СОГЛАСОВАНО Куратор проекта Заместитель Председателя Правительства Рязанской области _______________________ /С.В.Горячкина/ УТВЕРЖДАЮ Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области Губернатор Рязанской области _______________________ / Н.В.Любимов/ ПАСПОРТ регионального проекта Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Рязанской области 1. Основные положения Наименование национального проекта Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы Наименование федерального проекта Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности Краткое наименование регионального проекта Условия для бизнеса Срок начала и окончания проекта 15.01.2019 – 31.12.2024 Координирующий орган Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области Функциональный заказчик А.В.Ворфоломеев, министр промышленности и экономического развития Рязанской области УТВЕРЖДАЮ: Руководитель регионального проекта Н.В. Соломонова, заместитель министра промышленности и экономического развития Рязанской области Администратор регионального проекта Ельчанинова Л.И., начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка министерства промышленности и экономического развития Рязанской области Исполнители проекта Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области; Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области;
23
Embed
С.В.Горячкина · 3 2. Цель и показатели регионального проекта Цель: Увеличение числа самозанятых граждан
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
СОГЛАСОВАНО Куратор проекта Заместитель Председателя Правительства Рязанской области _______________________ /С.В.Горячкина/
УТВЕРЖДАЮ Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области Губернатор Рязанской области _______________________ / Н.В.Любимов/
ПАСПОРТ
регионального проекта
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Рязанской области
1. Основные положения
Наименование национального проекта Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы
Наименование федерального проекта Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности
Краткое наименование регионального
проекта
Условия для бизнеса Срок начала и окончания
проекта
15.01.2019 – 31.12.2024
Координирующий орган Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области
Функциональный заказчик А.В.Ворфоломеев, министр промышленности и
экономического развития Рязанской области
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель регионального проекта Н.В. Соломонова, заместитель министра
промышленности и экономического развития
Рязанской области
Администратор регионального проекта Ельчанинова Л.И., начальник управления развития
предпринимательства и потребительского рынка
министерства промышленности и экономического
развития Рязанской области
Исполнители проекта Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области;
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области;
2
Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Рязанской области;
ГБУ РО «МФЦ Рязанской области»;
Муниципальные образования Рязанской области
Связь с государственными программами
Рязанской области
Государственная программа Рязанской области «Экономическое развитие»,
утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 №
306;
Государственная программа Рязанской области «Развитие агропромышленного
комплекса», утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от
30.10.2013 № 357.
Связь с портфелем, другими проектами Региональные проекты:
- «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
Рязанской области к финансовым ресурсам, в том числе льготному
финансированию»;
- «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской
области»;
- «Популяризация предпринимательства в Рязанской области»;
- «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
в Рязанской области».
Портфель «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы»
3
2. Цель и показатели регионального проекта
Цель: Увеличение числа самозанятых граждан в Рязанской области до 16,1 тыс. человек к 2024 году за счет создания
благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан, а также снижение административной нагрузки на
малые и средние предприятия и расширение имущественной поддержки субъектов МСП
№
п/п Наименование показателя
Тип
показателя
Базовое значение Период, год
Значение Дата 2019 1
2020 2021 2022 2023 2024
1.
Количество самозанятых
граждан, зафиксировавших
свой статус, с учетом
введения налогового режима
для самозанятых,
нарастающим итогом, млн.
чел.
основной 0 11.18 - - 0,0045 0,0092 0,0127 0,0161
3. Результаты регионального проекта
№
п/п Наименование задачи, результата Срок Характеристика результата
Задача национального проекта: Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой
отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику
1. Результат федерального проекта: Установлены на федеральном уровне базовые правила и принципы организации
нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства.
Характеристика результата федерального проекта: Обеспечена реализация права предпринимателей на осуществление
нестационарной и мобильной торговли (развозной) за счет законодательного закрепления прозрачных правил
предоставления мест для нестационарных и мобильных торговых объектов, долгосрочного характера договоров на
размещение с правом продления их действия с добросовестными хозяйствующими субъектами без торгов, предоставления
компенсационных мест для сохранения бизнеса в случаях, если место размещения нестационарного или мобильного
торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд.
Срок: 10.04.2019
1.1 . В региональном и муниципальном
законодательстве установлены прозрачные и
31.12.2020 Внесены изменения в региональное и муниципальное
законодательство в части установления прозрачных и
4
единообразные правила и общие принципы
организации нестационарной и мобильной
торговли, осуществляемой субъектами малого
и среднего предпринимательства (далее –
субъекты МСП)
единообразных правил и общих принципов организации
нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой
субъектами МСП
2. Результат федерального проекта: Законодательно закреплено определение «Социальное предпринимательство» в целях
оказания поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в данной сфере.
Характеристика результата федерального проекта:Обеспечена возможность оказания специальных мер поддержки для
социальных предпринимателей.
Срок: 20.12.2019
2.1. Разработаны дополнительные меры поддержки
субъектов МСП, осуществляющих деятельность
в сфере социального предпринимательства
31.07.2020 Обеспечена возможность оказания специальных мер
поддержки для социальных предпринимателей в части
предоставления финансовой, образовательной,
консультационной, имущественной поддержки
3. Результат федерального проекта: Реализован механизм снятия административных ограничений для ведения
предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды
«Трансформация делового климата» в 2019 - 2024 гг.
Характеристика результата федерального проекта: Обеспечен сбор и обсуждение предложений бизнеса, субъектов
Российской Федерации, организаций по устранению избыточных и устаревших норм с последующим включением в
распоряжение Правительства Российской Федерации.
Срок: 20.12.2024
3.1. Обеспечено участие Рязанской области
в реализации механизма снятия
административных ограничений для ведения
предпринимательской деятельности и
управления системными изменениями
предпринимательской среды «Трансформация
делового климата» в 2019-2024 гг.
20.12.2024 Реализовано на территории Рязанской области при
активном участии бизнес-сообщества не менее 5
мероприятий по выявлению и устранению барьеров
нормативного характера для ведения предпринимательской
деятельности (совещания, заседания координирующих
органов, встречи с предпринимательским сообществом).
Направлены в Минэкономразвития России предложения по
устранению избыточных и устаревших норм
законодательства.
4. Результат федерального проекта: Общее количество объектов государственного и муниципального
имущества,включенных в перечни государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам МСП
5
на льготных условиях, тыс.ед., нарастающим итогом:
на 20.12.2019 – 55 тыс.ед.;
на 20.12.2020 – 56,3 тыс.ед.;
на 20.12.2021 – 58,2 тыс.ед.;
на 20.12.2022 – 61,3 тыс.ед.;
на 20.12.2023 – 64,2 тыс.ед.;
на 20.12.2024 – 66 тыс.ед.;
Характеристика результата федерального проекта: Расширен состав перечней государственного и муниципального
имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП, за счет выявленного имущества, в том числе
неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, учтённого в реестрах
государственного и муниципального имущества.
Срок: 20.12.2024
4.1. Обеспечен доступ субъектов МСП к
предоставляемому на льготных условиях
имуществу за счет увеличения общего
количества объектов (в том числе
неиспользуемых, неэффективно используемых
или используемых не по назначению) в
перечнях государственного и муниципального
имущества Рязанской области не менее чем на
10% ежегодно
20.12.2024 Расширен состав перечней государственного
и муниципального имущества, предназначенного для
предоставления в аренду субъектам МСП, за счет
выявленного имущества, в том числе неиспользуемого,
неэффективно используемого или используемого не по
назначению, учтенного реестрах государственного
и муниципального имущества
Задача национального проекта: Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами
посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые
органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату
единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы
5. Результат федерального проекта: Законодательно закреплено введение специального налогового режима для
самозанятых граждан на всей территории Российской Федерации на основе анализа практики реализации пилотного
проекта для самозанятых.
Характеристика результата федерального проекта: Внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации,
предусматривающие право применения нового налогового режима для самозанятых граждан на всей территории
Российской Федерации.
Срок: 20.12.2019
6
5.1. Проведено не менее 10 мероприятий,
направленных на легализацию самозанятых
граждан (брифинги, обучающие мероприятия,
консультирование самозанятых граждан)
до конца 2024 года
20.12.2024 Организовано обучение (переобучение)
и консультирование граждан, в том числе лиц, входящих в
целевую группу, специализациям, наиболее
востребованным на рынках услуг, оказываемых
самозанятыми гражданами
6. Результат федерального проекта: В центрах «Мой бизнес» в субъектах Российской Федерации обеспечено
предоставление информационно-консультационных и образовательных мер поддержки самозанятым гражданам.
Характеристика результата федерального проекта: Самозанятым гражданам, зафиксировавшим свой статус
в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлена возможность получения услуг и мер
поддержки в центрах «Мой бизнес».
Срок: 31.12.2019
7.1. В Центре «Мой бизнес» обеспечено
предоставление информационно-
консультационных и образовательных мер
поддержки самозанятым гражданам
31.12.2024 Самозанятым гражданам, зафиксировавшим свой статус в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
оказаны услуги и меры поддержки в Центре «Мой бизнес»
4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
№
п/п Наименование результата и источники
финансирования
Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей) Всего
(млн.
рублей) 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Рязанской области 2 -
1.1 Всего по проекту, в том числе: – – – – – – –
1.1.1 федеральный бюджет (в т.ч.
межбюджетные трансферты бюджету
Рязанской области)
– – – – – – –
1.1.2 бюджеты государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации и их территориальных
фондов
– – – – – – –
1.1.3 консолидированный бюджет – – – – – – –
7
№
п/п Наименование результата и источники
финансирования
Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей) Всего
(млн.
рублей) 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Рязанской области
1.1.3.1 областной бюджет Рязанской области – – – – – – –
1.1.3.2 межбюджетные трансферты
областного бюджета Рязанской
области бюджетам муниципальных
образований
– – – – – – –
1.1.3.3 бюджеты муниципальных
образований (без учета
межбюджетных трансфертов из
областного бюджета Рязанской
области
– – – – – – –
1.1.4 внебюджетные источники – – – – – – –
5. Участники регионального проекта
№
п/п
Роль в региональном
проекте
Фамилия,
инициалы Должность
Непосредственный
руководитель
Занятость в
проекте
(процентов)
1. Руководитель
регионального проекта
Соломонова Н.В. заместитель министра
промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ворфоломеев А.В., министр
промышленности
и экономического развития
Рязанской области
2
2. Администратор
регионального проекта
Ельчанинова Л.И. начальник управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Соломонова Н.В., заместитель
министра промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
8
3. Участник регионального
проекта
Минаева Е.А. начальник отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства
и потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л.И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
4. Участник регионального
проекта
Огаркова О.В. заместитель начальника
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л.И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
5. Участник регионального
проекта
Бугорская Н.В. консультант отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства
и потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Минаева Е.А., начальник
отдела развития малого и
среднего предпринимательства
управления развития
предпринимательства
и потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
6. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Сидоренко Л.В. директор АНО «Центр бизнеса
Рязанской области»
- 4
7. Участник регионального
проекта
Крупская Е.А. начальник отдела налоговой
политики министерства
промышленности
Крутова Г.Г., заместитель
министра промышленности
и экономического развития
3
9
и экономического развития
Рязанской области
Рязанской области
В региональном и муниципальном законодательстве установлены прозрачные и единообразные правила
и общие принципы организации нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой
субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП)
8. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Ельчанинова Л.И. начальник управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Соломонова Н.В., заместитель
министра промышленности и
экономического развития
Рязанской области
3
9. Участник регионального
проекта
Огаркова О.В. заместитель начальника
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л.И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
10. Участник регионального
проекта
Главы администраций
муниципальных образований
Рязанской области
5
Разработаны дополнительные меры поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального
предпринимательства
11. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Ельчанинова Л.И. начальник управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области заместитель
министра промышленности и
Соломонова Н.В., заместитель
министра промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
10
экономического развития
Рязанской области
12. Участник регионального
проекта
Огаркова О.В. заместитель начальника
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л.И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
13. Участник регионального
проекта
Минаева Е.А. начальник отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л. И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
14. Участник регионального
проекта
Балашова В.А. консультант отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Минаева Е.А., начальник
отдела развития малого и
среднего предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Обеспечено участие Рязанской области в реализации механизма снятия административных ограничений для ведения
предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды
«Трансформация делового климата» в 2019-2024 гг.
11
15. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Ельчанинова Л.И. начальник управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Соломонова Н.В., заместитель
министра промышленности и
экономического развития
Рязанской области
3
16. Участник регионального
проекта
Бугорская Н.В. консультант отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
Минаева Е.А., начальник
отдела развития малого и
среднего предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
17. Участник регионального
проекта
Андрианов Д.Б. начальник отдела
лицензирования и
декларирования министерства
промышленности и
экономического развития
Рязанской области
Соломонова Н.В., заместитель
министра промышленности и
экономического развития
Рязанской области
3
18. Участник регионального
проекта
Минаева Е.А. начальник отдела развития
малого и среднего
предпринимательства
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Ельчанинова Л.И., начальник
управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка
министерства промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
Обеспечен доступ субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет увеличения общего
количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению)
12
в перечнях государственного и муниципального имущества Рязанской области не менее чем на 10% ежегодно 19. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Андрияшина Т.А. первый заместитель министра
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
Майоров М.А., министр
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
2
20. Участник регионального
проекта
Тишина О.А. начальник управления
государственным имуществом
министерства имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
Андрияшина Т.А., первый
заместитель министра
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
3
21. Участник регионального
проекта
Федюнина И.А. заместитель начальника
управления государственным
имуществом – начальник
отдела управления
государственной
собственностью и пакетами
акций министерства
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
Тишина О.А. , начальник
управления государственным
имуществом министерства
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
3
22. Участник регионального
проекта
Белова О.В. заместитель начальника
управления государственным
имуществом – начальник
отдела договорных отношений
и приватизации
государственного имущества
управления государственным
имуществом министерства
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
Тишина О.А., начальник
управления государственным
имуществом министерства
имущественных и земельных
отношений Рязанской области
3
Проведено не менее 10 мероприятий, направленных на легализацию самозанятых граждан (брифинги, обучающие мероприятия,
консультирование самозанятых граждан) до конца 2024 года
23. Ответственный за
достижение результата
Сидоренко Л.В. директор АНО «Центр бизнеса
Рязанской области»
- 4
13
регионального проекта
24. Участник регионального
проекта
Крупская Е.А. начальник отдела налоговой
политики министерства
промышленности
и экономического развития
Рязанской области
Крутова Г.Г., заместитель
министра промышленности
и экономического развития
Рязанской области
3
В Центре «Мой бизнес» обеспечено предоставление информационно-консультационных
и образовательных мер поддержки самозанятым гражданам
25. Ответственный за
достижение результата
регионального проекта
Сидоренко Л.В. директор АНО «Центр бизнеса
Рязанской области»
- 4
26. Участник регионального
проекта
Мирошкина Е.И. руководитель Центра поддержки
предпринимательства Рязанской
области
Сидоренко Л.В., директор
АНО «Центр бизнеса
Рязанской области»
3
6. Дополнительная информация
1 - показатель по легализации самозанятых в 2019 году предусмотрен только для субъектов РФ, участвующих в пилотном проекте;
2 - в таблице «Финансовое обеспечение реализации регионального проекта» отсутствует финансирование, так как достижение
результатов будет осуществляться с помощью организационных мероприятий и внесения изменений в действующее региональное
законодательство, что не требует дополнительного финансирования.