특강 위기와 도시 4

Crisis and the city

[ 위기와 도시 ]

정재용 교수

Crisis and the city

2012. 11. 06

Crisis and the city

My Profile

Crisis and the city

정재용 소개

- 학력 / 자격증 사항∙ 1997 영국건축사 자격증 취득 (RIBA)∙ 1993.01~1997.07 University of Liverpool 도시계획 박사

∙ 1990.09~1991.07 University of Liverpool 도시설계 석사

∙ 1988.10~1990.07 University of Liverpool 건축학 석사

∙ 1983.10~1996.07 University of Liverpool 건축학 학사

∙ 1981.09~1983.07 Brighton College 고등학교 졸업

∙ 1978.09~1981.07 Abbotsholme School 중고등학교

- 주요경력∙ 2009~ 현재 국가건축정책위원회 자문위원

∙ 2009~2010 홍익대학교 건축대학 학과장

∙ 2008~2009 국회 사무국 조경건축자문위원

∙ 2007~2009 홍익대학교 국제교류센터 , 국제교류부장

∙ 2004~ 현재 홍익대학교 건축대학 건축학과 , 부교수

∙ 2001~2004 충남대학교 공과대학 건축학과 , 조교수

∙ 2001~2002 서울시정개발연구원 , 초빙연구위원∙ 1999~2001 서울시정개발연구원 , 도시설계연구부 , 부연구원

∙ 1997~1998 The Parr Partnership 건축사 사무소 근무

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정재용 소개

- 설계 및 연구 프로젝트

∙ 2010 주공 울산다운지구 집합주택현상설계 당선 , 원양건축 , 공동참여

∙ 2010 주공 화성동탄 2 집합주택현상설계 당선 , 원양건축 , 공동참여

∙ 2009.07 - 2009.08 국가상징거리 조성사업 공모관리 , 국가건축정책위원회 , 국토해양부 , 서울특별시

∙ 2008.01 - 2008.12 공주 고도 역사문화관광개발 마스터플랜 및 설계용역 , 공주시 , 공동연구

∙ 2008.05 - 2008.11 디자인 정선 공공디자인 가이드라인 , 공동연구

∙ 2007.05 - 2007.08 혁신도시 내 업무시설의 사무환경 개선을 위한 연구 , 주 / 희림건축사무소 , 연구책임

∙ 2006.01 - 2006.10 행정중심복합도시 첫마을사업 개발구성 실현방안과 국제설계경기 지침에 관한 연구 , 대한주택공사 , 공동 연구

∙ 2005.05 - 2005.08 영국 도시계획제도 및 운용실태에 관한 연구 , 서울시정개발연구원 , 연구책임

∙ 2004.06 - 2004.11 커뮤니티 활성화를 위한 신주거지 계획 , 대한주택공사 , 공동연구

∙ 2003 대전광역시 도시경관형성 기본계획 , 대전광역시청

∙ 2003 봉명장대지구 학술용역 , 대전유성구청

∙ 2000 기성사업지 가로환경개선 도시설계 : 노유동 패션거리 , 서울시정개발연구원

∙ 2000 상암 새천년 신도시 기본계획 , 서울시정개발연구원 , 서울특별시

∙ 1997 스코트랜드 , Falkirk Schools PFI 계획 당선

∙ 1997 스코트랜드 Edinbugh Int’l Airport 재건축 계획 및 설계 참여

∙ 1986~ 1987 캐나다 National Art Gallery of Canada, Ottawa 설계 및 감리 참여 (Moshe Safdie 작품 )

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정재용 소개

∙ 2009 도시설계 장소만들기의 여섯 차원 , 정재용 외 6 인 공역

∙ 2007 뉴어바니즘 , 아이씽크 커뮤니케이션즈 , 정재용 외 2 인 공역

∙ 2002 The Political Economy of Development and Environment in Korea, Routledge, 정재용 외 1인 공저

∙ 2001 세계 주요도시의 건축물 높이관리 , 서울시정개발연구원 , 정재용 외 3 인 공저

∙ 국내외 지속가능한 컴팩트 시티형 도시개발방향에 대한 연구 / 대한건축학회 논문집 , 2011 ∙ 개발제한구역 내 도시의 지속가능한 개발을 위한 연구 / 한국산학기술학회 논문집 , 2011 ∙ 생태발자국을 활용한 수도권 광역계획권 환경용량 평가에 관한 연구 / 서울시정개발연구원 , 2011 ∙ 서울시 구릉지 주거지의 도시조직 특성에 관한 연구 / 서울시정개발연구원 , 2011 ∙ 도시 준공공공간의 보행활성화 방안 – 건물전면공간을 중심으로 / 서울시정개발연구원 , 2010 ∙ 도시공간정치학적 측면에서 역사도시의 가치설정 방법론 연구 / 대한건축학회 논문집 , 2009 ∙ 역사도시의 도시조직 특성과 가치에 관한 연구 / 대한건축학회 논문집 , 2009 ∙ 도시공간의 특성에 따른 단독주택지의 유형연구 / 대한건축학회 논문집 , 2009 ∙ 생태건축의 공간 특성에 관한 연구 / 대한건축학회 논문집 , 2008 ∙ 도심형 단독주택지 블록 및 필지의 개발 실태와 개선방안 연구 / 한국도시설계학회 논문집 , 2006 ∙ 서울 단독주택지의 주거환경 문제와 개선방안에 관한 연구 / 대한건축학회 논문집 , 2006

- 저서 및 연구논문

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정재용 소개

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정재용 소개

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정재용 소개

다동구역

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19

공공공지

보행우선도로

저층부 용도권장

공공보행통로

차량출입허용구간

건축지정선

고층벽면한계선

다동 제 1 주차장변에 쇼핑거리 조성

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정재용 소개

일반업무

IntelligentPark

IT-ArtPark

MediaPlaza

Enter.Exhibition

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정재용 소개

∙ 1964 년 서울 출생

∙ 한국 20 년 , 영국 28 년 ( 싱가폴 , 캐나다 , 홍콩 기간 포함 ) ∙ 성격 : 깐깐한 아버지를 닮아 원칙주의 . 그러나 나름 따뜻하고 섬세함 . ∙ 청년기 : 럭비선수 , 펜싱선수로 중고등학교 시절 보냄 . 술을 좋아한 모범생 . ∙ 혼인 : 기혼 ( 키 168 미인과 올해 20 주년 맞이 ) ∙ 자녀 : 아침잠 많은 고 1 딸과 운동 좋아하는 초 6 아들

∙ 나쁜 점 : 주장이 강함 . 타협을 잘 안 함 . 과도한 조심성 . 음치 . ∙ 취미 : 사진 , 요리하기 , 여행 , 술

∙ 홍대에 와서 가장 자랑스러운 일 : 에코토피아 연구실 , 공동작품

∙ 전문가로서의 정재용 : 아름다운 ( 사회를 위한 ) 미래 도시와 건축을 추구하는 교육자 , 학자 그리고 도시건축가

지속가능한 도시 및 생태건축 연구

구제역 방지를 위한 돼지축사 개선 연구

- 인간 정재용은 어떤 사람인가 ?

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정재용 소개

- 인간 정재용은 어떤 사람인가 ?

친할아버지 정순경 애국지사 외할아버지 동원 이홍근 선생

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ICrisis and the city위기와 도시

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자본주의 위기

위기 (Crisis)위험한 고비나 시기

Venette argues that "crisis is a process of transformation where the old system can no longer be maintained." There-

fore the fourth defining quality is the need for change. If change is not needed, the event could more accurately be

described as a failure.

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위기와 도시

자본주의 (Capitalism)

Money, Capital, Social Relations, Production and Reproduction, Market, Competition, Accumulation, the State,

Contradiction, Overproduction, Crisis, Spatial annihilation,Wealth Redistribution,

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20 세기의 위기

시 대 명 연 대 경 제 체 제 정 치 체 제

고대 시대 BC 3500 에서 로마제국 농업중심 / 노예 노동력 민주주의 /왕권

중세 시대 11 세기 ~ 14 세기 소작농업 봉건주의

르네상스시대 14 세기 ~ 16 세기 가내수공업 봉건주의 /민주주의

바로크시대 16 세기 ~ 18 세기 수공업 / 중상주의 중앙 왕권

근대시대 19 세기초 ~ 1920 년대 자본주의 생산제 중심 공업화 제국주의

포디스트 1930 ~ 1970 년대 자본주의 소비제 중심 공업화 민주주의 / 복지사회

포스트 포디스트 1980 ~ 현재 지식기반 경제체제 / 서비스 신 보수주의

시대적 세계경제정치체제 변천

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20 세기의 위기

시대적 도시변천 : Overcoming Crisis through Space

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• 2 Types of Regimes : Late Fordism and Post Fordism• Late Fordism 의 특징

– 기술중심 주의– 자유시장주의와 무한경쟁체제– 대기업 , 글로벌 , 국제자본 , 엘리트 문화 , 개인 , 부와 미의 미화 , – 대표 국가 : 미국 , 한국 , 일본 , 대만 ,

• Post Fordism 의 특징– 사회중심주의 ( 사회민주주의 )– Monopoly regulation– 중소기업 , 로컬 , 대중 , 공공 , 환경과 사회 중시 , – 대표국가 : 독일 , 프랑스 , 영국 , 스페인 , 스웨덴 , 캐나다 ,

Post Fordist Regimes

20 세기의 위기

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• 자본 , 기술 , ( 토지 ) 의 독점으로 부의 집중과 빈부격차• 자본의 유동성과 국제화

- 노동관계 유연화 및 소비 악화 - 국가의 재정적자와 복지제도 붕괴• 새로운 축적체제 비젼 부재

- 새로운 기술 패러다임 부재• 자동화• 정보통신• 그 이후 비젼 부재

- 국가재정 적자 ( 복지 부담 )• 기존 자유시장경제 이데올로기의 한계• 환경문제의 세계화

세계 경제위기

20 세기의 위기

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20 세기의 위기

환경위기

Capitalist In-dustrialisation and Accumula-

tion( 대량생산 /대량소비 ,

온실가스 증가 )

Global Warming(melting polar ice, sea level rise, sea

water acidifica-

tion)

Climate Change

홍수 / 가뭄극한 기후

Ecologi-cal Crisis식생물 멸종

Resource Depletion( 재생가능한 / 재생불가능한 자원 )

Implica-tions to Po-

litical Economy 지역분쟁 / 난민 /

경제위기 / 인류 생존

위기 /

Pri-mary

Impact 침수 / 식량

감소 / 전염병

/

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한국의 경제 위기와 도시 한국 시대적 경제체제

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한국의 경제 위기와 도시 한국을 빛낸 국제적 인물

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한국의 경제 위기와 도시 세계적인 한국 운동선수

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한국의 경제 위기와 도시 한류

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한국의 경제 위기와 도시

– 국토의 불균형 발전– 도시 /농촌의 불균형– 거대도시지역 탄생– 산업화 /탈산업화– 공간분화 환경문제

국토공간발전

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한국의 경제 위기와 도시

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한국의 경제 위기와 도시 자본집중 / 인구집중

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한국의 경제 위기와 도시 2012 도시 쇠퇴

주범 : 혁신도시 , 기업도시 , 신도시 , 토지개발

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 2010 한국 GDP 13 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 노동시간 1 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 출산율 최저 1 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 부양인구 비율 3 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상: 도시지역 밀도 3 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 자살률 1 위

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한국의 위기와 도시 한국 ( 서울 ) 의 위기 현상 : 행복지수 25 위

[ 그림 ] OECD 국가들의 행복지수 종합순위

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한국의 위기와 도시

고용 , 업무환경

임금 1 위 ( 최저 순 )

저임금 노동자율 1 위청년 고용률 3 위 ( 최저 순 )

산업재해 사망률 1 위남녀임금 격차 1 위실업률 증가폭 1 위

연간근무시간 ( 장시간 근무 ) 1 위상 하위 소득 격차 ( 소득 불평등 ) 2 위

　 지니계수 ( 소득형평성 ) 14 위

교통사고 , 사망

교통사고 사망률 1 위인도 위 교통 사고율 1 위보행자 교통 사망률 1 위자동차 접촉 사고율 1 위

어린이 교통사고 사망률 1 위노인 교통사고율 1 위

교육

학업 장시간률 1 위대학교육 가계 부담률 1 위

과학 흥미도 1 위 ( 최저 순 )

사교육비 지출 1 위공교육비 민간 부담률 1 위

고등교육 국가지원 비율 1 위 ( 최저 순 )

국 . 공립대 등록금비 2 위학업성취도 1 위

행복지수 어린이 행복지수 1 위 ( 최저 순 )어린이 + 청소년 행복지수 1 위 ( 최저 순 )

음주 , 흡연

15 세 이상 술 소비량 1 위흡연률 ( 청소년 및 성인 ) 1 위

양주 소비율 1 위 독주 소비량 1 위

금연광고규제지표 2 위 ( 최저 순 )담배 가격지표 1 위 ( 최저 순 )

사망

낙태율 1 위중년여성 사망률 1 위

당뇨 사망률 1 위남성 간질환 사망률 1 위

대장암 사망자 증가율 1 위심근경색 사망률 1 위결핵 환자 사망률 1 위

자살률

자살률 1 위여성 자살률 1 위남성 자살률 1 위

청소년 자살률 1 위노인 자살률 1 위자살 증가률 1 위

노인노령화 지수 1 위노인 빈곤률 1 위

의존인구 2 위

환경환경평가 1 위 ( 최저 순 )

온실가스 배출 증가율 1 위

국가정치정치적 비전 1 위 ( 최저 순 )정치 참여 3 위 ( 최저 순 )

투표율 1 위 ( 최저 순 )국가기관 신뢰지수 3 위 ( 최저 순 )

국가경제국가 채무 증가률 1 위

국가 부채 증가속도 1 위세부담 증가속도 1 위식품 물가 증가율 1 위

사회현황사회 안전망 1 위 ( 최저 순 )

성 범죄 발생국 2 위표현의 자유 3 위 ( 최저 순 )

약자보호 3 위 ( 최저 순 )

가정이혼 증가율 1 위

이혼율 3 위출산률 1 위 ( 최저 순 )

경제분야 "GDP" : $ 1 조 4175 억 9 위1 인당 GDP 22 위

사회분야

국민전체행복지수 25 위주관적 생활만족 26 위

빈곤률 7 위부패지수 21 위

소수집단에 대한 관용성 28 위환경분야 전반적 평가 23 위

에너지 소비량 / 일인당 7 위 / 16 위

2009 년 9월 이후 발표된 OECD 안 좋은 순위 (OECD 국 25~34 개국 참여비교 )

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한국의 경제 위기와 도시

• 한국의 도시발전– 도시개발측면

• 도시공간계획 ( 토지이용 , 용도분포 , 밀도 등 )– 도시환경측면

• 공원 , 환경오염 , – 사회환경측면

• 복지 , 교육 , – 생활문화환경측면

• 일반인들의 문화적 수준과 도시생활양식

한국의 도시발전

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 부의 동산

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 녹지과 공원 부족

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한국의 경제 위기와 도시 영국의 도시환경 : 녹지과 공원 800m 보행거리에 확보 의무

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 보도 위의 무법

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 공개공지와 전면주차 - 관리부재

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 꼬리 물기

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 경찰의 단속 , 일관성 없는 연례행사

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 경쟁사회를 상징하는 간판 문제

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 도심 침수

자연재해인가 ?

인재인가 ?

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 군 , 공직자 부정부패

경제협력개발기구 (OECD) 34 개국 중 27 위로 사실상 하위권에 속해 체면을 구겼다 . 세계경제포럼 (WEF) 이 최근 발표한 국가경쟁력 순위에서도 우리나라는 24위로 계속 떨어지는 추세이다 . ▲ 정치 신뢰 (105→111 위 ), ▲ 공무원 편파성(84→94 위 ), ▲ 정책 투명성 (111→128위 ), ▲ 정부 지출 낭비 (71→95 위 ), ▲정부 규제 부담 (108→117 위 ) 로 나타나 공직사회의 안일함과 부정부패가 심각한 수준에 도달했음을 보여준다 .

미쳐 돌아가는 공직사회 , MB 정부 4 년간 공직비리 61% 증가 여수 공무원 76 억 횡령사건 시작에 불과 . 전국 확산일로

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 군 , 공직자 부정부패

부정부패에너지 발전도시 에너지 공급경제침체시민 불편

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한국의 경제 위기와 도시 한국의 도시환경 : 잘 못된 제도

정치적 결정부실한 계획대규모 사업 실패경제침체사업부도건설업 취업 악화

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한국의 위기와 도시문제의 원인• 경제 – 정경유착 , 수출주도형 재벌기업 중심 , 자유경쟁체제 , 단기이익 추구• 정치 – Populism, 리더쉽 부재 , 파벌 싸움 , 구시대 사상 중심의 구도 , 권력지향주

의 ,• 정부정책 및 계획 – 장기계획부재 , 단기경제논리 , 공공성 부재 , 시장경제 우선 ,

비합리적 결정과정 , 행정편의 주의 , 전문성 부재• 행정관리 – 전시행정 , 하드웨어 중심 , 관리비용에 대한 인식 부재 , 일관성 부재 ,

행정편의주의• 사회 – 평등주의 , 빈부격차 , 사회 갈등 , 군중주의 (mob rule), 준법정신 부재 , 윤리도덕 정신 부재 , 배타적 인간관계 , 3 연 (혈연 , 지연 , 학연 )파벌 주의 , 황금만능주의 , 물질주의 , 외모지향주의 , ‘ 우리보다 나’ 중심 , 생존을 위해서는 무슨 짓도 해도 된다 , 개인주의 , ‘ 대박과 도박’ , 배려 부족 ,

자본주의 현대화이상주의

전통적 가치관Pragmatism

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지속가능한 미래도시 ?

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지속가능한 미래도시 ?

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지속가능한 미래도시 ?

TechnocentrismLiberalism

Free MarketismPrivate Consump-

tionGlobalisation

MobileGlobal Megacity

Electric CarsPhotovoltaic CellPrivate WealthGrowth/Want

AnthropocentrismSocialism

Welfare StatismCollective Consump-

tionLocalisationConnectivity

Compact Network City

Public TransportDistrict HeatingSocial Capital

Steady State/Need

EcocentrismAnarchismEcologism

Limit ConsumptionBioregionalism

ClosedEcovillages

Bicycle/WalkPassive SolarCommunalism

Reduction/Need

3 Sustainable Development Paths

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결언

• 한국의 경제 및 도시 위기가 외국 선진국 보다 심각하다 .• 과다 경쟁 체제 / 비효율적 정치사회 체제• 리더쉽 부재 (Populism = 강성 정치 )• 우리의 ‘유행’을 따라 가는 보편적 가치관의 문제• 자본주의 가치관과 상술에서 벗어나자• ‘스마트’를 내려 놓자• 자연스럽움을 배우자• 옛날 가치관의 회복 : 소박함 , 자연 , 커뮤니티 , 나눔 , 재생 ,

정의 , 비움• 빨리에서 슬로우 , 1 류보다 2 류 , 많은 것보다 소중한 것 , 큰 것보다 작은 것 , 탐욕에서 필요 (from greed to need)

• 아는 것은 많은데 실천을 .....