Top Banner
88

คำสั่ง ศพส.

Oct 22, 2014

Download

Documents

danainat23
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: คำสั่ง ศพส.
Page 2: คำสั่ง ศพส.

พระราชดารส สมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ

“.....เรองสาคญอกเรองหนงทขาพเจาอยากขอความรวมมออยางจรงจงจากรฐบาลและคนไทยทงชาต นนคอ การแกปญหายาเสพตดทบอนทาลายสงคมไทยมาหลายสบปและนบวนแตจะรนแรงขนสมยกอนชาวไทยภเขาเคยปลกฝน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงอตสาหอาบเหงอตางนา ตงโครงการหลวงขนมาแกไขชวนชาวไทยภเขาใหหนมาปลกพชเมองหนาวแทน จนขณะน พวกเขาเลกปลกฝนไปแลว พชเมองหนาวทารายไดดกวามาก ขาพเจากนกวาจะเบาใจเรองยาเสพตดไปได ทไหนได กลบมผใชประเทศไทยเปนทางผานของยาเสพตดและยงมผลกลอบผลตอกดวย โดยเฉพาะชนดทแพรไดเรวยงกวาเชอโรค คอ ยาบา เพราะสารตงตนในการผลตยาบาหาไดงาย ผลกคอ คนไทยตกเปนทาสยาบาแลว ลาน ๆ คน ขาพเจาไมสบายใจเลยทมขาววา ยาบามขายทกตรอกซอกซอย แมกระทงในโรงเรยน หรอ ในวด ผผลตยาเสพตดและผขายกาลงทาตนเปนฆาตกรฆาลกหลานไทยอยางเลอดเยน นากลวเหลอเกน เมอ พ.ศ.๒๕๔๖ ขาพเจาไดเคยมอบเงนจานวนหนงใหแก สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด เพอสนบสนนการแกปญหายาเสพตด ตอมาสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตดไดนาเงนนไปสมทบกบงบประมาณของสานกงาน จดตงเปนกองทนตอตานยาเสพตดขน โดยขอใชชอวา กองทนแมของแผนดน มอบใหหมบานทเขารวมการแกปญหายาเสพตดในป พ.ศ.๒๕๔๗ จานวน ๖๗๒ หมบาน ขาพเจาเชอแนวา รฐบาลจะสานตอโครงการน อนงถาสงคมไทยปลอยใหรฐบาลทางานฝายเดยวคงไมสาเรจ คนไทยทกคนตองผนกกาลงมาชวยกน โดยเรมจากคนในครอบครวกอน ตอจากนนคอ คนในสงคมทงหมดตองชวยกนเปนหเปนตาใหแกกนและกน ควรตอตานและประณามผผลตและผคายาเสพตด รวมทงแจงใหเจาหนาทดาเนนการ ทาไมปลอยใหลกหลาน ตดยา โดยไมพาไปรกษา ทานตองใหเวลา และกาลงใจในการฟนฟลกหลานทตดยา เพอใหเขากลบคนมาเปนคนทมคณภาพของสงคม และเปนกาลงของครอบครวตอไป...........”

พระราชทานแกคณะบคคลทเขาเฝาฯ ถวายพระพรชยมงคล เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา ๑๒ สงหาคม ๒๕๕๔

ณ ศาลาดสดาลย พระตาหนกจตรลดารโหฐาน เมอวนท ๑๑ สงหาคม ๒๕๕๔

Page 3: คำสั่ง ศพส.

สารบญ

คาสงศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต ท ๑/๒๕๕๔ ๑ ลงวนท ๒๒ กนยายน พ.ศ.๒๕๕๔ เรอง แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ.๒๕๕๕ ผนวก ก : แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ.๒๕๕๕ ๑. เจตนารมณ ๓ ๒. สถานการณปญหายาเสพตด ๓ ๓. การดาเนนงานทผานมา ๖ ๔. นโยบายรฐบาล ๗ ๕. แนวความคดการดาเนนยทธศาสตร ๘ ๖. วตถประสงค ๑๐ ๗. เปาหมาย ๑๐ ๘. กลยทธการดาเนนงานของรฐบาล ๑๑ ๙. แผนงาน/แนวทางการดาเนนงาน ๑๔ ๑๐. ตวชวดผลสมฤทธ ๓๔ ๑๑. กลไกและโครงสรางการบรหารจดการ ๓๔ ๑๒. การแปลงยทธศาสตรไปสการปฏบต ๓๕ ผนวก ข : กลยทธการดาเนนงาน ๗ แผน ๔ ปรบ ๓ หลก ๖ เรง ๓๗ ผนวก ค : แนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ ๒๕๕๕ ๓๘ ผนวก ง : หนวยงานรบผดชอบแผนระดบภารกจตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดน ๔๕ เอาชนะยาเสพตด พ.ศ.๒๕๕๕ ผนวก จ : บทบาทของหนวยงานตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ๔๙ พ.ศ.๒๕๕๕ ผนวก ฉ : พนทเฝาระวงการลกลอบนาเขายาเสพตดตามแนวชายแดน ๖๑ ผนวก ช : พนทเปาหมายการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนภาคเหนอตอนบน ๖๓ ผนวก ซ : ความหนาแนนของปญหายาเสพตด ระดบอาเภอ ๖๔ ผนวก ฌ : พนทเปาหมายการจดตงศนยฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด ๘๑ ผนวก ญ : จานวนหมบานกองทนแมของแผนดน ป ๒๕๔๗ – ๒๕๕๓ ๘๓

Page 4: คำสั่ง ศพส.

คาสงศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต ท ๑ / ๒๕๕๔

เรอง แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ---------------------------------

ตามคาสงสานกนายกรฐมนตร ท ๑๕๔/๒๕๕๔ ลงวนท ๙ กนยายน ๒๕๕๔ เรอง ยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ซงกาหนดนโยบายใหองคกรทเกยวของทกระดบนาไปปฏบต และใหพลงมวลชนเปนปจจยสาคญในการตอสเพอเอาชนะยาเสพตดในลกษณะของการ บรณาการ นน

ในการประชมศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต ครงท ๑/๒๕๕๔ เมอวนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๔ ไดใหความเหนชอบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ป ๒๕๕๕ และการขบเคลอนการดาเนนงานเพอใหบรรลผลสาเรจ ดงนน เพอใหการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเปนไปตามนโยบายของรฐบาล จงมคาสง ดงน

๑. ใหมแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ เปนแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด โดยมกลยทธการดาเนนงาน ๗ แผน ๔ ปรบ ๓ หลก ๖ เรง

๒. ใหทกหนวยงานจดตงกลไกการอานวยการและการปฏบตงาน ไดแก ศนยอานวยการ พลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดกระทรวง/กรม และระดบภาค รองรบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด

๓. ใหหนวยงานทเปนผรบผดชอบในแตละแผนงาน จดทาแผนปฏบตการเชงบรณาการ โดยรวมกบหนวยงานทเกยวของในการบรณาการแผนงาน โครงการ งบประมาณ และใหสานกงาน ป.ป.ส. เปนผรบผดชอบในการบรณาการแผนงาน โครงการ งบประมาณ ในภาพรวมตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ภายในวนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

๔. ในระดบจงหวด/อาเภอ ใหดาเนนการ ดงน ๔.๑ ใหทกจงหวด/อาเภอ บรณาการแผนงาน โครงการ และงบประมาณจากทกแหลง

ของทกหนวยงานภายในจงหวด/อาเภอ ตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ภายในวนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

๔.๒ ใหทกจงหวด/อาเภอ ดาเนนการตามแผนปฏบตการตามขอ ๔.๑ สาหรบการปฏบตในชวงเดอนตลาคม ๒๕๕๔ ใหดาเนนการ ดงน

๑) เรงหาขอมลผคา ผเสพ กลมเสยง/พนทเสยง ทกจงหวด ๒) คดเลอกและฝกอบรม ชดปฏบตการมวลชนระดบอาเภอ/วทยากรกระบวนการ

ระดบอาเภอ ๓ ) คด เลอกและฝกอบรม/ พฒนาวทยากรคายปรบ เปล ยนพฤตกรรมฯ

๑ อาเภอ ตอ ๑ ทม

Page 5: คำสั่ง ศพส.

- ๒ -

๔) จดหาสถานทจดทาคายปรบเปลยนพฤตกรรมผเสพ อาเภอละ ๑ รน ๆ ละ ๓๐-

๕๐ คน และในเดอนตลาคม ๒๕๕๔ ใหจดทาคายปรบเปลยนพฤตกรรมผเสพ อยางนอยรอยละ ๓๐ ของจานวนอาเภอในแตละจงหวด

๕) เรงปฏบตการรณรงค ประชาสมพนธ เพอจงใจใหผเสพเขาบาบดโดยสมครใจ ทวประเทศ

๖) จดเตรยมระบบตดตาม ชวยเหลอผผานการบาบด และระบบขอมลการตดตาม ๗) เรงปองกน กวดขนพนทเสยง /กลมเสยง โดยเฉพาะปจจยเสยงรอบสถานศกษา

และการแขงรถซง /มวสม ๘) คดเลอกและฝกอบรมวทยากรเพอการปองกนยาเสพตด เชน วทยากรตารวจ คร

สอนศาสนา และวทยากรอน ๆ เพอดาเนนการในสถานศกษา ๙) จดชดปฏบตการปราบปรามนกคารายสาคญตามเปาหมาย และจดเตรยม

แนวทางการปฏบตในการซกถามขอมลจากผเสพทงทถกจบกมและบาบดเพอขยายผลดานการขาว และเชอมโยงไปสผคายาเสพตดระดบเครอขาย

๑๐) เรงดาเนนการดานทรพยสนของผคาและผเกยวของกบยาเสพตด ๓-๕ คดตอจงหวด

๑๑) ปฏบตการเฝาตรวจและสกดกนตามแนวชายแดนในพนทภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนออยางเขมขน

๑๒) พสจนทราบสถานะปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชนทมปญหา ๖๐,๕๘๔ หมบาน/ชมชน

๑๓) จดเตรยมหอง Operation Room ของจงหวด/อาเภอ และระบบรายงาน ใหเชอมโยงกบสวนกลาง โดยมรายละเอยดแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ตามภาคผนวกแนบทาย ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๒๒ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๔

รอยตารวจเอก

(เฉลม อยบารง) รองนายกรฐมนตร

ผอานวยการศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต

Page 6: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวกแนบทาย คาสง ศพส.ท ๑ / ๒๕๕๔ ลงวนท ๒๒ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๔

ผนวก ก : แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑. เจตนารมณ ดวยส า นกในพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระเ จาอ ยห ว และสมเ ดจพระนางเจ าฯ พระบรมราชนนาถ ททรงหวงใยพสกนกรชาวไทยทไดรบความเดอดรอนจากปญหายาเสพตด และทรงพระราชทาน ทนทรพยสวนพระองครเรมโครงการหลวง และ หมบานกองทนแมของแผนดน เพอการแกไขปญหายาเสพตด ในปมหามงคล พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอเชญชวนชาวไทยทกภาคสวน นอมนาพระราชดารสของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ทพระราชทานแกคณะบคคลท เขาเฝาฯ ถวายพระพรชยมงคล เ นองในโอกาสวนเฉลม พระชนมพรรษา ๑๒ สงหาคม ๒๕๕๔ ณ ศาลาดสดาลย พระตาหนกจตรลดารโหฐาน เมอวนท ๑๑ สงหาคม ๒๕๕๔ รวมแสดงเจตนารมณและมงมนเปนพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ถวายเปนพระราชกศลเนองในโอกาสพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงเจรญพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๘๔ พรรษา ๕ ธนวาคม ๒๕๕๔ และสมเดจพระนางเจา พระบรมราชนนาถ ทรงเจรญพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สงหาคม ๒๕๕๕ ๒. สถานการณปญหายาเสพตด

หลงจากรฐบาลประกาศสงครามกบยาเสพตดตงแตป พ.ศ. ๒๕๔๖ และดาเนน ยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด โดยกาหนด Roadmap การตอสกบยาเสพตด และ ปฏบตการกวาดลางยาเสพตดมาเปนระยะ ทาใหสถานการณปญหายาเสพตดลดความรนแรงลงจนไมสงผลกระทบตอความเดอดรอนของประชาชนโดยทวไปมาเปนชวงระยะเวลาหนง ปจจบนสถานการณยาเสพตดหวนกลบมาเปนปญหาสาคญและมแนวโนมทจะขยายตวมความรนแรงมากขนใกลเคยงกบระดบกอนประกาศสงครามกบยาเสพตด จากผลการสารวจความรนแรงของปญหายาเสพตดในเดอน ธนวาคม ๒๕๔๗ อยทรอยละ ๑.๘ ความรนแรงของปญหายาเสพตดไดเพมขนอยางตอเนองจนถงผลการสารวจครงลาสดในเดอน กรกฎาคม ๒๕๕๔ ความรนแรงของปญหาอยทรอยละ ๒๓.๔ ทงน ปจจยสาคญสวนหนงเนองมาจากพลงแผนดนทกภาคสวนยงไมเขมแขงพอทจะผนกกาลงเปนวาระของคนในชาตทจะรวมกนแกไขปญหาจนนาไปสชยชนะอยางยงยน รวมทงจากปจจยดานเศรษฐกจสงคมภายในประเทศทสงผลทาใหผคนสวนหนงตกเปนเหยอของยาเสพตด ควบคกบปจจยจากภายนอกประเทศทยงคงสงผลทาใหปญหาการผลตและนาเขายาเสพตดยงคงเปนปญหาสาคญ

จากการประเมนสถานะของปญหายาเสพตด มสถานการณสาคญทเปลยนแปลงไปในชวงระยะทผานมา โดยปจจยเงอนไขททาใหปญหายาเสพตดดารงอยและจะขยายตวรนแรงขน ดงน

๒.๑ สถานการณดานการผลต การคา และนาเขายาเสพตด (Supply) ๒.๑.๑ สถานการณภายนอกประเทศ จากขอมลการขาวพบการลาเลยงสารตงตน และเคมภณฑไปยง

ประเทศเพอนบานทางตอนเหนอเปนจานวนมาก ทาใหชนกลมนอยในประเทศดงกลาวมศกยภาพผลตยาเสพตดไดอยางไมจากด แตในปจจบนประมาณการปรมาณยาเสพตดทพกคอยอยนอกประเทศ มยาบาประมาณ ๘๐-๑๐๐ ลานเมด ไอซ ๑,๕๐๐ กโลกรม และเฮโรอน ๑,๕๐๐ กโลกรม โดยรอยละ ๘๐ เปนของกองทพสหรฐวา (UWSA)

Page 7: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๒.๑.๒ สถานการณการผลต ปญหาการลกลอบผลตยาเสพตดหวนกลบมาในประเทศอกครง ปจจยทางการเมองในประเทศเพอนบานยงคงทาใหแหลงผลตยาเสพตดนอกประเทศมการผลตอยางตอเนอง นบตงแตป ๒๕๕๑ จนถงปจจบน สามารถจบกมแหลงผลตได ๑๔ ครง ในชวงป ๒๕๕๑-๒๕๕๒ สวนมากเปนแหลงผลตอดเมดยาบาขนาดเลก และมบางแหงเปนแหลงผลตหวเชอยาบา ในลกษณะ KITCHEN LAB แตในป ๒๕๕๓ ถงปจจบนพบแหลงผลตอดเมดทใชเครอง Rotary ซงสามารถอดเมดไดครงละมากๆ เพมขน สาหรบเมทแอมเฟตามน มลกษณะผลกใส หรอทเรยกวา ICE ซงเปนเมทแอมเฟตามนทมความบรสทธสง พบวามการลกลอบนาเขาและแพรระบาดเพมขน

ในขณะเดยวกน พบวามการลกลอบลาเลยงยาแกหวดสตรผสมซโดอเฟดรน ทงทผลตในประเทศไทย และนาเขาจากตางประเทศจานวนมาก ไปสแหลงผลตเมทแอมเฟตามนในประเทศเพอนบาน เพอสกดสารซโดอเฟดรน มาใชในการผลตยาบาและไอซ ทดแทนสารอเฟดรนและซโดอเฟดรนบรสทธทถกควบคมอยางเขมงวด แมจะมความรวมมอกบประเทศเพอนบานในภมภาคในการรวมมอดานการขาวปราบปรามในระดบปฏบตการ รวมทงการดาเนนมาตรการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนมากขน แตกยงไมเพยงพอตอการควบคมปญหา จาเปนตองยกระดบความรวมมอกบตางประเทศเปนยทธศาสตรเชงรกโดยบรณาการอยางเชอมโยงกบภารกจการสกดกนภายในประเทศ

๒.๑.๓ สถานการณการนาเขายาเสพตด ภาคเหนอตอนบนยงคงเปนพนทนาเขายาเสพตดทสาคญ ยาเสพตดสวนใหญรอยละ ๘๐ ลกลอบนาเขาจากประเทศเพอนบานทางชายแดนภาคเหนอ ในพนท ๑๔ อาเภอ ๓ จงหวด (เชยงราย เชยงใหม แมฮองสอน) ในขณะเดยวกนการนาเขาในพนทภมภาคดานอน โดยเฉพาะอยางยง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และการนาเขาจากกลมผคาและลาเลยงยาเสพตดขามชาตผานทาอากาศยานสวรรณภม มความสาคญมากขน

๒.๑.๔ สถานการณการคาและแพรระบาด ผคายาเสพตดทถกจบกมดาเนนคดในชวงระยะทผานมา แมจะถกดาเนนคดดวยมาตรการตามกฎหมายแตยงคงมพฤตการณความเคลอนไหวโดยการตดตอสงการคายาเสพตดจากเรอนจา ซงพบวาผตองขงหลายรายมศกยภาพและความเคลอนไหวสง และมเครอขายทสามารถตดตอกบผตองขงในเรอนจาอนๆ และผรวมงานภายนอกไดอยางตอเนอง พบนกคายาเสพตดรายเกาบางสวนทกลบมาเคลอนไหวใหม ในขณะทกลมองคกรอาชญากรรมและอาชญากรรมขามชาตมบทบาทและความสาคญมากขนในการลกลอบนายาเสพตดจากภมภาคอนเขามาจาหนายในประเทศ เครอขายชาวตางชาตโดยเฉพาะชาวไนจเรย อหราน ปากสถาน จน สงคโปร อนเดย รวมทงประเทศเพอนบานโดยรอบ ซงแตละปถกจบกมไดเฉลย ๒,๕๐๐ คด นอกจากนยงคงมผคารายใหมเขาสวงจรการคาเพมขน โดยเจาหนาทรฐบางสวนเขาไปมผลประโยชนเกยวของ สาหรบนกคาระดบขายสง/รายยอย แพรกระจายตามหมบาน/ชมชน และคายาเสพตดดวยความระมดระวงตวมากขน ขณะทผเสพพฒนาตวขนเปนนกคารายยอยตามชมชนตางๆ

๒.๑.๕ การจบกมคดยาเสพตด “เพมขน” อยางตอเนอง จากป ๒๕๔๙ จานวน ๘๓,๓๓๔ คด ผตองหา ๙๒,๑๖๒ คน เพมเปน ๑๗๑,๑๙๘ คด ผตองหา ๑๘๖,๓๓๒ คน ในป ๒๕๕๓ และในป ๒๕๕๔ คาดวาสถตการจบกม จะใกลเคยงกบป ๒๕๕๓ โดยขอมล ณ วนท ๑๕ สงหาคม ๒๕๕๔ จานวน ๖๓,๙๓๕ คด ผตองหา ๖๙,๘๖๗ คน เชนเดยวกบจานวนผเขารบการบาบดรกษา เพมขนจาก ๕๐,๑๘๐ คน ในป ๒๕๔๙ เปน ๑๑๕,๓๔๗ คน ในป ๒๕๕๓ ซงปญหายาเสพตดในขณะนสงผลกระทบตอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน จงจาเปนตองพฒนาดานการขาว การสบสวนปราบปรามและดาเนนการดานทรพยสน ระบบการอานวยการ เครองมอ กลไก รวมทงความ

Page 8: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

รวมมอกบตางประเทศใหมากขนอยางตอเนอง จนสามารถนาผผลต ผคา และผเกยวของมาดาเนนคดตามกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

๒.๒ สถานการณดานผเสพ/ผตดยาเสพตด (Demand) ปญหาสาคญททาใหปญหายาเสพตดภายในประเทศขยายตว คอ ยงคงมผเสพผตดซงเปนตลาดรองรบ

ยาเสพตดจานวนมาก โดยเฉพาะในกลมเดก/เยาวชนซงมจานวนมากขนและมแนวโนมอายลดลง รวมทงผเสพตด รายใหมทเขาสวงจรปญหา ในขณะทยงมผเสพ/ผตด สวนหนงเปนกลมผตดรนแรงเรมมอาการทางจตและประสาท กอผลกระทบสรางความเดอดรอนตอสงคมอยางมาก

จากปญหาดงกลาว จาเปนตองบรณาการและบรหารจดการระบบการบาบดรกษาทง ๓ ระบบ ไดแก ระบบสมครใจ ระบบบงคบบาบด และระบบตองโทษ ใหประสานสอดคลองสมพนธกนอยางจรงจง และดาเนนการใหครบวงจรไปถงขนการตดตาม ชวยเหลอ ดแล และพฒนาหลงการบาบดจนทาใหผเสพ/ผตดกลบมาเปนกาลง ของครอบครว ชมชน สงคม และประเทศชาตตอไป

๒.๓ สถานการณดานกลมเสยง (Potential Demand) กลมเดกและเยาวชนกลมเสยง ทงในและนอกสถานศกษาเปนปญหาสาคญปญหาหนงททาใหปญหา

ดาน Demand ไมลดลง เนองจากจานวนผเสพ/ผตดยาเสพตด สวนใหญเกนกวาครงหนงของผเสพ/ตดยาเสพตดทเขารบการบาบดรกษาในแตละป เปนผเสพตดรายใหม

กลมผเขาไปกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด มแนวโนมเปนกลมเยาวชน และวยแรงงานมากขน โดยอายของผเขามาเกยวของ มแนวโนมลดลงมาสกลมเดกและเยาวชนทมอายตากวา ๒๐ ป โดยพจารณาจากขอมลผเขารบการบาบดรกษาเปรยบเทยบตงแต ป ๒๕๕๑-๒๕๕๓ พบวา ผเขารบการบาบดรกษาทเปนผเสพรายใหมมชวงอายระหวาง ๑๕-๑๙ ป มากทสด โดยในป ๒๕๕๑ มจานวน ๓,๔๗๐ ราย คดเปนรอยละ ๔๔.๙๙ ป ๒๕๕๒ มจานวน ๓,๗๑๘ ราย คดเปนรอยละ ๔๖.๑๙ และป ๒๕๕๓ มจานวน ๔,๑๕๙ ราย คดเปนรอยละ ๔๖.๗๑ โดยหากจะดาเนนการปองกนตองเรมดาเนนการตงแตกอนชวงอายดงกลาว คอ ควรเรมตงแต ๗-๑๙ ป ซงมจานวนประมาณ ๑๑,๗๓๔,๗๔๒ คน จากขอมลประมาณการประชากรไทย ป ๒๕๕๓ ทงหมด ๖๒.๕ ลานคน อยในระบบการศกษา ๙,๖๑๘,๔๔๖ คน แบงเปนระดบประถมศกษา จานวน ๔,๘๑๗,๗๖๔ คน ระดบมธยมศกษา จานวน ๓,๘๒๖,๕๐๗ คน และระดบอาชวศกษา จานวน ๙๗๔,๑๗๕ คน และอยนอกระบบการศกษา จานวน ๒,๑๑๖,๒๙๖ คน และเมอประมาณการจานวนประชากรทตองเรงปองกนและทมโอกาสเสยงสง โดยคดคานวณจากสดสวนความเสยงของขอมลการตดตามสภาวการณเดกและเยาวชน (Child Watch) ในป ๒๕๕๐-๒๕๕๑ พบวามจานวนประมาณ ๒,๙๖๒,๙๘๑ คน แบงเปนประชากรในโรงเรยนประมาณ ๘๔๖,๖๘๕ คน และประชากรนอกโรงเรยนประมาณ ๒,๑๑๖,๒๙๖ คน

ปญหาดงกลาวเกยวเนองกบปญหาพนฐานดานเศรษฐกจและสงคมยงคงเปนเงอนไขผลกดนใหเดกและเยาวชนตกเปนกลมเสยงและเขาสวงจรปญหายาเสพตด โดยเฉพาะความออนแอของสถาบนสงคมและครอบครว ปญหาความยากจน ปญหาความไมเปนระเบยบและการปลอยปละละเลยตอการปฏบตตามกฎหมายของสถานบนเทง สถานบรการ หอพกและแหลงมวสมตาง ๆ ซงจาเปนตองควบคมและจดระเบยบ เพอมใหพนทเสยงดงกลาวเปนแหลงแพรระบาดยาเสพตด ควบคไปกบการจดกจกรรมปรบเปลยนและแกไขพฤตกรรมเดกและเยาวชนทมพฤตกรรมเสยง รวมทงกจกรรมเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดปองกนมใหเดกเยาวชนโดยทวไป ซงเปนคนกลมใหญมใหตกเปนกลมเสยงและเขาสวงจรของปญหา

Page 9: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๒.๔ สถานการณดานพนท หมบานและชมชนเปนจดแตกหกในการเอาชนะยาเสพตด จากหมบาน/ชมชนรวม ทวประเทศ

ประมาณ ๘๕,๐๐๐ แหง ชวงระหวางป ๒๕๔๗-๒๕๕๓ ไดมการประกาศเปนหมบานกองทนแมของแผนดน ซงมศกยภาพในการเฝาระวงดแลปญหายาเสพตดควบคกบการพฒนาแกไขปญหาพนฐานดานเศรษฐกจสงคม รวม ๑๒,๑๘๙ แหง จาเปนตองรกษาสถานภาพและพฒนาไปสความเขมแขงอยางยงยนควบคไปกบการขยายพนทอยางมคณภาพ

๒.๕ ปญหายาเสพตดเกยวโยงกบคดอาชญากรรม และความมนคงตามชายแดน จากการตรวจสอบฐานขอมลทะเบยนคดยาเสพตด สานกงาน ป.ป.ส.กบฐานขอมลจากกองทะเบยนประวตอาชญากร สพฐ. และกองบงคบการสนบสนนทางเทคโนโลย สทศ. สานกงานตารวจแหงชาต ป ๒๕๕๐-๒๕๕๓ พบผตองหาคดยาเสพตดเรมตนจากคดยาเสพตดกอน แลวไปกระทาผดคดอาชญากรรม รอยละ ๖๐.๑ นอกจากนขอมลการขาวพบเครอขายยาเสพตดตามแนวชายแดนโดยเฉพาะจงหวดชายแดนภาคใต มความเชอมโยงกบการคาสนคาหนภาษ นามนเถอน และการกอเหตรนแรงในพนท

๒.๖ เจาหนาทรฐเกยวของกบยาเสพตด การจบกมเจาหนาทรฐทเกยวของกบยาเสพตด นบตงแตป ๒๕๔๙ จนถงปจจบน เฉลยปละ ๑๐๐ คน สวนมากเปนทหาร ตารวจ (ชนประทวน) และเจาหนาททองถน เชน อบต. กานน ผใหญบาน

๒.๗ ประมาณการผเกยวของยาเสพตด สถาบนทางวชาการประมาณการผเกยวของกบยาเสพตดในป ๒๕๕๓ มจานวน ๑.๒ ลานคน หรอสดสวน ๑๙ คน ตอประชากร ๑,๐๐๐ คน และเมอสารวจความชกของปญหายาเสพตดในระดบหมบาน จากฐานขอมลการขาว การสารวจของหนวยงาน ภาคประชาสงคม และสถตจบกม-บาบดรกษา พบวาหมบาน/ชมชนในประเทศไทยทงหมด ๘๔,๓๐๒ หมบาน แบงเปนหมบานทปรากฏขอมลวามปญหายาเสพตดหนาแนนมาก ๑๑,๐๓๘ หมบาน (๑๓.๐๙) ปานกลาง ๑๘,๑๙๒ หมบาน (๒๑.๕๘) นอย ๓๑,๓๕๔ หมบาน(๓๗.๑๙) และไมมปญหา ๑๙,๖๑๖ หมบาน (๒๓.๒๗) สาหรบความชกของปญหาในระดบอาเภอ พบความชกมาก ๓๓๘ อาเภอ (๓๖.๓๘) ปานกลาง ๔๔๖ อาเภอ (๔๘.๐๑) ความชกนอย ๑๔๔ อาเภอ(๑๕.๕) และไมมปญหา ๑ อาเภอ (๐.๑๑) ๒.๘ ไอซ เปนยาเสพตดทเรมขยายฐานตลาดผเสพลงสระดบลาง ไอซ กลายเปนตวยาทมแนวโนมระบาดเพมขนอยางรวดเรว และกระจายไปทกพนท ดวยกลยทธการขายทเพมขนตามกาลงซอ ดวยการแบงบรรจในขนาดทเลกลง ทาใหไอซเขาถงลกคาระดบลางไดเรวขน จากสถต ป ๒๕๔๙ จบกมได ๙๘๘ คด ของกลาง ๙๔ ก.ก. เพมเปน ๗๕๒๓ คด ของกลาง ๗๐๐ ก.ก. และป ๒๕๕๔ (ขอมล ๑๕ สงหาคม ๒๕๕๔) จบกมได ๔,๕๑๖ คด ของกลาง ๕๓๔ ก.ก. ขณะทยาบายงคงครองอนดบการคาและแพรระบาดสงสดจาก ๕๙,๐๐๐ คด ของกลาง ๑๒,๔๘๙,๔๐๑ เมด ในป ๒๕๔๙ เพมเปน ๑๓๘,๐๙๕ คด ของกลาง ๕๐,๓๒๗,๘๗๕ เมด ในป ๒๕๕๓ สาหรบป ๒๕๕๔ จบกมได ๔,๕๑๖ คด ของกลาง ๒๖,๖๕๗,๙๗๖ เมด ๓. การดาเนนงานทผานมา ชวงการประกาศสงครามขนเดดขาดกบยาเสพตด (กมภาพนธ - ธนวาคม ๒๕๔๖) ไดดาเนนกลยทธ แยกสลายทาลายโครงสรางปญหา ดวยการดงกลมผเสพ/ผตดยาเสพตด และกลมผคารายยอย มาฟนฟพฒนาใหกลบมาเปนพลงแผนดน ควบคกบการกดดนและปราบปรามขนเดดขาดกบผผลต ผคายาเสพตดรายสาคญทไมเลกพฤตการณ รวมทงไดมความพยายามทจะฟนฟ ดแล พฒนาและสรางความเขมแขงของพลงแผนดนและชมชนใหเขามาเฝาระวงดแลปญหา

Page 10: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

และนาไปสความยงยน สงผลใหมผเสพ/ผตดยาเสพตด มารายงานตวเขารบการบาบดรกษา กวา ๓๐๐,๐๐๐ คน ผคา มารายงานตว กวา ๔๓,๐๐๐ คน ซงสวนหนงไดนาเขารบการอบรมปรบเปลยนความคดและพฤตกรรมให ละ เลก เกยวของกบยาเสพตด รวมทงไดมการเสรมสรางความเขมแขงของหมบาน/ชมชน และกลมพลงแผนดนในการเฝาระวงดแล ปองกนและแกไขปญหา มผประสานพลงแผนดนทกหมบาน/ชมชน และสมาชก TO BE NUMBER ONE ในชมชน สถานศกษา สถานประกอบการ ทวประเทศ การดาเนนยทธศาสตรและปฏบตการตอเนองเปนระยะ จนถงปฏบตการลาสด เปนความพยายามในการ ชสถานการณปญหาทตรงจด และกาหนดภารกจใหหนวยงานทเกยวของ รวมทงการเสรมสรางความเขมแขงของกลไกของสงคมเพอเปนรวปองกนยาเสพตดซงเปนพนฐานทจะนาไปสการเสรมสรางความเขมแขงบรรลถงขนทจะเอาชนะยาเสพตด ซงเปนภารกจทจะตองดาเนนการในชวงระยะตอไป ๔. นโยบายรฐบาล

รฐบาลภายใตการบรหารราชการแผนดนของนางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอรฐสภา เมอวนท ๒๓-๒๕ สงหาคม ๒๕๕๔ โดยในดานของยาเสพตด ไดมการบรรจไวในนโยบายของรฐบาล ดงน

๑. นโยบายเรงดวนทจะเรมดาเนนการในปแรก ๑.๒ กาหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปน“วาระแหงชาต” โดยยดหลกนตธรรมในการ

ปราบปรามลงโทษผผลต ผคา ผมอทธพล และผประพฤตมชอบ โดยบงคบใชกฎหมายอยางเครงครด ยดหลก ผเสพคอผปวยทตองไดรบการบาบดรกษาใหกลบมาเปนคนดของสงคม พรอมทงมกลไกตดตามชวยเหลออยางเปนระบบ ดาเนนการอยางจรงจงในการปองกนปญหาดวยการแสวงหาความรวมมอเชงรกกบตางประเทศในการควบคมและสกดกนยาเสพตด สารเคม และสารตงตนในการผลตยาเสพตดทลกลอบเขาสประเทศภายใตการบรหารจดการอยาง บรณาการและมประสทธภาพ รวมทงดาเนนการปองกนกลมเสยงและประชาชนทวไปไมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ดวยการรวมพลงทกภาคสวนเปนพลงแผนดนในการตอสกบยาเสพตด

๑.๕ เรงนาสนตสขและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนกลบมาสพนทจงหวดชายแดนภาคใต ควบคไปกบการขจดความยากจน ยาเสพตด และอทธพลอานาจมด โดยนอมนากระแสพระราชดารสพระบาทสมเดจพระเจาอยหว “เขาใจ เขาถง พฒนา” เปนหลกปฏบตในแนวทางสนตวธ โดยเนนการสงเสรมความรวมมอ ในทกภาคสวนกบประชาชนในพนท อานวยความยตธรรมอยางทวถง เพมโอกาสทางการศกษาและคณภาพชวต สรางโอกาสและความเสมอภาค พฒนาเศรษฐกจและสงคมในพนท เคารพอตลกษณ ขนบธรรมเนยมประเพณทองถน สงเสรมการกระจายอานาจการปกครองสวนทองถนในรปแบบทสอดคลองกบลกษณะพนทโดยไมขดกบรฐธรรมนญ ทงนจะมการบรณาการการบรหารจดการทกภาคสวนใหมเอกภาพทงในระดบนโยบายและระดบปฏบต รวมทงปรบปรง พฒนากฎหมายและระเบยบทเกยวของใหสอดคลอง ทนสมยกบสภาพความเปนจรงของปญหาทเกดขน ตลอดจนเยยวยาผไดรบผลกระทบจากความไมสงบอยางเปนธรรม

Page 11: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

นโยบายทจะดาเนนการภายในชวงระยะ ๔ ปของรฐบาล

๒. นโยบายความมนคงแหงรฐ ๒.๓ พฒนาและเสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศ สงเสรมใหกองทพพฒนาความสมพนธทางทหารกบ

มตรประเทศ และมความพรอมในการปฏบตการเพอสนตภาพในกรอบสหประชาชาต พฒนาความสมพนธของหนวยงาน ดานความมนคงและกองทพกบประเทศเพอนบาน ทงจะแกไขปญหาตาง ๆ กบประเทศเพอนบานบนพนฐานของการสรางบรรยากาศความไวเนอเชอใจทงภาครฐและภาคประชาชน ดาเนนการสารวจและจดทาหลกเขตแดนตามหลกฐานพนฐานของกฎหมายและสนธสญญาทมอยเพอมใหเปนเงอนไขของความขดแยง รวมทงสงเสรมความรวมมอกบประเทศเพอนบาน เพอระงบยบยงและปราบปรามอาชญากรรมขามชาตและยาเสพตดใหหมดไป

๒.๕ เรงดาเนนการแกไขปญหายาเสพตด องคกรอาชญากรรมการคามนษย ผหลบหนเขาเมอง แรงงาน

ตางดาวผดกฎหมาย และบคคลทไมมสถานะชดเจน โดยการปรบปรงระบบปองกนและบงคบใชกฎหมาย รวมทงกฎหมายการปองกนและปราบปรามการฟอกเงนอยางเขมงวด ดแลใหความเปนธรรมและเฝาระวงไมใหเกดปญหา ทกระทบตอความมนคงและความสงบสขภายในประเทศควบคไปกบการจดการแกไขปญหาสถานะและสทธของบคคล ภายใตความสมดลระหวางการรกษาความมนคงของชาตกบการดแลสทธขนพนฐาน

๔. นโยบายสงคมและคณภาพชวต ๔.๓ นโยบายการพฒนาสขภาพของประชาชน ๔.๓.๖ สงเสรมใหประชาชนทกระดบมโอกาสออกกาลงกายและเลนกฬาเพอสรางเสรมสขภาพและ

พลานามยทด สรางนสยความมนาใจเปนนกกฬาและใชเวลาวางใหเปนประโยชนเพอหลกเลยงการหมกมนมวสมกบอบายมขและยาเสพตด”

๕. แนวความคดการดาเนนยทธศาสตร ๕.๑ การแกไขและพลกสถานการณใหสามารถเอาชนะยาเสพตดจาเปนตองอาศยความรวมมอของทกภาคสวนจนเกดเปนพลงแผนดน ซงเปนปจจยเงอนไขสาคญลาดบแรกในการเอาชนะยาเสพตด

๕.๒ การแกไขปญหายาเสพตดจาเปนตองตดวงจรปญหา ๓ วงจร อนไดแก การลดปญหาการผลตการคายาเสพตด การลดปญหาผเสพผตด การแกไขกลมเสยงและปองกนมใหเกดผเสพตดรายใหม แนวทางการเอาชนะยาเสพตดตามยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดน มงการดาเนนยทธศาสตรดวยการมสวนรวมของคนในชาตทกภาคสวน โดยไมสงผลกระทบในทางลบเพอเปนรากฐานการนาไปสความยงยนของการแกไขปญหา จงดาเนนการเปนลาดบขนตอน ดงน

ใชหลกเมตตาธรรม ในการตดวงจรดานผเสพ/ผตดยาเสพตดซงมผเกยวของไดรบผลกระทบและเดอดรอนมากทสด จาเปนตองไดรบการเยยวยารกษาโดยเรงดวนอนเปนการคนคนสครอบครว ชมชน สงคมและประเทศชาตดวยความเขมแขงและกระบวนการมสวนรวมของพลงสงคมและพลงชมชน การตดวงจรกลมเสยงและปองกนมใหเกดผเสพตดรายใหม ดวยการแกปญหากลมเสยง พนทเสยงและสรางภมคมกนในกลมเดกและเยาวชน

Page 12: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

การลดปญหาการผลตการคายาเสพตด ดวยการปราบปรามเพอนาผผลตและผคายาเสพตดมาลงโทษดวยมาตรการทางกฎหมายและกลไกกระบวนการยตธรรมอยางรวดเรวและเปนธรรม ซงจะตองดารงความเขมแขงเพอสนบสนนการแกปญหาผเสพผตดและกลมเสยง สรางความสมพนธกบตางประเทศในทกระดบ เพอหยดยงการผลต และรวมมอกนในการสกดกนการลกลอบนาเขา/สงออกยาเสพตด สารตงตน และเคมภณฑทใชในการผลตยาเสพตด ทงน การตดวงจรปญหาแตละดาน ตองมการดาเนนยทธศาสตรทกดานอยางบรณาการและผสมผสานสอดคลองสมพนธกน ตามสถานการณของพนท โดยมงตอเปาหมายผลสมฤทธตามยทธศาสตรและแผนปฏบตการรวมกน ๕.๓ จดระบบขอมลดานผคา กลมเสยง พนทเสยง จากพนทอาเภอ/จงหวด เขามายงสวนกลาง ซงจะทาใหสามารถกากบ ตดตาม ตรวจสอบสถานการณไดอยางใกลชด ๕.๔ ความยงยนของการเอาชนะยาเสพตดอยทความเขมแขงของหมบาน/ชมชน ทจะสามารถเฝาระวง ดแลและแกปญหาตอเนองในระยะยาว จงเปนจดแตกหกของปญหา เงอนไขความเขมแขงของหมบาน/ชมชน จะเกดขนตอเมอมความเอาจรงเอาจงในระดบพนท โดยการบรณาการและการมสวนรวมระหวางหนวยงานองคกรทกระดบทงภาครฐ ภาคประชาชน และทองถน ยดหลกการรวมกนคด รวมกนวางแผน รวมกนทางาน สรางเอกภาพในการทางานแบบบรณาการ

๕ .๕ สรางเอกภาพในการทางาน โดยกาหนดกลไกการทางานในลกษณะของศนยอานวยการท เปน ศนยปฏบตการจากสวนกลาง และมการสงการไปยงภมภาค รวมทงกาหนดเจาภาพในแตเรองอยางชดเจน ๕.๖ แนวทางหลกของการบรหารจดการจงใชพนทเปนศนยกลาง มการแบงพนทในการดแลและสอดสองในเรองภยของยาเสพตด มอบบทบาทความรบผดชอบรวม โดยใหอานาจกบผวาราชการจงหวดและผวาราชการกรงเทพมหานคร ทจะระดมสรรพกาลงในพนท โดยมคณะผบรหารในพนท ประกอบดวย ผวาราชการจงหวด ผบงคบการตารวจภธรจงหวด นายแพทยสาธารณสขจงหวด ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาทกเขตในจงหวด ผบงคบบญชาหนวยทหารในพนท รวมเปนทมรบผดชอบตอผลสาเรจในการแกไขปญหา โดยมทมปฏบตการระดบอาเภอ ประกอบดวยนายอาเภอ ผกากบการสถานตารวจภธร สาธารณสขอาเภอ พฒนาชมชนอาเภอ และ ผบรหารสถานศกษาในพนท เปนแกนขบเคลอนการทางานรวมกบผนาและแกนนาในหมบาน/ชมชน ผนาทองถน โดยกระบวนการประชาคมเปนหลก ๕.๗ การปฏบตการตามยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด มงใหสามารถลดความรนแรงของปญหายาเสพตดจนไมกระทบความเดอดรอนและสรางความเชอมนใหแกประชาชนในทกพนทภายในระยะเวลา ๑ ป และมงดาเนนงานมาตรการตอเนองโดยปฏบตการตามสถานการณเปนระยะ ควบคกบการกาหนดใหมแผนยทธศาสตรการปองกนและปราบปรามยาเสพตด เพอกาหนดแนวทางสรางความยงยนในการแกไขปญหายาเสพตดในระยะยาว ใหสอดคลองรองรบเปาหมายและทศทางตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙) และแผนการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล

Page 13: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๖. วตถประสงค วตถประสงคหลกของยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด คอ ยตสถานการณการแพรระบาดของยาเสพตด ทเปนภยคกคามตอความมนคงและความสงบสขของประชาชนและสงคมใหไดอยางรวดเรว ตอเนองและยงยน โดยพลงแผนดนทกภาคสวนจะตองรวมมอกนลดความรนแรงของปญหายาเสพตด จนไมสงผลกระทบตอความเดอดรอนของประชาชน ภายในระยะเวลา ๑ ป (ป ๒๕๕๕) ๗. เปาหมาย

๗.๑ พนทเปาหมาย ๗.๑.๑ กาหนดพนทปฏบตการทกจงหวดทวประเทศ เปนพนทลดระดบปญหายาเสพตด เพอใหเปนไป

ตามวาระแหงชาต ๗.๑.๒ กาหนดพนทเปาหมายสาคญทมสถานะของปญหายาเสพตดในเกณฑสง ทตองเรงรดและลดระดบความรนแรงของปญหา ดวยการจดองคกรอานวยการประสานและกาหนดแผนปฏบตการเปนการเฉพาะเพอใหเหมาะสมกบสภาพปญหา ไดแก ๗.๑.๒.๑ พนทกรงเทพมหานคร จากสถานะทเปนพนทคาและแพรระบาดมากทสดของประเทศ

๗.๑.๒.๒ พนทจงหวดชายแดนภาคเหนอ ๓ จงหวด ไดแก จงหวดเชยงใหม เชยงราย แมฮองสอน จากสถานะทเปนพนทดานหนาการสกดกนยาเสพตด ทมปรมาณการลกลอบนาเขายาเสพตดสงทสด ๗.๑.๒.๓ พนทจงหวดชายแดนภาคใต ๓ จงหวด ไดแก จงหวดยะลา นราธวาส ปตตาน จากสถานะทเปนพนทปญหาดานความมนคงทมปญหาเกยวเนองกบปญหายาเสพตด และเปนพนททถกกาหนดในนโยบายเรงดวนอกปญหาหนงของรฐบาล ๗.๑.๓ เปาหมายในระดบพนท จาแนกการดาเนนการเปน ๗.๑.๓.๑ กาหนดพนททกอาเภอทวประเทศเปนพนทปฏบตการลดปญหายาเสพตด โดยใหความสาคญกบพนท ๓๓๘ อาเภอ/เขตทมระดบความหนาแนนของปญหาในเกณฑสง ทจะตองใชสรรพกาลงเพมมากขน ๗.๑.๓.๒ กาหนดพนทหมบาน/ชมชนทวประเทศ เปนพนทปฏบตการ โดยใหความสาคญกบพนททปรากฎขาวสารวามปญหาในระดบมากและปานกลาง ประมาณ ๖๐,๕๘๔ หมบาน/ชมชน เปนความเรงดวนทจะพสจนสถานะปญหาและแกไข ๗.๑.๔ กาหนดหมบานกองทนแมของแผนดน เปนพนทตองรกษาสถานภาพและพฒนาไปสความเขมแขงอยางยงยนอยางยงยน ประกอบดวย หมบานกองทนแมของแผนดนทอยเดม ๑๒,๑๘๙ หมบาน/ชมชน และ หมบานทเตรยมขยายเปนกองทนแมของแผนดนเพมเตมอยางมคณภาพในป ๒๕๕๕ ในกรงเทพมหานครและทกจงหวด

๗.๒ ประมาณการเปาหมายบคคล ๗.๒.๑ ลดจานวนผเสพยาเสพตดทวประเทศ ดวยการนาเขาบาบดรกษา เปนสงทตองเรงดาเนนการอยางจรงจง โดยหากสามารถลดไดถงจานวน ๔๐๐,๐๐๐ คน อยางมคณภาพและใหความสาคญกบกระบวนการดาเนนการ และตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟ และแกไขปญหาพนฐาน จนบคคลเหลาน ไมกลบมามพฤตการณดานยาเสพตดซาอก ประมาณ ๘๐% ใน ๑ ป

Page 14: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗.๒.๒ สรางภมคมกนปองกนยาเสพตดเพมขนใหกบเยาวชนกอนวยเสยง (อาย ๗-๑๙ ป) ๗.๒.๓ ปราบปรามกลมการคายาเสพตดระดบตางๆในทกจงหวดใหมผลเพมขน และดาเนนมาตรการทางดานทรพยสนในคดทเขาหลกเกณฑตามกฎหมาย รวมทงเพมการดาเนนการตามมาตรการบงคบโทษปรบ ใหไดประมาณ ๘,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ คด ในป ๒๕๕๕ เพอตดวงจรในดาน supply ตามหลกนตธรรม ๗.๒.๔ ดาเนนการตอเจาหนาทของรฐทมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตด ๗.๒.๕ ดาเนนการตอผตองขงในเรอนจาทมพฤตการณเกยวของกบการคายาเสพตด ๘. กลยทธการดาเนนงานของรฐบาล

รฐบาล ถอวาปญหายาเสพตดเปนวาระแหงชาตทจะตองดาเนนการแกไขปญหาอยางจรงจง และนอมนา พระราชดารสของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถในเรองยาเสพตดมาปฏบตใหสาเรจลลวง โดยใชยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด เปนยทธศาสตรหลก กาหนดกลยทธสาคญทจะดาเนนการ คอ ๗ แผน ๔ ปรบ ๓ หลก ๖ เรง เพอใหเปนสงททกหนวยงานทเกยวของยดเปนหลกในการขบเคลอนงานยาเสพตด

๗ แผน ประกอบดวย

แผนท ๑ การสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตด เปนแผนททาใหหมบาน/ชมชน ทวประเทศ ประมาณ ๘๕,๐๐๐ แหง มการรวมตวเปนพลงแผนดน และใชพลงทรวมตวนดาเนนการปองกน เฝาระวง และแกไขปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชน รวมทง สงเสรมใหองคกร หนวยงาน โรงเรยน สถานประกอบการ ภาคเอกชนทกแหง ไดรวมกนเปนพลงแผนดนทวประเทศ รฐบาลหยบยกแผนน เปนแผนแรก เพอตองการสอใหสาธารณชนทงประเทศไดระลกวา การแกไขปญหายาเสพตดจะตองรวมมอกนทกภาคสวน แผนท ๒ การแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด (Demand) เปนแผนทลดจานวนผเสพยาเสพตดในประเทศไทย ประมาณการวา จานวนผเสพยาเสพตดในประเทศไทยในขณะน กวา ๑.๒ ลานคน ตงเปาหมายไววาในปแรกจะดาเนนการใหไดถง ๔๐๐,๐๐๐ คนทวประเทศ โดยจะดาเนนการนาผเสพเขารบการบาบดรกษาในทกระบบ ทงระบบสมครใจ ระบบบงคบบาบด ระบบตองโทษ จะขยายสถานบาบดใหเพยงพอ และจะใหองคกรภาคเอกชน ภาคชมชน องคกรปกครองสวนทองถนรวมกนบาบดรกษา รวมทงจะดาเนนการตอผเสพใหครบวงจร ทงการตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟ ดแลผเสพในดานอาชพ การงาน สามารถดารงชวตในสงคมไดอยางเปนปกต ไมกลบไปมพฤตการณซาอก แผนท ๓ การสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด (Potential Demand) เปนแผนทมงสรางภมคมกนยาเสพตดใหกบประชาชน เยาวชนทวไป เยาวชนกลมเสยง เพอสรางภมคมกนตอปญหายาเสพตดใหกบประชาชนทงประเทศ ซงจะเปนการตดการเพมขนของผเสพรายใหม โดยจะใหความสาคญในการปองกนยาเสพตด ในสถานศกษาทกแหง รวมทง ขจดปจจยเสยงทเออตอปญหายาเสพตดใหหมดไป จะสรางคณภาพชวต ทศนคตใหกบเยาวชนทจะเปนอนาคตของชาต ไมใหยงเกยวกบยาเสพตด แผนท ๔ การปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมาย (Supply) เปนแผนทลดผผลต ผคา ผลาเลยงยาเสพตดในทกระดบ เพอตดวงจรทจะนายาเสพตดมายงตลาดผเสพ รฐบาลจะเนนยาใหใชหลกการบงคบ ใชกฎหมายตามหลกนตธรรมอยางเครงครด ใชมาตรการทางดานทรพยสน การสบสวนขยายผล เปนแนวทางปฏบตหลก

Page 15: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

จะมงลดความเดอดรอนของประชาชนตอปญหาการคายาเสพตดในชมชน จะพฒนากระบวนการยตธรรมใหเอออานวยตอการปราบปรามยาเสพตด รวมทง จะลงโทษเจาหนาทของรฐทเกยวของกบยาเสพตดอยางเดดขาด แผนท ๕ ความรวมมอระหวางประเทศ เปนแผนทจะแสวงความรวมมอกบตางประเทศ โดยเฉพาะอยางยง ประเทศเพอนบาน เพอรวมกนปราบปรามการผลตและคายาเสพตด มใหปญหายาเสพตดเปนภยของแตละประเทศ โดยจะเรงรดในดานความรวมมอในทกดาน ทงในดานการขาว การปราบปราม การปฏบตการรวม รวมทง ใชนโยบายเชงรกการพฒนาพนทชายแดนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ เพอใหชายแดนมความเปนอยอยางสนต แผนท ๖ การสกดกนยาเสพตด เปนแผนทจะดาเนนการมาตรการตางๆ เพอสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนทกดาน มใหมการลกลอบนายาเสพตดสประเทศไทย โดยเฉพาะอยางยง ทางภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เพอสรางแนวสกดกนทมประสทธภาพ โดยจะเสรมความมนคงตามแนวชายแดน เพมการลาดตระเวน การตงจดตรวจ จดสกดตามเสนทางชายแดน การสรางหมบานชมชนเขมแขงตามแนวชายแดนเปนหมบานสกดกนยาเสพตดชายแดน จดระเบยบหมบานตามแนวชายแดน รวมทงเพมประสทธภาพจดตรวจ จดสกดกนตามเสนทางตอนในทวประเทศ ใหเปนตาขายการสกดกนการลาเลยงยาเสพตดทวประเทศ แผนท ๗ การบรหารจดการแบบบรณาการ เปนแผนทระดมสรรพกาลงทงประเทศเขาแกไขปญหายาเสพตด มการจดองคกร กลไกการแกไขปญหายาเสพตดทกระดบ จะบรหารจดการอยางมประสทธภาพ ทงในดาน โครงสราง กลไก การบรหารงบประมาณ การพฒนากาลงคน การสรางขวญกาลงใจแกเจาหนาทปฏบตงานดานยาเสพตดดเดน ฯลฯ รวมทง จะจดการบรณาการการแกไขปญหายาเสพตดในระดบพนท มอบหมายบคคลรบผดชอบเปนเจาภาพชดเจน ๔ ปรบ เปนการปรบปรงสงทมความสาคญในลาดบตนๆ ๔ อยาง เพอทาใหการเอาชนะยาเสพตด

มประสทธภาพมากขน ปรบท ๑ ปรบปรงขอมล การขาวใหถกตอง ทนสมย ซงเปนสงชนาการแกไขปญหา ขอมลสาคญทจะปรบปรง คอ ขอมลผคา ขอมลผเสพ ขอมลกลมเสยง ขอมลพนท ขอมลทเกยวของกบยาเสพตด ขอมลการดาเนนงาน โดยจะใชระบบคอมพวเตอร เปนสวนจดการขอมลใหเชอมโยงกน จดตงหอง War Room ในทกระดบทงในสวนกลาง และจงหวด มการแสดงผลในระบบแผนทภมศาสตร/GIS ตามหลกการจดระบบจดการขอมลสมยใหม ปรบท ๒ ปรบบทบาท พฤตกรรมเจาหนาทของรฐ การประกาศเรองยาเสพตดเปนวาระแหงชาต ตองการแสดงใหเหนวา การแกไขปญหายาเสพตด ไมสามารถแกไขไดดวยการปฏบตปกต จะตองมการมอบหมายปรบกาลง ปรบบทบาทเจาหนาทใหพรอมทมเทอยางเตมท โดยจะมการมอบหมายหนาทหลก-รองของการเปนเจาภาพ มการจดตงศนยปฏบตการในทกระดบ มเจาหนาทหนวยตางๆมาปฏบตงานอยางเตมท มการคดเลอก คดสรรเจาหนาททมคณภาพมาปฏบตงาน เพอใหเกดการรวมศนยบรณาการกาลงการปฏบตงาน ทสาคญ การควบคมพฤตการณเจาหนาทของรฐมใหแสวงประโยชนตอยาเสพตด ทงโดยตรงและโดยออม ซงจะมการลงโทษอยางเดดขาด ทาใหประชาชนไววางใจและเชอมนเจาหนาทของรฐ

Page 16: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ปรบท ๓ ปรบกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ เพอใหการปฏบตงานของเจาหนาทและภาคสวนตางๆมประสทธภาพมากขน ลดขนตอนการดาเนนงาน จะตองมการปรบปรง แกไขกฎหมายหลายฉบบ เชน พระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพผ เสพยาเสพตดฯ ท นาผ เสพเขาระบบบงคบบาบด จะตองปรบแกใหคลองตว ลดขนตอน พระราชบญญตมาตรการฯ ทใชในการยด อายดทรพยสน จะตองปรบปรงในดานระเบยบ ระยะเวลา เพอใหเปนเครองมอของเจาหนาทมากยงขน รวมทง จะพจารณาเพมบทบาท อานาจใหกบชมชนในการเฝาระวง และแกไขปญหายาเสพตดโดยถกตอง ปรบท ๔ ปรบทศนคตของสงคมและชมชนมสวนรวมแกไขปญหายาเสพตด ใหประชาชนทงประเทศรวา ยาเสพตด ไมใชเรองของฝายรฐแตเพยงอยางเดยว แตเปนเรองของประชาชนทงประเทศทตองรวมกนเปนเจาของปญหา รวมแกไข สงคมมการปรบทศนคต ตอผเกยวของกบยาเสพตดทยตพฤตการณแลว ดวยการใหอภย ใหการยอมรบ เปดโอกาสใหปรบปรงตว มอาชพการงานรองรบในหนวยงานตางๆ สามารถกลบสสงคมไดอยางปกต ๓ หลก ไดแก ยด ๓ หลกในการแกปญหา ประกอบดวย

หลกท ๑ หลกการแกไขปญหาโดยใชหลกเมตตา ความรกในเพอนมนษย อยากเหนคนผดกลบตวเปนคนด คนความรกใหครอบครว คนสขใหชมชน โดยจะใชมาตรการทางชมชน มาตรการทางสงคม มาตรการประชาคม เพอใหเปนกระแสของคนหมมาก ทาใหเกดผลตอผกระทาผดยาเสพตดคดละเลกดวยกระบวนการทางสงคม เวนแตผไมยนยอม กจะดาเนนการอยางจรงจง ดงนน แผนงานทง ๗ แผนจงมหลกน แทรกอย หลกท ๒ ยดหลกนตธรรม ใชการบาบด ปองกน ควบค การปราบปราม เปนการใชกระบวนการทางกฎหมายมาบงคบใชอยางจรงจงตามหลกนตธรรม และโดยทตองการลด demand ผเสพใหมากทสด การจะลด ผเสพได จะตองดาเนนการในดาน supply และดานปองกน ควบคไปดวย เพอตดวงจรการคา และปองกนผเสพรายใหม จงสามารถลดปญหาไดอยางแทจรง ซงกคอ การบรณาการมาตรการตางๆ บนพนฐานของหลกนตธรรม หลกท ๓ หลกแกปญหาโดยยดพนทเปนตวตง หรอ Area Approach โดยยดจงหวด อาเภอ ตาบล หมบาน เปนตวตงของการแกไขปญหา ใหพนทเปนเจาของปญหา สรางความเขมแขงใหกบพนท ทงในดานบทบาท อานาจ การมอบหมาย การระดมสรรพกาลง การงบประมาณ การบรหารจดการ ใหผวาราชการจงหวด/นายอาเภอ เปนเจาภาพ และรบผดชอบในการแกไขปญหาเตม ม ๕ หนวยหลกสาคญ ไดแก ผวาราชการจงหวด ผบงคบการตารวจจงหวด สาธารณสขจงหวด ฝายศกษาธการจงหวด หนวยงานดานทหาร เปนตน ๖ เรง ไดแก การกาหนดการปฏบตทเรงดวน ๖ เรองทจะตองเรงดาเนนการ ไดแก

เรงท ๑ เรงดาเนนการในดานขอมล ปญหา ใหทกหนวยหาขอมลปญหายาเสพตดทเปนจรงในระดบพนท ในทกจงหวด โดยจะใชวธการทรอบคอบ ชดเจน ใชงานการขาวขยายผลจากผเกยวของกบยาเสพตด จากประชาคมชมชน ฯลฯ และใหตรวจสอบตางๆ อยางถกตอง และใชขอมลนมาจดทาแผนแกไขปญหา รวมทง เรงจดตงศนยขอมลทกระดบ เรงท ๒ เรงลดจานวนผเสพยาจากหมบาน/ชมชน โดยจะเรงจดทาแผนบาบดรกษา ลดจานวน ผเสพยาเสพตดในพนทโดยเรว ยดคณภาพ และจะดาเนนการใหครบวงจร ทงการตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟ การแกไขปญหาพนฐานทางเศรษฐกจและสงคม ใหการแกไขปญหาเปนไปอยางยงยน

Page 17: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

เรงท ๓ เรงแสวงหาความรวมมอกบตางประเทศและการสกดกนยาเสพตด โดยจะเรงประสานงาน ขยายความรวมมอกบประเทศทมผลกระทบตอปญหายาเสพตดกบประเทศไทยมากทสด ขยายความรวมมอในระดบปฏบตใหมากขน เพมประสทธภาพการสกดกนตามแนวชายแดน โดยเฉพาะอยางยง ในพนทภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนเปาหมายเรงดวนอนดบแรก เพอลดปรมาณนาเขายาเสพตดจากนอกประเทศใหเหลอนอยทสด พรอมกนน จะเรงการจดตงจดตรวจเสนทางตอนในใหมประสทธภาพเพมขน เรงท ๔ เรงปราบปรามผคา ลดความเดอดรอนของประชาชนจากปญหายาเสพตด โดยเฉพาะอยางยง ผคาทสรางความเดอดรอนใหกบชมชน-สงคม ทประชาชนรองเรยนตามชองทางตางๆ และจะมการแจงผลการดาเนนงานใหประชาชนรบทราบ รวมทง จะเรงขยายผลการดาเนนงานในดานยดทรพยผคายาเสพตดตามหลกนตธรรม ใหเพมมากขน เรงท ๕ เรงแกไขปญหาเยาวชนกลมเสยงทงในและนอกสถานศกษา ทเปนความหวงใยของพอแมผปกครองทงประเทศ จะเรงใหทกจงหวดเขมงวด กวดขนพนทเสยง ปจจยเสยงทสรางความเดอดรอนราคาญใหกบชมชนและสงคม ทสาคญ ไดแก สถานบนเทง แหลงมวสมของเยาวชน การรวมกลม รถซงตามทองถนน การกอเหตทะเลาะววาทของเยาวชนกลมเสยง และมผลตอประชาชนผบรสทธ นอกจากน จะเรงสรางระบบปองกน และเฝาระวงยาเสพตดในสถานศกษาในทกจงหวด เพอสรางความสบายใจใหกบผปกครอง

เรงท ๖ เรงสรางหมบาน/ชมชนใหมความเขมแขง โดยนอมนาพระราชดารสสมเดจพระนางเจาฯพระบรมราชนนาถ เมอวนท ๑๑ สงหาคม ๒๕๕๔ ในเรอง โครงการกองทนแมของแผนดน ซงถอเปนยทธศาสตรพระราชทานในการสรางหมบาน/ชมชนใหมความเขมแขง มการรวมกลม เฝาระวงยาเสพตด มการพงตวเอง พงพากนเอง แกไขปญหายาเสพตดในหมบาน/ชมชนโดยใชทนทางสงคมของตน และตอยอดไปสการแกไขปญหาอยางยงยนดวยเศรษฐกจพอเพยง

๙. แผนงาน/แนวทางการดาเนนงาน เพอใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล ทยกระดบการแกไขปญหายาเสพตดใหเปน วาระแหงชาต จงใหกาหนด “ยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด” เปนยทธศาสตรหลกในการแกไขปญหา โดยม ๗ แผนงานรองรบ ซงมสาระสาคญ และแนวทางการปฏบต ดงน ๙.๑ แผนงานท ๑ การสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตด ๙.๑.๑ เปาหมาย ๙.๑.๑.๑ พลงสงคม องคกร กลไกตางๆ มความสานกรวมกน และเขารวมในกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเพมมากขน เปนกระแสสาคญของชาต ๙.๑.๑.๒ หมบาน/ชมชน มการรวมกลม เปนพลงแผนดน เฝาระวงและรวมลดระดบปญหายาเสพตดในพนทอยางเหนผลชดเจน โดยใหความสาคญกบหมบาน/ชมชนทปรากฎขาวสารวามปญหายาเสพตด เปนลาดบแรก ๙.๑.๑.๓ หมบาน/ชมชนกองทนแมของแผนดน ทงทเปนหมบานเดมและทจะเพมใหมในป ๒๕๕๕ ตามคณภาพและกระบวนการทเหมาะสม สามารถจดการปญหายาเสพตด ควบคกบการแกไขปญหาพนฐานดานเศรษฐกจและสงคมทเกยวเนองกบยาเสพตด

Page 18: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๑.๒ แนวทางดาเนนงาน ๙.๑.๒.๑ รณรงค กระตนจตสานก เสรมสรางใหพลงสงคมทกหมเหลาตระหนกถงวาระแหงชาตในเรองยาเสพตด สรางกระแสในวงกวาง โดย ๙.๑.๒.๑.๑ จดทาแผนรณรงค ประชาสมพนธผานชองทางตางๆ กระตนจตสานกแก พลงสงคมอยางตอเนอง เพอใหคนในสงคม ตระหนกวา การแกไขปญหายาเสพตดตองอาศยพลงสงคม พลงแผนดน ทงประเทศรวมกน และเรงดาเนนการรณรงค ประชาสมพนธอยางกวางขวางตลอดระยะของปฏบตการวาระแหงชาต ๙.๑.๒.๑.๒ จดกจกรรมขบเคลอนเชงสญญลกษณ แสดงถงความมงมนและมสวนรวมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของพลงสงคม องคกร ประชาคมตางๆ สนองรบพระราชดารสสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ โดยเฉพาะอยางยง หนวยงานภาครฐ โรงเรยน/สถานศกษา หมบาน/ชมชน สถานประกอบการ ภาคเอกชน ฯลฯ ทวประเทศ ๙.๑.๒.๑.๓ ผนาหมบาน/ชมชนตางๆทวประเทศ ดาเนนการรณรงค ประชาสมพนธประชาชนในพนทหมบาน/ชมชนตระหนกถงปญหายาเสพตด และเขามสวนรวมในการปองกน เฝาระวงในพนท ๙.๑.๒.๒ สรางความเขมแขงใหกบหมบาน/ชมชนทวประเทศปองกน เฝาระวงและแกไขปญหายาเสพตด โดยอาศยพลงของชมชนในพนท รวมกบกลไกภาครฐ ลดปญหายาเสพตดอยางเหนผล เปนรปธรรม โดย ๙.๑.๒.๒.๑ ทกอาเภอมชดวทยากรกระบวนการ หรอ ชดประชาคมหมบาน อาเภอละ ๑ ชด หรอตามความเหมาะสม ประกอบดวยหนวยงานตางๆประกอบเปนทมปฏบตการทาหนาท เปนชด กระตนชมชน และจดทาประชาคมหมบาน โดยจดอบรมทกชดใหมประสทธภาพและมาตรฐานการปฏบตเดยวกน กอนปฏบตงาน ๙.๑.๒.๒.๒ ทกอาเภอวางแผน กาหนดพนทปฏบตการสาหรบชดวทยากรกระบวนการใหชดเจน ในระยะ ๑ ป โดยใหความสาคญกบพนททปรากฎปญหายาเสพตด เปนลาดบแรก ๙.๑.๒.๒.๓ อาเภอและประชาชนในพนท คดเลอก สรรหา แตงตงกลมผนาพลงแผนดนในหมบาน/ชมชน ประมาณ ๑๐-๒๐ คน : หมบาน/ชมชน จากผนาทางการ ผนาธรรมชาต ฯลฯ เปนกลมผนาการขบเคลอนพลงแผนดนในหมบาน/ชมชน ในการเฝาระวง และแกไขปญหายาเสพตด ใหจดทาขอมลทะเบยนรายชอผนาพลงแผนดนรวบรวมในระบบขอมล รวมทง วางแผนการพฒนาประสทธภาพกลมผนาพลงแผนดนทกพนท ๙.๑.๒.๒.๔ ทกหมบาน/ชมชนเปาหมาย ดาเนนการเสรมสรางความเขมแขงใหกบหมบาน/ชมชน ตามกระบวนการเสรมสรางความเขมแขง ๗ ขนตอนโดยยดหลกการะบวนการทด มคณภาพ ๙.๑.๒.๒.๕ เมอมการพฒนากลมผนาพลงแผนดนในหมบาน/ชมชนแลว ใหอาเภอพจารณาจดใหมเครอขายเฝาระวงยาเสพตดในระดบตาบล และอาเภอ เพอสรางแนวปองกนยาเสพตดในพนทรบผดชอบ ทงน การจดระบบเฝาระวงยาเสพตดของชมชน ใหพจารณาใชกลม องคกรในหมบาน/ชมชนทมบทบาทและอานาจหนาทประกอบไปดวย ไดแก คณะกรรมการหมบาน กลมตารวจชมชน กลม ชรบ. ฯลฯ ๙.๑.๒.๓ สรางความเขมแขงใหกบทกหมบานกองทนแมของแผนดน และขยายหมบาน/ชมชนใหมทเนนกระบวนการทมคณภาพ โดย ๙.๑.๒.๓.๑ กาหนดหมบานกองทนแมของแผนดนทไดรบเดม ทง ๑๒,๑๘๙ หมบาน/ชมชน เปนเปาหมายแรก ทจะตองเรงรดดาเนนการลดปญหายาเสพตด หากยงมปรากฎปญหายาเสพตดดารงอย

Page 19: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๑.๒.๓.๒ ทกจงหวดจดใหมและพฒนาวทยากรกระบวนการกองทนแมของแผนดน โดยจดใหมการอบรม สมมนา ยกระดบประสทธภาพใหเพมขน เนนวทยากรฯกองทนแมของแผนดนทมจตอาสา ภาคประชาสงคม หรอ ภาครฐทสามารถปฏบตไดแบบภาคประชาสงคม ๙.๑.๒.๓.๓ ทกจงหวดและอาเภอ จดใหมเครอขายกองทนแมของแผนดนในระดบจงหวดและอาเภอ เพอเปนเครอขายความรวมมอ ประสานงาน ทากจกรรมรวม แลกเปลยนเรยนร ฯลฯ โดยมวทยากรกระบวนการ เปนผประสานงานในแตละระดบอยางตอเนอง ๙.๑.๒.๓.๔ กาหนดปฏทนการขบเคลอนกจกรรมกองทนแมของแผนดนตลอดป และเปนแนวทางรวมกนสาหรบทกหมบานกองทนแมของแผนดนปฏบต ทาใหหมบานกองทนแมของแผนดน เปนศนยรวมจตใจในการพฒนาแบบพอเพยง พงตนเอง พงพากนเอง ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดแบบยงยน ๙.๑.๒.๓.๕ ทกจงหวด กาหนดใหมและพฒนาหมบานกองทนแมของแผนดนดเดนใหเปนศนยเรยนร เปนแบบอยางการแกไขปญหายาเสพตดควบคกบการแกไขปญหาพนฐานทางเศรษฐกจและสงคม ภายในป ๒๕๕๕ ใหพจารณากาหนดเปาหมายศนยเรยนรหมบานกองทนแมของแผนดน ๑ อาเภอ : ๑ ศนยเรยนรกองทนแมของแผนดน โดยใหมความพรอมและมคณภาพ ๙.๑.๒.๓.๖ ในป ๒๕๕๕ การเพมจานวนหมบานกองทนแมของแผนดนใหม ยดหลกคณภาพ มกระบวนการทด และใหบทบาทของชมชน หมบานกองทนแมของแผนดน วทยากระกระบวนการ เปนปจจยหลกในการคดเลอก เนนกระบวนการเตรยมการโดยชมชน ตงแตตนป สวนภาครฐ เปนเพยงผสนบสนน ประมาณการเปาหมายทจะดาเนนการใหเปนไปตามการประเมนทกาหนดเชงคณภาพ ไมเนนปรมาณ รวมทง จดพธพระราชทานกองทนแมของแผนดนใหกบหมบาน/ชมชนทจะไดรบใหม ๙.๑.๒.๔ ทกจงหวด สงเสรม การรวมกลมภาคประชาสงคมดานยาเสพตด เปนกลไกพลงสงคม ในการปองกน เฝาระวงยาเสพตด ควบคกบภาครฐ ทาหนาทสะทอนปญหาและเจตนารมณของชมชน-ประชาสงคม โดยใหการรวมตวน เปนสวนหนงของพลงแผนดน ในจงหวด ทเปนการรวมตวของภาคประชาสงคม ในการแลกเปลยนปญหา การดาเนนงานดานยาเสพตด และขอเสนอแนะตอจงหวดอยางตอเนอง ๙.๑.๒.๕ พฒนากระบวนการบรหารจดการภาคชมชน และการสนบสนนจากภาครฐในการปองกนและเฝาระวงยาเสพตด เพอสงเสรมใหพลงชมชนมความเขมแขง โดย ๙.๑.๒.๕.๑ ใน ป ๒๕๕๕ พฒนากลไกและระบบอานวยการบรหารจดการภาคชมชน ในรปของ ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดภาคชมชน ใหเปนกลไกประสานงานภาคชมชนอยางแทจรง ๙.๑.๒.๕.๒ พฒนากระบวนการสนนสนนภาคชมชนใหมประสทธภาพ สอดคลองกบภาคชมชนใหมากขน ทงในดานงบประมาณ การมอบหมายบทบาทและอานาจหนาทแกภาคชมชน สวสดการและแรงจงใจ การปรบปรงกฎหมายและระเบยบ ฯลฯ รวมทง การสนบสนนดวยการปฏบตของภาครฐในดานการบงคบใชกฎหมาย เพอลดปญหายาเสพตดในพนท ใหพลงแผนดน สามารถขบเคลอนไดอยางมประสทธภาพ ๙.๑.๒.๖ สนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถน มความรบผดชอบ ดแลการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท ดวยการสนบสนนงบประมาณสาหรบกจกรรมของกลมพลงแผนดนในพนท งบประมาณดานบาบดรกษาและการชวยเหลอผผานการบาบด งบประมาณกจกรรมสรางสรรค รวมทงการแกไขปญหาพนฐาน

Page 20: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๑.๓ โครงการสาคญ ๙.๑.๓.๑ โครงการรณรงค ประชาสมพนธ สรางจตสานกพลงสงคมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด กจกรรมหลกท ๑ รณรงค ประชาสมพนธผานสอมวลชนตางๆ กจกรรมหลกท ๒ รณรงค เผยแพรในองคกร กลไกตางๆ

๙.๑.๓.๒ โครงการเสรมสรางหมบานและชมชนเขมแขง ลดปญหายาเสพตด กจกรรมหลกท ๑ พฒนาวทยากรกระบวนการอาเภอ กจกรรมหลกท ๒ เสรมสรางหมบาน/ชมชนเขมแขงดวย ๗ ขนตอนสาคญ กจกรรมหลกท ๓ สรางเครอขายหมบาน/ชมชนเฝาระวงยาเสพตด ๙.๑.๓.๓ โครงการพฒนาผนาชมชน –ทองถน จดการปญหายาเสพตด กจกรรมหลกท ๑ พฒนาศกยภาพผนาหมบาน/ชมชนเปนพลงแผนดน กจกรรมหลกท ๒ พฒนาผนาองคกรปกครองสวนทองถน ๙.๑.๓.๔ โครงการหมบานกองทนแมของแผนดน กจกรรมหลกท ๑ กจกรรมในหมบาน/ชมชนทเคยไดรบกองทนแมของแผนดน กจกรรมหลกท ๒ กจกรรมในหมบาน/ชมชนทจะเขารบกองทนแมของแผนดน ในป ๒๕๕๕ กจกรรมหลกท ๓ สราง ๑ อาเภอ : ๑ ศนยเรยนรกองทนแมของแผนดน ๙.๑.๓.๕ โครงการประชาสงคมจงหวด กจกรรมหลกท ๑ จดตงและพฒนาภาคประชาสงคมจงหวด เฝาระวงยาเสพตด

๙.๑.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพฒนาชมชน กรมสงเสรมการปกครองทองถน) กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

๙.๒ แผนงานท ๒ การแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด (Demand) ๙.๒.๑ เปาหมาย ๙.๒.๑.๑ นาผเสพ ผตดยาเขาบาบดรกษา ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน ทวประเทศบนพนฐานของการดาเนนงานเชงคณภาพ มกระบวนการทด ไมเนนสรางตวเลขเชงปรมาณ ๙.๒.๑.๒ ผเสพ ผตดยาทไดรบการดาเนนการในขอ ๒.๑.๑ ไดรบการ ตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟ และแกไขปญหาพนฐาน จนไมกลบมามพฤตการณดานยาเสพตดซาอก ประมาณ ๘๐% ใน ๑ ป ๙.๒.๒ แนวทางการดาเนนงาน ๙.๒.๒.๑ ใชแนวทางสรางความรก ความเมตตา ความหวงใย ใหโอกาสผเสพกลบตวเปนคนด เปนแนวทางหลก โดยจะดาเนนการ รณรงค ประชาสมพนธในรปแบบตางๆ ทวประเทศ จนเกดเปนกระแสของสงคม ใหนา ผเสพยาเสพตด ซงเปรยบเสมอนผปวย เขาบาบดรกษาในระบบสมครใจใหมากทสด เพอจะนาความอบอนสครอบครว พอแม และชมชนทวประเทศ โดยใหมการจดทาแผนรณรงค ประชาสมพนธตามแนวทางน เปนการเฉพาะ

Page 21: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

การบาบดรกษาในระบบสมครใจ ๙.๒.๒.๒ การนาผเสพเขาบาบดรกษาโดยระบบสมครใจ ถอเปนกลยทธหลกทจะตองดาเนนการใหประสบผลสาเรจ ประมาณการในภาพรวม ทควรดาเนนการ ๔๐๐,๐๐๐ คน ควรจะเปนผเสพทมาจากระบบสมครใจไมนอยกวา ๗๐% โดย ใหเรงดาเนนการ ๙.๒.๒.๒.๑ สถานบาบดรกษาของกระทรวงสาธารณสขทประกาศไวทกแหงในพนท เตรยมการและพรอมรบปรมาณผเสพทจะเขามาบาบดในระบบน โดยประมาณการ ปรมาณจานวนผเสพทจะเขาบาบดในสดสวนทเหมาะสมกบศกยภาพมเทาใด ๙.๒.๒.๒.๒ เพมจานวนคายปรบเปลยนพฤตกรรมในทกอาเภอ จานวน ๑ อาเภอ : ๑ คายปรบเปลยนพฤตกรรม อาเภอใด ทยงไมมคายฯ ดาเนนการเรงรดจดใหมขน โดย พจารณาใช สถานทของคายทหาร คาย อ.ส. คายของตารวจ สถานททางศาสนา โรงเรยน สถานพยาบาล สถานท อ.บ.ต. คายลกเสอ ฯลฯ ทสามารถดาเนนการไดทนทเปนการชวคราวเปนหลก สามารถใหผเสพพกคางได ประมาณ ๙ วน จานวน ๘๐ คน : รน ๙.๒.๒.๒.๓ จดใหมวทยากรคายปรบเปลยนพฤตกรรม ในระดบอาเภอทกอาเภอๆ ละ ๑ ชดปฏบตการ เปนทมสหวทยาการจากหลายหนวย ประกอบดวย ฝายสาธารณสข ฝายปกครอง ฝายตารวจ ฝายทหาร (ถามในพนท) ฝายศกษา ผนาศาสนา ผนาชมชน ฯลฯ ทมความเหมาะสม มหนาท เปนวทยากรในคายปรบเปลยนพฤตกรรม และคดกรอง จาแนกระดบการเสพของผเขาบาบด ๙.๒.๒.๒.๔ กระทรวงสาธารณสข เปนเจาภาพวางแผนและจดอบรม สมมนา วทยากรคายปรบเปลยนพฤตกรรมระดบอาเภอ เพอพฒนาประสทธภาพของวทยากรใหมมาตรฐานการปฏบตเดยวกนทวประเทศ ๙.๒.๒.๒.๕ สนบสนน สงเสรมบทบาทภาคเอกชน ภาคชมชน กลไกทางศาสนา (วด มสยด โบสถ ฯลฯ) บาบดรกษาผเสพในระบบสมครใจใหมากขน โดยใหทกจงหวดและอาเภอสารวจ คนหากลม องคกร หนวยงาน กลไกศาสนา และชมชนใดในพนทรบผดชอบทสามารถดาเนนการดานบาบดรกษา เพอขยายเปนภาคดาเนนงานในดานน ๙.๒.๒.๒.๖ มศนยขอมลดาน demand ของจงหวด เตรยมการในดานขอมลผเสพทผานการบาบดและในระบบตางๆ เปนฐานขอมลรวม เพอใชเปนฐานขอมล ผลงาน และใชประโยชนในการตดตาม ชวยเหลอรายบคคล ใหหนวยทเกยวของสามารถใชประโยชนไดตามภารกจ ๙.๒.๒.๒.๗ หนวยบรการบาบดฟนฟฯ ทกแหง หนวยรบผดชอบคายปรบเปลยนพฤตกรรม รายงานขอมลผเขารบการบาบดฟนฟฯ ในระบบรายงาน บสต. ผานเครอขาย Internet ๙.๒.๒.๓ คนหาและนาผเสพเขาบาบดฯในระบบสมครใจ ทวประเทศ เพอสามารถลด demand ใหเปนไปตามเปาหมายในทกพนท โดยมแนวทางสาคญ ไดแก ๙.๒.๒.๓.๑ รณรงค ประชาสมพนธ สรางกระแสในภาพกวาง ๙ .๒.๒.๓.๒ ชดปฏบตงานระดบอาเภอ/ชดวทยากรกระบวนการอาเภอ/ชดประชาคม อาเภอ ฯลฯ ทปฏบตงานชมชน เปนหนวยชกชวนตามกระบวนการ ๙.๒.๒.๓.๓ องคกร หนวยงานทสงกด เชน สถานประกอบการ โรงเรยน หนวยงานตางๆ ฯลฯ เปนผคนหาและนาเขาบาบดฯดวยกระบวนการของตน ๙.๒.๒.๓.๔ ครอบครว ชมชน นาเขาบาบดฯ

Page 22: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๒.๒.๓.๕ เจาหนาทตารวจดาเนนการนาเขาบาบดฯตามแนวทางสมครใจแบบกงบงคบ หรอสมครใจแบบมเงอนไข ซงเปนการ diversion ออกจากการดาเนนคด การจะดาเนนการดงกลาวได จะตองสงสญญาณและชแจงขนตอนการปฏบตใหกบเจาหนาทตารวจในระดบสถานตารวจทกแหงไดรบทราบอยางชดเจน ทงน ผเสพทจะเขาบาบดในระบบน ควรเปนประเภทเพงเรมเสพ เสพเปนครงคราว หรอ เปนเดก/เยาวชน นกเรยน หรอ เปนผมงานทาเปนหลกแหลง ฯลฯ เพอไมใหปะปนรวมกบผตดยา หรอผคาอน ซงจะทาใหเกดการซมซบพฤตกรรมทไมพงประสงค ฯลฯ ๙.๒.๒.๔ ดาเนนการตอผเสพทเขาบาบดฯตามรปแบบทเหมาะสมในแตละอาเภอใหมผลการบาบดรกษาทกเดอนในจานวนทสมดลกบสภาพปญหา โดย ๙.๒.๒.๔.๑ คดกรองผเสพ โดยระบบสาธารณสขหรอชดวทยากรคายปรบเปลยนฯ เพอจาแนกสถานะการเสพของผเขาบาบด รวมทงจดทาทะเบยนบคคล ๙.๒.๒.๔.๒ นาผเสพเขาบาบดในรปแบบตางๆ ตามเหมาะสม เชน รปแบบ matrix ของกระทรวงสาธารณสข รปแบบคายปรบเปลยนฯทจดเตรยมไว รปแบบการบาบดในชมชน รปแบบทสงตอใหกลไกภาค (ภาคเอกชน กลไกศาสนา ฯลฯ) ๙.๒.๒.๔.๓ ในระหวางการบาบดฯตาม ๙.๒.๒.๔.๒ มอบหมายวทยากร หรอบคคลทจดเตรยม ดาเนนการแสวงหาขอมลกบผเสพทกราย ไดแก ขอมลผเสพ-ผคายาในพนท ขอมลความตองการดานอาชพ-ความชวยเหลอ-ภาวะความเสยงภายหลงกลบสสงคม ทงน ใหมแบบขอมลเดยวกนทงประเทศ มระบบรายงาน จดสงและประมวล จดเกบ เปนฐานขอมลทงประเทศ ทงน รายชอผเสพทไดรบขอมลเพมเตม ใหใชกระบวนการชกชวนเขาบาบดตอไป ๙.๒.๒.๔.๔ สาหรบผเสพทอยในระดบตดยา และจาเปนตองบาบดฟนฟฯตอเนอง จดระบบสงตอไปยงสถานบรการสาธารณสขหรอจดหาสถานทเพอเปนศนยฟนฟฯ สาหรบ ผเสพตดแบบสมครใจ บาบดฟนฟฯตอเนอง ๙.๒.๒.๕ สาหรบการบาบดรกษาในกลมทเปนนกเรยน ใหดาเนนการ แยกการบาบดรกษาของนกเรยนเปนการเฉพาะ ไมปะปนกบผเสพทวไป เพอมใหเกดปญหาการแพรพฤตกรรม โดยจดเปนคายบาบดฯ หรอคายปรบเปลยนพฤตกรรมสาหรบกลมนกเรยนโดยเฉพาะ หรอ อาจบาบดในโรงเรยน ภายใตการสนบสนนชวยเหลอจากหนวยสาธารณสข การบาบดรกษาในระบบบงคบบาบด ๙.๒.๒.๖ ระบบบงคบบาบดในหลายป มปรมาณผเสพทเขาระบบนเปนจานวนมาก เกนกวาขดความสามารถของระบบทจะรองรบได และสงผลตอคณภาพของการบาบดฟนฟฯ ความจาเปนทจะปรบระบบบาบดรกษาใหมความสมดล จงเปนความเรงดวนทตองดาเนนการ ประมาณการวา ขดความสามารถทจะดาเนนการบงคบบาบดฯ ในอตราสวนทเหมาะสม หากจะมการเพมความพรอมในดานตางๆ กนาจะไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ คน : ป ดงนน การปรบปรงระบบบงคบบาบดเรงดวน มดงน ๙.๒.๒.๖.๑ ดาเนนแนวทางตางๆ เพอลดปรมาณนาผเสพเขาระบบบงคบฯ ในป ๒๕๕๕ โดยเพมความสมดลของระบบบาบดแบบสมครใจตามขอ ๙.๒.๒.๑ - ๙.๒.๒.๕ ใหมากขน

Page 23: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๒.๒.๖.๒ ทกจงหวดมศนยฟนฟฯ สาหรบผเสพในระบบบงคบ ฯ ทงน ดาเนนการเรงรดและเพมจานวนศนยฟนฟฯ สาหรบ ๓๕ จงหวดทยงไมมศนยฟนฟฯ โดยพจารณา คายทหาร คายตารวจ คายฝายปกครอง ฯลฯ รวมทงเรงดาเนนการในดานปรบปรงอาคาร สถานท อปกรณ บคลากร วทยากรในศนยฯ และดานระเบยบกฎหมาย ฯลฯ ใหแลวเสรจและสามารถดาเนนการได ภายใน ๒ ไตรมาสแรก ๙.๒.๒.๗ กรมคมประพฤต ในฐานะรบผดชอบหลกระบบน เรงรด ปรบปรงกฎระเบยบ ขนตอนการปฏบต การบรหารจดการในดานตางๆทสามารถกระทาไดในระยะสน เพอใหการปฏบตคลองตวมากยงขน ไดแก ๙.๒.๒.๗.๑ ลดขนตอนการตรวจพสจนใหมความรวดเรวขน ๙.๒.๒.๗.๒ คดกรองและนาผเสพเขารบการบาบดฟนฟฯ ทเหมาะสม ๙.๒.๒.๗.๓ ปรบปรงขนตอนดาเนนการของอนกรรมการฟนฟฯ ๙.๒.๒.๗.๔ กาหนดหลกเกณฑกบผเสพทไดรบการประกนตวใหสามารถเขารบการบาบดฟนฟฯ ในคายปรบเปลยนฯ ระยะสน ๙.๒.๒.๗.๕ ปรบปรงการบรหารจดการในดานงบประมาณใหกบภาคตางๆ ๙.๒.๒.๗.๖ มอบใหสานกงานคมประพฤตและหนวยพหภาครายงานขอมล ผเขารบการบาบดฟนฟฯ ในระบบรายงาน บสต. ผานเครอขาย Internet ฯลฯ ๙.๒.๒.๘ นาผเสพเขาระบบบงคบบาบด โดยมแนวปฏบต คอ ๙.๒.๒.๘.๑ นาผเสพเขาบาบดฟนฟฯ ใหตรงกบระดบของการเสพและระยะเวลาทตองบาบด ฟนฟฯ ใหมากทสด ๙.๒.๒.๘.๒ วทยากร หรอบคคลทมอบหมาย สอบถามและแสวงหาขอมลกบผเสพทกราย เพอทราบขอมลรายชอผเสพ-ผคารายอนๆ และขอมลความตองการ-ชวยเหลอดานอาชพ ความเสยงในการกลบสสงคม และประมวล จดเกบทศนยขอมล ทงในระดบพนทและสวนกลาง เพอใชประโยชนตอไป การบาบดรกษาในระบบตองโทษ ๙.๒.๒.๙ ระบบตองโทษ ผเสพ/ผตดยาเสพตดทเขาสระบบตองโทษเรมมปญหาซบซอนขน ทงในเรองของการเสพตดยาเสพตดและการกระทาความผดตามกฎหมาย ซงตองใชวธการและรปแบบทเหมาะสมในการแกไขปญหา รวมถงระยะเวลาในการบาบดฟนฟฯ ยาเสพตด ซงตองใชระยะเวลานานยงขน ประกอบกบ การขาดแคลนบคลากรทมความเชยวชาญเฉพาะดาน เพอใหการดาเนนการบาบดรกษาในระบบตองโทษ มประสทธภาพมากยงขน ควรดาเนนการ ดงน ๙.๒.๒.๙.๑ พฒนากระบวนการบาบดฟนฟฯ ผเสพ/ผตดยาเสพตด ใหไดตามมาตรฐานการ ฟนฟฯ ผเสพ/ผตดยาเสพตดของกระทรวงสาธารณสข

๙.๒.๒.๙.๒ กระทรวงสาธารณสขรวมกบหนวยงานทเกยวของสนบสนนการพฒนาบคลากรผปฏบตงานดานการบาบดฟนฟฯ ในระบบตองโทษเพอใหสามารถใหการดแลผตองหาคดยาเสพตด ไดอยางเหมาะสม ๙.๒.๒.๙.๓ มอบใหหนวยงานทดาเนนงานบาบดฟนฟฯ ผตดยาเสพตด ในสงกดกรมราชทณฑ และกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน รายงานขอมลผเขารบการบาบดฟนฟฯ ในระบบรายงาน บสต. ผานเครอขาย Internet

Page 24: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๒.๒.๙.๔ ดาเนนการจดโครงการหรอกจกรรมการบาบดฟนฟฯ ผตองขงคดยาเสพตดทเคยมพฤตกรรมเสพยาเสพตดมากอน และมคณสมบตตามทกาหนด ใหไดรบการพจารณาพกการลงโทษ กรณมเหตพเศษ และปลอยตวกลบสสงคม เพอลดความแออดของผตองขงในเรอนจา การตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟผผานการบาบดฯอยางครบวงจร ๙.๒.๒.๑๐ การตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟผผานการบาบดฯ เปนจดออนสาคญทสดประการหนง ทเปนสาเหตใหมการกระทาผดซาในสดสวนทสง หากไมดาเนนการในขนตอนนอยางครบวงจร และเปนระบบ จะเปนการยากทจะลดปญหายาเสพตดลงได ๙.๒.๒.๑๐.๑ ทกจงหวดมบทบาทตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟผเสพทผานการบาบดในพนทจงหวด โดยมระบบและแผนบรณาการตดตาม ชวยเหลอ ดแลผเสพในจงหวด ซงเปนแผนทบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวน ทงภาครฐ ภาคเอกชน และชมชน ๙.๒.๒.๑๐.๒ จดทาระบบขอมลตดตาม ชวยเหลอ ฟนฟผเสพทผานการบาบดฯ เปนฐานขอมลรวมกนทงประเทศ สามารถใชในระดบพนทปฏบตการ โดยเฉพาะอยางยง ในระดบจงหวดและอาเภอ ทงน จดทาระบบขอมลใหแลวเสรจ ภายในเดอนตลาคม ๒๕๕๔ หลงจากเปดปฏบตการพลงแผนดนฯ และดาเนนการอบรม ชแจงเจาหนาททเกยวของ ๙.๒.๒.๑๐.๓ ทกจงหวดจดศนยใหความชวยเหลอครบวงจรเพอสารวจ รวบรวมขอมลสถานภาพผเสพทผานการบาบดฯทกระบบ รวมทงทพนโทษจากคดทเกยวกบการแพรระบาดยอนหลง ๖ เดอน จาแนกถนทอยในระดบอาเภอ และจดเปนกลมเปาหมายแรกทจะตดตาม ชวยเหลอ ในสวนกลมเปาหมายใหมทจะดาเนนการ ใหนาขอมลเขาสระบบ เพอดาเนนการตดตาม ชวยเหลอตามกระบวนการทกาหนด ๙.๒.๒.๑๑ แนวทางการตดตามกลมเปาหมายตามขอ ๙.๒.๒.๑๐.๓ มอบหมายอาเภอ เปนศนยกลางการตดตาม ชวยเหลอในระดบพนท มแนวทางสาคญในการตดตาม คอ ๙.๒.๒.๑๑.๑ มอบหมายเจาหนาทในระดบพนท ไดแก เจาหนาทตารวจในพนท เจาหนาทสาธารณสข/อนามย เจาหนาทฝายปกครอง อาสาสมครตางๆ ผนาชมชน ฯลฯ เปนพเลยงรบผดชอบในการตดตามบคคลเปาหมายทเขาเงอนไขรายบคคล มการกาหนดระบบปฏบตสาหรบการตดตามในแนวทางเดยวกน และประชม ชแจงกบเจาหนาทเหลาน ๙.๒.๒.๑๑.๒ จดทาบนทกผลการตดตามใหกบ ผเสพเปนรายบคคล มการกาหนดแนวปฏบต ระบบรายงาน การบนทก และตรวจสอบเปนระยะ ๑ ป เชนเดยวกบการจดทาระบบการตดตามในชวงปฏบตการ เมอป ๒๕๔๖ ๙.๒.๒.๑๑.๓ รปแบบการตรวจสอบ ตดตาม สามารถดาเนนการตามความเหมาะสมในแตละเงอนไขพนท ไดแก ตรวจปสสาวะ ตดตามในระบบ matrix ประชาคมใหการรบรองหรอไมรบรอง มารายงานตวกบบคคล ณ สถานททกาหนด ฯลฯ และบนทกผลในสมดพกประจาตวทกครง ๙.๒.๒.๑๑.๔ มการวากลาว ตกเตอนโดยชมชน ประชาคม และ ฯลฯ สาหรบผกลบไปมพฤตการณซาอก หากไมเปนผล พจารณาใชการบงคบใชกฎหมาย ๙.๒.๒.๑๒ ทกจงหวดสงเสรม สนบสนน ชวยเหลอผผานการบาบดฯใหสามารถดาเนนชวตไดตามความเหมาะสม ลดความเสยงตอการกลบไปมพฤตการณซา โดย

Page 25: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๒.๒.๑๒.๑ จดการศกษานอกระบบสาหรบผเสพทอยระหวางการบาบดฟนฟ ทมความสนใจ หรอแนะแนวทางการศกษาตอสาหรบเยาวชนทยงอยในวยเรยน ๙.๒.๒.๑๒.๒ จดการอบรม ใหความร เสรมทกษะในดานอาชพ สาหรบผเขาบาบดฯทตองการมรายไดเพม หรอทยงไมมงานทา ตามความเหมาะสมของภมหลงบคคล ตลาดแรงงานในจงหวด รวมทง มระบบการรบรองความประพฤต คณภาพงาน เพอสรางความเชอมนสาหรบผประกอบกจการทจะวาจาง นอกจากน จดระบบการพฒนา สงเสรมอาชพในระดบภาค และสวนกลาง เพมเตม ๙.๒.๒.๑๒.๓ มแหลงทนสาหรบสนบสนนชวยเหลอผผานการบาบด ฟนฟและพนโทษในคดยาเสพตด ทงในระดบจงหวดและสวนกลาง เพอเปนแหลงทนในการประกอบอาชพ การศกษา ฯลฯ รวมทง ขอรบการสนบสนนจากองคกรปกครองสวนทองถนในการชวยเหลอผผานการบาบดฯ ๙.๒.๒.๑๒.๔ ทกจงหวดจดระบบเชอมตอ ระหวางสถานประกอบการ กบแรงงานทผานการบาบดฯและไดฝกฝนอาชพ เพอแกไขปญหาพนฐาน ๙.๒.๒.๑๒.๕ ปรบเจตคตของสงคมและชมชนยอมรบและใหโอกาสแก ผเสพ ทผานการบาบดฯไดกลบตวเปนคนด เพอเปนปจจยทางบวก สงเสรมใหผผานการบาบดฯ ไมกลบไปมพฤตกรรมซาอก ๙.๒.๓ โครงการสาคญ

๙.๒.๓.๑ โครงการบาบดฯ ผเสพ/ผตดยาเสพตดในระบบสมครใจ กจกรรมหลกท ๑ ๑ อาเภอ ๑ คายปรบเปลยนพฤตกรรมฯ และพฒนาวทยากรคายบาบดฯ กจกรรมหลกท ๒ คนหาและนาผเสพเขาคายปรบเปลยนพฤตกรรม กจกรรมหลกท ๓ รวบรวมขอมลยาเสพตดจากผเสพ ๙.๒.๓.๒ โครงการบาบดรกษาผเสพ/ผตดยาเสพตดในระบบบงคบบาบด กจกรรมหลกท ๑ ขยายศนยฟนฟฯ ๓๕ จงหวด กจกรรมหลกท ๒ บาบดฯผเสพในระบบบงคบบาบดฯ กจกรรมหลกท ๓ ปรบปรง พฒนาการบงคบบาบดฯ ๙.๒.๓.๓ โครงการตดตาม ดแล ชวยเหลอ ฟนฟและพฒนาผผานการบาบดฯ ครบวงจร กจกรรมหลกท ๑ สรางและพฒนาศนยขอมลบาบดฯเพอการตดตาม ชวยเหลอ กจกรรมหลกท ๒ ตดตามผเสพทผานการบาบดฯในระดบพนท กจกรรมหลกท ๓ พฒนาความพรอมผผานการบาบดฯ กลบสสงคมปกต

๙.๒.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต) กระทรวงยตธรรม (กรมราชทณฑ กรมคมประพฤต สานกงาน ป.ป.ส. กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน)

Page 26: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๓ แผนงานท ๓ การสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด (Potential Demand) ๙.๓.๓.๑ เปาหมาย ๙ .๓.๑.๑ สรางภมคมกนปองกนยาเสพตดใหกบเยาวชนกอนวยเสยง (อาย ๗-๑๙ ป) จานวน ๑๑,๗๓๔,๗๔๒ คน ๙.๓.๑.๒ ลดอตราการเพมของผเสพยาเสพตดรายใหม ไมใหเกน ๒๐ % จากสถตบาบดรกษาและสถตจบกมยาเสพตด ๙.๓.๑.๓ ลดปจจยเสยงตอปญหายาเสพตดและพนทเสยง ๖ ปจจย เมอเปรยบเทยบกบชวงกอน ปฏบตการฯ ในทกจงหวด ๙.๓.๑.๔ กาหนดสถานศกษาในระดบประถมศกษา (ขยายโอกาส) มธยมศกษา อาชวศกษา สถานศกษาเอกชน สถาบนอดมศกษาทกแหง เปนเปาหมายปองกนและเฝาระวงยาเสพตดและลดปญหาเสยง ทเปนเหตแหงปญหายาเสพตด ๙.๓.๑.๕ กาหนดสถานประกอบการในพนททมการแพรระบาดยาเสพตดรนแรงเปนเปาหมายหลกในการปองกน และเฝาระวงปญหายาเสพตด ๙.๓.๒ แนวทางดาเนนงาน

๙.๓.๒.๑ การสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานศกษา กาหนดนกเรยนชนประถมศกษาปท ๖ ประมาณ ๓๐% ทวประเทศเปนกลมเปาหมายเยาวชน

กอนวยเสยงลาดบแรกสดทจะเพมภมคมกนปองกนยาเสพตด โดยเนนหนกพนทอาเภอ ทมสภาพปญหายาเสพตดในเกณฑสงและปานกลาง โดย

๙.๓.๒.๑.๑ มอบกระทรวงศกษาธการจดทาขอตกลงรวมระหวางหนวยงานทเกยวของ ไดแก กระทรวงมหาดไทย สานกการศกษา กทม. กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงการทองเทยวและกฬา สานกงานตารวจแหงชาต ในการดาเนนโครงการปองกนยาเสพตดในสถานศกษาทวประเทศ โดยใช ครตารวจ ครพระ เขาดาเนนการปองกนยาเสพตดในชนเรยน

๙.๓.๒.๑.๒ มอบ ศพส.จ./กทม.สารวจขอมลความพรอมของวทยากรเพอการปองกนยาเสพตดในสถานศกษา เชน คร D.A.R.E. ครตารวจรปแบบอนๆ ครพระ ฯลฯ ทปฏบตงานดานเผยแพรความรดานยาเสพตดในสถานศกษา โดยดาเนนการคดเลอก และดาเนนการอบรมตามหลกสตรทเปนมาตรฐาน

๙.๓.๒.๑.๓ มอบ ศพส.จ./กทม.สนบสนนครตารวจ ปฏบตงานอบรมในโรงเรยนเปาหมายทกาหนด และประสานงานกบโรงเรยนอยางตอเนอง ในการจดกจกรรมตอตานยาเสพตด

๙.๓.๒.๑.๔ มอบ ศพส.จ./กทม.สนบสนนครพระประจาโรงเรยน มบทบาทสอนศาสนา สรางคณธรรม และสรางภมคมกนปองกนยาเสพตดใหกบนกเรยน สาหรบศาสนาอน พจารณาประยกตตามหลกการเดยวกน

๙.๓.๒.๑.๕ มอบกระทรวงศกษาธการบรรจการสอนทกษะชวตและสรางเจตคตปองกนยาเสพตดในหลกสตรระดบชนประถมศกษา มธยมศกษา และอาชวะศกษา ในสถานศกษาทกสงกดทวประเทศ

๙.๓.๒.๒ จดกจกรรมปองกนและเฝาระวงยาเสพตด ในสถานศกษา ใหครอบคลมทกสถานศกษาทกาหนดเปนเปาหมายเสรมสรางการปองกน โดย

Page 27: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙ .๓.๒.๒.๑ มอบสถานตารวจทกแหงจดตารวจปฏบตหนาทประจาโรงเรยนโดยเปน ผประสานงานระหวางโรงเรยน กบ สถานตารวจในพนทเพอเฝาระวงปญหายาเสพตดไมใหเขาสโรงเรยน

๙.๓.๒.๒.๒ มอบศพส.จ./กทม.จดตงศนยเครอขายเจาพนกงานสงเสรมความประพฤตนกเรยน นกศกษาในระดบจงหวดทกจงหวด โดยมอบกระทรวงศกษาธการดาเนนการสรางและพฒนาเจาพนกงานสงเสรมความประพฤตนกเรยนฯ ใหไดในจานวนทพอเพยง ทกจงหวดและ กทม.

๙.๓.๒.๒.๓ มอบกระทรวงศกษาธการสงเสรม การจดตงศนยเพอนใจวยรน ของ โครงการ To be number one ใหครอบคลมสถานศกษา และมการจดกจกรรมดานใหคาปรกษา และดแลชวยเหลอนกเรยนทมพฤตกรรมเสยง/พฤตกรรมเสพอยางตอเนอง

๙.๓.๒.๒.๔ มอบศพส.จ./กทม.รวมกบสถานศกษาเปาหมายในพนทจดกจกรรมปรบเปลยนพฤตกรรมนกเรยน นกศกษาทมพฤตกรรมเสยง เชน คายปรบเปลยนพฤตกรรม คายสานสายใยครอบครว โครงการสรางจตอาสา เปนตน โดยรปแบบการปรบเปลยนพฤตกรรมใหคานงถงความพรอม ศกยภาพในพนท และปจจยทางสงคมวฒนธรรมของแตละพนท

๙.๓.๒.๒.๕ มอบกระทรวงศกษาธการสงเสรมการจดตงสภานกเรยนในสถานศกษา เปนศนยรวมในการจดกจกรรมของเยาวชนในจงหวด รวมทง จดกจกรรมเชงสรางสรรคของเยาวชนในทกจงหวด ไดแก ลานกฬา ลานดนตร การประกวดเชงสรางสรรค โครงการบานหลงเรยน ฯลฯ

๙.๓.๒.๒.๖ มอบกระทรวงศกษาธการ สงเสรมกจกรรมการกอตงหนวยลกเสอ-เนตรนารตานภยยาเสพตดในสถานศกษา เพอเปนการสรางภมคมกนและสรางทศนคตแกเยาวชน

๙.๓.๒.๓ พฒนากลไกดาเนนงานเพอปองกน เฝาระวงพฤตการณเสยงของเยาวชนนอกสถานศกษา และดาเนนการตอเยาวชนกลมเสยงนอกสถานศกษาอยางจรงจงเพอสรางภมคมกนและลดอตราการเสพรายใหม โดย

๙.๓.๒.๓.๑ มอบศพส.จ./กทม.สงเสรมบทบาทกลมอาสาสมครภาคประชาชนทมการจดตงอยแลว เชน อปพร. ตารวจบาน อาสาสมครพลงแผนดน ฯลฯ เปนกองกาลงพลงแผนดนเฝาระวงยาเสพตดในระดบอาเภอ โดยเฉพาะอาเภอเปาหมาย เพอสอดสองเฝาระวงเยาวชนในชมชน และปฏบตภารกจประสานงานกบกลไกอนทจงหวดจดตงขน เชน ชดจดระเบยบสงคม ฯลฯ

๙.๓.๒.๓.๒ มอบหมายบคคล หนวยงานทงภาครฐ องคกรเอกชน จดกจกรรมทเหมาะสมเพอเขาถงกลมเสยงเหลาน เพอใหมการปรบเปลยนทศนคต/เจตคต และมภมคมกนดานยาเสพตด กลาทจะปฏเสธยาเสพตด โดยใชกระบวนการคาย การฝกอบรม การรวมกลมทากจกรรมจตอาสาทเหมาะสมกบบรบทของแตละกลม รวมทงจดตงเปนกลมเยาวชนอาสาทาความดเพอเปนพลงแผนดนในการปองกนยาเสพตด

๙.๓.๒.๓.๓ มอบ ศพส.จ./กทม.สงเสรมการสรางความเขมแขงแกสถาบนครอบครวของเยาวชนกลมเสยง โดยการพฒนาและสงเสรมสนบสนนองคกรภาคประชาชนในระดบพนท เชน ศนยพฒนาครอบครวในชมชน (ศพค.) หรอองคกรอนๆ เพอใหมความพรอมทงบคลากร องคความร ทกษะการปฏบตในดานการดแลชวยเหลอครอบครวของเยาวชนกลมเสยงในพนท และเสรมสรางความเขมแขง ใหแกครอบครวกลมเสยงในแตละพนท

Page 28: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๓.๒.๔ ทกจงหวดจดระเบยบสงคมอยางจรงจง ขจดปจจยเสยงทสงผลตอเยาวชน โดย ๙.๓.๒.๔.๑ มอบศพส.จ./กทม.กาหนดปจจยเสยงรอบสถานศกษาทตองดาเนนการอยางจรงจง

ประกอบดวย สถานบนเทง/สถานบรการ หอพกทพกอาศยเชงพาณชยทมนกเรยนนกศกษาเชาอย รานเกมส โตะสนก พนนบอล อบายมข กลมรถซงประเภทตางๆ

๙.๓.๒.๔.๒ มอบศพส.จ./กทม. จดชดปฏบตการจดระเบยบสงคมของจงหวด ประกอบดวย หนวยตางๆทมอานาจทางกฎหมาย ไดแก เจาหนาทตารวจ ฝายปกครอง สาธารณสข สรรพสามต เจาหนาทพฒนาสงคม เจาหนาทดานแรงงาน เจาพนกงานสงเสรมความประพฤตนกเรยนฯ กลมอาสาสมครภาคประชาชน ฯลฯ สนธกาลงรวมกนขจดปจจยเสยงในจงหวด โดยใชมาตรการควบคมสอดสองการมวสมของเยาวชน และบงคบใชกฎหมายอยางจรงจงตอผประกอบการทเปนพนทเสยง ควบคกบมาตรการรณรงค ชแจง ทาความเขาใจ รวมทงสงเสรม ใหรางวล ยกยอง ชมเชย สรางแรงจงใจสาหรบผประกอบการทใหความรวมมอ ชวยเหลออยางจรงจง

๙.๓.๒.๕ พฒนาและเสรมสรางความเขมแขงในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ โดย

๙.๓.๒.๕.๑ มอบศพส.จ./กทม.รวมกบหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานระดมความรวมมอจากผประกอบการพอตอตานยาเสพตด โดยใชแนวทางของโครงการโรงงาน/สถานประกอบการสขาว หรอนคมอตสาหกรรม สขาว เปนแนวปฏบต

๙.๓.๒.๕.๒ มอบกระทรวงแรงงานดาเนนการสงเสรมการจดตงศนยเพอนใจวยแรงงานของ โครงการ To be number one ใหครอบคลมสถานประกอบการเปาหมาย และมการจดกจกรรมดานใหคาปรกษา และดแลชวยเหลอลกจางทมพฤตกรรมเสยง/พฤตกรรมเสพอยางตอเนอง

๙.๓.๒.๕.๓ มอบกระทรวงแรงงานดาเนนการสงเสรมใหผประกอบการมระบบการจดการดานยาเสพตดในกลมผใชแรงงานและดแลแกไขลกจางกลมทมปญหาเสพ/ตดใหไดรบการบาบดรกษา รวมทงใหโอกาส ผเสพ/ ผตดทผานการบาบดฟนฟฯ เขาทางานในสถานประกอบการ ๙.๓.๓ โครงการสาคญ ๙.๓.๓.๑ โครงการเสรมสรางภมคมกนตานยาเสพตดในสถานศกษา กจกรรมหลกท ๑ การพฒนาวทยากรเพอการปองกนยาเสพตด เชน วทยากรครตารวจ ครพระ ครสอนศาสนา เปนตน กจกรรมหลกท ๒ สงเสรมครตารวจ ครพระ ครสอนศาสนา เขาปฏบตงานในสถานศกษา

๙.๓.๓.๒ โครงการปองกน เฝาระวงและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา กจกรรมหลกท ๑ การพฒนากจกรรมเพอการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตด (ลกเสอฯ ศนยเพอนใจวยรน สภานกเรยน) กจกรรมหลกท ๒ การปรบเปลยนพฤตกรรมนกเรยนกลมเสยง กจกรรมหลกท ๓ การพฒนากลไกเพอการปองกนและเฝาระวงปญหายาเสพตดในสถานศกษา (เจาหนาทตารวจประจาสถานศกษา ศนยเครอขายเจาพนกงานสงเสรมความประพฤตนกเรยน) กจกรรมหลกท ๔ การสงเสรมกจกรรมศนยเพอนใจวยรนของโครงการ To be number one ในสถานศกษา

Page 29: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๓.๓.๓ โครงการจดระเบยบสงคมและแกไขปญหากลมเสยง กจกรรมหลกท ๑ การขจดปจจยเสยงรอบสถานศกษา กจกรรมหลกท ๒ การจดกจกรรมทเหมาะสมเพอปรบเปลยนพฤตกรรมกลมเสยง กจกรรมหลกท ๓ การพฒนากลไกเพอการปองกน เฝาระวงปญหายาเสพตดของกลมเสยงอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ตารวจบาน อาสาสมครพลงแผนดน ฯลฯ) กจกรรมหลกท ๔ การเสรมสรางความเขมแขงแกสถาบนครอบครวกลมเสยง ๙.๓.๓.๔ โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ กจกรรมหลกท ๑ โรงงานสขาวปองกนยาเสพตด

กจกรรมหลกท ๒ โครงการ To be number one ในสถานประกอบการ กจกรรมหลกท ๓ การใหโอกาสผผานการบาบดรกษายาเสพตด

๙.๓.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงแรงงาน (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน) ๙.๔ แผนงานท ๔ การปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมาย (Supply) ๙.๔.๑ เปาหมาย ๙.๔.๑.๑ ปราบปรามกลมการคายาเสพตดระดบตางๆในทกจงหวด ๙.๔.๑.๒ ยดทรพยสนคดยาเสพตด และบงคบใชมาตรการบงคบโทษปรบ จานวน ๑๐,๐๐๐ คด ๙.๔.๑.๓ ลดปจจยการคายาเสพตดในเรอนจา ๙.๔.๑.๔ ดาเนนการตอเจาหนาทของรฐทมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตด ๙.๔.๒ แนวทางดาเนนงาน ๙.๔.๒.๑ ดาเนนการดานการขาวยาเสพตดอยางจรงจง ใชงานการขาวชนางานปราบปรามในทกระดบ โดย ๙ .๔.๒.๑.๑ เรงจดตงและพฒนาศนยขาวกรองยาเสพตดของประเทศ โดยบรณาการ ประสานงานการขาวรวมกนของทกหนวยปราบฯ เพอรวบรวมขอมลการขาวทงประเทศ ใหเปนศนยรวบรวมและตรวจสอบการขาว และใชประโยชนในดานการขาวและปราบปรามยาเสพตดในระดบตางๆ มอบหมายให สานกงาน ป.ป.ส.-สานกงานตารวจแหงชาต รวมกนเปนเจาภาพบรหารจดการและบรณาการงานการขาวยาเสพตดทกระดบ มระบบการปฏบต ใชเทคโนโลยสนบสนนงานการขาว มผลงานดานการขาวทเปนรปธรรม ๙.๔.๒.๑.๒ เรงรดวางระบบ รวบรวมขอมล ขาวสารยาเสพตด โดย ใหทกสถานตารวจ มอบหมายเจาหนาท/ชดปฏบตการ ดาเนนการ ซกถามขอมลการจาหนาย การแพรระบาด ทงพนทและบคคลผเกยวของ

Page 30: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

และอนๆ กบผทถกจบกมในทกคดรวมทงผเสพทผานกระบวนการบาบดรกษา และรายงานผลดานการขาวมายงระบบทกาหนด เพอนามาเชอมโยงพฤตการณ กอนจะขยายผลดาเนนการตอไป ๙.๔.๒.๑.๓ เรงพฒนาการนาเทคโนโลยมาใชประโยชนในงานขอมล การขาว และปราบปรามยาเสพตดใหมากขน ทงเทคโนโลยเกยวกบ การสารวจ การตดตอสอสาร การสบสวน ปราบปรามและการสกดกน งานการขาว ฯลฯ เพอใหสามารถยกระดบงานปราบปรามไดอยางมประสทธภาพ ๙.๔.๒.๒ เรงลดปญหาการคายาเสพตดในทกจงหวดอยางจรงจง โดย ๙.๔.๒.๒.๑ เรงรดสบสวน ปราบปราม ลดปญหายาเสพตดในระดบพนทอยางจรงจงและตอเนอง โดยเนนจบกมผคายาเสพตด และเครอขายเปนลาดบแรก ใชการสอบสวน ขยายผล ทาลายเครอขาย และ ดาเนนมาตรการดานทรพยสนทกคด ๙.๔.๒.๒.๒ เปดชองทางการแจงขอมลจากประชาชนทงในสวนกลางและจงหวด และดาเนนการตอบสนองความตองการของประชาชนทแจงขอมล อยางจรงจงและรวดเรว เพอลดเงอนไขความเดอดรอนของประชาชนในพนท ๙.๔.๒.๒.๓ ใชปฏบตการปราบปรามผคา การกดดนและควบคมพนท เปนมาตรการสาคญ สนบสนนงานบาบดรกษา งานปองกน และงานภาคชมชน เพอสรางความเชอมนใหกบประชาชน ๙.๔.๒.๓ เรงลดบทบาท อทธพลของเครอขายการคาระดบสาคญ-สาคญมาก โดยยกระดบการปราบปรามเครอขายการผลต/คายาเสพตด ไดแก ๙.๔.๒.๓.๑ กาหนดแผนยทธการจดกลไกอานวยการและบรหารการปราบปรามในแผนยทธการ เปนการเฉพาะ มการมอบหมาย คณะบคคลรบผดชอบภารกจ และผลสมฤทธของแผน อยางเปนรปธรรม ๙ .๔.๒.๓.๒ กาหนดกลมเครอขายการคารายสาคญทงในระดบพนท ระดบภาค และระดบประเทศ เปนเปาหมายปฏบตการ ๙.๔.๒.๓.๓ จดกาลงปฏบตการจากหนวยปราบปรามตางๆอยางเพยงพอ ทงหนวยงานสวนกลางและภมภาค รวมทงหนวยพเศษบางสวน มการวางแผน แบงมอบภารกจปฏบตใหกบหนวย จดระบบปฏบตการสบสวน ปราบปราม จดสรรทรพยากร อปกรณ เครองมอการดาเนนงาน และแนวทางของการใชจายงบประมาณใหกบปฏบตการเหลาน ๙.๔.๒.๓.๔ รวบรวมพยานหลกฐานทไดจากการสบสวนพฤตการณและการเงน โดยวางแนวทางการดาเนนการรวบรวมพยานหลกฐาน จนครบองคประกอบทจะดาเนนการตามกฎหมายได ๙.๔.๒.๔ เพมประสทธภาพการดาเนนงานดานทรพยสนอยางจรงจง เพอลดอทธพลและตดวงจรทางดานการเงนของเครอขายการคายาเสพตดอยางจรงจง โดย ๙.๔.๒.๔.๑ เพมประสทธภาพ จดระบบ สรางความพรอมแกพนกงานเจาหนาทตามมาตรการทางดานทรพยสน ทงในระดบสวนกลาง ภาค และจงหวด ดาเนนการยด อายดทรพยสนในคดทมเงอนไขใหไดตามเปาหมาย ๙.๔.๒.๔.๒ จดระบบ เพมจานวนบคลากรและกาหนดแนวทางปฏบตเพอปฏบตงานตามมาตรการบงคบโทษปรบมผลตามคาพพากษา

Page 31: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๔.๒.๔.๓ ขยายการดาเนนงานทางดานทรพยสนแบบบรณาการ โดยใชพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ.๒๕๔๒ และประมวลรษฎากร ตอเนองจากมาตรการทางดานทรพยสนตาม พระราชบญญตมาตรการในการปราบปรามผกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด พ.ศ.๒๕๓๔ ๙.๔.๒.๔.๔ พฒนา การสบสวนทางการเงน ควบคกบการสบสวนพฤตการณของบคคล เพอสามารถสบทราบพฤตการณไดอยางครบวงจร ๙.๔.๒.๕ ประสานงาน เสรมประสทธภาพกระบวนการยตธรรมในทกขนตอน เพอใหกระบวนการยตธรรมสนบสนนการปราบปราม โดย ทกจงหวดจดระบบประสานงาน เพอลดชองวางในกระบวนการบงคบใชกฎหมาย ๙.๔.๒.๖ ลดการคายาเสพตดในเรอนจาใหมากทสด โดย ๙.๔.๒.๖.๑ เรงปรบปรงเรอนจาเปาหมาย เปนเรอนจาความมนคงสง รองรบนกโทษ ทมพฤตการณดานยาเสพตดทจะนามาควบคมในสถานทดงกลาว ๙.๔.๒.๖.๒ ปรบปรงสภาพแวดลอม ปรบปรงระบบภายในเรอนจา และตดตงอปกรณทจาเปนในเรอนจาเปาหมาย และแยกผมพฤตการณออกจากนกโทษทวไป ปองกนการคายาเสพตดในเรอนจา ๙.๔.๒.๖.๓ ดาเนนการดานการขาว ตดตามพฤตการณ ผมพฤตการณยาเสพตดในเรอนจา พสจนทราบสถานะของกลม และดาเนนการปราบปราม ปองปรามอยางตอเนอง ๙.๔.๒.๖.๔ ปรบกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบเกยวกบเรอนจาและทณฑสถาน เพอใหการปฏบตงานของเจาหนาทมความคลองตว สอดคลองกบสถานการณและปญหา เพอใหเกดประสทธภาพ ลดขนตอนการทางาน ๙.๔.๒.๗ กาหนดมาตรการปองกน ปราบปรามเจาหนาทของรฐทมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตดทงทางตรงและทางออม โดย กาหนดมาตรการทางปกครอง ทางวนยและทางอาญา มการจดตงกลไก รบผดชอบอยางชดเจน ๙.๔.๒.๘ เรงรดปราบปรามและปองกนปญหาการปลกพชเสพตด โดยใชมาตรการปองกนควบคกบการปราบปรามและบงคบใชกฎหมาย ๙.๔.๒.๙ ปรบปรง แกไขกฎหมาย ระเบยบทเกยวของกบการแกไขปญหายาเสพตด ใหมประสทธภาพ เอออานวยตอการปฏบตงานมากยงขน โดยจดลาดบใหมการแกไขกฎกระทรวง ระเบยบทสามารถดาเนนการไดในระดบบรหาร ใหดาเนนการกอน (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยารบผดชอบการบงคบใชกฎหมาย ๓ ฉบบ ดงน พ.ร.บ.วตถออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ. ๒๕๑๘ พ.ร.บ. ยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ และ พรก. ปองกนการใชสารระเหย พ.ศ. ๒๕๓๓) โดยมแนวทางการตดตามเฝาระวงตวยาชนดใหม ๙.๔.๓ โครงการสาคญ ๙.๔.๓.๑ โครงการพฒนาศนยขาวกรองยาเสพตดประเทศ กจกรรมหลกท ๑ พฒนาศนยขาวกรองยาเสพตด กจกรรมหลกท ๒ ซกถาม ขยายผลการขาวจากผถกจบกมยาเสพตด ๙.๔.๓.๒ โครงการปราบปรามเครอขายการคายาเสพตดรายสาคญ กจกรรมหลกท ๑ ยทธการปราบปรามเครอขายการคายาเสพตดรายสาคญระดบประเทศ (Most Wanted Targets) กจกรรมหลกท ๒ การปราบปรามเครอขายการคายาเสพตดรายสาคญระดบพนท

Page 32: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๔.๓.๓ โครงการปราบปรามการคาและแพรระบาดยาเสพตดในพนท กจกรรมหลกท ๑ สบสวน ปราบปรามการคาแพรระบาดยาเสพตดในระดบพนท กจกรรมหลกท ๒ ลดความเดอดรอนของประชาชน ตามขอรองเรยน กจกรรมหลกท ๓ มาตรการปราบปราม สนบสนนมาตรการอนในพนทเปาหมาย

๙.๔.๓.๔ โครงการตรวจสอบทรพยสนคดยาเสพตดแบบบรณาการ กจกรรมหลกท ๑ เพมประสทธภาพการดาเนนงานดานทรพยสนคดยาเสพตดตาม พรบ.

มาตรการฯ กจกรรมหลกท ๒ ดาเนนงานทางดานทรพยสนคดยาเสพตดแบบบรณาการ กจกรรมหลกท ๓ ขยายการดาเนนงานมาตรการบงคบโทษปรบ

๙.๔.๓.๕ โครงการปองกนและแกไขการคายาเสพตดในเรอนจา กจกรรมหลกท ๑ ปรบปรง ประสทธภาพการปองกนและแกไขยาเสพตดในเรอนจาภาพรวม กจกรรมหลกท ๒ พฒนาเรอนจาเปาหมาย ควบคมนกคายาเสพตดรายสาคญ ๙.๔.๓.๖ โครงการปองกนและปราบปรามเจาหนาทรฐทเขาไปเกยวของกบยาเสพตด กจกรรมหลกท ๑ ปองกนเจาหนาทของรฐ มใหเกยวของกบยาเสพตด กจกรรมหลกท ๒ ปราบปราม ลงโทษเจาหนาทของรฐทเกยวของกบยาเสพตด ๙.๔.๓.๗ โครงการปรบปรงการบงคบใชกฎหมาย กจกรรมหลกท ๑ พฒนาประสทธภาพกระบวนการบงคบใชกฎหมาย กจกรรมหลกท ๒ ปรบปรงกฎหมาย และระเบยบ

๙.๔.๔ ผรบผดชอบหลก สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม ( กรมราชทณฑ สานกงาน ป.ป.ท. สานกงาน ป.ป.ส. กรมสอบสวนคดพเศษ สานกงาน ป.ป.ท.)

กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) ๙.๕ แผนงานท ๕ ความรวมมอระหวางประเทศ

๙.๕.๑ เปาหมาย ๙.๕.๑.๑ ลดปรมาณการผลตและคายาเสพตดในประเทศเพอนบานทมผลกระทบตอสถานการณยาเสพตดประเทศไทย ๙.๕.๑.๒ สรางเครอขายพนธมตรกบนานาชาต รวมกนแกไขปญหายาเสพตดทสงผลกระทบตอภมภาคและประเทศไทย ๙.๕.๒ แนวทางดาเนนงาน ๙.๕.๒.๑ ผลกดนในเชงนโยบายใหประเทศเพอนบานขยายความรวมมอในการปองกนและปราบปรามยาเสพตดอยางจรงจงรวมกน

Page 33: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๕.๒.๑.๑ ใชการเจรจาในระดบทวภาคเพอขยายความรวมมอในดานการขาว การปฏบตการรวม การกดดนกลมเปาหมายทกาหนดรวมกน การแลกเปลยนผกระทาผด ฯลฯ เพอปราบปรามกลมผลต กลมคาเคมภณฑ และยาเสพตดตางๆ ๙.๕.๒.๑.๒ พฒนาและขยายชองทางความรวมมอทมอยใหมากขน ๙.๕.๒.๒ แสวงหาความรวมมอกบตางประเทศทมอทธพลตอประเทศเพอนบานใหรวมกนแกไขปญหายาเสพตดทสงผลกระทบกบประเทศไทย ทงในระดบทวภาคและพหภาค ๙.๕.๒.๓ พฒนา กลไกความรวมมอระหวางประเทศบรเวณชายแดนเพอสกดกนและเฝาระวงปญหายาเสพตดอยางเปนระบบ ๙.๕.๒.๓.๑ พฒนาความเขมแขงและขยายจานวนสานกงานประสานงานชายแดนกบประเทศเพอนบาน ใหเปนกลไกสาคญในการแลกเปลยนขอมลขาวสาร เพอนาไปสการปราบปรามและสกดกนยาเสพตดบรเวณชายแดน ๙.๕.๒.๓.๒ สรางความมนคงบรเวณชายแดน จดระเบยบความมนคงชายแดน จดระบบขอมลระหวางประเทศตามแนวชายแดน รวมทงรวมกนปราบปรามการกระทาผดกฎหมายตามแนวชายแดน ทงในสวนทเกยวกบอาชญากรรมขามชาต บอนการพนน ฯลฯ ทสงผลตอปญหายาเสพตด ๙.๕.๒.๔ พฒนาเศรษฐกจประเทศเพอนบานเพอสรางรายไดทดแทนการผลตและคายาเสพตดโดย ๙.๕.๒.๔.๑ ใชแนวทางการพฒนาทางเลอกรวมกบมลนธโครงการหลวง มลนธ แมฟาหลวง ขยายแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในพนททดาเนนการรวมกน ๙.๕.๒.๔.๒ ใชแนวทางจากกรอบความรวมมอทางดานเศรษฐกจตางๆ เพอสรางรายไดจากพชเศรษฐกจทดแทน ๙.๕.๒.๔.๓ สงเสรมภาคเอกชน ธรกจ มลนธ ลงทนดานการพฒนาทางเลอกกบประเทศเพอนบานอยางจรงจง

๙.๕.๓ โครงการสาคญ ๙.๕.๓.๑ โครงการขยายความรวมมอกบประเทศเพอนบาน แกไขปญหายาเสพตด กจกรรมหลกท ๑ ขยายความรวมมอกบกลไกพหภาค กจกรรมหลกท ๒ ขยายความรวมมอแบบทวภาค ๙.๕.๓.๒ โครงการพฒนากลไกความรวมมอบรเวณชายแดนระหวางประเทศ กจกรรมหลกท ๑ พฒนาความเขมแขงและขยายสานกงานประสานงานชายแดนไทย-เพอนบาน กจกรรมหลกท ๒ สรางและพฒนาความมนคงบรเวณชายแดน แกไขปญหาแบบบรณาการ ๙.๕.๓.๓ โครงการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาทางเลอกใหมใหแกประเทศเพอนบาน กจกรรมหลกท ๑ โครงการพฒนาทางเลอกกบประเทศเพอนบาน

๙.๕.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงการตางประเทศ (กรมองคการระหวางประเทศ กรมอาเซยน กรมภมภาค สานกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) สานกนายกรฐมนตร (สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต)

สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.)

Page 34: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๖ แผนงานท ๖ การสกดกนยาเสพตด ๙.๖.๑ เปาหมาย ๙.๖.๑.๑ สกดกนการลกลอบนาเขายาเสพตดตามแนวชายแดนและทาอากาศยาน ๙.๖.๑.๒ เพมประสทธภาพการสกดกนการลาเลยงยาเสพตดภายในประเทศ ๙.๖.๒ แนวทางดาเนนงาน ๙.๖.๒.๑ วางแนวทางสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนทกดานทปรากฏการลกลอบนาเขายาเสพตด จานวน ๔๖ อาเภอ ใน ๑๔ จงหวด โดย จดทาแผนบรณาการ การสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนในทกภาค เพอ บรณาการการดาเนนงานกบทกหนวยทเกยวของ ๙.๖.๒.๒ เพมประสทธภาพการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนภาคเหนอตอนบนในพนท ๑๗ อาเภอ ใน ๓ จงหวด ซงเปนพนทนาเขายาเสพตดสงสด โดย ๙.๖.๒.๒.๑ พฒนาความเขมแขง เพมระดบการบรณาการ ศนยอานวยการประสานงานสกดกนและแกไขปญหายาเสพตดชายแดนภาคเหนอ ใหมประสทธภาพยงขน สามารถประสานงานกบทกหนวยอยางเปนเอกภาพ ๙.๖.๒.๒.๒ เพมประสทธภาพการปฏบตงานของกาลงปฏบตการในแผนทกหนวย ใหมขดความสามารถและความพรอมในการปฏบตงาน ๙.๖.๒.๒.๓ ทาลายโครงสรางอทธพล-ผลประโยชนในพนท ทมสวนเกยวพนกบปญหายาเสพตด รวมทงโครงสรางการคาและแพรระบาดยาเสพตดในพนทชายแดน ๙.๖.๒.๒.๔ เสรมสรางความเขมแขงของชมชนตามแนวชายแดน สรางกองกาลงภาคประชาชน เฝาระวงยาเสพตดในพนท รวมกบภาครฐ ๙.๖.๒.๒.๕ พฒนาหมบานตามแนวชายแดนตามแนวทางของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอแกไขปญหาพนฐานอยางยงยน ๙.๖.๒.๒.๖ ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคกลาง ใชหลกการดาเนนงานในลกษณะเดยวกน โดยการกาหนดเปาหมายดาเนนการ การทาลายโครงสรางการคาและการนาเขายาเสพตดชายแดน การเสรมสรางชมชนเขมแขง การจดกาลงสกดกน ปองปราม ภายใตการบรหารจดการเปนการเฉพาะและเหมาะสมกบแตละพนท ๙.๖.๒.๓ เพมประสทธภาพการสกดกนยาเสพตดในพนทดานถาวรทวประเทศ โดย ๙.๖.๒.๓.๑ ในพนททาอากาศยานนานาชาตทวประเทศ โดยเฉพาะอยางยง ทาอากาศยาน สวรรณภม และทาอากาศยายนานาชาตอนๆ เพมประสทธภาพของชดปฏบตการในพนท เครองมออปกรณ ระบบขอมล การประสานงาน ฯลฯ ๙.๖.๒.๓.๒ ในพนทดานพรมแดนตามแนวชายแดนทวประเทศ จดกาลงปฏบตงานแบบสนธกาลง พฒนาประสทธภาพของการปฏบตงาน เครองมออปกรณ ระบบขอมล ฯลฯ ๙.๖.๒.๔ เรงพฒนาประสทธภาพจดตรวจเสนทางทงเสนทางหลก-เสนทางรอง เปนเครอขายการสกดกนทวประเทศ โดย พฒนาเครองมอ อปกรณใหกบจดตรวจ จดกาลงเจาหนาทประจาใหเพยงพอ พฒนาความพรอมใหกบจดตรวจ จดระบบจดตรวจใหเชอมโยงสมพนธกนทวประเทศ และวางระบบอานวยการสกดกนจดตรวจ เสนทางทงในระดบประเทศและภาค

Page 35: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๖.๒.๕ ดแลและทาลายยาเสพตดใหโทษของกลางมใหรวไหลกลบคนสสงคม และการตรวจสอบตดตามการใชวตถเสพตดทางการแพทยมใหมการรวไหลไปใชนอกวตถประสงค ๙.๖.๓ โครงการสาคญ ๙.๖.๓.๑ โครงการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดน กจกรรมหลกท ๑ สกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนแบบบรณาการในพนทภาค กจกรรมหลกท ๒ เสรมสรางหมบาน/ชมชนเขมแขง เฝาระวงยาเสพตดตามแนวชายแดน

กจกรรมหลกท ๓ จดระเบยบ สรางความมนคงพนทแนวชายแดน กจกรรมหลกท ๔ เสรมสรางประสทธภาพพนทดานพรมแดน ทาเรอ ดานถาวร ๙.๖.๓.๒ โครงการสกดกนยาเสพตดในพนทตอนใน กจกรรมหลกท ๑ พฒนาประสทธภาพจดตรวจเสนทางยาเสพตดในพนทตอนใน กจกรรมหลกท ๒ พฒนาประสทธภาพพนททาอากาศยานนานาชาต สกดกนยาเสพตด

๙.๖.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) สานกนายกรฐมนตร (กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร) สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) ๙.๗ แผนงานท ๗ การบรหารจดการแบบบรณาการ ๙.๗.๑ เปาหมาย ๙.๗.๑.๑ พฒนาระบบบรหารจดการแบบบรณาการในทกระดบทวประเทศ เพอใหสามารถเอาชนะปญหายาเสพตดทประกาศเปนวาระแหงชาต ๙.๗.๑.๒ เพมความเขมแขงใหกบการบรณาการในระดบพนทในทกจงหวด ๙.๗.๑.๓ วางระบบอานวยการและบรหารจดการในพนทพเศษทมปญหารนแรง ๙.๗.๒ แนวทางดาเนนงาน ๙.๗.๒.๑ ปรบระบบอานวยการและบรหารจดการแผนยทธศาสตรพลงแผนดนฯทกระดบทงในระดบสวนกลาง-ภาค-จงหวด-อาเภอ-หมบาน/ชมชนทวประเทศ โดย ๙.๗.๒.๑.๑ จดตงศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต เปนกลไกอานวยการนาการแกไขปญหายาเสพตดระดบชาต เพอใหเกดเอกภาพในการบรหารจดการและสงการจากระดบชาตถงระดบตางๆ และ จดตงสานกงานอานวยการกลางฯ โดยสนธกาลงจากหนวยทเกยวของ มาปฏบตงานในฐานะฝายอานวยการของประเทศ ๙.๗.๒.๑.๒ ยกระดบงานขอมล การขาวในทกระดบ เพอเปนเครองมอนาการแกไขปญหา และกากบ ตดตามการดาเนนงาน โดยใชเทคโนโลยมาชวยในการปฏบตงานทกระดบ โดยในระยะแรกของปฏบตการฯ ใหทกหนวยเรงรวบรวมขอมลปญหายาเสพตดตามแนวทางตางๆ เพอประเมนสถานะยาเสพตดในระดบพนทอยาง

Page 36: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ถกตอง มคณภาพ ไดรบการตรวจสอบจากหลายฐานขอมล ทงน ใหการรวบรวมขอมล เปนกระบวนการตอเนองตลอดชวงการปฏบตของแผน ๙.๗.๒.๑.๓ พฒนาระบบการจดการแกไขปญหา ทงในระบบแผนงาน ระบบตดตามและรายงาน ระบบงบประมาณแบบบรณาการ ใหรองรบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ๙.๗.๒.๑.๔ จดระบบกาลงพลทปฏบตงานดานยาเสพตดทกหนวยใหสามารถรองรบการปฏบตงานดานยาเสพตดทเปนวาระแหงชาต โดยคดเลอกกาลงพลทปฏบตงานดานยาเสพตดทมคณภาพ ซอสตย มการขนทะเบยนกาลงพล ใชระบบขนควบคมทางยทธการตามแผนฯเพอใหเกดเอกภาพในการปฏบต รวมทง มระบบสรางขวญกาลงใจ ฯลฯ เพอใหการขบเคลอนงานดานยาเสพตดเปนไปอยางมประสทธภาพ ๙.๗.๒.๑.๕ จดตงคณะตดตาม นเทศ เพอกากบ ตดตามการดาเนนงานในนามของศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต ๙.๗.๒.๒ พฒนาการบรหารจดการ แกไขปญหาในระดบพนท โดยใช พนทเปนตวตงของการแกไขปญหา สวนกลางเปนผสนบสนน ใหพนทเปนผวางแผน เปนเจาของปญหา เปนผกาหนดเปาหมายตามสภาพปญหา เปน ผระดมสรรพกาลงและทรพยากรในพนทเอง เพอลดปญหายาเสพตดใหไดผล ๙.๗.๒.๓ พนทเปาหมายทมระดบปญหามากเปนพเศษ เกนกวาศกยภาพในพนทตามลาพงจะแกไขปญหาได จดตงกลไกบรหารจดการเปนการเฉพาะภารกจ ไดแกพนทจงหวดชายแดนภาคเหนอตอนบน พนทจงหวดชายแดนภาคใต พนทกรงเทพมหานครและจงหวดปรมณฑล รวมทง พนทอนๆ นอกเหนอจากน โดยใหพนทพเศษเหลาน มการบรณาการมาตรการตางๆตาม ๗ แผนงานหลกอยางเหมาะสมกบสภาพปญหาในแตละกลมพนท ๙.๗.๒.๓.๑ ลดปญหาการคาและแพรระบาดยาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร ซงเปนพนททมสดสวนของปญหามากทสดของประเทศ โดยกาหนดเปาหมายดาเนนงานชดเจน บรณาการทกมาตรการและเสรมสรางความเขมแขงของพลงแผนดน เพอใหเกดกระบวนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางครบวงจร นา ผเสพ/ผตดยาเสพตด เขารบการบาบดรกษาในระบบทเหมาะสม ตดตาม ชวยเหลอ ดแลภายหลงผานการบาบดรกษาใหมอาชพ มงานทา จดชดปฏบตการเพอกดดน ปราบปราม จบกม นกคายาเสพตดและแหลงมวสมทเปนปจจยเออใหเกดการกระทาความผด ๙.๗.๒.๓.๒ ลดปญหาการคาและแพรระบาดยาเสพตดในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ซงมสวนเกยวของกนการกอความไมสงบในพนท โดยจดทาแผนบรณาการแกไขอยางครบวงจร บรณาการงานยาเสพตดควบคกบงานยทธศาสตรมวลชน การแกไขปญหาความมนคง และปญหาพนฐาน เพอนาไปสการสรางความเขมแขงใหกบหมบาน/ชมชน นาผเสพ/ผตดยาเสพตด เขารบการบาบดรกษาในระบบทเหมาะสม ตดตาม ชวยเหลอ ดแลภายหลงผานการบาบดรกษาใหมอาชพ มงานทา พฒนาระบบงานการขาว งานปราบปรามและมาตรการทางกฎหมาย ใหเชอมโยงระหวางกน สามารถนาไปสการปราบปราม จบกม เครอขายและนกคายาเสพตด สนบสนนการมสวนรวมของชมชน สถาบนทางศาสนา เขามามสวนรวมในการปองกน การบาบดรกษาในพนท ๙.๗.๒.๓.๓ ลดปญหาการลกลอบปลกฝนแบบบรณาการ โดยผสมผสานมาตรการปราบปราม การปองกน การบาบดรกษา และพฒนาทางเลอกตามแนวทางของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ซงจะตองมการจดระบบบรหารจดการโครงการเปนพเศษ

Page 37: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๙.๗.๓ โครงการสาคญ ๙.๗.๓.๑ โครงการพฒนาและเสรมประสทธภาพการบรหารจดการ กจกรรมหลกท ๑ การบรหารจดการ กจกรรมหลกท ๒ การพฒนาบคลากรและงานกาลงพล กจกรรมหลกท ๓ การนเทศน ตดตามและประเมนผล ๙.๗.๓.๒ โครงการบรณาการมาตรการแกไขปญหายาเสพตดในพนทพเศษ กจกรรมหลกท ๑ สกดกนยาเสพตดชายแดนภาคเหนอตอนบนแบบบรณาการ กจกรรมหลกท ๒ ลดปญหาการคาและแพรระบาดยาเสพตดในพนท กทม.และจงหวดปรมณฑลแบบบรณาการ กจกรรมหลกท ๓ ลดปญหาการคาและแพระบาดยาเสพตดในพนทจงหวดชายแดนภาคใต กจกรรมหลกท ๔ การควบคมพชเสพตดและสงเสรมการพฒนาทางเลอกใหมตามโครงการขยายผลโครงการหลวงฯ ๙.๗.๔ ผรบผดชอบหลก กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) สานกนายกรฐมนตร (กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) ๑๐. ตวชวดผลสมฤทธ

๑๐.๑ ระดบความรนแรงของปญหายาเสพตดในภาพรวมและระดบพนทลดลง ๑๐.๒ จานวนผเสพ/ผตดยาเสพตดในระดบประเทศ และระดบพนทลดลง ๑๐.๓ จานวนหมบาน/ชมชนทประสบปญหายาเสพตดลดลง ๑๐.๔ ความพงพอใจและความเชอมนของประชาชนทมตอการดาเนนนโยบายและยทธศาสตรดานยาเสพตดของรฐบาลเพมขน ๑๑. กลไกและโครงสรางการบรหารจดการ เพอใหการดาเนนงานตามแผนฯ สอดคลองกบยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด จงกาหนด ดงน ๑๑.๑ ระดบนโยบาย มคณะกรรมการ ป.ป.ส. เปนกลไกระดบชาตในการกาหนดนโยบาย มาตรการและแผนการแกไขปญหายาเสพตดของชาต ๑๑.๒ ระดบประเดนยทธศาสตรภาพรวม (Agenda) ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.) เปนองคกรอานวยการ รบผดชอบการอานวยการ กากบ ตดตามการนายทธศาสตรทกดานไปสการปฏบตใหบรรลเปาหมาย รวมทงประเมนผลการดาเนนงาน แกไขปญหาอปสรรค ขอขดของ ในการปฏบตตามยทธศาสตรทกาหนด โดยมอบหมายใหคณะอนกรรมการและคณะทางานเฉพาะดานรบผดชอบการอานวยการ กากบ การดาเนนงานใหเปนไปตามเปาหมายแตละดาน ตามทจะระบในคาสง ศพส.ในระยะตอไป

Page 38: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๑๑.๓ ระดบภารกจ ( Function) ศพส. กระทรวง กรม หนวยงานรบผดชอบการดาเนนงานตามภารกจทรบผดชอบ โดยเนนการบรณาการแผนงบประมาณ และบรณาการภายในหนวยงาน และระหวางหนวยงาน ใหเกดเอกภาพ และมงตอการสนบสนนการดาเนนงานระดบพนท ๑๑.๔ ระดบพนท (Area) กลไกหลกรบผดชอบเฝาระวงและดาเนนงานในพนท ไดแก ๑๑.๔.๑ ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกรงเทพมหานคร และจงหวด (ศพส.กทม./ ศพส.จ.) โดยผวาราชการจงหวด/ผอ.ศพส.จ.และ ผวาราชการกรงเทพมหานคร/ผอ.ศพส.กทม. เปนผรบผดชอบการ บรณาการแผนงบประมาณ และ อานวยการ กากบ การดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทรบผดชอบ รวมกบสวนราชการ องคกรภาคประชาชน และ องคกรปกครองสวนทองถน ๑๑.๔.๒ ศนยปฏบตการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดเขต และอาเภอ (ศพส.ข./อ.) โดยผอานวยการเขตและนายอาเภอ เปนผอานวยการ ทาหนาท รบนโยบาย แนวทาง และแผนงานโครงการท ศพส.กทม./ศพส.จ. ไปประสานการปฏบตการรวมกบสวนราชการ องคกรภาคประชาชนและองคกรปกครองสวนทองถนในพนท

๑๑.๔.๓ ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดระดบภาคตามทจะมคาสงในระยะตอไป ทาหนาทอานวยการประสานและสนบสนนในภารกจดานการสกดกนและปราบปรามยาเสพตด ในระดบภาค ประกอบดวย ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกองทพภาคท ๑- ๔ (ศพส.ทภ. ๑-๔) ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกองบญชาการปองกนชายแดน จนทบร – ตราด (ศพส.กปช.จต.) ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกองเรอภาค ๑-๓ กองเรอยทธการ (ศพส.กภ.๑-๓ กร.) ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกองบญชาการตารวจนครบาล/ตารวจภธรภาค ๑-๙ /ศนยปฏบตการตารวจจงหวดชายแดนภาคใต (ศพส.บช.น./ภ. ๑-๙/ศชต.) ๑๑.๔.๔ องคกร อานวยการประสานพนทเฉพาะ ท ศพส.จะมการจดตง ทสาคญไดแก การแกไขปญหาพนทแพรระบาดยาเสพตดกรงเทพมหานคร การสกดกนและแกไขปญหายาเสพตดชายเเดนภาคเหนอตอนบน การแกไขปญหายาเสพตดในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ๑๒. การแปลงยทธศาสตรไปสการปฏบต

การนายทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดไปสการปฏบตใหเปนรปธรรม กาหนดใหมการจดทาแผนงบประมาณ การปฏบตการ และ การประเมนผลรองรบ ดงน

๑๒.๑ กาหนดแผนปฏบตการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ทกสวนราชการจดทาแผนและงบประมาณประจาปงบประมาณ ๒๕๕๕ ใหสอดคลองกบเปาหมายเชงยทธศาสตรและแนวทางการดาเนนตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดอนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ.๒๕๕๕

๑๒.๒ กาหนดแผนปฏบตราชการรองรบแผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๕๕- ๒๕๕๘ และ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ๑๒.๒.๑ ทกสวนราชการ จงหวด กลมจงหวด นากรอบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ไปเปนแนวทางในการแผนปฏบตราชการรองรบแผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๕๕- ๒๕๕๘ ตามกรอบระยะเวลาทสานกงบประมาณกาหนด

Page 39: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๑๒.๒.๒ สานกงาน ป.ป.ส. นากรอบแผนยทธศาสตรตามพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ กาหนดแผนยทธศาสตรการปองกนและปราบปรามยาเสพตด แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) สาหรบเปนกรอบแนวทางการดาเนนงานของทกภาคสวนใหประสานสอดคลองกน

๑๒.๓ การอานวยการปฏบต ๑๒.๓.๑ การแปลงนโยบาย/แผนไปสการปฏบตในแตละระดบ ใหมการจดทาแผนปฏบตการ ใหแลวเสรจภายในวนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

๑๒.๓.๒ ใหทกหนวยงานทมงบประมาณ จดสรรงบประมาณใหสอดคลองกบการดาเนนงานตามแผน ตดโอนงบประมาณใหกบหนวยปฏบตในภมภาคและจงหวด และแจงให ศพส.จ. ไดรบทราบเพอบรณาการการดาเนนงาน

๑๒.๔ การกากบ ตดตาม รายงานและประเมนผล ๑๒.๔.๑ รายงานขอมลสถานการณและการดาเนนงาน ตามวงรอบและรปแบบ ท ศพส. กาหนด ๑๒.๔.๒ สานกงาน ป.ป.ส. รวมมอกบสถาบนวชาการจดใหมการประเมนสถานการณและผลการดาเนนงาน ทงระดบภาพรวม ระดบภารกจ และระดบพนท รายงานศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.) คณะกรรมการ ป.ป.ส. และ คณะรฐมนตร เพอการปรบเปาหมายและพฒนาแนวทางการดาเนนงาน

Page 40: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ข : กลยทธการดาเนนงาน ๗ แผน ๔ ปรบ ๓ หลก ๖ เรง

แผนการสรางพลงสงคมและพลงชมชน

เอาชนะยาเสพตด

แผนการแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด

(Demand)

แผนการสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด

(Potential Demand)

แผนการปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมาย (Supply)

แผนความรวมมอระหวางประเทศ

แผนสกดกนยาเสพตดแผนบรหารจดการแบบบรณาการ

ปรบปรงขอมลการขาวใหถกตอง

ทนสมย

ปรบบทบาท พฤตกรรมเจาหนาทของรฐ

ปรบกฎหมายกฎระเบยบ ขอบงคบ

ปรบทศนคตของสงคมและชมชนมสวนรวมแกไขปญหายาเสพตด

หลกการแกไขปญหาโดยใชหลกเมตตา

หลกนตธรรมใชการบาบด ปองกนควบค การปราบปราม

หลกแกปญหาโดยยดพนทเปนตวตง

เรงดาเนนการในดานขอมล

เรงลดจานวนผเสพยาจาก

หมบาน/ชมชน

เรงแสวงหาความรวมมอกบตางประเทศและสกดกนยาเสพตด

เรงปราบปรามผคา ลดความเดอดรอนประชาชน

เรงแกปญหาเยาวชนกลมเสยงใน/นอกสถานศกษา

เรงสรางหมบาน/ชมชนใหเขมแขง

๔ ปรบ

๗ แผน

๓ หลก

๖ เรง

Page 41: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ค : แนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

ผลสมฤทธ ลดความรนแรงปญหายาเสพตดภายใน ๑ ป ตวชวด ๑. ระดบความรนแรงปญหาลดลง (๘๐%) ๒. จานวนผเสพ/ ผตดลดลง ๓. ปญหา ยาเสพตด ๖๐,๕๘๔ หมบาน/ชนชนลดลง ๔. ความพงพอใจและความเชอมนประชาชนเพมขน

๑. บรณาการความคดความเขาใจยทธศาสตรการแกปญหา ๒. จดองคกร แผนงบประมาณ ระบบอานวยการ ทกระดบใหมความพรอม ๓. บคลากรทกระดบ มความรความเขาใจ และเขารวมการขบเคลอนยทธศาสตร ๔. การนาแผนงาน ทกแผนไปสการปฏบตและปรากฏผลงานชดเจน

๑. กากบตดตามการดาเนนงานแตละแผนงานเปนไปตามเปาหมาย ๒. รายงานผลการดาเนนงาน ในภาพรวมและความกาวหนาในแตละแผนงาน ปญหาอปสรรค ขอพจารณา ขอเสนอแนะ

๑. กากบ ตดตามการดาเนนงานแตละแผนงานใหเปนไปตามเปาหมาย ๒. รายงานผลการดาเนนงาน ในภาพรวมและความกาวหนาในแตละแผนงาน ปญหาอปสรรค ขอพจารณา ขอเสนอแนะ ๓. ปรบ แผน งบประมาณรอบครงแผนใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงาน ในภาพรวม ระดบภารกจทกแผนงาน ระดบพนท ๒. ทบทวน ถอดและสรปบทเรยนการปฏบตทงการปฏบตทดเลศ (Best Practice) และ การปฏบตทไมประสบผลสาเรจ ทงระดบภารกจ ระดบพนท ๓. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการปตอไป(๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

๑. แผนการสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตดผรบผดชอบ คณะอนกรรมการสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตด หนวยงานรบผดชอบหลก มท. ปปส.

๑. รณรงคประชาสมพนธ สรางพลงแผนดน ๒. สรางกระบวนการชมชนเขมแขงเอาชนะยาเสพตดใหหมบาน/ชมชน ทวประเทศ ๓. สรางความเขมแขงหมบานกองทนแมของแผนดน ทมอยและพฒนาหมบานศนยเรยนรหมบานกองทนแมของแผนดนระดบ

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

กากบตดตามการดาเนนตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงานสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตด ๒. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการปตอไป(๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

Page 42: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

เปาหมาย ๑. สรางสานกรวม “วาระแหงชาต” และปรบทศนคตของสงคมชมชน ๒. ลดปญหายาเสพตด ๖๐,๕๘๔ หมบานชมชนโดยกระบวนการชมชน ๓. เรง สรางหมบาน/ชมชน ใหมความเขมแขงโดยหมบานกองแมของแผนดน ๑๒,๑๘๙ หมบาน/ชมชน มความเขมแขงสามารถพงพาตนเอง มศนยการเรยนร ๑ อาเภอ ๑ ศนย

อาเภอ ๔. สงเสรมการรวมกลมภาคประชาสงคมรวมเฝาระวง ปองกนแกไขปญหายาเสพตด

๒. แผนการแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด หนวยงานรบผดชอบหลก สธ. ยธ.

๑. เตรยมความพรอมสถานทและบคลากรรองรบการบาบด ๒. ปรบปรงระบบบงคบ บาบด กฎระเบยบขนตอนการปฏบต ๓. รณรงคคนหาผเสพ/ผตดและจงใจใหเขารบการบาบด และปรบ เจตคตของสงคม/ชมชน

กากบตดตามการดาเนนตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย ๑. คนหาและบาบดรกษาผเสพผตดทยงหลงเหลออย ๒. ตดตาม ชวยเหลอฟนฟผผานการบาบดอยางตอเนอง

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย ๑. คนหาและบาบดรกษา ผเสพ/ผตดทยงหลงเหลออย ๒. ตดตาม ชวยเหลอฟนฟผผานการบาบดอยางตอเนอง

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงานแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด ๒. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการปตอไป (๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

Page 43: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

เปาหมาย ๑. สถานบาบดฟนฟฯ มเพยงพอ (๑ อาเภอ ๑ คายปรบเปลยนพฤตกรรม ๑ จงหวด ๑ ศนยฟนฟระบบบงคบ) ๒. ลดจานวนผเสพ/ผตดดวยการบาบดรกษา ๔๐๐,๐๐๐ คน โดย เรง ลดจานวนผเสพยาเสพตดจากหมบาน ๓. ผผานการบาบดไมหวนกลบมาเสพซา ๘๐%

๔. จาแนกคดกรองผเสพ/ผตดและนาเขารบการบาบดรกษา - คายปรบเปลยนพฤตกรรม - ศนยฟนฟ/โรงเรยนววฒนพลเมอง - สถานบาบดรกษาตามประกาศ สธ. ๕. ตดตาม ชวยเหลอฟนฟผผานการบาบดอยางครบวงจร

๓. แผนการสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด หนวยงานรบผดชอบหลก ศธ. มท. รง. เปาหมาย ๑. สรางภมคมกนเยาวชนวยกอนเสยง (๗-๑๘ ป)

๑. สรางภมคมกนยาเสพตดใหเดกนกเรยนในสถานศกษาโดยใหการศกษา ๒. จดกจกรรมปองกนและเฝาระวงในสถานศกษา ๓. จดกลไกเฝาระวงพฤตกรรมเยาวชนกลมเสยงนอกสถานศกษา ๔. จดระเบยบสงคม ๕. ปองกนละแกไขปญหาในสถานประกอบการ

กากบตดตามการดาเนนตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

กากบตดตามการดาเนนตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงานแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด ๒. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการปตอไป (๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

Page 44: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

๒. ลดปญหากลมเสยงโดย เรง แกไขปญหาเยาวชนกลมเสยงทงในและนอกสถานศกษา ๓. ลดพนทเสยงปจจยเสยง (แหลงมวสม แหลงอบายมข) ๔. แผนการปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมาย ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการ ปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมาย หนวยงานรบผดชอบหลก สตช. ยธ. เปาหมาย ๑. ปราบปรามผคายาเสพตด ทกระดบ โดย เรง ปราบปรามผคาลดความเดอดรอนของประชาชน ๒. แกปญหาการคายาเสพตดในเรอนจา

๑. จดตงและพฒนาศนยขาวกรองยาเสพตด ๒. สบสวนปราบปรามลดปญหาการคายาเสพตดในพนท ๓. สบสวนปราบปรามขายงานการคายาเสพตดรายสาคญ ๔. ดาเนนมาตรการดานทรพยสน ๕. จดระบบประสานงานเสรมประสทธภาพกระบวนการยตธรรม ๖. ลดปญหาการคายาเสพตดในเรอนจา ๗. กาหนดมาตรการและกลไกดาเนนการตอเจาหนาทของรฐทเกยวของ

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงานแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด ๒. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการปตอไป (๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

Page 45: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

๓. แกไขปญหาเจาหนาทรฐทเกยวของ

๘. ปราบปรามและปองกนการปลกพชเสพตด ๙. ปรบปรงแกไขกฎหมายและระเบยบ

๕. แผนความรวมมอกบตางประเทศ ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการความรวมมอระหวางประเทศดานยาเสพตด หนวยงานรบผดชอบหลก กต. ปปส. กห. เปาหมาย ๑. เรง แสวงหาความรวมมอกบตางประเทศ ๒. ดาเนนกจกรรมเชงรกกบประเทศเพอนบาน

๑. ประสานนโยบายและขยายความรวมมอกบประเทศเพอนบาน ๒. แสวงหาความรวมมอกบประเทศเพอนบานทงระดบทวภาคและพหภาค ๓. พฒนากลไกความรวมมอชายแดนระหวางประเทศ ๔. สนบสนนงานพฒนาประเทศเพอนบานใหนาไปสการลดปญหาการผลต

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

กากบตดตามการดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงานแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด ๒. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตการความรวมมอตางประเทศ ปตอไป (๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

๖. แผนการสกดกนยาเสพตด ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการสกดกนยาเสพตด หนวยงานรบผดชอบหลก บก.ทท. กอ.รมน.

๑. กาหนดแนวทางการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนทกดาน ๒. เพมประสทธภาพการสกดกนยาเสพตด พนทนาเขาสาคญภาคเหนอตอนบน

กากบ ตดตาม การดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

กากบ ตดตาม การดาเนนงานตามแผนใหเปนไปตามเปาหมาย

๑. ประเมนสถานการณและแผนการดาเนนงานสกดกนชายแดนแตละพนท ๒. กาหนดเปาหมายแลแผนปฏบตการสกดกนปตอไป (๒๕๕๖) ใหสอดคลองกบ

Page 46: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

สตช. เปาหมาย ๑. เรง เพมประสทธภาพการสกดกน (พนทชายแดน-ดานถาวร-จดตรวจเสนทาง) ๒. ลดปรมาณการนาเขายาเสพตดแนวชายแดน ๓. แนวทางการสกดกนพนทชายแดนแตละดาน ๔. พนทนาเขาสาคญภาคเหนอตอนบน (ชร. ชม. มส.)

๓. เพมประสทธภาพการสกดกนพนทดานถาวรทวประเทศ ๔. เสรมสรางหมบาน/ชมชนเขมแขงตามแนวชายแดน ๑,๐๐๐ หมบาน/ชมชน

สถานการณและผลการประเมน

๗ แผนการบรหารจดการแบบบรณาการ ผรบผดชอบ คณะอนกรรมการบรหารแผนงานและงบประมาณ คณะอนกรรมการกากบ ตดตามและประเมนผลการดาเนนงานภาพรวม และ

๑. กาหนดยทธศาสตร เปาหมาย กลยทธ ระบบบรหารจดการ กลไก คาสง องคกร แผน งบประมาณ และการรายงาน ๒. ระบบการสนบสนน การจดคาตอบแทน ขนเงนเดอนพเศษ สทธประโยชนแกผปฏบตหนาททมผลงานดเดน และผปฏบตหนาท ศพส. ทกระดบ

๑. ตรวจเยยม กากบ ตดตามการดาเนนงาน ๒. รายงานสถานการณ และผลการดาเนนงานในภาพรวม

๑. ตรวจเยยม กากบ ตดตามการดาเนนงาน ๒. ปรบ แผนงบประมาณรอบครงแผนใหสอดคลองกบสถานการณและผลการประเมน

๑. ประเมนสถานการณและผลการดาเนนงาน ระดบภาพรวม และระดบพนท ๒. ทบทวน ถอดและสรปบทเรยนการปฏบตทงการปฏบตทดเลศ (Best Practice) และการปฏบตทไมประสบผลสาเรจ ๓. กาหนดเปาหมายและแผนปฏบตปตอไป (๒๕๔๖) ใหสอดคลอง

Page 47: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

๗ แผน ผลสมฤทธ ตวชวด

ผรบผดชอบหลก

ระยะท ๑ ต.ค.-ธ.ค.๕๔

: ปรบ ระบบบรหารใหเกดบรณาการ : เรง สรางความเปนเอกภาพทกระดบ

ระยะท ๒ ม.ค.-ม.ค.๕๕

: เรง ดาเนนงานตามแผน ใหเปนไปตามเปาหมาย

ระยะท ๓ เม.ย.-ม.ย.๕๕

: เรง แกไขปญหาทยงหลงเหลอ : ปรบ แผนใหรบกบสถานการณ

ระยะท ๔ ก.ค.-ก.ย.๕๕

: ปรบ แผนเสรมสรางความเขมแขง มงสความยงยน

ระดบพนท (กทม., ภาค ๑-๙) หนวยงานรบผดชอบหลก ป.ป.ส. มท. กห. เปาหมาย ๑. ระบบบรหารทเปนเอกภาพในทกระดบ ๒. เรง ดาเนนการดานขอมล โดยเรงจดตงศนยขอมลทกระดบ ๓. การอานวยการขบเคลอนยทธศาสตร ไปสการปฏบตทมประสทธภาพ ๔. การรายงานสถานการณ ผลการดาเนนงาน

๓. ตรวจเยยม กากบ ตดตามการดาเนนงาน

กบสถานการณและผลการประเมน

Page 48: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ง : หนวยงานรบผดชอบแผนงานระดบภารกจ ตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕

แผนงาน หนวยงาน

การสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตด

หนวยงานหลก : กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพฒนาชมชน กรมสงเสรมการปกครองทองถน) กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) หนวยงานรวม : ผแทนองคกรภาคประชาชน ผแทนองคกรสวนทองถน กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา) กระทรวงยตธรรม (กรมคมประพฤต) กระทรวงสาธารณสข (กรมสขภาพจต) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงมนษย (กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สานกงานกจการสตรและสถาบนครอบครว) กระทรวงแรงงาน (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน) กระทรวงวฒนธรรม (กรมการศาสนา) สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต สานกงานตารวจแหงชาต สานกนายกรฐมนตร (กอ.รมน.) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) กรมประชาสมพนธ

การแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด (Demand)

หนวยงานหลก : กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย กรมสขภาพจต ) กระทรวงยตธรรม (กรมคมประพฤต กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน) (สานกงาน ป.ป.ส. กรมราชทณฑ) หนวยงานรวม : กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการ

Page 49: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

แผนงาน หนวยงาน อดมศกษา) สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) กระทรวงแรงงาน (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กรมพฒนาฝมอแรงงาน) สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

การสรางภมคมกนและปองกน ยาเสพตด (Potential Demand)

หนวยงานหลก : กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน สานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงแรงงาน (กรมสวสดการและคมครองแรงงาน) หนวยงานรวม : กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงสาธารณสข (กรมสขภาพจต) กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส. สานกงาน ป.ป.ท. กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน) กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สานกงานกจการสตรและสถาบนครอบครว สานกงานสงเสรมสวสดภาพและพทกษเดกเยาวชน ผดวยโอกาส คนพการและผสงอาย) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) กระทรวงการทองเทยวและกฬา กรมประชาสมพนธ กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศ สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

การปราบปราม ยาเสพตด และบงคบใชกฎหมาย (Supply)

หนวยงานหลก : สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม ( กรมราชทณฑ สานกงาน ป.ป.ท. สานกงาน ป.ป.ส. สานกงาน ปปง. กรมสอบสวนคดพเศษ)

Page 50: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

แผนงาน หนวยงาน หนวยงานรวม : กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) สานกขาวกรองแหงชาต สานกงานอยการสงสด สานกงาน ปปช. สานกนายกรฐมนตร (กอ.รมน.) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) กระทรวงสาธารณสข (กรมวทยาศาสตรการแพทย) กระทรวงการคลง (กรมสรรพากร กรมศลกากร กรมสรรพสามต)

ความรวมมอระหวางประเทศ

หนวยงานหลก : กระทรวงการตางประเทศ (กรมองคการระหวางประเทศ กรมอาเซยน กรมภมภาค สานกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) สานกนายกรฐมนตร (สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต) สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) หนวยงานรวม : สานกนายกรฐมนตร (กอ.รมน.) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง)

การสกดกนยาเสพตด

หนวยงานหลก : กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) สานกนายกรฐมนตร (กอ.รมน.) สานกงานตารวจแหงชาต กระทรวงสาธารณสข (สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา) หนวยงานรวม : สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงการคลง (กรมศลกากร) กระทรวงคมนาคม

Page 51: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

แผนงาน หนวยงาน การบรหารจดการแบบ บรณาการ

หนวยงานหลก : กระทรวงยตธรรม (สานกงาน ป.ป.ส.) สานกนายกรฐมนตร (กอ.รมน.) กระทรวงมหาดไทย (สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง) กระทรวงกลาโหม (กองทพไทย) หนวยงานรวม : กระทรวงศกษาธการ (สานกงานปลดกระทรวงศกษาธการสานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา) กระทรวงสาธารณสข (สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมการแพทย) กระทรวงยตธรรม (สานกปลดกระทรวงยตธรรม) กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงมนษย (สานกปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงมนษย) กระทรวงแรงงาน (สานกปลดกระทรวงแรงงาน) สานกงานตารวจแหงชาต สานกนายกรฐมนตร (สานกงบประมาณ กรมประชาสมพนธ)

Page 52: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๔๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก จ : บทบาทของหนวยงานตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ.๒๕๕๕

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๑. กระทรวงมหาดไทย ๑ , ๒ , ๓ , ๔ , ๗ ๑.๑ สานกงานปลดกระทรวงฯ

มอบหมายใหจงหวดดาเนนการลดระดบความรนแรงของปญหายาเสพตด มผวาราชการจงหวดในฐานะ ผอ.ศพส. เปนผรบผดชอบหลกในการ บรณาการ แกไขปญหาในพนท โดย ๑. การอานวยการ บรณาการแผนงาน โครงการ งบประมาณของทกหนวยงานในพนท ๒ . เสรมสรางความเขมแขงของ ศพส .จ .ทกจงหวด และ ศพส.อ. ๓. สารวจ จดทาประชาคม คนหา ผคา ผเสพ ผตดยาเสพตดในพนท ๔. จดชดปฏบตการดาเนนการตามมาตรการตางๆ ของจงหวด เชน ชดปราบปราม ชดบาบดรกษา ชดจดระเบยบสงคม ๕. จดหาสถานท เ พอเปดเปนคายปรบเปลยนพฤตกรรม ศนยฟนฟฯ สมครใจ บงคบบาบด ระดบอาเภอและจงหวด รวมกบสาธารณสขและคมประพฤต ๖. กากบ ตดตามใหหนวยงานทเกยวของ รายงานผลการดาเนนงานดานการบาบดรกษา ผานระบบรายงาน บสต. ทางอนเตอรเนต ๗. จดการสนบสนนชวยเหลอ ฝกอาชพ จดหาทนใหผผานการบาบดรกษาตามความตองการ ๘. ประสานงานกนองคกรปกครองสวนทองถน ในการสนบสนนงบประมาณในการทางาน ๙. ดาเนนการกบเรองรองเรยนของประชาชน

๑.๒ กรมการพฒนาชมชน ๑. การเสรมสรางความเขมแขงของหมบาน/ชมชน ๒. การพฒนากลไกแกนนาในพนท เชน กลมอาสาสมคร

๑.๓ กรมการปกครอง ๑. มอบหมายนายอาเภอ ในฐานะ ผอ.ศพส.อ. รบผดชอบในการประสานการปฏบตในพนท จดทาประชาคมคนหา ผคา ผเสพ/ผตดยาเสพตด จดชดปฏบตการดาเนนการตามมาตรการตางๆ เชน การปราบปรามผคา นาผเสพ/ผตดยาเสพตด เขารบการบาบด

Page 53: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๒. มอบหมาย กานน ผใหญบาน ทาหนาทในการปองกน เฝาระวง และชวยเหลอ เจาพนกงาน ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท ๓. เสรมประสทธภาพของกลมอาสาสมครพลงแผนดนทมอย ใหมคณภาพ และสงเสรมความเขมแขงของหมบาน/ชมชนในพนท ๔. การใชมาตรการทางกฎหมายในการจดระเบยบสงคม ๕. รวมกบ สสอ. จดหาสถานท เพอเปดเปนคายปรบเปลยนพฤตกรรมและมสวนรวมการบรหาร/จดการคาย ๖. จดทาและรวบรวมขอมลผเสพ/ผตดทเขา บาบดฯ ทกรปแบบ และมอบหมายอาสาสมครตดตามดแลผผานการบาบดฯ ๗. พฒนาศนยฟนฟฯ ในระบบสมครใจ และระบบบงคบบาบด ของ กองรอย อส. กรมการปกครอง ทมอยแลว ใหสามารถเปดรองรบผเสพ/ผตดไดอยางเตมท

๑.๔ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๑ . ผลกดนใหกลไกขององคกรปกครองสวนทองถน สามารถขบเคลอนการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท ไ ดอยางมประสทธภาพ ๒. ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถน จดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด และสนบสนนงบประมาณ ใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล ๓. สงเสรมการจดกจกรรมของภาคประชาชน เพอสรางความมสวนรวมของประชาชนในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๔. สงเสรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาในสงกด ๕. สนบสนนการจดคายปรบเปลยนพฤตกรรมและการบาบดฟนฟฯ ผเสพ/ผตดทกระบบในพนท ๖. พฒนาบคลากร เพอสนบสนนการบาบดรกษา สนบสนนการตดตาม ชวยเหลอ และพฒนาคณภาพชวตผผานการบาบดรกษา และผทเคยมพฤตการณเกยวของกบยาเสพตด

Page 54: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๒. กระทรวงกลาโหม ๑ , ๒ , ๓ ,

๔ , ๖ , ๗ ดาเนนการตามมาตรการปองกน และใหพนทในหนวยทหารปลอดยาเสพตด

๒.๑ กองบญชาการกองทพไทย

๑. หาขาวสารยาเสพตดนอกประเทศ การขาวการผลตยาเสพตด กลมผคายาเสพตดรายสาคญทเกยวของกบความมนคง ๒. เสรมสรางและพฒนาความเขมแขงใหแกหมบาน/ชมชน ในพนทชายแดน/พนทมนคง และสนบสนนสถานทจดทาคายบาบดรกษา ๓. ประสานความรวมมอกบประเทศเพอนบาน ผานคณะกรรมการชายแดนทวไป

๒.๒ กองทพบก ๑. สกดกนการลกลอบนาเขาของยาเสพตด โดย อานวยการ ควบคม บงคบบญชา รวมทงสนบสนนการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดน ๒. พฒนาศนยฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ของกองทพบกทมอยแลว ใหสามารถเปดรองรบผตดยาเสพตด ไดอยางเตมท และใหมการสนบสนนสถานทเพมเตม เพอรองรบผเขารบการบาบด ฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ใหเพยงพอ ๓. ประสานความรวมมอกบประเทศเพอนบาน ผานกลไกความรวมมอทมอยผานคณะกรรมการสวนภมภาค

๒.๓ กองทพเรอ ๑. สกดกนการลกลอบนาเขายาเสพตดในพนททางทะเลชายฝงและพนทเกาะแกง และตามลานาโขง ๒. พฒนาศนยฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ของกองทพเรอทมอยแลว ใหสามารถเปดรองรบผตดยาเสพตด ไดอยางเตมท และใหมการสนบสนนสถานทเพมเตม เพอรองรบผเขารบการบาบดรกษาในระบบบาบดฟนฟฯ ใหเพยงพอ

๒.๔ กองทพอากาศ พฒนาศนยฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ของกองทพอากาศทมอยแลว ใหสามารถเปดรองรบผตดยาเสพตด ไดอยางเตมท และใหมการสนบสนนสถานทเพมเตม เพอรองรบผเขารบการบาบด ฟนฟฯ ในระบบบงคบบาบด ใหเพยงพอ

๓. กระทรวงสาธารณสข ๑ , ๒, , ๓ , ๔ , ๖ , ๗

๑. พฒนา/ปรบปรง โรงพยาบาล สถานบาบดรกษา สถานอนามย ใหสามารถรองรบ ผเสพ/ผตดยาเสพตด ในระบบสมครใจ

Page 55: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๒. เตรยมความพรอมของบคลากร สถานท ในการรองรบผเสพเขาคาย/ระบบสมครใจ ๓. พฒนาประสทธภาพการรายงานขอมลผเขาบาบดฯ ผานระบบรายงาน บสต. ทงหนวยงานในสงกดสาธารณสขและหนวยงานอนทเกยวของ ๔. มอบหมายใหบคลากรสงกดสาธารณสขสนบสนนการดาเนนงานอานวยการดานการบาบดรกษาฯ ในทกพนทและสนบสนนงบประมาณในการนาผเสพเขาคายปรบเปลยนพฤตกรรม ๕. สนบสนนโครงการ To Be Number One ๖. ควบคมสารตงตนและเคมภณฑ ทอาจจะนามาใชในการผลตยาเสพตด (ม ๔ หนวยงานทรบผดชอบ ไดแก สานกงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมโรงงานอตสาหกรรม กรมการคาภายใน และกระทรวงมหาดไทย) ๗. การดแลรกษาและทาลายยาเสพตดใหโทษของกลางเพอมใหรวไหลกลบคนสสงคม ๘. การเฝาระวงวตถเสพตดทใชในทางการแพทย มใหถกนาไปใชนอกวตถประสงคหรอนาไปใชรวมกบยาเสพตด

๔. กระทรวงศกษาธการ ๑ , ๒ , ๓ , ๗ ๑. จดทาแผน/โครงการ/กจกรรม รองรบสถานศกษา ๒. สารวจ คนหา ขอมลในสถานศกษา โดยเฉพาะโรงเรยนทมภาวะเสยง เชน โรงเรยนมธยม อาชวะ ๓ . จด กจกรรมปอง กนในสถานศกษา เ ชน กจกรรมทางเลอก การรวมกลมของเดกเพอดแลกนเอง ใหความรวมมอกบเจาหนาทตารวจในพนทใหม - ตารวจประจาโรงเรยน เพอเฝาระวงการแพรระบาดยาเสพตดเขาสโรงเรยน - คร ต า ร วจ เ พ อ ใ ห คว ามร ด าน ปอ ง ก นยาเสพตดแกนกเรยน ๔. สนบสนนครพระ ในการดาเนนการเผยแพรความรดานการปองกนยาเสพตดในสถานศกษา

Page 56: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๕. มอบหมายใหผบรหารสถานศกษาทมขอมลนกเรยน นกศกษามพฤตการณเสพยาเสพตด สงเขารบการบาบดรกษา ๖. บรรจหลกสตร /ชดวชาดานยาเสพตด ในการเรยนการสอนทกระดบ ๗. จดตงและสงเสรมสภานกเรยนเพอเปนศนยรวมในการจดกจกรรมของเยาวชน ๘. จดกจกรรมปรบเปลยนพฤตกรรมนกเรยน นกศกษาทมพฤตกรรมเสยง เชน คายปรบเปลยนพฤตกรรม คายสานสายใยครอบครว โครงการสรางจตอาสา เปนตน ๙. สรางและพฒนาเจาพนกงานสงเสรมความประพฤตนกเรยนฯ ใหไดจานวนทพอเพยงทกจงหวด ๑๐ . สงเสรมการจดตงศนยเ พอใจวยรนของโครงการ To Be Number One ในสถานศกษา ๑๑. สงเสรมกจกรรมการกอตงลกเสอ-เนตรนารตานภยยาเสพตดในสถานศกษา

๕. กระทรวงยตธรรม ๑ , ๒ , ๓ , ๔ , ๕ , ๖ , ๗

๕.๑ สานกงาน ป.ป.ส. ๑. การอานวยการการแปลงนโยบายไปสการปฏบต ๒. บรณาการแผนงานและงบประมาณดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๓. การกากบ ตดตาม และประเมนผลการดาเนนงาน ๔. ประชาสมพนธการดาเนนงาน

๕.๒ กรมคมประพฤต รบผดชอบหลกในการบาบดรกษาผตดยาเสพตดในระบบบงคบบาบดตามพระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ โดยการ ๑. พฒนากระบวนการขนตอนการตรวจพสจนใหมประสทธภาพ ๒. พฒนากระบวนการประกนตวเพอใหผประกนตวไดรบการปรบเปลยนพฤตกรรมเบองตน ๓. พฒนาประสทธภาพการรายงานขอมลผเขาบาบดฟนฟฯ ผานระบบรายงาน บสต. ทงหนวยงานในสงกดและหนวยพหภาค

Page 57: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๔. พฒนา/ปรบปรง/จดหา สถานทบงคบบาบดฟนฟฯ ใหมคณภาพ เพยงพอตอปรมาณผตดยาเสพตดทตองเขารบการบาบดรกษา ๕. จดหาสถานทรองรบผตดยาเสพตดในระหวางการตรวจพสจน ๖. พฒนาระบบการตดตามหลงผานการฟนฟฯ และพฒนาอาสาสมครคมประพฤตใหมความสามารถในการตดตาม ดแล ชวยเหลอ ผผานการบาบดรกษา

๕.๓ กรมราชทณฑ ๑. จาแนก คดกรอง ผตองขงทมพฤตกรรมเสพตดยาเสพตด และจดหาสถานทบาบดฟนฟฯ อยางเขมขน ๒. พฒนาประสทธภาพการรายงานขอมลผเขาบาบดฟนฟฯ ผานระบบรายงาน บสต. ๒. จดเกบขอมลจากผตองขงทเกยวของกบยาเสพตด และขยายผล เพอสบสวน ปราบปรามผเกยวของกบยาเสพตด และเฝาระวง พฤตกรรมของผตองขงทนาสงสยทจะเกยวของกบยาเสพตด ๓. ปรบปรงสภาพเรอนจา ทณฑสถาน และเรงตดตงอปกรณ เครองมอในการเฝาระวง และตรวจคนยาเสพตด เรอนจาอยางสมาเสมอ เพอปองกนการลกลอบคา และใชยาเสพตด ๔. สนบสนนสถานท เพอรองรบผตดยาเสพตดทกระทาผดซาหลายครง เขาบงคบบาบดแบบเขมงวด ระยะยาว

๕.๔ กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน

๑. พฒนาประสทธภาพการรายงานขอมลผเขาบาบดฟนฟฯ ผานระบบรายงาน บสต. ๒. จดทาขอมลเดกและเยาวชนทเขารบการบาบดรกษาในสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน อายไมเกน ๑๘ ป ๓. สนบสนนสถานทในการควบคมตว เพอการตรวจพสจนหาสารเสพตดแรกรบตวเพอจาแนก ผเสพ/ผตดยาเสพตด ๔. บาบดรกษา แกไข ฟนฟ เดกและเยาวชน ผเสพ/ผตดยาเสพตดในระบบตองโทษ

Page 58: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๕.๕ กรมสอบสวนคดพเศษ การสบสวน สอบสวน ปราบปราม กลมผคา

ยาเสพตดทมอทธพล ๕.๖ สานกงาน ปปง. ใชมาตรการทางทรพยสนตามพระราชบญญต

ปองกนการฟอกเงน พ.ศ.๒๕๔๒ ดาเนนการกบทรพยสนของผคายาเสพตด โดยการ ๑. สบสวน หาขอมลขาวสารเกยวกบพฤตการณหรอทรพยสน ของผผลต ผคายาเสพตด และวเคราะหธรกรรมทมเหตอนควรสงสยจากการสบสวน ๒. จดชดปฏบตการ ปดลอม ตรวจคน สถานททมเหตอนควรสงสยเกยวกบการกระทาความผดเกยวกบยาเสพตดเพอยด/อายดทรพยสน ๓. ดาเนนคดเกยวกบทรพยสนทเกยวของกบความผดมลฐานยาเสพตด ๔. รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน โดยเฉพาะการแจงขอมลขาวสาร เบาะแสทเกยวกบยาเสพตดในพนทเปาหมาย

๕.๗ สานกงาน ป.ป.ท. ๑. ดาเนนการกบเจาหนาทของรฐทเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ๒. จดชดปฏบตการดาเนนการจดระเบยบสงคม

๖. สานกงานตารวจแหงชาต ๖.๑ กองบญชาการตารวจปราบปรามยาเสพตด

๑ , ๒ ,๓ , ๔ ๕ , ๖ , ๗

ในฐานะหนวยงานหลกของสานกงานตารวจแหงชาต ในการอานวยการ การปฎบตงานในการปราบปรามนกคายาเสพตด ๑. รวบรวมขอมลการขาวยาเสพตด ประสานและแลกเปลยนขอมลกบหนวยปฏบตในพนท จดทาโครงสรางการคายาเสพตดในระดบตางๆ ๒. ดาเนนการขนบญชนกคายาเสพตดรายสาคญทเปนเครอขายการคายาเสพตดระดบประเทศ ระหวางประเทศ และจดชดปฏบตการสบสวน สอบสวน ขยายผล จบกมนกคายาเสพตด ๓. สนนสนนการดาเนนงานปองกนยาเสพตดในโรงเรยนและเยาวชนกลมเสยง ไดแก ตารวจประจาโรงเรยน ครตารวจ (เชน คร D.A.R.E.)

Page 59: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๖.๒ กองบญชาการตารวจนครบาลและกองบญชาการตารวจภธรภาค ๑-๙

๑. สารวจ ขนบญช และจดชดปฏบตการ สบสวน สอบสวน ผคายาเสพตดทมพฤตการณเปนเครอขายการคายาเสพตดขามจงหวดหรอนกคายาเสพตดรายสาคญ และผทมทรพยสนทไดมาจากการกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด ทงจากการสบสวน สอบสวน และจากหมายจบคดยาเสพตดคางเกา ทเกนขดความสามารถของกองบงคบการ และระดบสถาน ๒. ดาเนนการกบเครอขายนกคายาเสพตดรายสาคญ ตามเปาหมาย ๓. สนนสนนการดาเนนงานปองกนยาเสพตดในโรงเรยนและเยาวชนกลมเสยง ไดแก ตารวจประจาโรงเรยน ครตารวจ (เชน คร D.A.R.E.) ตามโครงการ D.A.R.E. ๔. สนบสนน ดาเนนการกดดน เพอนาผเสพ/ผตดยาเสพตดบาบดฟนฟฯ โดยสมครใจ โดยประสานการปฏบตรวมกบอาเภอและจงหวด

๖.๓ สานกงานตรวจคนเขาเมอง

๑. ตดตามพฤตการณชาวตางประเทศทเขามาในราชอาณาจกร และมเหตอนควรสงสย เชน เดนทางเขา-ออกบอยครงผดปกต ๒. ดาเนนการกบบคคลตางดาว เชน แรงงานเถอน ผลกลอบเขาประเทศ ทมพฤตการณนาสงสยวาเขามาเพอการคายาเสพตด

๖.๔ กองบญชาการตารวจสนตบาล

หาขาวเครอขายการคายาเสพตดระดบสาคญ เครอขายอทธพล และเครอขายชนกลมนอย

๖.๕ กองบญชาการตารวจตระเวนชายแดน

๑. สนบสนนขอมลดานการขาวทเกยวของกบนกคายาเสพตดตามแนวชายแดนใหแกหนวยปฏบตในพนท ๒. จดกาลงสกดกนการลกลอบนาเขายาเสพตดชายแดน

๖.๖ กองบญชาการตารวจสอบสวนกลาง

๑. จดชดปฏบตการ ประจาขบวนรถไฟสมตรวจคนหาสมภาระทตองสงสยวาจะซกซอนยาเสพตด หรอสมภาระ (ตารวจรถไฟ) ๒. สนบสนนการสกดกนการลกลอบลาเลยงยาเสพตดบนเสนทางคมนาคมทางบก และทางนา (ตารวจทางหลวง และตารวจนา)

Page 60: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๓. เฝาระวงบคคลตองสงสยชาวตางประเทศ ทเขา

มาทองเทยวในประเทศ และลกลอบคายาเสพตด (ตารวจทองเทยว) ๔. จดชดปฏบตการ ปราบปรามนกคายาเสพตดรายสาคญ (กองปราบปราม)

๗. กระทรวงการคลง ๗.๑ กรมสรรพากร

๔ , ๖ ใชมาตรการทางภาษ ดาเนนการกบรายได/ทรพยสนของนกคายาเสพตด โดยตรวจสอบการไดมาของรายได/ทรพยสน

๗.๒ กรมศลกากร สกดกนการนาเขายาเสพตด บรเวณดานพรมแดน ดานถาวร จดตรวจ ทาอากาศยาน โดยใชเครองมอ อปกรณในการตรวจคนหายาเสพตด ทงจากยานพาหนะ และบคคล

๘. กระทรวงแรงงาน ๘.๑ สานกงานปลดกระทรวงฯ ๘.๒ กรมสวสดการและคมครองแรงงาน ๘.๓ กรมการจดหางาน ๘.๔ กรมพฒนาฝมอแรงงาน ๘.๕ สานกงานประกนสงคม

๑ , ๒ , ๓ , ๗ ๑. สารวจ จดทาขอมล และจาแนกสถานประกอบการในแตละประเภท ๒. สารวจ และหาขอมลการแพรระบาดของยาเสพตดในสถานประกอบการ และสรางระบบการเฝาระวงภายในสถานประกอบการ ๓. เฝาระวงกลมแรงงานตางดาวทมพฤตการณตองสงสยในการคายาเสพตด ๔. ระดมความรวมมอจากผประกอบการเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ ๕. สนบสนน ฝกอาชพ และจดหางานใหผเสพ รบการบาบดรษา ใหสามารถดารงชวตไดภายหลงผานการบาบดรษา

๙. กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ๙.๑ สานกงานปลดกระทรวงฯ ๙.๒ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ ๙.๓ สานกงานกจการสตรและสถาบนครอบครว

๑ ,๒ , ๓ , ๗ ๑. จดทาขอมลหอพกทงทถกกฎหมายและไมถกกฎหมาย และดาเนนการขนทะเบยนหอพก ๒. สงเสรมการทางานของสภาเยาวชนในดานการจดกจกรรมเชงบวกใหแกเดกและเยาวชน ๓. ปองกนและเสรมสรางความเขมแขงใหกบครอบครว โดยการพฒนาศกยภาพและสงเสรมการทางานของศนยพฒนาครอบครวและชมชน ๔. สนบสนนการนาครอบครวใหเขามามสวนรวมในการปรบเปลยนพฤตกรรมผเสพผตดทเขาบาบดฟนฟฯ และสนบสนนครอบครวและผผานการ บาบดฯ ใหมคณภาพชวตทเหมาะสม เพอปองกนการกลบไปเสพตดซา

Page 61: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๑๐. กระทรวงวฒนธรรม ๑๐.๑ สานกงานปลดกระทรวงฯ ๑๐.๒ กรมศลปากร ๑๐.๓ กรมการศาสนา ๑๐.๔ สานกงานคณะกรรมการวฒนธรรมแหงชาต

๑ , ๒ , ๓ ๑. สงเสรมการรวมกลมพลงแผนดนใหจดกจกรรมทใชเวลาวางใหเปนประโยชน ๒. สนบสนนสถานททในการบาบดรกษาระบบสมครใจ/คายบาบดรกษา ๓. สงเสรมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาในสงกด ๔. สงเสรมเดกและเยาวชนจดกจกรรมทางวฒนธรรม ๕. ควบคม กากบ แหลงมวสมเชน รานเกมส รานอนเตอรเนต

๑๑. กระทรวงการตางประเทศ

๕ ๑. ใชการทตเชงรกในการเจรจาระหวางประเทศ เพอลดปญหาการผลต นาเขา กบตางประเทศ โดยเฉพาะในภมภาค ไดแก ไทย-จน-ลาว-พมา-กมพชา ๒. ผลกดนนโยบายการพฒนาทางเลอกในการแกไขปญหายาเสพตด

๑๒. กองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร

๑ , ๒ , ๓ , ๖ , ๗

๑. เสรมสรางความเขมแขงของหมบาน/ชมชนชายแดน โดยการจดชดปฏบตการจตวทยา เสรมสรางความเขมแขงของหมบานชายแดน และจดตงประชาชนตามแนวชายแดนใหรวมกนเฝาระวงยาเสพตด ๒. ลดปญหาการแพรระบาดยาเสพตดในจงหวดชายแดนภาคใต โดยจดชดปฏบตการมวลชน เกาะตดประชาชน แกไขปญหายาเสพตด ๓. สนบสนนวทยากรในการบาบดฟนฟฯ และปองกนยาเสพตด

๑๓. สานกงานอยการสงสด ๔ ๑. การจดทาสานวนใหมความสมบรณครบถวน เพอใหศาลใชเปนหลกฐานประกอบการพจารณาคดและพพากษาลงโทษผกระทาความผด ๒. การตดตามคดเมอสนสด ทศาลลงโทษปรบ และใหมการบงคบทรพยสน ตาม พ.ร.บ.วธพจารณาคดยาเสพตด

๑๔. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศ

๑ , ๓ ๑. กากบ ควบคม แหลงมวสม ของเดกและเยาวชน เชน รานเกมส รานอนเตอรเนท ๒. พฒนาระบบเทคโนโลยเผยแพรประชาสมพนธ ใหประชาชนเขารวมในการปองกน เฝาระวง แจงขาว และชกชวนผเสพเขารบการบาบดรกษา

Page 62: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๕๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๑๕. กระทรวงการทองเทยวและกฬา

๑ , ๓ ๑. สงเสรมใหเดกและเยาวชน ใชกฬาและนนทนาการ ๒. สงเสรมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาในสงกด ๓. สนบสนนการรวมกลมของประชาชนในการจดกจกรรมสงเสรมสขภาพ

๑๖. กระทรวงคมนาคม ๖ การสกดกนการลกลอบลาเลยงยาเสพตดตามเสนทางคมนาคม

๑๗. สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

๒ , ๓ ๑. การสนบสนนการจดคายบาบดในศาสนาสถาน ๒. การใชหลกศาสนาในการสงเสรมเดกและเยาวชนใหมภมคมกนปองกนยาเสพตด

๑๘. สานกงบประมาณ ๗ การสนบสนนงบประมาณใหแกหนวยงานทดาเนนงานดานการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด

๑๙. กรมประชาสมพนธ ๑ , ๒ , ๓ , ๗ ๑. รณรงคผานสอในเครอขายของกรมประชาสมพนธ ในสวนกลางและสวนภมภาค ทงสถานโทรทศน สถานวทย เพอใหผคายาเสพตด เลกพฤตกรรม และผเสพ/ผตดยาเสพตด เขารบการบาบดรกษา การสรางทศนคตทดตอประชาชน ใหยอมรบผผานการบาบดรกษา ๒. ประชาสมพนธเผยแพรผลการดาเนนงานดานยาเสพตดอยางตอเนอง

๒๐. กรงเทพมหานคร ๑ , ๒ , ๓ , ๔ , ๗ ๑. ปรบระบบบรหารจดการของกรงเทพมหานครใหมความคลองตว และเหมาะสมกบสถานการณ ๒. สารวจ จดทาประชาคม คนหา ผคา ผเสพ ผตดยาเสพตดในพนท ๓. สนบสนนการนาผเสพ/ผตดยาเสพตด เขารบการบาบดฟนฟฯ ทกระบบและทกรปแบบ ๔. พฒนาประสทธภาพการรายงานขอมล ผเขารบการบาบดฟนฟฯ ผานระบบรายงาน บสต. ๕. สนบสนนงบประมาณในการจดหาสถานทรองรบผเสพผตดในระบบบงคบบาบดและการตดตาม ดแล ชวยเหลอ และพฒนา คณภาพชวตครอบครวและผผานการบาบดฟนฟฯ ๖. ประสานงานกบหนวยปราบปราม ในการปดลอม ตรวจคน สถานททเปนแหลงแพรระบาดของยาเสพตด และแหลงมวสม

Page 63: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

หนวยงาน แผนงานทเกยวของ ภารกจทจะตองดาเนนการ ๗. สนบสนนการรวมกลมของพลงแผนดนในชมชนใหจดกจกรรมทเปนประโยชน ๘. สงเสรมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษาในสงกด

Page 64: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ฉ : พนทเฝาระวงการลกลอบนาเขายาเสพตดตามแนวชายแดน

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว อรญประเทศ กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว ตาพระยา กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว โคกสง กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว คลองหาด

รวมจงหวด ๔ กลาง ปปส.ภาค ๒ จนทบร โปงนารอน

รวมจงหวด ๑ กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร สงขละบร

รวมจงหวด ๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อานาจเจรญ ชานมาน

รวมจงหวด ๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน เขมราฐ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน สรนธร

รวมจงหวด ๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม เมอง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม บานแพง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ทาอเทน ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ธาตพนม

รวมจงหวด ๔ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร เมอง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร ดอนตาล

รวมจงหวด ๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย เชยงคาน ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย ทาล ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย ปากชม

รวมจงหวด ๓ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย เมอง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย ทาบอ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย ศรเชยงใหม ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย รตนวาป ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย สงคม

รวมจงหวด ๕

Page 65: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ บงกาฬ เมอง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ บงกาฬ บงโขงหลง ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ บงกาฬ ปากคาด ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ บงกาฬ บงคลา

รวมจงหวด ๔ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เมสาย เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงแสน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมจน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมฟาหลวง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เวยงแกน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงของ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เทง

รวมจงหวด ๗ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ฝาง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เชยงดาว เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมอาย เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เวยงแหง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ไชยปราการ

รวมจงหวด ๕ เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน ปางมะผา เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน เมอง เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน ปาย

รวมจงหวด ๓ เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก แมสอด เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก พบพระ เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก อมผาง เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก ทาสองยาง

รวมจงหวด ๔ รวม ๑๔ จงหวด ๔๖ อาเภอ

Page 66: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ช : พนทเปาหมายการสกดกนยาเสพตดตามแนวชายแดนภาคเหนอตอนบน

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมจน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมฟาหลวง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมสาย เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงแสน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงของ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เวยงแกน เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เทง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เมอง** เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมสรวย** เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เวยงปาเปา**

รวมจงหวด ๑๐ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เวยงแหง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เชยงดาว เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมอาย เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ฝาง เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ไชยปราการ

รวมจงหวด ๕ เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน ปาย เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน ปางมะผา

รวมจงหวด ๒ รวม ๓ จงหวด ๑๗ อาเภอ

หมายเหต : ** พนทอาเภอภายในตอเนอง

Page 67: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ซ : ความหนาแนนของปญหายาเสพตด ระดบอาเภอ

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ เมองสมทรปราการ

กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ บางบอ

กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ บางพล

กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ พระประแดง

รวมจงหวด ๔

กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร เมองนนทบร

กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร บางใหญ

กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร บางบวทอง

กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร ไทรนอย

กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร ปากเกรด

รวมจงหวด ๕

กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน เมองปทมธาน

กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน คลองหลวง

กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน ธญบร

กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน ลาดหลมแกว

กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน ลาลกกา

รวมจงหวด ๕

กลาง ปปส.ภาค ๑ พระนครศรอยธยา พระนครศรอยธยา

รวมจงหวด ๑

กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง เมองอางทอง

กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง โพธทอง

กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง แสวงหา

กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง วเศษชยชาญ

รวมจงหวด ๔

Page 68: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร เมองลพบร

กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร พฒนานคม

กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร โคกสาโรง

กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร ชยบาดาล

กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร หนองมวง

รวมจงหวด ๕

กลาง ปปส.ภาค ๑ สระบร เมองสระบร

รวมจงหวด ๑

รวม ปปส.ภาค ๑ ๒๕

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร เมองชลบร

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร บานบง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร บางละมง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร พานทอง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร ศรราชา

กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร สตหบ

รวมจงหวด ๖

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง เมองระยอง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง บานฉาง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง แกลง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง วงจนทร

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง บานคาย

กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง ปลวกแดง

รวมจงหวด ๖

กลาง ปปส.ภาค ๒ จนทบร เมองจนทบร

รวมจงหวด ๑

Page 69: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กลาง ปปส.ภาค ๒ ฉะเชงเทรา เมองฉะเชงเทรา

กลาง ปปส.ภาค ๒ ฉะเชงเทรา บางนาเปรยว

กลาง ปปส.ภาค ๒ ฉะเชงเทรา บางปะกง

กลาง ปปส.ภาค ๒ ฉะเชงเทรา พนมสารคาม

รวมจงหวด ๔

กลาง ปปส.ภาค ๒ ปราจนบร เมองปราจนบร

กลาง ปปส.ภาค ๒ ปราจนบร กบนทรบร

กลาง ปปส.ภาค ๒ ปราจนบร ศรมหาโพธ

รวมจงหวด ๗

กลาง ปปส.ภาค ๒ นครนายก เมองนครนายก

กลาง ปปส.ภาค ๒ นครนายก บานนา

รวมจงหวด ๒

กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว เมองสระแกว

กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว วฒนานคร

กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว อรญประเทศ

กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว เขาฉกรรจ

รวมจงหวด ๔

รวม ปปส.ภาค ๒ ๒๒

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร เมองราชบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร ดาเนนสะดวก

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร บานโปง

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร บางแพ

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร โพธาราม

กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร ปากทอ

รวมจงหวด ๖

Page 70: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร เมองกาญจนบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร บอพลอย

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร ทามะกา

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร ทามวง

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร พนมทวน

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร เลาขวญ

กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร หวยกระเจา

รวมจงหวด ๗

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร เมองสพรรณบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร เดมบางนางบวช

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร ดานชาง

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร บางปลามา

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร ศรประจนต

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร ดอนเจดย

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร สองพนอง

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร สามชก

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร อทอง

กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร หนองหญาไซ

รวมจงหวด ๑๐

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม เมองนครปฐม

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม กาแพงแสน

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม นครชยศร

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม ดอนตม

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม บางเลน

กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม สามพราน

รวมจงหวด ๖

Page 71: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสาคร เมองสมทรสาคร

กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสาคร กระทมแบน

รวมจงหวด ๒

กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสงคราม เมองสมทรสงคราม

รวมจงหวด ๑

กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร เมองเพชรบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร เขายอย

กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร ชะอา

กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร ทายาง

กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร บานลาด

รวมจงหวด ๕

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ เมองประจวบครขนธ

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ กยบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ ทบสะแก

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ บางสะพาน

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ บางสะพานนอย

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ ปราณบร

กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ หวหน

รวมจงหวด ๗

รวม ปปส.ภาค ๗ ๔๔

รวมภาคกลาง ๙๕

Page 72: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ นครราชสมา เมองนครราชสมา

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ นครราชสมา ปากชอง

รวมจงหวด ๒

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ บรรมย เมองบรรมย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ บรรมย หนองก

รวมจงหวด ๒

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ สรนทร เมองสรนทร

รวมจงหวด ๑

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ศรสะเกษ เมองศรสะเกษ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ศรสะเกษ กนทรลกษ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ศรสะเกษ ขนหาญ

รวมจงหวด ๓

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน เมองอบลราชธาน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน เขมราฐ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน เดชอดม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน วารนชาราบ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน พบลมงสาหาร

รวมจงหวด ๕

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ยโสธร เมองยโสธร

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ยโสธร กดชม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ยโสธร ปาตว

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ยโสธร เลงนกทา

รวมจงหวด ๔

Page 73: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม เมองชยภม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม คอนสวรรค

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม หนองบวแดง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม จตรส

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม ภเขยว

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม แกงครอ

รวมจงหวด ๖

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อานาจเจรญ เมองอานาจเจรญ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อานาจเจรญ ชานมาน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อานาจเจรญ ลออานาจ

รวมจงหวด ๓

รวม ปปส.ภาค ๓ ๒๒

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองบวลาภ นากลาง

รวมจงหวด ๖

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน เมองขอนแกน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน ชมแพ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน นาพอง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน กระนวน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน บานไผ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน พล

รวมจงหวด ๖

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน เมองอดรธาน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน กมภวาป

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน หนองหาน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน นาโสม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน เพญ

รวมจงหวด ๕

Page 74: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย เมองเลย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย เชยงคาน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย ปากชม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย ทาล

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย วงสะพง

รวมจงหวด ๕

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย เมองหนองคาย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย ทาบอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย โพนพสย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย รตนวาป

รวมจงหวด ๔

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม เมองมหาสารคาม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม โกสมพสย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม กนทรวชย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม เชยงยน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม บรบอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม พยคฆภมพสย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม วาปปทม

รวมจงหวด ๗

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด เมองรอยเอด

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด โพนทอง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด หนองพอก

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด สวรรณภม

รวมจงหวด ๔

Page 75: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ เมองกาฬสนธ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ กมลาไสย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ กฉนารายณ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ เขาวง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ ยางตลาด

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ คามวง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ หนองกงศร

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ สมเดจ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ หวยผง

รวมจงหวด ๙

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ สกลนคร เมองสกลนคร

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ สกลนคร กสมาลย

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ สกลนคร สวางแดนดน

รวมจงหวด ๓

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม เมองนครพนม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ทาอเทน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม บานแพง

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ธาตพนม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม เรณนคร

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม นาแก

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ศรสงคราม

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม นาหวา

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม โพนสวรรค

รวมจงหวด ๙

Page 76: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร เมองมกดาหาร

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร ดงหลวง

รวมจงหวด ๒

รวม ปปส.ภาค ๔ ๕๕

รวมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๘๑

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เมองเชยงใหม

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม เชยงดาว

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ดอยสะเกด

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมแตง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมรม

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ฝาง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมอาย

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม สนปาตอง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม สนกาแพง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม สนทราย

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม หางดง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ฮอด

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม อมกอย

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม สารภ

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ไชยปราการ

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม แมวาง

รวมจงหวด ๑๖

เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาพน เมองลาพน

เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาพน ปาซาง

รวมจงหวด ๒

Page 77: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาปาง เมองลาปาง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาปาง งาว

รวมจงหวด ๑๓

เหนอ ปปส.ภาค ๕ แพร เมองแพร

เหนอ ปปส.ภาค ๕ แพร สงเมน

เหนอ ปปส.ภาค ๕ แพร สอง

รวมจงหวด ๓

เหนอ ปปส.ภาค ๕ นาน เมองนาน

เหนอ ปปส.ภาค ๕ นาน ทาวงผา

รวมจงหวด ๒

เหนอ ปปส.ภาค ๕ พะเยา เมองพะเยา

เหนอ ปปส.ภาค ๕ พะเยา เชยงคา

เหนอ ปปส.ภาค ๕ พะเยา ดอกคาใต

รวมจงหวด ๙

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เมองเชยงราย

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงของ

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เทง

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมจน

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย เชยงแสน

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมสรวย

เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย แมฟาหลวง

รวมจงหวด ๗

รวม ปปส.ภาค ๕ ๓๕

เหนอ ปปส.ภาค ๖ อตรดตถ เมองอตรดตถ

รวมจงหวด ๑

Page 78: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

เหนอ ปปส.ภาค ๖ นครสวรรค เมองนครสวรรค

เหนอ ปปส.ภาค ๖ นครสวรรค เกาเลยว

เหนอ ปปส.ภาค ๖ นครสวรรค ตาคล

เหนอ ปปส.ภาค ๖ นครสวรรค ลาดยาว

รวมจงหวด ๔

เหนอ ปปส.ภาค ๖ กาแพงเพชร เมองกาแพงเพชร

เหนอ ปปส.ภาค ๖ กาแพงเพชร คลองขลง

รวมจงหวด ๒

เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก เมองตาก

เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก แมสอด

รวมจงหวด ๒

เหนอ ปปส.ภาค ๖ สโขทย เมองสโขทย

รวมจงหวด ๑

เหนอ ปปส.ภาค ๖ พษณโลก เมองพษณโลก

เหนอ ปปส.ภาค ๖ พษณโลก นครไทย

เหนอ ปปส.ภาค ๖ พษณโลก บางระกา

เหนอ ปปส.ภาค ๖ พษณโลก วงทอง

รวมจงหวด ๔

เหนอ ปปส.ภาค ๖ พจตร เมองพจตร

รวมจงหวด ๑

เหนอ ปปส.ภาค ๖ เพชรบรณ เมองเพชรบรณ

เหนอ ปปส.ภาค ๖ เพชรบรณ หลมสก

รวมจงหวด ๒

รวม ปปส.ภาค ๖ ๑๗

รวมภาคเหนอ ๕๒

Page 79: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๖

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช เมองนครศรธรรมราช

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ฉวาง

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ชะอวด

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ทาศาลา

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ทงสง

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ทงใหญ

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ปากพนง

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช รอนพบลย

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช บางขน

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ถาพรรณรา

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช จฬาภรณ

ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ชางกลาง

รวมจงหวด ๑๒

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ เมองกระบ

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ เขาพนม

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ คลองทอม

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ อาวลก

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ ปลายพระยา

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ เหนอคลอง

รวมจงหวด ๖

ใต ปปส.ภาค ๘ พงงา ตะกวปา

รวมจงหวด ๑

ใต ปปส.ภาค ๘ ภเกต เมองภเกต

ใต ปปส.ภาค ๘ ภเกต ถลาง

รวมจงหวด ๒

Page 80: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๗

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน เมองสราษฎรธาน

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน กาญจนดษฐ

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ดอนสก

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน เกาะพะงน

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ไชยา

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ทาชนะ

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ครรฐนคม

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน พนม

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ทาฉาง

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน บานนาสาร

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน เคยนซา

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน เวยงสระ

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน พระแสง

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน พนพน

ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ชยบร

รวมจงหวด ๑๕

ใต ปปส.ภาค ๘ ระนอง เมองระนอง

รวมจงหวด ๑

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร เมองชมพร

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ทาแซะ

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ปะทว

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร หลงสวน

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ละแม

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร สว

ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ทงตะโก

รวมจงหวด ๗

รวม ปปส.ภาค ๘ ๔๔

Page 81: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๘

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา เมองสงขลา

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา จะนะ

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา นาทว

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา เทพา

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา รตภม

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา สะเดา

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา หาดใหญ

ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา สงหนคร

รวมจงหวด ๘

ใต ปปส.ภาค ๙ สตล เมองสตล

ใต ปปส.ภาค ๙ สตล ละง

รวมจงหวด ๒

ใต ปปส.ภาค ๙ ตรง เมองตรง

ใต ปปส.ภาค ๙ ตรง หวยยอด

ใต ปปส.ภาค ๙ ตรง วงวเศษ

รวมจงหวด ๓

ใต ปปส.ภาค ๙ พทลง เมองพทลง

ใต ปปส.ภาค ๙ พทลง ควนขนน

ใต ปปส.ภาค ๙ พทลง ปาบอน

รวมจงหวด ๓

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน เมองปตตาน

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน โคกโพธ

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน หนองจก

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน มายอ

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน สายบร

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน ยะหรง

ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน ยะรง

รวมจงหวด ๗

Page 82: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๗๙

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา เมองยะลา

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา เบตง

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา บนนงสตา

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา ธารโต

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา ยะหา

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา รามน

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา กาบง

ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา กรงปนง

รวมจงหวด ๗

ใต ปปส.ภาค ๙ นราธวาส เมองนราธวาส

ใต ปปส.ภาค ๙ นราธวาส ระแงะ

ใต ปปส.ภาค ๙ นราธวาส สไหงโกลก

รวมจงหวด ๓

รวม ปปส.ภาค ๙ ๓๓

รวม ภาคใต ๗๗

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร หนองจอก

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางเขน

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางกะป

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร มนบร

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ลาดกระบง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ธนบร

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางกอกใหญ

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร หวยขวาง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางกอกนอย

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางขนเทยน

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ภาษเจรญ

Page 83: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๐

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด อาเภอ

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร หนองแขม

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ราษฎรบรณะ

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางพลด

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ดนแดง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บงกม

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร สาทร

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางซอ

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร จตจกร

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางคอแหลม

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ประเวศ

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร คลองเตย

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร สวนหลวง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร จอมทอง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ดอนเมอง

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ราชเทว

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ลาดพราว

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางแค

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร หลกส

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร สายไหม

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร คลองสามวา

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ทงคร

กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร บางบอน

รวมจงหวด ๓๓

รวมทงประเทศ ๓๓๘

Page 84: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๑

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ฌ : พนทเปาหมายการจดตงศนยฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด กลาง ปปส. ภาค ๑ ชยนาท กลาง ปปส.ภาค ๑ พระนครศรอยธยา กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ กลาง ปปส.ภาค ๑ สงหบร กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง

๕ กลาง ปปส.ภาค ๒ จนทบร กลาง ปปส.ภาค ๒ ตราด กลาง ปปส.ภาค ๒ นครนายก กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง

๔ กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสงคราม กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร

๒ รวมภาคกลาง ๑๑

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ สรนทร ๑

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองบวลาภ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม

๕ รวมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๖

เหนอ ปปส.ภาค ๕ แพร เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาปาง เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาพน

๓ เหนอ ปปส.ภาค ๖ กาแพงเพชร เหนอ ปปส.ภาค ๖ พจตร เหนอ ปปส.ภาค ๖ เพชรบรณ เหนอ ปปส.ภาค ๖ สโขทย

Page 85: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๒

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด เหนอ ปปส.ภาค ๖ อตรดตถ เหนอ ปปส.ภาค ๖ อทยธาน

๖ รวมภาคเหนอ ๙

ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ใต ปปส.ภาค ๘ พงงา ใต ปปส.ภาค ๘ ภเกต ใต ปปส.ภาค ๘ ระนอง ๕

ใต ปปส.ภาค ๙ ตรง ใต ปปส.ภาค ๙ พทลง ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา ใต ปปส.ภาค ๙ นราธวาส

๔ รวมภาคใต ๙

รวมทงประเทศ ๓๕

Page 86: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๓

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ผนวก ญ : จานวนหมบานกองทนแมของแผนดน ป ๒๕๔๗-๒๕๕๓

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด จานวนหมบานกองทนแม

ของแผนดน

กลาง ปปส.ภาค ๑ ชยนาท ๑๒๒ กลาง ปปส.ภาค ๑ นนทบร ๑๒๗ กลาง ปปส.ภาค ๑ ปทมธาน ๒๐๒ กลาง ปปส.ภาค ๑ พระนครศรอยธยา ๑๓๐ กลาง ปปส.ภาค ๑ ลพบร ๙๔ กลาง ปปส.ภาค ๑ สมทรปราการ ๑๒๓ กลาง ปปส.ภาค ๑ สระบร ๑๓๖ กลาง ปปส.ภาค ๑ สงหบร ๑๓๒ กลาง ปปส.ภาค ๑ อางทอง ๑๒๒ กลาง ปปส.ภาค ๒ จนทบร ๑๓๙ กลาง ปปส.ภาค ๒ ฉะเชงเทรา ๑๕๔ กลาง ปปส.ภาค ๒ ชลบร ๑๒๗ กลาง ปปส.ภาค ๒ ตราด ๑๒๖ กลาง ปปส.ภาค ๒ นครนายก ๑๐๘ กลาง ปปส.ภาค ๒ ปราจนบร ๑๐๔ กลาง ปปส.ภาค ๒ ระยอง ๑๒๔ กลาง ปปส.ภาค ๒ สระแกว ๑๖๔ กลาง ปปส.ภาค ๗ กาญจนบร ๑๔๑ กลาง ปปส.ภาค ๗ นครปฐม ๑๑๕ กลาง ปปส.ภาค ๗ ประจวบครขนธ ๑๔๓ กลาง ปปส.ภาค ๗ เพชรบร ๑๑๘ กลาง ปปส.ภาค ๗ ราชบร ๑๔๒ กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสงคราม ๑๒๒ กลาง ปปส.ภาค ๗ สมทรสาคร ๑๑๗ กลาง ปปส.ภาค ๗ สพรรณบร ๑๖๒

รวมภาคกลาง ๒๕ ๓,๒๙๔

Page 87: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๔

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด จานวนหมบานกองทนแม

ของแผนดน

ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ชยภม ๑๘๐ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ นครราชสมา ๒๔๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ บรรมย ๒๒๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ยโสธร ๒๔๓ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ ศรสะเกษ ๑๗๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ สรนทร ๒๐๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อานาจเจรญ ๑๙๘ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๓ อบลราชธาน ๒๖๐ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ กาฬสนธ ๑๕๕ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ ขอนแกน ๒๒๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ นครพนม ๑๗๐ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มหาสารคาม ๑๗๔ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ มกดาหาร ๑๓๘ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ รอยเอด ๑๔๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ เลย ๑๙๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ สกลนคร ๑๘๑ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองคาย ๑๓๔ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ บงกาฬ ๖๔ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ หนองบวลาภ ๑๓๒ ตะวนออกเฉยงเหนอ ปปส.ภาค ๔ อดรธาน ๒๕๒

รวมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๑๙ ๓,๖๗๑ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงราย ๑๓๗ เหนอ ปปส.ภาค ๕ เชยงใหม ๓๒๓ เหนอ ปปส.ภาค ๕ นาน ๑๔๒ เหนอ ปปส.ภาค ๕ พะเยา ๑๒๕ เหนอ ปปส.ภาค ๕ แพร ๑๓๐ เหนอ ปปส.ภาค ๕ แมฮองสอน ๑๓๗ เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาปาง ๑๓๙ เหนอ ปปส.ภาค ๕ ลาพน ๑๑๘

Page 88: คำสั่ง ศพส.

แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕ ๘๕

ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาขนะยาเสพตดแหงชาต (ศพส.)

ภมภาค ปปส.ภาค จงหวด จานวนหมบานกองทนแม

ของแผนดน

เหนอ ปปส.ภาค ๖ กาแพงเพชร ๑๓๕ เหนอ ปปส.ภาค ๖ ตาก ๑๕๒ เหนอ ปปส.ภาค ๖ นครสวรรค ๑๔๐ เหนอ ปปส.ภาค ๖ พจตร ๑๓๔ เหนอ ปปส.ภาค ๖ พษณโลก ๑๒๖ เหนอ ปปส.ภาค ๖ เพชรบรณ ๑๓๔ เหนอ ปปส.ภาค ๖ สโขทย ๑๒๔ เหนอ ปปส.ภาค ๖ อตรดตถ ๔๙๗ เหนอ ปปส.ภาค ๖ อทยธาน ๑๒๔

รวมภาคเหนอ ๑๗ ๒,๘๑๗ ใต ปปส.ภาค ๘ กระบ ๑๒๐ ใต ปปส.ภาค ๘ ชมพร ๑๒๘ ใต ปปส.ภาค ๘ นครศรธรรมราช ๑๘๒ ใต ปปส.ภาค ๘ พงงา ๑๒๐ ใต ปปส.ภาค ๘ ภเกต ๖๐ ใต ปปส.ภาค ๘ ระนอง ๑๒๓ ใต ปปส.ภาค ๘ สราษฎรธาน ๑๖๓ ใต ปปส.ภาค ๙ ตรง ๑๐๑ ใต ปปส.ภาค ๙ นราธวาส ๑๓๓ ใต ปปส.ภาค ๙ ปตตาน ๑๐๕ ใต ปปส.ภาค ๙ พทลง ๑๓๒ ใต ปปส.ภาค ๙ ยะลา ๑๔๑ ใต ปปส.ภาค ๙ สงขลา ๑๘๗ ใต ปปส.ภาค ๙ สตล ๑๐๙

รวมภาคใต ๑๔ ๑,๘๐๔ กรงเทพมหานคร ปปส.กทม. กรงเทพมหานคร ๖๐๓

รวมทงประเทศ ๑๒,๑๘๙