Top Banner
ความสัมพันธไทย - กัมพูชา และ ปญหาความมั่นคงชายแดน
17

ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

Jul 27, 2015

Download

Documents

ploypapat
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ความสัมพันธไทย - กัมพูชา และปญหาความมั่นคงชายแดน

Page 2: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ความสมัพันธไทย - กัมพูชา

ความสัมพนัธระหวางไทยกับ กัมพชูาในภาพรวมอยูในระดับดีเปนทีน่าพอใจ ทั้งความสัมพันธ

ดานการเมืองดานเศรษฐกจิดานสงัคมและวัฒนธรรม

Page 3: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ความสมัพันธไทย - กัมพูชา

ถึงแมมคีวามสัมพันธที่ดี แตก็ยังคงมีปญหาทีก่ระทบ ตอความมั่นคง ที่ทั้งสองฝายจําเปนตองรวมมือกันอยางใกลชิด เพื่อแกไขปญหาตางๆ ใหหมดไป

Page 4: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๑๑.. ปญหาความไมไววางใจปญหาความไมไววางใจ เกิดจากภูมิหลังทางประวัติศาสตร ความหวั่นเกรงการเอารัดเอาเปรียบ และการครอบงําของอิทธิพลทาง วัฒนธรรมของไทย

การแกไขปญหา อาทิ การเสนอความรวมมือทางวิชาการในการชําระ ประวัติศาสตร และทําความเขาใจกับ สื่อมวลชนกัมพูชา เพื่อปองกันความ คลาดเคลื่อนในการเสนอขาวเกี่ยวกับไทย เหตุการณเผาสถานทูตไทย เมื่อป ๔๖

Page 5: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๒๒.. ปญหาเขตแดนปญหาเขตแดน ความไมชัดเจนของเสนเขตแดนการแกไขปญหาเขตแดนทางบก มีการลงนามรวมกันในบนัทกึความ เขาใจระหวางไทยและกัมพูชาวาดวยการสํารวจและจัดทําหลักเขตแดนทางบก ในป ๒๕๔๓การแกไขปญหาเขตแดนทางทะเลการกําหนดอาณาเขตทางทะเล และการพัฒนารวมในพื้นทีท่ับซอนทางทะเล

Page 6: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๓๓.. ปญหาแรงงานตางดาวปญหาแรงงานตางดาว ลักลอบเขาเมืองชาวกัมพูชาลักลอบเขาเมืองชาวกัมพูชา

ปจจุบันชาวกัมพูชาลักลอบเขามาขายแรงงานในภาคเกษตรกรรม บริเวณพื้นที่ชายแดนไทย

การแกไขปญหา มีการดําเนนิการจดทะเบียนแรงงานตางดาว และใหประเทศเจาของสัญชาติแรงงานเหลานี้มาพิสูจน สัญชาติของแรงงาน

ทางการกัมพูชาไดรวมมือกับทางการไทยดําเนนิการในเรื่องนี้เปนอยางดี

Page 7: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๔๔.. ปญหาการสัญจรขามแดนปญหาการสัญจรขามแดน มีความรวมมือของทางการไทย และกัมพูชาในการจัดตั้งกลไกรวมมือเพื่อแกไขปญหาการสัญจรขามแดน

ประโยชนในการควบคุมการเขา และออกประเทศไทยของชาว กัมพูชา รวมถึงชาวกัมพูชามุสลิม ทีเ่ดินทางผานเขาออกพื้นที่ ๓ จชต. และอาศัยอยูเกินเวลา ที่กําหนด

Page 8: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๕๕.. ปญหาการทําประมงปญหาการทําประมงนานน้ํากัมพูชานานน้ํากัมพูชา

รัฐบาลกัมพูชาไดประกาศใหสัมปทานทําประมงแกชาวประมงไทย เพื่อแกปญหาการเรียกเก็บคาคุมครองซ้ําซอนและการปลนเรือประมงในนานน้ํากัมพูชา

ยังมีเรือประมงไทยถกูปลนและจับกุมทั้งในเขตกัมพูชา เขตไทย และเขตพืน้ที่ทบัซอนทางทะเล

ทางการไทยและกัมพูชาจะตองรวมมือแกไขปญหาตอไป

Page 9: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๖๖.. ปญหาอาชญากรรมปญหาอาชญากรรม บริเวณชายแดนบริเวณชายแดน เจาหนาที่ของทั้งสองฝายได

รวมมือกันปราบปรามการโจรกรรมรถยนต และรถจักรยานยนตขามแดนจากเขตไทยเขาไปในกัมพูชา การปลน และการคายาเสพติด ทําใหปญหาอาชญากรรมลดลง

อยางไรก็ตาม มีความจําเปนที่ตองรวมมือกันแกไขปญหาอยางตอเนื่อง

Page 10: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๗๗.. ปญหาบอนการพนันชายแดนปญหาบอนการพนันชายแดน บอนการพนันบริเวณชายแดน

กัมพูชามีถึง ๑๖ แหง กอใหเกิดปญหาดานสังคมและกระทบตอความมั่นคงบริเวณชายแดน

การแกไขปญหา มีการออกมาตรการควบคุม

คนไทยเดินทางไปเลนการพนัน แตยังคงไมไดผลเทาทีค่วร และปญหามีแนวโนมจะเพิ่มขึ้น

Page 11: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาความมั่นคงและการแกไขปญหา

๘๘.. ปญหาการผลิตและลักลอบปญหาการผลิตและลักลอบคายาเสพติดคายาเสพติด

ปรากฏขาวสารการผลิตยาเสพติดบริเวณหมูบานตามแนวชายแดน และบอนการพนันฝงกัมพูชา รวมทั้งการลักลอบนํายาเสพติดเขาไทย

การแกไขปญหามีความรวมมือกันสกัดกั้นการ

ลักลอบคายาเสพติด และแลกเปลี่ยนขอมูลดานการขาว เปนผลใหการนําเขายาเสพตดิทางชายแดนดานนี้ มีจํานวนนอยมากเมื่อเทียบกับการนําเขาทางชายแดนดานพมาและลาว

Page 12: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาการขึ้นทะเบียนปราสาทเขาพระวิหารเปนมรดกโลก

มต ิทีป่ระชุมคณะกรรมการมรดกโลก (World Heritage Committee – WHC) สมัยที่ ๓๑ เมื่อวันที่ ๒๘ มิ.ย. ๕๐ ที่เมืองไครสตเชิรส นิวซีแลนด

ใหชะลอการขึ้นทะเบยีนมรดกโลกไปอีกหนึง่ป ใหไทยกับกัมพูชารวมมือกันในเรื่องแผนบริหารจัดการและการอนุรักษ ใหกมัพูชาจัดสงรายงานความคืบหนา (Program Report) ใหศนูยมรดกโลก พิจารณาภายใน ๑ ก.พ. ๕๑ กอนนําเขาสูการพิจารณาทีประชมุ WHC สมัยที่ ๓๒ ที่เมืองควิเบก แคนาดา

Page 13: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาการขึ้นทะเบียนปราสาทเขาพระวิหารเปนมรดกโลก

สาเหตุที ่WHC ชะลอการขึน้ทะเบียนฯ ฝายกัมพูชาเสนอฝายเดียวไมไดหารือฝายไทย เอกสารและแผนที่แนบทายคําขอขึ้นทะเบียนขาดความสมบูรณ

มุงใหปราสาทเขาพระวิหารไดรับการขึ้นทะเบียนฯ แลวคอยดําเนินการใน เรื่องอื่นๆ

สนับสนุนการดําเนนิการในลักษณะพหภุาคีมากกวาพึ่งไทยประเทศเดียว

มิไดคัดคานการขึ้นทะเบยีนฯ ทั้งยงัสนบัสนนุอยางเต็มที ่แตขอให ดําเนินการผานการปรึกษาหารือ ระหวางกันอยางใกลชิด

ประเทศไทยจะตองไมสูญเสยีดินแดน

ทาทขีองกัมพูชาทาทขีองไทย

Page 14: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

ปญหาการขึ้นทะเบียนปราสาทเขาพระวิหารเปนมรดกโลก

ประเด็นนําสูการขัดแยงอาจนําไปเปนประเด็นการเมืองของกัมพูชา ใหนักการเมืองใชหาเสียงโจมตีไทย เนื่องจากอยูในหวงเดียวกับการเลือกตั้งทั่วไปของกัมพูชา ที่จะมีขึ้นในเดือน ก.ค. ๕๑ ซึ่งอาจนําสูขั้นวิกฤต ดังเชน กรณีเผา สอท.ไทย และธุรกิจไทย เมื่อ ม.ค. ๔๖

ทางออกของปญหาทั้งสองฝายตองดําเนินการจัดทําแผนบริหารจัดการในเขตพื้นที่ทับซอนนี้โดยเร็ว

Page 15: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

นโยบายความมั่นคงแหงชาตขิองไทยตอกัมพูชา (พ.ศ.๒๕๕๐ - ๒๕๕๔)

ปองกันและแกไขปญหาที่จะมผีลกระทบตอความสัมพันธของไทย กับกัมพูชา การสรางความเขาใจและทัศนคติที่ดีตอกันสํารวจและจัดทําหลักเขตแดนทางบกและทางทะเล โดยอาศัยกลไกที่มีอยูรวมกันอยางตอเนื่อง สงเสริมความรวมมือไทย-กัมพูชาตามกรอบยุทธศาสตรความรวมมือทางเศรษฐกิจ ใชกลไกความรวมมือดานความมั่นคงในทุกระดับ เพื่อแกไขปญหาความไมสงบเรียบรอยบริเวณพื้นทีช่ายแดน

Page 16: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา

กลไกความรวมมือทวิภาคี ไทย - กัมพูชา

คณะกรรมาธิการรวมไทย – กัมพูชา (Joint Commission-JC)

คณะกรรมาธิการรวมไทย – กัมพูชา (Joint Commission-JC)

คณะกรรมาธิการเขตแดนรวม (Joint Boundary Commission-JBC)คณะกรรมาธิการเขตแดนรวม

(Joint Boundary Commission-JBC)คณะกรรมการชายแดนทั่วไป

(General Border Committee-GBC)คณะกรรมการชายแดนทั่วไป

(General Border Committee-GBC)คณะกรรมการรวมรักษาความสงบเรียบรอยบริเวณชายแดน

(Border Peace-Keeping Committee-BPKC)คณะกรรมการรวมรักษาความสงบเรียบรอยบริเวณชายแดน

(Border Peace-Keeping Committee-BPKC)คณะกรรมการชายแดนสวนภูมิภาค (Regional Border Committee-RBC)คณะกรรมการชายแดนสวนภูมิภาค (Regional Border Committee-RBC)

คณะกรรมการการคารวม (Joint Trade Committee-JTC)คณะกรรมการการคารวม

(Joint Trade Committee-JTC)

Page 17: ความสัมพันธ์ไทย - กัมพูชา