15%). 1 проект (ТОО «СМУ-Шыгыс») – стадия оформления договора финансового лизинга.1 проект (ТОО «ККК Бетон») – ушел по Программе «ДКБ 2020».

24 проекта - заявки на инновационный грант не представлены, участники

формируют пакет документов

Из-за неполного пакета документов отказано 5 проектам: ТОО «Нефтехим Лтд, ТОО «Шиелі

Тас Онтүстік», ТОО «Politerm», ТОО «ПФЗ» («ПВЗС»), АО «АЗТМ» («ППИО»)

Заключены 10 договоров, из них

профинанси-рованы

8 договоров по инструменту «внедрения

управленческих технологий» (этап разработки плана)

Заявители 4 проектов отказались от лизинга: в связи с получением инновационного гранта – ТОО «КазСтройСтекло» и ТОО «АВЗ»; в связи с финансированием из других источников АО «АЗНО» и ТОО «Шымкентцемент».По 3 проектам приостановлено рассмотрение заявок по запросам Заявителей.

12

Расторгнуты договора по 3

проектам (ТОО «ЛКБК»

(«ВСУТ»), ТОО «ТМЗ»,

ТОО «Кызылжар

2030» («ПКИО»)