ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Доклад на Международном конгрессе «Возрождение производства, науки и образования в России: вызовы и решения». Москва, «Экспоцентр», 22-23 ноября 2014 года C.Д. Бодрунов, д.э.н., профессор, директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР), Санкт-Петербург, Россия Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 1
31
Embed
Презентация Сергея Дмитриевича Бодрунова. 22 - 23.11.2014
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА, НАУКИ
И ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
Доклад на Международном конгрессе
«Возрождение производства, науки и образования в России:
вызовы и решения».
Москва, «Экспоцентр», 22-23 ноября 2014 года
C.Д. Бодрунов,
д.э.н., профессор,
директор Института нового
индустриального развития им. С.Ю. Витте
(ИНИР), Санкт-Петербург, Россия
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 1
Главной целью реиндустриализации(«новой индустриализации», «неоиндустриализации»)как экономической политики, представляющей собой
набор конкретных мероприятий, должно стать восстановление роли и места
промышленности в экономике страны в качестве ее базовой компоненты,
и приоритетное развитие материального производства и реального сектора экономики на
основе нового, передового технологического уклада в рамках модернизации России.
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 2
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 3
II Московский экономический форум, март 2014 года.
«Реиндустриализация российской
экономики… должна стать доминантой
нашей экономической
доктрины предстоящего
периода».
Реиндустриализация –«…интенсивное развитие промышленности России за счет крупных вливаний средств в развитие новых технологий и оборудования, за счет
реорганизации реципиента этих вливаний –промышленности в целом и ее базовых элементов и субъектов…».
В.В. Путин
Слайд 4
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Министр финансов РФ Алексей Кудрин (2000 – 2011 гг.): «… проект бюджета 2005 года – самый реформаторский за последние
годы...»«… Бюджет более ориентирован на результат, сохраняются
основные принципы бюджетной политики последних четырех лет, это – ядро экономической политики, обеспечивающее рост
экономики в последние годы…»
Слайд 5
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 6
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 7
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
«Пятилетку –в четыре года!...»
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 8
Стратегические цели модернизации России
Реиндустриа-лизация
экономики
Высокотехнологичное материальное производство
Мирового уровня наука и образование
Передовая культура
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 9
Для реализации стратегии реиндустриализации необходимы:
Активная промышленная политика
высокотехнологичное материальное производство
научно-образовательный
прогресс
приоритетное развитие:
Адекватная экономическая среда
защищенность инвестиций и активов
снижение институционального и
административного бремени
доступность ресурсов (в т.ч. – финансовых)
обеспечение:
Адекватное социальное сопровождение
снижение уровня социального неравенства
общедоступность образования (любого уровня),
здравоохранения, культуры
поддержка фундаментальной
науки
обеспечение:
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 10
Производство Наука Образование
Система«Производство – Наука – Образование» («ПНО»)
И Н Т Е Г Р А Ц И Я
Системный подход
Критически-исторический
подход
системное качество
взаимосвязи между элементами
взаимодействие с внешними факторами
Производство
Образо-вание
Наука
исторические предпосылки
позитив негатив
учет опыта
предпосылка реализации задачи модернизации экономики
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 11
Московский инженерно-физический институт
Московский физико-технический институт
Объединенный институт ядерных исследований (Дубна)
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 12
Крупнейшие успешные проекты СССР
Интегри-рование
ПНО
Централи-зованное управле-
ние
Централи-зация
ресурсной базы
«Атомный» проект
Ракетно-космическая программа
Программа создания отечественной электронно-вычислительной техники
Перевод радиоэлектронной промышленности на полупроводниковые технологии
Массовое внедрение передовых методов в жилищном строительстве
Технологическая реформа железнодорожного сообщения
Программа развития авиационной техникии авиаперевозок
…
Негативные стороны опыта реализации проектов в СССР
Слайд 13
Отсутствие экономической заинтересованности
Нарастание ведомственных
барьеров
Низкая эффективность использования материальных
ресурсов
Чрезмерная централизация
процесса принятия решений
Гипертрофированная секретность
«Перенапряжение» в кадровой сфере
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 14
Интеграция производства и образования в СССР на микроуровне
Идеология «рыночного фундаментализма»малопригодна для обеспечения прогрессанауки, образования и высоких технологий.
Но столь же мало пригодны для этих целейи государственные проекты, если ониреализуются как средство для извлеченияадминистративной ренты.
Слайд 21
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 22
Некоторые позитивные тенденции в сфере интеграции ПНО (пример ГКНПЦ им. М.В.Хруничева)
Московское КБ «Салют»
Машиностроительный завод
им. М.В.Хруничева
Предприятия, конструкторские бюро и научно-исследовательские центры
ракетно-космической отрасли
Ведущие технические ВУЗЫ
ФГУП «ГКНПЦ имени М.В.Хруничева»
1993 год(подчи-
ненность)
2007 год(собст-
венность)
2011 год(интеграция
ПНО)
…..
…..
………
Слайд 23
ОАО «Группа «Аэрокосмическое оборудованиеГоловная компания (холдер)
Управляющая компания
Головная компания субхолдинга – 1
ВУЗы (базовые кафедры)
ПТУ (колледж)
Головная компания субхолдинга – IV
Головная компания субхолдинга – 2
Заводы КБ, НИИ Заводы КБ, НИИ Заводы КБ, НИИ
ВУЗы (базовые кафедры)
ВУЗы (базовые кафедры)
ПТУ (колледж)
ПТУ (колледж)
- кооперация в рамках ПНО(интеграция ПНО)
- управление- владение
Некоторые позитивные тенденции в сфере интеграции ПНО(пример ОАО «Группа «Аэрокосмическое оборудование»)
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Со
бст
вен
но
сть
хол
ди
нга
Ин
теграц
ия П
НО
Слайд 24
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Концепция технологического хаба
- знания- технологии- опыт- инвестиции- научные и производствен-ные кадры
Наука
Образование
Производство
…
Правительство СПб
Концептуальная платформа
Промышленный совет
Управляющий орган
…
…
знания
технологии
кадры
опыт
технологические решения
производства «под ключ»
- имплементация знаний, функции технологий, опыта- накопление и развитие научно-производственных компетенций- подготовка кадров- формирование новых технологических решений- разработка производственных концепций- создание производств
дистрибуция
кадры
знания
технологии
…
…
…
имплемен-
тация
Слайд 25
Деиндустриализация – «Эффект 4Д»
- дезОрганизация процесса производства (снижение уровня организациипроизводства и управления производством);
- деГрадация применяемых технологий (падение технологического уровняпроизводства);
- деКвалификация труда в производстве;- деКомплицирование (упрощение) продукта производства.
Следствия:- деСтабилизация финансово-экономического состояния производственных
компаний;- дезИнтеграция промышленных структур и связей;- де..- де..- де..
…
Экономический результат – общий упадок и утрата базовых направлений производственной деятельности, секторов производства и индустрии. Социально-
политические последствия – негативные.
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Курс на деиндустриализацию сложился вследствие исходящих из
логики «рыночного фундаментализма» реформ 1990-х
и политики «проедания» и «резервирования» нефтегазовых доходов в 2000-е годы.
Продолжение такой экономической политики повышает риск дезинтеграции страны.
Слайд 26
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Восстановление потенциала реального
сектора экономики
Развитие новых секторов высокотехнологичного
производства
Реиндустриализация
Интеграция ПНО
Фундаментальная/прикладная наука (Теоретические
идеи/технологии)
Кадры специалистов для науки/производства
Слайд 27
Интеграция ПНО – базовое слагаемое реализации политики реиндустриализации
Модернизация экономики России
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Сфера образования – чем дальше, тем больше –становится источником формирования ключевых
производственных ресурсов
Технологическое применение науки невозможно без существенного развития фундаментальных исследований
и определяет создание и продвижение инноваций
Производство постепенно становится областью приложения потенциала, создаваемого в секторах
образования и науки
Слайд 28
Императивы интеграции ПНО
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 29
Некоторые меры, направленные на интеграцию ПНО:
- создание институциональной и материально-технической базы инноваций(первоочередное решение задач подготовки креативных кадров, трансфераи внедрения технологий, защиты интеллектуальной собственности и др.);
- восстановление и развитие отечественных технологических комплексов вприоритетных направлениях на базе сохранившихся заделоввысокотехнологичных укладов;
- реализация интеграции ПНО на базе экономических механизмов,опирающихся на рыночные стимулы, частно-государственное партнерство,крупные государственные программы/проекты, активную промышленнуюполитику;
- организационно-правовое обеспечение, повышение защищенностибизнеса, снижение административных барьеров, расширениегосударственной поддержки промышленности, науки и образования;
- развитие (при активной государственной поддержке) современных форминтеграции ПНО.
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)
Слайд 30
Модернизация России
Модернизация экономики
Реиндустриализация
Интеграция ПНО
Возрождение производства, науки, образования мирового уровня
Изменение экономических отношений
Изменение институтов
Изменение экономической политики
Изменение культурно-идеологических стереотипов
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)