Ministerul Educaţiei al Republicii Moldova Universitatea Liberă Internaţională din Moldova Facultatea Drept Catedra Drept Public Programa analitica la disciplina «Конституционное право Республики Молдова» Nr total de ore 180 Nr. de ore, contact direct 90 Din ele prelegeri 46 seminare 44 Evaluare – examen, oral Nr. de credite 6 Programa a fost discutată şi aprobată la şedinţa catedrei Proces verbal Nr _______ din _________________ 2011 Şef catedră: S.ŢURCAN, conf.univ., dr.în drept _________________________ Decan: V.GAMURARI, conf.univ., dr.în drept _________________________
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Ministerul Educaţiei al Republicii MoldovaUniversitatea Liberă Internaţională din Moldova
Facultatea Drept
Catedra Drept Public
Programa analitica la disciplina
«Конституционное право Республики Молдова»
Nr total de ore 180Nr. de ore, contact direct 90Din ele prelegeri 46 seminare 44
Evaluare – examen, oralNr. de credite 6
Programa a fost discutată şi aprobată la şedinţa catedreiProces verbal Nr _______ din _________________ 2011
Şef catedră: S.ŢURCAN, conf.univ., dr.în drept _________________________
Decan: V.GAMURARI, conf.univ., dr.în drept _________________________
CHIŞINĂU – 2011
Курэрару А.И. Конституционное право Республики Молдова: Учебная программа. –
Кишинев: УЛИМ, 2011. – 56 с.
2
1. Цели и задачи дисциплины..................................................................................................42. Требования к уровню освоения содержания дисциплины...............................................44. Содержание дисциплины.....................................................................................................65. Учебно-методическое обеспечение дисциплины...........................................................25
5.1. Библиография...............................................................................................................255.1.1. Литература и нормативный материал на румынском языке:...........................255.1.2. Литература и нормативный материал на русском языке..................................305.1.3. Литература на французском и английском языках:..........................................48
6. Индивидуальные занятия..................................................................................................497. Контрольные вопросы.......................................................................................................498. Критерии оценки знаний студентов.................................................................................55
3
1. Цели и задачи дисциплины
Предметом курса являются закономерности правового регулирования
властеотношений в системе человек-общество-государство. Это совокупность
правовых норм, регулирующая положение человека в обществе и государстве, основы
конституционного строя, организацию и деятельность системы государственных
органов и органов местного самоуправления, через которые реализуется суверенная
воля народа, закрепляются формы представительства и непосредственного
волеизъявления граждан.
Целью изучения курса является формирование у студентов представления о
сущности и основных направлениях конституционного развития современной России,
уяснение роли и места конституционного права среди других отраслевых юридических
наук.
Задачи курса - изучение Конституционного права как юридической науки,
отрасли в системе российского права и учебной дисциплины, теории и истории
российского конституционного права, анализ конституционного законодательства,
исследование институциональных и процессуальных факторов реализации
конституционного права, важнейших конституционно-правовых институтов и
процедур, ознакомление с основными воззрениями ученых как представителей
современной, так и дореволюционной науки - государствоведения.
2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В процессе изучения данной учебной дисциплины студент должен знать:
- систему, порядок формирования и компетенцию органов государственной власти
РМ;
- Конституцию РМ, ее сущность, структуру и юридические свойства;
- общую характеристику законодательного процесса в РМ и его основных стадий.
Студент должен уметь:
- логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по
государственно – правовой проблематике, свободно владеть юридической
терминологией;
- толковать Конституцию РМ и другие нормативные правовые акты;
- оценивать на предмет соответствия Конституции РМ нормативные правовые акты
государственных органов и действия должностных лиц.
4
Курс завершается экзаменом. По окончании курса студенты должны быть
подготовлены для самостоятельного анализа современных конституционных проблем,
а также использовать полученные знания для теоретической работы в дальнейшей
своей специализации и практическому воплощению фундаментальных идей
современной демократии, теории разделения властей, концепций правового
государства и гражданского общества, политического многообразия и идеологического
плюрализма, принципов федерализма, конституционных гарантий прав человека и
гражданина, конституционных принципов судебной власти и местного
самоуправления.
5
3. Объем дисциплины и виды учебной работы
Tabel 1 Расспределение часов дисциплины
№п/п
Название темы
Аудиторные занятия, час Самостоятельная работа студентов
всегоиз них:
лекции
семинарские
1 2 3 4 5 61. Конституционное право как наука, отрасль права и
учебная дисциплина4 2 2 4
2. Становление и развитие конституционного законодательства Республики Молдова
4 2 2 4
3. Источники конституционного права 4 2 2 4
4. Конституционные нормы и конституционное правоотношение 4 2 2 2
5. Понятие Конституции как Основного Закона. Теория и история конституционализма 4 2 2 4
6. Особенности структуры и содержания Конституции РМ 1994 г.
4 2 2 4
7 Основы конституционного строя Республики Молдова 4 2 2 48. Конституционно-правовой статус человека и
гражданина в Республике Молдова8 4 4 8
9. Гражданство Республики Молдова 4 2 2 4
10. Единство системы государственного устройства в Республике Молдова
8 4 4 4
11. Избирательное право как подотрасль конституционного права
4 2 2 4
12. Современные избирательные системы. Избирательная система в Республике Молдова
4 2 2 4
13. Институт Президентства в Республике Молдова 4 2 2 4
14. Конституционная юстиция и система конституционного надзора
4 2 2 4
15. Парламент Республики Молдова 8 4 4 8
16. Модель исполнительной власти в Республике Молдова 4 2 2 4
17. Прокуратура и другие контрольные органы в Республике Молдова
4 2 2 4
18. Судебная власть в Республике Молдова 4 2 2 4
19. Конституционный Суд Республики Молдова 4 2 2 4
20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Республики Молдова
4 2 2 4
Всего: 90 46 44 90
4. Содержание дисциплины
Тема 1. Конституционное право как наука, отрасль права и учебная дисциплина
6
Общее представление о конституционном праве, теории и истории науки. Тенденции развития конституционного права на современном этапе. Проблемы преемственности и реконструкции конституционного права России.Понятие и предмет науки конституционного права. Объект и субъект конституционного права. Место и роль конституционного права в системе юридических наук. Конституционное право как область публичного права. Соотношение “конституционного” и “государственного” права.Структура науки конституционного права. Общее конституционное право. Единство и многообразие в конституционно-правовых процессах различных стран. Особенное (национальное) конституционное право и основания его классификации.Методы конституционно-правового регулирования. Значение методологии познании конституционного права. Основные категории науки конституционного права. Связь предмета и метода науки. Соотношение юридических, социальных, исторических и политических начал в конституционном праве. Принципы конституционного права России. Принцип плюрализма. Деидеологизация научного знания. Юридизация науки о конституционном праве. Понятие метода исследования. Общие, специальные и частно - правовые методы познания в конституционном праве.Конституционное право как отрасль права. Предмет, метод и система конституционного права.
Конституционное право как учебная дисциплина. Особенности курса, литература, методическая и учебная литература. Основные задачи курса, система текущего и итогового контроля знаний студентов.
Обязательная литература.
Козлова Е.И., Кутафин. О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г. Конюхов И.А. Конституционное право РФ. Общая часть. Изд. Городец 2006. Государственное право Российской Федерации: В 2 т. М., 1994. С. 53.Государственное право Российской Федерации. М., 1996. С. 124.Государственное право СССР и советское строительство. М., 1986. С. 45.Ковалев А.И. Основы конституционного права Российской Федерации. М., 1994. С. 86.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1994. С. 97.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996. С. 76.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997. С. 86.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997. С. 75.Конституционное право развивающихся стран: Предмет, наука, источники. М., 1987. С. 165.Михалева Н.А. Социалистическая конституция. М., 1986. С. 176.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996. С. 165-187.Орландо. Принципы конституционного права. М., 1907. С. 43.
Тема 2. Становление и развитие конституционного законодательства Республики Молдова
7
Понятие конституционного законодательства. Роль правотворчества в формировании конституционного права. Отрасль конституционного законодательства как важнейшая нормативно-структурированная часть конституционного права. Место и роль конституционного законодательства в системе российского законодательства. Структура конституционного права. Предмет конституционного законодательства. Взаимосвязь конституционного законодательства с другими отраслями российского законодательства. Уровни действия конституционного законодательства. Систематизация актов конституционного законодательства. Подотрасли и институты конституционного законодательства. Виды законов в сфере конституционного законодательства. Другие источники конституционного законодательства. Соотношение системы конституционного права и конституционного законодательства. Конституционное и текущие законодательства. Основные тенденции развития законодательства.
Обязательная литература.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.Блюнчли. Общее государственное право. М., 1865.Богданова Н.А. Наука современного государственного права: Историко-теоретическое исследование. М., 1989.Государственное право Российской Федерации: В 2 т. М., 1994.Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М., 1908.Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СП6., 1906.Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Конюхов И.А. Конституционное право РФ. Общая часть. Изд. Городец 2006 .Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912.Конституционное законодательство и вопросы совершенствования государственного управления / Изд-во Томского университета. Томск, 1987.Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1994.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1983.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник.В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994.Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СП6., 1893.Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов. М., 1912.Лазаревский Н.Н. Конституционное право / В кн. Русское государственное право. Т. 1. Пг., 1917.Михалева Н.А. Социалистическая конституция. М., 1986.Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996.Нормография: теория и методология нормотворчества: учебно-методическое пособие / под ред. д-ра юрид. наук Ю.Г.Арзамасова. – М., 2007.Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. М., 1982.
8
Правовая реформа: концепция развития российского законодательства. М., 1995.Российское законодательство: проблемы, перспективы / Гл. ред. Л.А. Окуньков. М., 1995.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.
Тема 3. Источники конституционного права
Понятие и виды источников конституционного права. Система источников конституционного права Республики Молдова. Соотношение национальных источников конституционного права с общепризнанными принципами и нормами международного права.Конституция Республики Молдова 1994 года как основной источник конституционного права Законодательные акты, их место и роль в системе источников конституционного права. Подзаконные нормативно- правовые акты конституционного права. Постановления Парламента. Указы Президента, постановления Правительства. Постановления Конституционного суда. Решения органов местного самоуправления. Судебный прецедент. Правовой обычай. Конвенциональные источники и доктрины.
Обязательная литература.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник.В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994.Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Конюхова И.А. Конституционное право РФ. Общая часть. Изд. Городец 2006 Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А.Тихомиров М., 1994.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1983.Российское законодательство: проблемы, перспективы / Гл. ред. Л.А. Окуньков. М., 1995.Современная буржуазная политическая наука: проблемы государства и демократии. М., 1982.Современное буржуазное государственное право: Критические очерки: В 2 т. М., 1987.Современный конституционализм. М., 1990.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Тихомиров Ю.А. Система конституционного законодательства // Законодательство и экономика.1998, №6.
Тема 4. Конституционные нормы и конституционное правоотношение
9
Понятие и структура норм конституционного права. Способы изложения норм конституционного права. Классификация конституционных норм. Особенности норм конституционного права. Толкование норм Конституции Российской Федерации.Понятие и признаки конституционных правоотношений. Специфика конституционного правоотношения. Субъекты и объекты конституционных правоотношений. Содержание конституционного правоотношения (субъективные права и юридические обязанности в конституционном праве). Виды конституционных правоотношений. Основания возникновения конституционных правоотношений.
Обязательная литература.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994.Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1983.Современная буржуазная политическая наука: проблемы государства и демократии. М., 1982.Современное буржуазное государственное право: Критические очерки: В 2 т. М., 1987.Современный конституционализм. М., 1990.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М., 1995.Тихомиров Ю.А. Система конституционного законодательства //Законодательство и экономика. 1998.
Тема 5. Понятие конституции как основного закона.Теория и история конституционализма
Понятие и сущность конституции. Классовый подход к конституции: Ф.Лассаль, К.Маркс, В.И.Ленин. Общечеловеческий (цивилизационный) подход к пониманию и толкованию конституции. Содержание конституции. Социальные функции конституции. Объекты конституционного регулирования. Действие конституций. Формы, виды и структура конституции. Юридические свойства конституции. Учредительный характер конституции. Первичность конституционного права. Универсальность и ограниченность конституции. Политические и идеологические установки в конституции. Соотношение конституции и текущего законодательства. Охрана конституции. Понятие Основного Закона и его соотношение с конституцией. Проблемы деполитизации Основного Закона.Понятие конституционализма. Конституционализм как система представлений об общедемократических, общецивилизационных, политико-правовых ценностях государственно-организованного общества. Соединение теории и практики конституционализма. Роль науки конституционного права в развитии идей конституционализма. Этапы исторического развития конституционализма. Конституционализм в античности. Средневековый период развития
10
конституционализма, «эпоха хартий», и «covenanta». Теория естественного права. Договора о водворении. Попытки ввести писаную конституцию в Англии. Принятие Конституции США и «Билля о правах». Декларация прав человека и гражданина революционной Франции. Распространение конституционных режимов в Европе в ХIХ начале ХХ века.
Обязательная литература.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.Алексеев А.С. Русское государственное право. М., 1905.Андреевский И.Е. Русское государственное право. СП6., 1866.Блюнчли.. Общее государственное право. М., 1865. с. 153.Богданова Н.А. Наука современного государственного права: Историко-теоретическое исследование. М., 1989.Габричидзе Б.Н., Гернявский А.Г. Конституционное право России. Уч. Для вузов.- М: Дашков и Ко. 2007. Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право.-М: Феникс.2007.Государственное право Российской Федерации: В 2 т. М., 1994.История буржуазного конституционализма. ХIХ в. М., 1983. С. 203.История буржуазного конституционализма. ХVII-ХVIII вв. М., 1983. С. 172.Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М., 1908.Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб., 1906.Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1994. С. 97.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. в 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994. с. 94.Конституционное право развивающихся стран: Предмет, наука, источники. М., 1987.Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СП6., 1893. с. 57.Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов. М., 1912.Лазаревский Н.Н. Конституционное право / В кн. Русское государственное право. Т. 1. Пг., 1917.Михалева Н.А. Социалистическая конституция. М., 1986.Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996.Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. М., 1982.Свешников М.И. Очерк общей теории государственного права. СПб., 1896.Современный конституционализм. М., 1990. С. 243.Современный немецкий конституционализм. М., 1994.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.
Тема 6. Особенности структуры и содержания Конституции РМ 1994 г
Структура Конституции РМ. Порядок группировки однородных конституционных норм. Структура преамбулы, текста первого раздела, заключительных и переходных положений.
11
Содержание Конституции РМ. Преамбула Конституции. Содержание первого раздела Конституции РМ. Особое правовое закрепление основ конституционного строя РМ. Экономические и социальные основы конституционного строя. Система прав человека и гражданина. Политическая система. Конституционные основы формирования, организации и деятельности государственной власти и местного самоуправления. Нормы о прямом действии Конституции. Отсылки к конституционным законам и текущему законодательству. Значение девятой главы Конституции. Порядок внесения поправок. Особое правовое закрепление порядка пересмотра (отмены) Конституции РМ. Механизм самоохраны.Заключительные и переходные положения. Порядок вступления в силу Конституции. Принцип разрешения конституционно-правовых коллизий. Порядок приобретения и осуществления полномочий органами государственной власти и осуществления правосудия.
Обязательная литература.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.Гессен В.М. Основы конституционного права. Пг., 1917.Гессен В.М. Теория конституционного государства. СП6., 1914.Государственное право Российской Федерации: В 2 т. М., 1994.Государственное право Российской Федерации. М., 1996.Дайси А.В. Основы государственного права Англии. М., 1905.Дурденевский В.Н. Иностранное конституционное право (с приложением текстов конституций). Л., 1925.Дюги Леон. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.Зенкин Сергей. Как поправить Конституцию // Российская Федерация. 1997, № 21.Еллинек Г. Право современного государства. СП6., 1913.Еллинек Г. Конституции, их история и значение в современном праве. СП6., 1906.Ивановский В.В. Русское государственное право. Вып. 1. Казань, 1895.Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СП6., 1906.Козлова Е.И..Кутафин О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Конюхов И.А. Конституционное право РФ. Общая часть. Изд. Городец 2006 Кокошкин Ф.Ф. Русское государственное право. Вып. 2. М., 1908.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1994.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник.в 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994.Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Лазаревский Н. Н. Конституционное право / В кн. Русское государственное право. Т. 1. Пг., 1917.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996. С. 10-14, 34.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.
Тема 7. Основы конституционного строя Республики Молдова
12
Понятие конституционного строя. Принципы конституционного строя и мы их закрепление в Конституции Республики Молдова и текущем законодательстве.Основы конституционного строя Республики Молдова — понятие и элементы. Юридическая природа государственной власти. Суверенитет народа и суверенитет государства. Конституционные нормы, закрепляющие демократический характер Республики Молдова. Народовластие и его конституционные формы. Основные институты представительной и непосредственной демократии в Республике Молдова. Принципы разделения властей и правового государства. Конституционное закрепление формы государства. Конституционно-правовые характеристики политических отношений. Конституционно-правовой статус политических партий, общественных объединений. Закрепление принципов политического и идеологического многообразия. Нормы Конституции, закрепляющие социальный и светский характер Республики Молдова. Конституционные основы экономической системы Республики Молдова. Пределы и объем конституционного регулирования экономики страны.Принципы териториально-административного устройства Республики Молдова. Конституционно — правовой статус органов государственной власти в Республике Молдова. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления.
Обязательная литература.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1997.Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое государство: от идеи к осуществлению. М., 1989.Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1965.Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.Государственное право и межнациональные отношения в странах западной демократии. М., 1993.Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Избирательные системы и партии в буржуазном государстве. М., 1979.Киров В.Ц. Парадоксы государственной власти в гражданском обществе. М., 1992.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1-2. М., 1996.Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Комментарий Конституционного Суда РФ, официальный текст, принятие и вступление в силу поправок к Конституции РФ. М., 1999.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Котляревский С.А. Власть и право: Проблемы правового государства. М., 1915.Котляревский С.А. Конституционное государство: Опыт политико-морфологического обзора. СП6., 1907.Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.Остром В. Смысл американского федерализма: Что такое самоуправляющееся общество. М., 1993.
13
Правовые позиции в решениях конституционного суда Российской Федерации (1992-1998) / Сост.: Л.В. Лазарев, В.А. Сивицкий, А.К. Ляшенко. М., 1998.Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М., 1994.Социалистическое правовое государство: концепции и пути реализации. М., 1990.Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Степанов И.М. Конституция и политика. М., 1993.
Тема 8. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Молдова
Основы правового статуса человека и гражданина в Республике Молдова. Природа гарантий и система прав и свобод. Единство прав и обязанностей граждан. Механизм защиты нарушенных прав человека и гражданина. Основания для ограничения конституционных прав граждан. Гарантии реализации конституционных прав и свобод граждан. Личные права, свободы и обязанности. Уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод граждан. Политические свободы и обязанности. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.Чрезвычайное положение в нормах конституционного права. Воинская служба и конституционное право на замену ее альтернативной гражданской службой.Институт парламентских адвокатов.Обязательная литература.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1997.Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1965.Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.Дмитриев Ю.А., Корсик К.А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации. М., 1997.Козлова Е.И.,Кутафин. О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Ковалевский М.М. Учение о личных правах. М., 1906.Ковалевский М.М. Русская Конституция: Свободы. СП6., 1906.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1-2. М., 1996.Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Котляревский С.А. Власть и право: Проблемы правового государства. М., 1915.Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.Маклаков В.В. Основы правового положения граждан в буржуазных и развивающихся странах. М., 1988.
14
Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 6-е изд. М., 1999.Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.Права человека: новые идеи. М., 1992.Рождественский А.А. Теория субъективных публичных прав. М., 1913.Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: Практика Совета Европы. М., 1992.
Тема 9. Гражданство Российской Федерации
Понятие гражданства в конституционном праве Республики Молдова. Определение гражданства в молдавском законодательстве. Основные принципы института гражданства в Республике Молдова. Приобретение и прекращение гражданства. Компетенции государственных органов Российской Федерации по вопросам гражданства. Без гражданство и двойное гражданство. Утрата гражданства. Правовое положение иностранцев и апатридов в Республике Молдова. Право убежища, правовой статус беженцев и временно перемещенных лиц в Республики Молдова.
Обязательная литература.
Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1965.Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.Дмитриев Ю.А., Корсик К.А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации. М., 1997.Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5.Ковалевский М.М. Учение о личных правах. М., 1906.Ковалевский М.М. Русская Конституция: Свободы. СП6., 1906.Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.Маклаков В.В. Основы правового положения граждан в буржуазных и развивающихся странах. М., 1988.Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.Рождественский А.А. Теория субъективных публичных прав. М., 1913.Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: Практика Совета Европы. М., 1992.
Тема 10. Единство системы государственного устройства в Республике Молдова
Конституционные нормы унитарного устройства. Понятие национально-государственного устройства. Принципы национально-государственного устройства. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Проблемы сецессии в РМ.
15
Конституционные нормы, закрепляющие единство системы государственной власти. Принципы разграничения предметов ведения в РМ. Закрепление в конституционных нормах суверенитета РМ.
Обязательная литература.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007.Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Судьба конституционного строя в Российской Федерации / Конституционный вестник. 1994, № 1(17), март-апрель.Чинчиков А.А. Целостность государства.-М.,1995.
Тема 11. Избирательное право как подотрасль конституционного права
Отражение в нормах конституционного права уровня электоральной культуры. Понятие избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Историческая эволюция избирательного права. Признаки избирательного права. Избирательное право место в системе конституционных норм. Нормы избирательного права: структура, способы изложения, классификация, специфика. Толкование и уяснение норм избирательного права. Формы реализации норм избирательного права.Понятие источника избирательного права. Нормативные акты, регулирующие избирательный процесс. Понятие «избирательное законодательство». Правовые обычаи и традиции в избирательном праве. Роль прецедента как источника избирательного права.Правоотношение в избирательном процессе, основные признаки. Структура избирательных правоотношений. Субъекты и объекты избирательных правоотношений. Содержание избирательных правоотношений. Основание возникновение избирательных правоотношений. Принципы организации и проведения выборов. Понятие и виды избирательных цензов. Правонарушения в избирательной практике, виды и составы правонарушений. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства.
Обязательная литература.
Авакьян С.А. Выборы 1993-1994 гг. в Российской Федерации: правила и процедуры. М., 1993.Барабашев Г.В., Мишин А.А. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. М., 1987.Белоновский В.Н., Калина В.Ф. Итак, «нарезка» состоялась. Вступил в силу федеральный закон, утвердивший схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной думы // Российская Федерация. 1995, № 17.Васильев В.И., Постников А.Е. Комментарий к федеральному закону о выборах депутатов Государственной думы. М., 1995.Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997.Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы / Отв. ред. В.И. Васильев и А.Е. Постников. М., 1995.
16
Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: 1995-1997: Электоральная статистика / Подг., сост. и ред.: В.Н. Козлов., Д.Б. Орешкин. М., 1998.Выборы в субъектах Российской Федерации в 1998 году: Итоги и тенденции: Информационно - аналитический справочник / Л.А. Иванченко, Н.А. Васецкий, Н.А. Сахаров, А.Ф. Хутин. М., 1999.Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электоральная статистика. М., 1997.Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. М., 1996.Выборы Президента Российской Федерации, 1996. Электоральная статистика. М., 1996.Граф Г., Зайлер Г. Выборы и избирательное право в классовой борьбе. М., 1974.Избирательная реформа: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. проф. В.Н. Васильева. М., 1993.Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Под общ. ред. А.В. Иванченко. М., 1998.Избирательное право и выборы: Сборник статей / Отв. ред. Ю.А. Юдин. М., 1990.Избирательные системы и партии в буржуазном государстве. М., 1979.Избирательные системы стран мира: Справочник. М., 1991.Ильинский И., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. М., 1983.Козлова Е.И..Кутафин О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5.Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Ким А.И. Советское избирательное право: Вопросы теории избирательного законодательства и практики его применения. М., 1965.Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СП6., 1906.Ковалевский М.М. Русская Конституция: Избирательное право. СП6., 1906.Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.Лазаревский Н.Н. Конституционное право / В кн. Русское государственное право. Т. 1. Пг., 1917. Лейкман Э., Ламберт Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.Лысенко В.И. Выборы в представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80-х — 90-х годов. М., 1994.Матейкович М.С. Правовое регулирование выборов в органы государственной власти субъектов Федерации. Тюмень, 1999.
Тема 12. Современные избирательные системы. Избирательная система Республики Молдова.
Право голоса и нормы публичного права. Закон как выражение общей воли. Формы подачи голосов. Прямое и косвенное голосование. Разновидности выборного процесса. Сущность и свойства представительства. Репрезентативная и презентативная основа представительства.Регламент избирательного процесса. Система избирательной власти. Профессионализм в организации выборов. Общественное начало в избирательном процессе. Нарезка округов и джерримендеринг. Основные этапы избирательного процесса. Системы подсчета голосов избирателей.
17
Понятие «избирательная система». Основные парламентские типы избирательных систем. Классификация современных избирательных систем. Мажоритарная избирательная система и ее основные разновидности. Полупропорциональные системы выборов. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности. Особые и деформированные избирательные системы.Избирательная система РМ. Система избирательных комиссий, избирательные списки, выдвижение и регистрация кандидатов, регламентация предвыборной кампании, голосование и определение результатов голосования. Финансирование выборов. Проблемы фальсификации выборов.
Тема 13. Институт президентства в РМ
Институт президентства в нормах конституционного права. Конституционный статус Президента в РМ. Основные этапы развития института. Место и роль Президента в российской модели разделения властей. Условия и порядок выборов Президента. Срок полномочий Президента РМ. Замещение должности Президента РМ. Смысл присяги Президента Российской Федерации. Прерогативы в отношении формирования состава Правительства РМ. Компетенции и полномочия Президента Российской Федерации.Нормы, регулирующие взаимодействие Президента РМ и Парламента. Права Президента в области внешней, политики и международных отношений. Полномочия Президента по обеспечении обороны страны и ее безопасности. Полномочия Президента по вопросам гражданства, помилования и награждения. Юридическая природа указов Президента РМ. Процедура ограничения полномочий президента и отрешения его от должности.
Обязательная литература.
Барнашев А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении: Политологические аспекты. М., 1990.Выборы Президента Российской Федерации, 1996. Электоральная статистика. М., 1996.Дегтев Г.В. Становление и развитие института президенства в России.-М.,2005.Козлова Е.И., О.Е.Кутафин. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006гКонституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1-2. М., 1996.Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998, № 4(25); 1999, № 1(26).Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.Нормография: теория и методология нормотворчества: учебно-методическое пособие/ под ред. д-ра юрид. наук Ю.Г.Арзамасова.М.:-2007.Окуньков Л.А.. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.
18
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1993.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Стрекозов В.Г, Казанчев Ю. Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М., 1997.Становление новой российской государственности: реальность и перспективы (Открытый доклад) / Отв. ред. Г. Бурбулис. М., 1996.
Тема 14. Конституционная юстиция и система конституционного надзора
Понятие конституционной юстиции. Правовой статус и компетенции органов конституционной юстиции. Место органов конституционной юстиции в рамках судебной системы. Формы конституционного контроля.Охрана конституции: понятие, формы, субъекты. Юридическая ответственность в конституционном праве: понятие, признаки, основания, принципы. Санкции в конституционно-правовой ответственности.Конституционный Суд РМ в системе разделения властей. Контроль за конституционностью текущего законодательства. Деятельность Конституционного суда по толкованию Конституции РМ. Конституционный контроль за нормативными актами исполнительных органов. Специфика судебной практики в конституционном праве.
Обязательная литература.
Боботов С.В. Откуда пришел к нам суд присяжных (англосаксонская модель). М., 1994.Боботов С.В., Чистяков Н.Ф. Суд присяжных, история и современность. М., 1992.Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007.Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006г.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник.В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1. М., 1994.Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Конституционный контроль и надзор в зарубежных странах. М., 1990.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.Правовая охрана конституций / Сб. обзоров. М., 1991.Правовой статус судей в зарубежных странах. М, 1992.Правовые позиции в решениях конституционного суда Российской Федерации (1992-1998) / Сост.: Л.В. Лазарев, В.А. Сивицкий, А.К. Ляшенко. М., 1998.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Судебная власть: надежды и реальность. М., 1993.Судебные системы западных государств. М., 1992.Чиркин В.Е. Элементы сравнительного правоведения. М., 1994.Шульженко Ю.П. Конституционный контроль. М., 1994.Шульженко Ю.П. Самоохрана Конституции Российской Федерации. М., 1997
Тема 15. Парламент РМ.
19
Конституционные характеристики РМ. Порядок формирования парламента. Однопалатная структура Парламента РМ.Правовой статус Парламента РМ. Структура Парламента РМ. Конституционно-правовой статус депутата РМ. Порядок работы Парламента РМ.Законодательный процесс в Парламенте РМ. Стадии законодательного процесса. Законодательное предложение и законодательная инициатива. Рассмотрение и принятие закона в Парламента РМ. Промульгация закона. Парламентский контроль в РМ: формы и методы его осуществления. Правовой статус Аппарата Парламента. Государственные гражданские служащие Аппарата Парламента.
Обязательная литература.
Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. М., 1996.Государственная Дума. 1906— 1917. Стенографические отчеты. Т. 1-4. - М., 1995.Закон и общественное мнение. — М,, 1994.Ковалевский М.М. Русская Конституция: Будет ли Дума законодательным органом. СП6., 1906.Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006гКонституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. Т. 1-2. М., 1996.Конституционное право. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1998.Конституционное право: восточноевропейское обозрение. № 4 (25) 1998; № 1 (26) 1999.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Любимов А.П. Парламентское право России: Основные источники: Учебное пособие для аспирантов, студентов юридических вузов и факультетов. СП6., 1997.Нормография: теория и методология нормотворчества: учебно-методическое пособие / под ред. д-ра юрид. наук Ю.Г. Арзамасова.- М., 2007.Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. М., 1967.Парламенты мира. М., 1991.Парламенты основных буржуазных государств. М., 1980.Парламентское право России. М., 1994.Представительная система социалистического государства. М., 1981.Проблемы законотворчества Российской Федерации. М., 1993.Писарькова Л.Ф. Московская городская Дума 1863-1917 гг. М., 1998.Разделенная демократия. Сотрудничество и конфликт между Президентом и Конгрессом. Пер. с англ. / Под общ. ред. проф. Дж. Тарбера. М., 1994.Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.Роберт Г.М. Правила парламентской процедуры. Вашингтон, 1992.Рождественский А.А. Одна или две палаты. М., 1917.Рыбкин И.П. Государственная Дума: пятая попытка. (Очерк новейшей истории представительной власти в России). М., 1994.Селезнев Г.Н. Вся власть — закону! (Законодательство и традиции указного права в России). М., 1997.Соколов К.Н. Парламентаризм: опыт правовой теории парламентского строя. М., 1912.
20
Сравнительное конституционное право. / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.
Тема 16. Модель исполнительной власти в РМ
Понятие исполнительной власти. Место исполнительной власти в системе разделения властей. Соотношение исполнительной власти с другими «ветвями» государственной власти. Конституционные полномочия Правительства РМ. Структура органов исполнительной власти. Компетенции и полномочия отдельных структур исполнительной власти. Органы власти, обладающие особым статусом.Порядок формирования и отставки Правительства РМ. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства. Компетенция органов исполнительной власти. Нормативные акты Правительства Российской Федерации.
Обязательная литература.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г.Указ Президента РФ от 23 марта 2004 г. « О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти».Бахрах Д.Н. Административное право. М.,1993.Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: Теория и практика ее осуществления.,- М., 2003.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 т. / Отв. ред. ВА. Страшун. Т. 1-2. М., 1996.Конституционное право: восточноевропейское обозрение. № 4 (25) 1998; № 1 (26) 1999.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Козлова Е.И.,Кутафин О.Е Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006гМишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. М., 1973.Правительства в зарубежных странах. М., 1993.Правительства, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.Разделенная демократия. Сотрудничество и конфликт между Президентом и Конгрессом. Пер. с англ. / Под общ. ред. проф. Дж. Тарбера. М., 1994.Сравнительное конституционное право. / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.
Тема 17. Прокуратура и другие контрольные органы в РМ
Прокуратура в РМ. Особенности положения прокуратуры в РМ. Порядок формирования органов прокуратуры. Статус Генерального прокурора РМ. Счетная палата РМ как контрольно – финансовый орган. Центробанк РМ: порядок формирования, правовой статус, контрольные функции. Парламентские адвокаты: порядок назначения, статус, функции и направления деятельности.
Обязательная литература.
21
Козлова Е.И., Кутафин О.Е.. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006 Конюхов И.А. Конституционное право РФ. Общая часть. Изд. Городец 2006 Боботов СВ. Конституционная юстиция. — М., 1994.Шульженко Ю.П. Конституционный контроль. М., 1994.
Тема 18. Судебная власть в Российской Федерации
Судебная система в РМ: понятие, сущность. Судебная власть, принципы и формы ее осуществления. Пределы осуществления судебной власти. Конституционно-правовые основы правосудия. Функциональное содержание судебных органов. Конституционный смысл «правосудия». Требования, предъявляемые судьям. Нормы независимости и неприкосновенности судей. Понятие несменяемости судей. Конституционные нормы открытого разбирательства дел в судах и осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Конституционно-правовой Статус Верховного суда РМ. Назначение Арбитражного суда в судебной системе РМ. Конституционно-правовой статус отдельных судов.
Обязательная литература.Боботов С.В., Чистяков Н.Ф. Суд присяжных, история и современность. М., 1992.Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.Верховный суд СССР. М., 1973.Козлова Е.И., О.Е.Кутафин. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007. Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006гКонституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. М., 1997.Конституционный контроль и надзор в зарубежных странах. М., 1990.Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. М., 1991.Правовой статус судей в зарубежных странах. М., 1992.Семенов В.М. Суд и правосудие в СССР. М., 1975.Сравнительное конституционное право. / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996.Судебная власть: надежды и реальность. М., 1993.Судебные системы западных государств. М., 1992.Чиркин В.Е. Элементы сравнительного правоведения. М., 1993.Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль. М., 1994.
Тема 19. Конституционный Суд РМ
Конституционный Суд как орган судебной власти. Сфера конституционной юрисдикции. Место Конституционного Суда в системе государственных органов.Конституционное судопроизводство, его стадии. Акты Конституционного Суда РМ. Анализ практики Конституционного Суда РМ.
Обязательная литература.
22
Боботов С.В., Чистяков Н.Ф. Суд присяжных, история и современность. М., 1992.Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007.Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006
Тема 20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РМ
Основные подходы к пониманию местного самоуправления. Местное самоуправление, его основные особенности, основные принципы организации и деятельности. Функции местного самоуправления. Формы осуществления местного самоуправления. Субъекты местного самоуправления. Органы местного самоуправления, их структура и компетенция. Соотношение полновластия народа с местным самоуправлением и соотношение местного самоуправления с государственной властью.Конституционные пределы самостоятельности местного самоуправления. Нормативно-правовая основа развития местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления, закрепленные в Конституции.
Обязательная литература.
Барабашев Г. В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. - М., 1979.Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских общественных учреждений. Т. 1-3. СП6., 1869-1871.Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990.Гессен В.М. Вопросы местного управления. СП6., 1904.Гильченко Л. В. Местное самоуправление: долгое возвращение: Становление местного самоуправления в России. М., 1998.Козлова Е.И., Кутафин. О.Е. Конституционное право России.изд. ТК Велби, Проспект, 2007.Козак Д.Н. проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. Права. – 2003. № 5.Комкова Г.Н. Конституционное право России.-М: Юристъ 2006.Комментарий к Федеральному закону «ОБ обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления». М., 1997.Конституция Российской Федерации: Комментарий. М., 1996.Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. М., 1997.Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. - М., 1997.Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 1993.Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М., 1993.Ляшков В.Н. О праве самостоятельности как основе самоуправления. - М., 1871.Местные органы в политической системе капитализма. - М., 1985.Остром В. Смысл американского федерализма: Что такое самоуправляющееся общество. - М., 1993.Сравнительное конституционное право / Рук. проекта В.Е. Чиркин. Ред. колл. А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. - М., 1996.Становление новой российской государственности: реальность и перспективы (Открытый доклад) / Отв. ред. Г. Бурбулис. - М., 1996.
23
Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. - М., 1997.
24
5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
5.1. Библиография
5.1.1. Литература и нормативный материал на румынском языке:
1. Aramă E. Contribuţia Curţii Constituţionale a Republicii Moldova la realizarea
principiului separării puterilor în stat. În: Buletinul Asociaţiei Tinerilor Jurişti. 1999, nr. 2
(15).
2. Aramă E. Controlul constituţionalităţii legilor: istorie şi actualitate. Chişinău:
Museum, 2000. 80 p.
3. Aramă E. Controlul prealabil de constituţionalitate a legilor: istorie şi actualitate. În
„Teoria şi practica aplicării legislaţiei în regimul constituţional al Republicii Moldova".
Anale Universităţii de Stat din Moldova. Ştiinţe juridice, Serie Nouă, nr.3 Chişinău: Editura
Cartier, 1999. p. 13-18.
4. Aramă E. Supremaţia Constituţiei şi controlul constituţionalităţii legilor, revista
Administraţia Publică, nr.3, 1997, p.255. Arseni A. Drept constituţional şi instituţii politice. Teoria constituţiei. Chişinău, 1997.
209 p.
6. Arseni A. Drept constituţional şi instituţii politice. Tratat elementar. Vol.I Chişinău:
CEP USM, 2005. 502 p.7. Arseni A. Jurisdicţia constituţională a Republicii Moldova. Chişinău, 2000. 214 p.
8. Arseni A. Modificarea Constituţiei Republicii Moldova:consecinţe teoretice şi
practice. În revista Naţională de drept, 2000, nr.2
9. Avornic Gh. Edificarea statului de drept. „Edificarea statului de drept", Materialele
conferinţei internaţionale ştiinţifico-practice. (Chişinău, 26-27 septembrie 2003), Chişinău:
Transparancy International - Moldova, (Tipografia) „Bon Offices", 2003.
10. Bantuş A., Bantuş I., Staraşciuc R. Elemente de drept public. Chişinău, Elena - V I.,
2008. 473 p.
11. Barbîlat P. Curtea Constituţională şi rolul său în respectarea legii supreme a ţării.
Revista Administraţia publică, nr. 3-4, 2000. p.89
12. Baţalai I. Controlul constituţional în cadrul unor ţări europene în Materialele
conferinţei internaţionale cu tema: „Probleme actuale ale ştiinţelor socio-umane în condiţiile
integrării europene" desfăşurate în mun. Chişinău la 28.01.2006. Chişinău: Tipografia
Centrală, 2006. p. 598-599.
13. Baţalai I. Modelul european al controlului de constituţionalitate în Materialele
conferinţei internaţionale cu tema „Problemele actuale ale ştiinţelor socio-umane în condiţiile
25
integrării europene" desfăşurate în mun. Chişinău la 28.01.2006. Chişinău: Tipografia
Centrală, 2006. p. 362-363.
14. Buletinul Asociaţiei tinerilor jurişti. Chişinau 1997, nr. l, p. 47.
15. Chiuzbaian G. Sistemul puterii judecătoreşti. Bucureşti: Continent XXI, 2002. 429 p.
16. Cîrnaţ T. Condiţiile constituţionalismului contemporan. În: Legea şi Viaţa, 2007, nr. 9,
p.7-13.
17. Cîrnaţ T. Drept constituţional. Chişinău, 2010, 513 p.18. Codul Electoral din 21.11.1997, nr. 1381-XIII, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.81,din 8.12.1997. 19. Codul Jurisdicţiei Constituţionale din 29 august 1995, nr. 83, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 53-54, 1995. 20. Constituţia Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 1,
august 1994. 21. Constituţia României. Bucureşti: Steaua Nordului, 2004. 64 p.
22. Constituţiile statelor lumii. Legea Fundamentală pentru Republica Federală
Germania. Bucureşti: ALL Educaţional, 1998. 160 p.
23. Costachi Gh. Realizarea Constituţiei - obiectiv major într-un stat de drept. În Revista
Naţională de Drept 2009, nr.8. p. 8-9.
24. Costachi Gh., Muruianu I. Reflecţii asupra concepţiei contemporane a statului de
drept. În Revista Naţională de Drept 2009, nr.5. p. 7-10.
25. Costachi Gh.. Guceac I. Fenomenul constituţionalismului în evoluţia Republicii
Moldova spre statul de drept. Chişinău: Tipografia Centrală; 2003. 344 p
26. Culegere de hotărîri şi decizii a Curţii Constituţionale 1998, pag. 29.
27. Curtea Constituţională „10 ani de activitate" Chişinau 2005, p. 85.
28. Curtea Constituţională „Culegeri de hotărîri şi decizii, 1995-1996", Chişinău, 1998,
p. 25.
29. Decizia asupra sesizării pentru interpretarea art.135 din Constituţia Republicii
Moldova; din 04.12.2006. În: M O. 2006, nr.189-192, art.16.30. Decretul Preşedintelui Republicii Moldova privind asigurarea dreptului cetăţenilor la
petiţionare, Monitorul Oficial nr. 13-14 / 149 din 27.02.97.
31. Deleanu I. Drept constituţional şi instituţii politice. Tratat. Vol.1. Bucureşti: Europa
Nova, 1996. 333 p.
32. Deleanu I. Instituţii şi proceduri constituţionale: în dreptul romăn şi în dreptul
comparat. Bucureşti: Editura C.H. Beck, 2006, 922 p.33. Deleanu I. Justiţia Constituţională. Bucureşti: Lumina Lex, 1995. 447 р.
34. Draganu T. Fluctuaţiile în practica şi legislaţia privitoare la efectele juridice ale
deciziilor pronunţate de Curtea Constituţională asupra excepţiilor de neconstituţionalitate.
Revista de drept comercial. 2002. nr.7-8. p.126.26
35. Dragoş C. Procedura contenciosului administrativ. Bucureşti: ALL BECK, 2002. 620 p.
36. Drăganu T. Drept constituţional şi instituţii politice. Tratat. Vol. II. Cluj Napoca,
2000. 326 p.37. Duculescu V. Protecţia juridică a Drepturilor Omului. Bucureşti: Lumina Lex, 1998.
479 p.
38. Guceac I. Curs elementar de drept constituţional. Volumul II. Chişinău: Tipografia
Centrală, 2004. 496 p.
39. Guceac I. Evoluţia constituţionalismului în Republica Moldova. Chişinău: Academia
de Poliţie „Ştefan cel Mare", 2000. 373 p.40. Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului cu
privire la drapelul de Stat al Republicii Sovietice Socialiste Moldova, Veştile, nr. 5 / 93, 1990.
41. Hotărîrea cu privire la constituţionalitatea Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova
nr.545-XIII din 21.07.1995 cu privire la rechemarea înainte de termen din funcţia de
vicepreşedinte al Parlamentului. Nr.615 din 14 septembrie 1995. M.O., 1995, 53-54, art.195.
42. Hotărîrea Curţii Constituţionale nr.26 din 1997 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1997, nr.72-73.
43. Hotărîrea pentru controlul constituţionalităţii Hotărîrii Guvernului nr.1067 din
21.10.1998 „Cu privire la aprobarea cuantumului plăţii pentru licenţierea unor genuri de
activitate în Republica Moldova„ nr.28 din 25.05.1999. M.O., 1999, nr. 56-58, art.39.
44. Hotărîrea pentru controlul constituţionalităţii unor prevederi din Legea nr.93-XIV din
15.07.1998 şi a Hotărîrii Guvernului nr.947 din 08.09.1999; nr.7 din 11.02.1999. M.O., 1999,
nr.22-23, art.13.
45. Hotărîrea privind aprobarea modificării introduse în Statutul Bisericii Ortodoxe din
Moldova (Mitropolia Moldovei); nr.1008 din 26.09.2001. În M.O. 2001, nr.116-118, art.1057.
46. Hotărîrea privind asigurarea activităţii SRL „Renaştere"; nr.719 din 26.12.1996.
Hotărîrea nu a fost publicată în Monitorul Oficial. Arhiva Curţii constituţionale.
47. Hotărîrea privind controlul constituţionalităţii Hotărîrii Guvernului nr.635 din
06.07.1999; nr.64 din 30.11.1999. M.O., 1999, nr.135-136, art.76.
48. Hotărîrea privind controlul constituţionalităţii unor prevederi din Hotărîrea Guvernului
nr.334 din 8 iulie 1991 cu modificările ulterioare; nr.6 din 06.02.2001. M.O., 2001, nr.19-20,
art.5.
49. Ionescu C. Drept constituţional şi instituţii politice. Teoria generală a instituţiilor
politice.50. Ionescu C. Drept constituţional şi instituţii politice. Teoria generală a instituţiilor
politice.51. Lege privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor oficiale, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, august 1994, nr. 1.
27
52. Legea "Cu privire la Curtea Constituţională" din 13 decembrie 1994, nr. 317-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 8, 1995.
53. Legea "Cu privire la Guvern" din 31 mai 1990, nr. 64-XII, Veştile Sovietului Suprem şi al Guvernului R.S.S.Moldova, 1990, nr. 8, art. 191, cu modificările respective, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 9, februarie 1997.
54. Legea "Cu privire la iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei" nr. 387-XV din 19 iulie 2001, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 97-99, 17 august 2001.
55. Legea "Cu privire la reorganizarea sistemului instanţelor judecătoreşti" din 29 mai 1996, nr. 853-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11 iulie 1996, nr. 46-47.
56. Legea audiovizualului, Monitorul Oficial nr. 70 / 798 din 14 decembrie 1995. 57. Legea cetăţeniei Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr 98-
101 din 10 august 2000. 58. Legea cu privire la asociaţiile obşteşti, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 6 /
54 din 23.01.97. 59. Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, Monitorul Oficial nr. 64 / 641
din 03.10.96. 60. Legea cu privire la Curtea Supremă de Justiţie, Monitorul Oficial nr. 196-199 din
12.09.2003. 61. Legea cu privire la ieşirea şi întrarea în Republica Moldova, Monitorul Oficial, nr.6 /
54 din 26 ianuarie 1995. 62. Legea cu privire la imnul de stat al Republicii Moldova, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 45-46 / 555 din 17 august, 1995. 63. Legea cu privire la instalarea în funcţie a Preşedintelui Republicii Moldova, Monitor
nr. 8.1. 1991. 64. Legea cu privire la instanţele judecătoreşti economice, Monitorul Oficial, nr. 77 / 742
din 28.11.96. 65. Legea cu privire la migraţie, Veştile nr. 12 / 323, 1990. 66. Legea cu privire la procedura de alegere a Preşedintelui Republicii Moldova,
Monitorul Oficial nr. 139-140 / 996 din 02.11.2000. 67. Legea cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare, Monitorul Oficial nr.51 /
482 din 01.08.96. 68. Legea cu privire la statutul judecătorului, Monitorul Oficial nr. 59-60 / 664 din
26.10.95. 69. Legea cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi apatrizilor în Republica
Moldova, Monitorul Oficial nr. 20 / 234 din 29 decembrie 1994 70. Legea cu privire la Stema de Stat a Republicii Sovietice Socialiste Moldova, Veştile,
nr. 11 / 267, 1990. 71. Legea despre culte, Monitor Parlamentului nr.3 / 70 din 30.03.92 72. Legea despre statutul deputatului în Parlament, Monitorul Oficial nr. 57-58 din 18.05.
2000. 73. Legea presei, Monitorul Oficial nr. 2 / 12 din 12 ianuarie 1995. 74. Legea privind acordarea unor garanţii sociale membrilor Guvernului care au
demisionat, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 49-50 din 31 iulie 1997. 75. Legea privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte, Monitorul
Oficial nr.9 / 89 din 09 februarie 1995. 76. Legea privind investitura Preşedintelui Republicii Moldova din 27 decembrie 1996, nr.
1073-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 39, ianuarie 1997. 77. Legea privind partidele şi alte organizaţii social-politice, Monitorul Oficial nr. 26-29
din 13 februarie 2004.
28
78. Legea privind statutul juridic special al Găgăuziei (Gagauz-Veri), Monitorul Oficial,
nr. 3-4, din 14.01.9579. Legea Republicii Moldova privind organizarea judecătorească, Monitorul Oficial nr.
58 / 641 din 19.10.95.
80. Muraru I. Drept constituţional şi instituţii politice. Bucureşti: Proarcadia, 1993. 322 p.
81. Muraru I. Drept constituţional şi instituţii politice. Bucureşti: Actami, 1997. 481 p.
82. Muraru I. Studii constituţionale. Bucureşti:ACTAMI, 1995. 207 p.
83. Muraru I. Tănăsescu E. Drept constituţional şi instituţii politice. Ediţia 12, Vol.I.
în Republica Moldova. Chişinău: Editura Prut Internaţional, 2004. 112 p.
88. Puşcaş V. Curtea Constituţională - garant al supremaţiei constituţiei. În revista
naţională de drept. 2003, nr.2. p. 14-18.
89. Puşcaş V. Problemele puterii judecătoreşti în jurisprudenţa constituţională. În: Revista
Naţională de Drept, 2006, nr. 5, p. 32-39.
90. Puşcaş V. Unele probleme privind excepţia de neconstituţionalitate. În revista
naţională de drept, 2006, nr. 4, p. 10-15.
91. Puşcaş V., Ţurcanu D. Faţă în faţă cu justiţia americană. (studiu monografic)
Chişinău, 2002, 76 p.
92. Raportul de bază al Congresului al XII-lea al Curţilor Constituţionale Europene.93. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova, Monitorul Oficial nr.59-62 din
25.05, 2000.
94. Smochină A. Istoria universală a statului şi dreptului. Epoca antică şi medievală (curs
universitar). Chişinău: Tipografia Centrală, 2002. 224 p.
95. Smochină, A. Organele constituţionale ale Republicii Moldova în condiţiile regimului
totalitar. Chişinău: Prag 3, 2001. 192 p.
96. Statul de drept şi Administraţia Publică. Chişinău: Cartier, 1999. 191 p.
97. Şterbeţ V., Fistican E. Controlul constituţionalităţii şi controlul legalităţii - două
mecanisme esenţiale ale asigurării principiului legalităţii propriu statului de drept. În revista
naţională de drept. Chişinău. nr. 1, 2003, p.4-9.
29
98. Vrabie, G. Organizarea politico-etatică a României. Drept constituţional şi instituţii
politice. Ediţia a II-a. Iaşi:Virginia, 1995. 552 p.
99. Zaporojan V. Jurisdicţia constituţională şi drepturile omului într-un stat de drept. În
revista naţională de drept, nr.11, 2003, p. 28-30.
100. Zaporojan V. Protecţia drepturilor fundamentale în justiţia constituţională a
Republicii Moldova. Teza de doctor în drept. Chişinău, 2007. 164 p.
101. Zierlein Karl-Georg. Luare de poziţie sub aspect conceptual referitoare la
„Memorandumul asupra proiectului de lege cu privire la Curtea Constituţională a Moldovei"
şi „Legea privind amendarea (revizuirea) Constituţiei Republicii Moldova"- Biblioteca Curţii
Constituţionale.
102. Zubco V. Controlul constituţionalităţii tratatelor internaţionale. Revista
naţională de drept. 2000. p. 34-37.
103. Zubco V. Curtea Constituţională - unica autoritate publică politico-
jurisdicţională. Chişinău: F. E.-P. „Tipografia Centrală", 2000. 248 p.
5.1.2. Литература и нормативный материал на русском языке
104. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля
и правосудия. Вестник Московского университета. Серия «Право». 1995. с. 25.
105. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран. Москва,
суд: Учебное пособие для вузов. Москва, ЮНИТИ, 1996. 349 с.
339. 309.Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Российской Федерации.
Проблемы укрепления конституционной законности в республиках Российской
Федерации. Материалы научно-практической конференции. Сборник. Уфа: РИО
БАГСУ, 1998. с. 50
340. 310.Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом
Российской Федерации. Москва. 1999. 352 с.
47
341. Юдин Ю.А. Модели конституционного контроля. Сравнительное
конституционное право. Москва, 1996, 730 с.
342. Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в
федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). Москва, Институт
государства и права РАН, 2000. 112 с.
5.1.3. Литература на французском и английском языках:
343. Baxi U. The Indian Supreme Court and Politics. Luckhow: Eastern book company,
1980. P. XII. 439 с.
344. Blackstone W. Commentaries on the Laws of England: In Four Books. Vol
I: Of the Rights of Persons. Oxford, 1765. p.91.
345. Capelletti M. The Expanding Role of Judicial Review in Modern Societies
(The Role of Courts in Society). Dordrecht-Boston-Lancaster: Martinus Nijihoff Publishers,
1988. Chapter 7. р. 91.
346. Duchon F. Human Rights protection before the Constitutional Court
Конституционное правосудие. Вестник органа конституционного контроля стран
молодой демократии. с.76-90
347. M.Duverger. Institutions politiques et droit constitutionnel. Paris,
1973. 299 p.
348. Dworkin R. No Right Answer? N. Y. U. L. Rev. 1978. nr.53. р. 1.
Sartorius. The Justification of the Judicial Decision. Ethics. 1968. nr.78. р. 171.
349. Hogg P. Constitutional Law of Canada. Toronto, 1985. р. 310.
350. Pikis G. Judicial protection of human Rights in Ciprus. Конституционное
правосудие. Вестник органа конституционного контроля стран молодой демократии.
p. 132-139.
351. Kelsen H. Science and Politics. What is Justice? Justice, Law and Politics in
the Mirror of Science: collected essays by Hans Kelsen. Berkeley, Los Angeles, London:
University of California Press, 1971. 516 р.
352. Marini A. Constitutional Court of Italy and Human Rights Protection.
Конституционное правосудие. Вестник органа конституционного контроля стран
молодой демократии. с.115-123.
353. Parsons T. The Law and Social Control. În: Law and Sociolo-gv. (edit. W.M.
Evan). New York, 1962. 316 р.
354. Rousseau D. La justice constitutionnelle en Europe. Paris.: Montchrestien,
1998. 160 р.
48
355. Ricci J. INTRODUCTION a l'etude du droit. Hachette, 1993. р.57
356. Rocher J.D. La suveranite de l'Etat et l'Union Europeen. Paris: Dolloz, 1996.
326 p.
357. Fromont M. La justice constitutionnelle dans le monde. P., 1996. p.7-8.
6. Индивидуальные занятияИндивидуальные занятия предполагают подготовку реферата по выбранной студентом тематике к итоговому рейтингу, а также подготовку к практическим занятиям в течение семестра.
7. Контрольные вопросы1. Общее представление о конституционном праве, теории и истории науки. 2. Тенденции развития конституционного права на современном этапе. 3. Проблемы преемственности и реконструкции конституционного права России.4. Понятие и предмет науки конституционного права. 5. Объект и субъект конституционного права. 6. Место и роль конституционного права в системе юридических наук. 7. Конституционное право как область публичного права. 8. Соотношение “конституционного” и “государственного” права.9. Структура науки конституционного права. 10. Общее конституционное право. 11. Единство и многообразие в конституционно-правовых процессах различных
стран. 12. Особенное (национальное) конституционное право и основания его
классификации.13. Методы конституционно-правового регулирования. 14. Значение методологии познании конституционного права. 15. Основные категории науки конституционного права. 16. Связь предмета и метода науки. 17. Соотношение юридических, социальных, исторических и политических начал в
конституционном праве. 18. Принципы конституционного права РМ. 19. Принцип плюрализма. Деидеологизация научного знания. 20. Юридизация науки о конституционном праве. 21. Понятие метода исследования. 22. Общие, специальные и частно - правовые методы познания в конституционном
праве.23. Конституционное право как отрасль права. 24. Предмет, метод и система конституционного права. 25. Понятие конституционного законодательства. 26. Роль правотворчества в формировании конституционного права. 27. Отрасль конституционного законодательства как важнейшая нормативно-
структурированная часть конституционного права. 28. Место и роль конституционного законодательства в системе законодательства.
Структура конституционного права. 29. Предмет конституционного законодательства.
49
30. Взаимосвязь конституционного законодательства с другими отраслями российского законодательства.
31. Уровни действия конституционного законодательства. 32. Систематизация актов конституционного законодательства. 33. Подотрасли и институты конституционного законодательства. 34. Виды законов в сфере конституционного законодательства.35. Соотношение системы конституционного права и конституционного
законодательства. Конституционное и текущие законодательства. 36. Основные тенденции развития законодательства.37. Понятие и виды источников конституционного права. 38. Система источников конституционного права Республики Молдова. 39. Соотношение национальных источников конституционного права с
общепризнанными принципами и нормами международного права.40. Конституция Республики Молдова 1994 года как основной источник
конституционного права 41. Законодательные акты, их место и роль в системе источников конституционного
права. 42. Подзаконные нормативно- правовые акты конституционного права. 43. Постановления Парламента. 44. Указы Президента, постановления Правительства. 45. Постановления Конституционного суда. 46. Решения органов местного самоуправления. Судебный прецедент. Правовой
обычай. Конвенциональные источники и доктрины.47. Понятие и структура норм конституционного права. 48. Способы изложения норм конституционного права. 49. Классификация конституционных норм. 50. Особенности норм конституционного права. 51. Толкование норм Конституции Российской Федерации.52. Понятие и признаки конституционных правоотношений. 53. Специфика конституционного правоотношения. 54. Субъекты и объекты конституционных правоотношений. 55. Содержание конституционного правоотношения (субъективные права и
юридические обязанности в конституционном праве). 56. Виды конституционных правоотношений. Основания возникновения
конституционных правоотношений.57. Понятие и сущность конституции. Классовый подход к конституции: Ф.Лассаль,
К.Маркс, В.И.Ленин. 58. Общечеловеческий (цивилизационный) подход к пониманию и толкованию
конституции. 59. Содержание конституции. 60. Социальные функции конституции. 61. Объекты конституционного регулирования. 62. Действие конституций. Формы, виды и структура конституции. 63. Юридические свойства конституции. 64. Учредительный характер конституции. Первичность конституционного права. 65. Универсальность и ограниченность конституции. Политические и
идеологические установки в конституции. Соотношение конституции и текущего законодательства.
66. Охрана конституции. Понятие Основного Закона и его соотношение с конституцией. Проблемы деполитизации Основного Закона.
50
67. Понятие конституционализма. Конституционализм как система представлений об общедемократических, общецивилизационных, политико-правовых ценностях государственно-организованного общества.
68. Соединение теории и практики конституционализма. Роль науки конституционного права в развитии идей конституционализма.
69. Этапы исторического развития конституционализма. Конституционализм в античности. Средневековый период развития конституционализма, «эпоха хартий», и «covenanta».
70. Теория естественного права. Договора о водворении. Попытки ввести писаную конституцию в Англии.
71. Принятие Конституции США и «Билля о правах». Декларация прав человека и гражданина революционной Франции. Распространение конституционных режимов в Европе в ХIХ начале ХХ века.
72. Структура Конституции РМ. Порядок группировки однородных конституционных норм. Структура преамбулы, текста первого раздела, заключительных и переходных положений.
73. Содержание Конституции РМ. Преамбула Конституции. Содержание первого раздела Конституции РМ. Особое правовое закрепление основ конституционного строя РМ.
74. Экономические и социальные основы конституционного строя. Система прав человека и гражданина.
75. Политическая система. Конституционные основы формирования, организации и деятельности государственной власти и местного самоуправления.
76. Нормы о прямом действии Конституции. Отсылки к конституционным законам и текущему законодательству.
77. Порядок внесения поправок. Особое правовое закрепление порядка пересмотра (отмены) Конституции РМ. Механизм самоохраны.
78. Заключительные и переходные положения. Порядок вступления в силу Конституции.
79. Принцип разрешения конституционно-правовых коллизий. Порядок приобретения и осуществления полномочий органами государственной власти и осуществления правосудия.
80. Понятие конституционного строя. Принципы конституционного строя и мы их закрепление в Конституции Республики Молдова и текущем законодательстве.
81. Основы конституционного строя Республики Молдова — понятие и элементы. 82. Юридическая природа государственной власти. 83. Суверенитет народа и суверенитет государства. 84. Конституционные нормы, закрепляющие демократический характер Республики
Молдова. 85. Народовластие и его конституционные формы. 86. Основные институты представительной и непосредственной демократии в
Республике Молдова. Принципы разделения властей и правового государства. 87. Конституционное закрепление формы государства. 88. Конституционно-правовые характеристики политических отношений. 89. Конституционно-правовой статус политических партий, общественных
объединений. 90. Закрепление принципов политического и идеологического многообразия.
Нормы Конституции, закрепляющие социальный и светский характер Республики Молдова.
91. Конституционные основы экономической системы Республики Молдова. Пределы и объем конституционного регулирования экономики страны.
51
92. Принципы териториально-административного устройства Республики Молдова. 93. Конституционно — правовой статус органов государственной власти в
Республике Молдова. 94. Конституционно-правовой статус органов местного самоуправления. 95. Основы правового статуса человека и гражданина в Республике Молдова.
Природа гарантий и система прав и свобод. 96. Единство прав и обязанностей граждан. Механизм защиты нарушенных прав
человека и гражданина. Основания для ограничения конституционных прав граждан.
97. Гарантии реализации конституционных прав и свобод граждан. 98. Личные права, свободы и обязанности. 99. Уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод граждан. 100. Политические свободы и обязанности. 101. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.102. Чрезвычайное положение в нормах конституционного права. Воинская
служба и конституционное право на замену ее альтернативной гражданской службой.
103. Институт парламентских адвокатов.104. Понятие гражданства в конституционном праве Республики Молдова.
Определение гражданства в молдавском законодательстве. 105. Основные принципы института гражданства в Республике Молдова.
Приобретение и прекращение гражданства. 106. Компетенции государственных органов РМ по вопросам гражданства. 107. Без гражданство и двойное гражданство. Утрата гражданства. 108. Правовое положение иностранцев и апатридов в Республике Молдова. 109. Право убежища, правовой статус беженцев и временно перемещенных
лиц в Республики Молдова.110. Конституционные нормы унитарного устройства. 111. Понятие национально-государственного устройства. 112. Принципы национально-государственного устройства. 113. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Проблемы сецессии в
РМ. 114. Конституционные нормы, закрепляющие единство системы
государственной власти. 115. Принципы разграничения предметов ведения в РМ. 116. Закрепление в конституционных нормах суверенитета РМ.
117. Отражение в нормах конституционного права уровня электоральной культуры.
118. Понятие избирательного права. Активное и пассивное избирательное право.
119. Историческая эволюция избирательного права. Признаки избирательного права.
120. Избирательное право место в системе конституционных норм. Нормы избирательного права: структура, способы изложения, классификация, специфика.
121. Толкование и уяснение норм избирательного права. Формы реализации норм избирательного права.
122. Понятие источника избирательного права. Нормативные акты, регулирующие избирательный процесс.
52
123. Понятие «избирательное законодательство». Правовые обычаи и традиции в избирательном праве. Роль прецедента как источника избирательного права.
124. Правоотношение в избирательном процессе, основные признаки. Структура избирательных правоотношений. Субъекты и объекты избирательных правоотношений.
125. Содержание избирательных правоотношений. Основание возникновение избирательных правоотношений.
126. Принципы организации и проведения выборов. Понятие и виды избирательных цензов.
127. Правонарушения в избирательной практике, виды и составы правонарушений.
128. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства.
129. Право голоса и нормы публичного права. Закон как выражение общей воли. Формы подачи голосов.
130. Прямое и косвенное голосование. Разновидности выборного процесса. Сущность и свойства представительства. Репрезентативная и презентативная основа представительства.
131. Понятие «избирательная система». Основные парламентские типы избирательных систем. Классификация современных избирательных систем.
132. Мажоритарная избирательная система и ее основные разновидности. 133. Полупропорциональные системы выборов. 134. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности. Особые и
деформированные избирательные системы.135. Избирательная система РМ. 136. Система избирательных комиссий, избирательные списки, выдвижение и
регистрация кандидатов, регламентация предвыборной кампании, голосование и определение результатов голосования.
137. Финансирование выборов. Проблемы фальсификации выборов.138. Институт президентства в нормах конституционного права. 139. Конституционный статус Президента в РМ. Основные этапы развития
института. 140. Место и роль Президента в молдавской модели разделения властей. 141. Условия и порядок выборов Президента. Срок полномочий Президента
РМ. 142. Замещение должности Президента РМ. Смысл присяги Президента РМ. 143. Прерогативы в отношении формирования состава Правительства РМ. 144. Компетенции и полномочия Президента РМ.145. Нормы, регулирующие взаимодействие Президента РМ и Парламента. 146. Права Президента в области внешней, политики и международных
отношений. 147. Полномочия Президента по обеспечении обороны страны и ее
безопасности. 148. Полномочия Президента по вопросам гражданства, помилования и
награждения. 149. Юридическая природа указов Президента РМ. 150. Процедура ограничения полномочий президента и отрешения его от
должности.151. Понятие конституционной юстиции. Правовой статус и компетенции
органов конституционной юстиции.
53
152. Место органов конституционной юстиции в рамках судебной системы. Формы конституционного контроля.
153. Охрана конституции: понятие, формы, субъекты. 154. Юридическая ответственность в конституционном праве: понятие,
признаки, основания, принципы. 155. Санкции в конституционно-правовой ответственности.156. Конституционный Суд РМ в системе разделения властей. 157. Контроль за конституционностью текущего законодательства.
Деятельность Конституционного суда по толкованию Конституции РМ. 158. Конституционный контроль за нормативными актами исполнительных
органов. Специфика судебной практики в конституционном праве.159. Конституционные характеристики РМ. Порядок формирования
парламента. 160. Однопалатная структура Парламента РМ.161. Правовой статус Парламента РМ. Структура Парламента РМ.
Конституционно-правовой статус депутата РМ. 162. Порядок работы Парламента РМ.163. Законодательный процесс в Парламенте РМ. 164. Стадии законодательного процесса. Законодательное предложение и
законодательная инициатива. 165. Рассмотрение и принятие закона в Парламента РМ. Промульгация закона. 166. Парламентский контроль в РМ: формы и методы его осуществления. 167. Правовой статус Аппарата Парламента. Государственные гражданские
служащие Аппарата Парламента.168. Понятие исполнительной власти. Место исполнительной власти в системе
разделения властей. 169. Соотношение исполнительной власти с другими «ветвями»
государственной власти. 170. Конституционные полномочия Правительства РМ. 171. Структура органов исполнительной власти. Компетенции и полномочия
отдельных структур исполнительной власти. 172. Органы власти, обладающие особым статусом.173. Порядок формирования и отставки Правительства РМ. 174. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства. 175. Компетенция органов исполнительной власти. Нормативные акты
Правительства Российской Федерации.176. Судебная система в РМ: понятие, сущность. Судебная власть, принципы
и формы ее осуществления. 177. Пределы осуществления судебной власти. 178. Конституционно-правовые основы правосудия. 179. Функциональное содержание судебных органов. 180. Конституционный смысл «правосудия». Требования, предъявляемые
судьям. 181. Нормы независимости и неприкосновенности судей.182. Понятие несменяемости судей. Конституционные нормы открытого
разбирательства дел в судах и осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.
183. Конституционно-правовой Статус Верховного суда РМ. 184. Назначение Арбитражного суда в судебной системе РМ. 185. Конституционно-правовой статус отдельных судов.186. Конституционный Суд как орган судебной власти.
54
187. Сфера конституционной юрисдикции. 188. Место Конституционного Суда в системе государственных органов.189. Конституционное судопроизводство, его стадии. 190. Акты Конституционного Суда РМ. Анализ практики Конституционного
Суда РМ.191. Основные подходы к пониманию местного самоуправления. 192. Местное самоуправление, его основные особенности, основные
принципы организации и деятельности. 193. Функции местного самоуправления. 194. Формы осуществления местного самоуправления. 195. Субъекты местного самоуправления. 196. Органы местного самоуправления, их структура и компетенция. 197. Соотношение полновластия народа с местным самоуправлением и
соотношение местного самоуправления с государственной властью.198. Конституционные пределы самостоятельности местного самоуправления. 199. Нормативно-правовая основа развития местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления, закрепленные в Конституции.
8. Критерии оценки знаний студентов
Курс завершается устным экзаменом. Экзаменационный билет содержит 3 вопроса.
Экзаменационная стратегия следующая:
10 баллов заслуживает студент, обнаруживший всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного программного материала, самостоятельно выполнивший все предусмотренные программой задания, глубоко усвоивший основную и дополнительную литературу, рекомендованную программой, активно работавший на практических, семинарских, лабораторных занятиях, разбирающийся в основных научных концепциях по изучаемой дисциплине, проявивший творческие способности и научный подход в понимании и изложении учебного программного материма, ответ отличается богатством и точностью использованных терминов, материал излагается последовательно и логично.
9 баллов заслуживает студент, обнаруживший всестороннее, систематическое знание учебного программного материала, самостоятельно выполнивший все предусмотренные программой задания, глубоко усвоивший основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, активно работавший на практических, семинарских, лабораторных занятиях, показавший систематический характер знаний по дисциплине, достаточный для дальнейшей учебы, а также способность к их самостоятельному пополнению, ответ отличается точностью использованных терминов, материал излагается последовательно и логично.8 баллов заслуживает студент, обнаруживший полное знание учебно-программного материала, не допускающий в ответе существенных неточностей, самостоятельно выполнивший все предусмотренные программой задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную программой, активно работавший на практических, семинарских, лабораторных занятиях, показавший систематический характер знаний по дисциплине, достаточный для дальнейшей учебы, а также способность к их самостоятельному пополнению.
55
7 баллов заслуживает студент, обнаруживший достаточно полное знание учебно-программного материала, не допускающий в ответе существенных неточностей, самостоятельно выполнивший все предусмотренные программой задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную программой, активно работавший на практических, семинарских, лабораторных занятиях, показавший систематический характер знаний по дисциплине, достаточный для дальнейшей учебы, а также способность к их самостоятельному пополнению.
6 баллов заслуживает студент, обнаруживший достаточно полное знание учебно-программного материала, не допускающий в ответе существенных неточностей, самостоятельно выполнивший основные предусмотренные программой задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную программой, отличавшийся достаточной активностью на практических (семинарских) и лабораторных занятиях, показавший систематический характер знаний по дисциплине, достаточный для дальнейшей учебы.5 баллов заслуживает студент, обнаруживший знание основного учебно-программного материала в объёме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, не отличавшийся активностью на практических (семинарских) и лабораторных занятиях, самостоятельно выполнивший основные предусмотренные программой задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную программой, однако допустивший некоторые погрешности при их выполнении и в ответе па экзамене, но обладающий необходимыми знаниями для их самостоятельного устранения.
4 балла заслуживает студент, не обнаруживший знание основного учебно-программного материала в объёме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, не отличавшийся активностью на практических (семинарских) и лабораторных занятиях, самостоятельно выполнивший основные предусмотренные программой задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную программой, однако допустивший некоторые погрешности при их выполнении и в ответе на экзамене, но обладающий необходимыми знаниями для устранения под руководством преподавателя допущенных погрешностей.
3 балла заслуживает студент, не обнаруживший знание основного учебно-программного материала в объёме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, не отличавшийся активностью на практических (семинарских) и лабораторных занятиях, самостоятельно выполнивший основные предусмотренные программой задания, однако допустивший погрешности при их выполнении и в ответе на экзамене, но обладающий необходимыми знаниями для устранения под руководством преподавателя наиболее существенных погрешностей.
2 балла выставляется студенту, обнаружившему пробелы в знаниях или отсутствие знаний по значительной части основного учебно-программного материала, не выполнившему самостоятельно предусмотренные программой основные задания, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий, не отработавшему основные практические, семинарские, лабораторные занятия, допускающему существенные ошибки при ответе, и который не может продолжить обучение или приступить к профессиональной деятельности без дополнительных занятий по соответствующей дисциплине.
56
1 балл — нет ответа (отказ от ответа, представленный ответ полностью не по существу содержащихся в экзаменационном задании вопросов)