Вторник 21 апреля

новости | Президент FIFA объявил бойкот тем, кто призывает бойкотировать чемпионат мира по футболу в России —3

новости | Краснодарский губернатор Александр Ткачев может стать министром сельского хозяйства —2

Роберт Родригес зачехлил «Мачете»Режиссер отказался от суда с российскими продюсерами

Голливудский режиссер Роберт Родригес отозвал иск к россий-ским продюсерам, у которых тре-бовал $7,7 млн в оплату работы над фильмами «Мачете убивает» и «Город грехов 2». Режиссер пе-редумал судиться после угрозы ответных претензий на $50 млн от принадлежащей Сергею Беспалову компании Aldamisa Entertainment.

Иск режиссера Роберта Родриге-са к кинопродюсерам Сергею и Ма-рине Беспаловым и их компании Aldamisa Entertainment отозван, следует из документа, имеющего-ся в распоряжении ”Ъ“ и датиро-ванного 13 февраля. Сергей Беспа-лов подтвердил информацию об от-зыве иска. По его мнению, такое ре-шение режиссера связано с встреч-ным иском на $50 млн, который го-товы были подать к нему ответчи-ки. «Наш иск был представлен адво-катам Роберта Родригеса, после это-го он отозвал свой иск. Все остальное пока конфиденциально»,— сообщил господин Беспалов. Адвокат Роберта Родригеса Соул Бреннер не ответил на запрос ”Ъ“.

Как сообщал ранее ”Ъ“, Роберт Ро-дригес подал иск к продюсерам Сер-гею и Марине Беспаловым и принад-лежащим им компаниям в Верхов-ный суд Лос-Анджелеса в сентябре минувшего года. Господин Родри-гес требовал возместить ему и не-скольким компаниям, участвовав-шим в производстве фильмов «Город грехов 2: Женщина, ради которой стоит убивать» и «Мачете убивает», $7,7 млн. В исковом заявлении бы-ло сказано, что господин Беспалов давал «ложные обещания» и облада-ет «более чем достаточными финан-совыми ресурсами и денежным по-током», чтобы исполнить все обяза-тельства по производству фильмов.

Последняя версия макро-экономического прогноза Минэкономики до 2018 го-да предполагает, что уже в следующем году эконо-мика России восстановит объемы инвестиционного импорта — закупка произ-водственных линий, стан-ков и машин на частные деньги, как и рост зарплат, с 2017 года обеспечат устойчивое увеличение ВВП. Впрочем, в прогно-зе не обсуждается самый важный вопрос: что имен-но заставит российских частных инвесторов пове-рить в перспективы оте-чественной экономики и вкладываться только в Россию.

Новая версия макроэко-номического прогноза на 2015 и 2016–2018 годы пред-ставлена Минэкономики 10 апреля в Белый дом — пред-полагается, что документ будет обсуждаться на засе-дании правительства в бу-дущий четверг. Базовый сценарий прогноза должен стать основой трехлетнего бюджета.

Новый документ, как от-мечают в ведомстве Алек-сея Улюкаева, учитывает за-мечания, данные кабинетом министров на совещании 25 марта, и уже состоявшее-ся заметное ухудшения про-гнозов по России Всемирно-го банка и МВФ (см. ”Ъ“ от 2 и 14 апреля). По сравнению с его предыдущей версией (см. ”Ъ“ от 26 марта) базовый сценарий был ухудшен лишь незначительно: средняя це-на нефти в 2015–2018 годах снижена с $68,8 до $65 за бар-рель: на 2015 год министер-

ство вернулось к среднего-довой цене барреля на уров-не $50 (в предыдущей версии $60), но по-прежнему ждет ее роста до $80 в 2018 году.

Основные макроэкономи-ческие показатели в силу это-го также отличаются от ранее опубликованных цифр, хотя содержательных изменений

не так много. Например, ис-ходя из гипотезы о том, что во втором полугодии 2015 года рубль будет укреплять-ся, экономисты ведомства снизили ожидаемый показа-тель инфляции на конец года с 12,5% до 11,9%, хотя в Мин-экономики признают веро-ятное дальнейшее ослабле-ние курса рубля и последую-щий всплеск цен основным риском прогноза.

Из -за снижения цены нефти на $10 за баррель в 2016 году резкого отско-ка экономики к росту те-перь модель не демонстри-

рует — позитивные ожида-ния должны реализоваться в 2018 году. Впрочем, уже со следующего года (на низкой базе) экономика должна вер-нуться к росту — на скром-ном уровне 2,3%. Поддер-жать его, по планам ведомст-ва, должно восстановление запасов — категории, каче-ство наблюдения за которой в российской экономике, по мнению аналитиков и само-го Росстата, оставляет желать лучшего. Но в Минэкономи-ки убеждены: в 2015-м про-изойдет резкое сокращение запасов, и, после того как на-

копление основного капита-ла рухнет на 10,7%, в 2016 го-ду динамика этого показате-ля, задающего в теории уве-ренное экономическое раз-витие, вернется к росту на уровне 3% годовых.

К устойчивому экономи-ческому подъему Россия, со-гласно этим планам, вернет-ся уже в 2017 году. «В сред-несрочной перспективе воз-обновление промышлен-ного роста и увеличение ре-альных располагаемых до-ходов домохозяйств станут определяющими внутрен-ними факторами для резкой

активизации инвестирова-ния и начала восстановле-ния потребительского спро-са»,— считают в министерст-ве, полагая, что за 2016–2018 годы падение внутреннего потребительского и инвес-тиционного спроса в 2014–2015 годах будет полностью отыграно. Стагнация выпу-ска, экспорта и падение ин-вестиций топливно-энерге-тического комплекса, впро-чем, продолжится, динами-ка чистого экспорта перей-дет в область отрицательных значений (будет тормозить рост ВВП), а неэнергетиче-ский экспорт должен увели-чиваться темпами 3–4% в год, притом что за 2016–2017 го-ды будут преодолены все не-гативные эффекты девальва-ции реального эффективно-го курса рубля 2015 года.

Хотя даже в тексте прогно-за обнаруживается явный де-фицит ссылок на конкрет-ные инвестиционные идеи и проекты, а также очевид-ное отсутствие новых госин-вестиций в обозримом буду-щем, его авторы обнаружива-ют основной источник инве-стиционного роста вне энер-гетического сектора, мало того, в частной экономике — точнее, в обработке, направ-ленной на удовлетворение промежуточного и конечно-го потребительского спроса, в строительстве и в торговле. Отметим, почти все эконо-мисты констатируют, что су-щественное падение актив-ности в строительстве — од-на из основных проблем, ко-торая вызвана событиями 2014–2015 годов.

новости — с2

Инвестиционный наобумМинэкономики ждет от российских частных инвесторов решения всех проблем

В ведомстве Алексея Улюкаева уже видят, что через два года остановит вывод рос-сийских капиталов из российской юрисдикции

Газовые отношения между Россией и Европой проходят через один из са-мых жестоких кризисов за 40 лет сво-ей истории. Евросоюз собирается сни-зить зависимость от российского газа, в то время как «Газпром» пытается най-ти альтернативных потребителей в Азии. Зачем Европе энергетический союз и направлен ли он против России, как Брюссель видит будущее газовое со-трудничество с Москвой и перспективы проекта «Турецкий поток», обозревате-лю ”Ъ“ ЮРИЮ БАРСУКОВУ рассказал за-меститель председателя Еврокомиссии по энергосоюзу МАРОШ ШЕФЧОВИЧ.

— Лидеры стран ЕС приняли решение поддержать создание энергетическо-го союза. Вопрос, который волнует всех в газовой отрасли: получит ли Евроко-миссия (ЕК) право блокировать заключе-ние контрактов на поставку газа, если со-чтет их угрозой энергобезопасности ЕС?— Решение глав государств по энергетиче-скому союзу очень важно, потому что они

поддержали подход, который касается не только энергетической безопасности, но и глубокой трансформации ЕС в сфере энер-гетики. И для меня было очень важно, что ев-ропейские лидеры поддержали все пять на-правлений этой стратегии. Если вы посмо-трите выводы Европейского совета, там чет-ко сказано: если мы говорим про прозрач-ность газовых контрактов, это должно ка-саться всех контрактов. Все контракты долж-ны соблюдать правила прозрачности. Те-перь мы должны предложить законопро-ект о том, как это будет работать на практи-ке. Мы планируем внести поправки в два законодательных акта. Во-первых, в реше-ние Европейского парламента по обмену информацией о межправительственных соглашениях в сфере энергетики (Decision №994/2012.— ”Ъ“). Мы хотим исправитьошибку из прошлого, когда ЕК могла выска-зываться, соответствуют эти соглашения ев-ропейскому законодательству или нет, толь-ко после того, как они заключены.

«Мы не хотим бороться с Россией»Зампред Еврокомиссии Марош Шефчович о честных сделках и газовых драмах

Главный раввин Москвы Пинхас Голь-дшмидт призвал папу Франциска стать «посланником, который поможет по-строить новые мосты между Востоком и Западом». Такое заявление он сде-лал вчера в Ватикане в ходе встречи гла-вы Римско-католической церкви с деле-гацией Конференции раввинов Европы, которая наполовину состояла из пред-ставителей Российского еврейского конгресса. Свидетелем того, как ра-ботает религиозная дипломатия, стал корреспондент ”Ъ“ ПАВЕЛ КОРОБОВ.

Представители европейских иудейских организаций Европы за всю историю не по-сещали Ватикан с официальным визитом. Как объяснили ”Ъ“ организаторы, встреча стала возможной только после II Ватиканско-го собора (проходил в 1962–1965 годах), ко-торый кардинально изменил взгляды Рим-ско-католической церкви на иудеев. Католи-ки, которые веками выступали инициато-рами гонений на иудеев, осудили «проявле-ния антисемитизма». В это же время Ватикан перестал обвинять иудеев в гибели Иисуса

Христа, что и было закреплено декларацией «Nostra Aetate», принятой собором.

Впрочем, даже после этого отношения на-лаживались весьма непросто. В конце кон-цов только теперь, в канун 50-летия приня-тия декларации «Nostra Aetate», европей-ские раввины приехали в Ватикан.

Инициатором выступил главный рав-вин Москвы Пинхас Гольдшмидт, который по совместительству является главой Кон-ференции раввинов Европы. Вместе с ним к папе пригласили раввинов Франции, Ри-ма, Бельгии Германии, Англии, а также гла-ву Российского еврейского конгресса (РЕК) Юрия Каннера и членов РЕК Бориса Минца, Яна Абрамова, Леонарда Блаватника.

Папа назначил аудиенцию на полдень. Утром раввины помолились в Большой си-нагоге Рима и кошерно позавтракали. От го-стиницы «Индиго» три минивэна доставили их в Ватикан.

Сотрудники протокола проводили равви-нов в папские покои.

новости — c5

Визит на всевышнем уровнеРаввины попросили римского папу замолвить слово за Россию

1945–2015 | Как начинали создавать самое мощное и самое массовое стратегическое оружие —6

АЛ

ЕК

СА

НД

Р М

ИР

ИД

ОН

ОВ

новости | Росстат предлагает штрафовать за отказ от участия в переписи населения —2

07 «Газпром» прижали к ответу ЕК готова предъявить антимонопольные претензии

07 АИЖК решили кадровый вопрос Бессменный глава агентства покинул свой пост

07 Бюджетные смартфоны взяли числом В-бренды теснят премиальные

08 На принципах нулевой возвратности Как банкротные НПФ инвестировали пенсионные средства

08 Рынки без капитала Инвестбанки закрыли худший квартал за 14 лет

08 Британия не хочет денег из России LetterOne дали полгода на продажу Dea UK

09 Рубль мешает погрузке ОАО РЖД обнаружило резкий спад экспорта

деловые новости

НЕДВИЖИМОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ В ЛОНДОНЕВЕСЬ СПЕКТР УСЛУГ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

ПОЛНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК КУПЛИ ИЛИ ПРОДАЖИ W W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AW

Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 [email protected]

Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 2 2

1 7

2 l kommersant.ru l Вторник 21 апреля 2015 №70 l Коммерсантъ

новости

Губернаторам, желающим иметь в своем регионе особую эконо-мическую зону (ОЭЗ), придется взять на себя финансовую ответ-ственность за ее эффективность. Такой подход был вчера одобрен на совещании у Дмитрия Медве-дева в Горках. Подписываемые сейчас с субъектами РФ договоры предполагают, что при невыпол-нении целевых показателей реги-ону придется выкупать пакет ак-ций управляющей компании ОЭЗ, который в порядке эксперимента предоставляется ему в управле-ние федеральным центром.

Сейчас в России действует 30 ОЭЗ, еще 13 заявок на их создание ждут своего рассмотрения правительст-вом. Вчера Дмитрий Медведев сооб-щил о подписании постановления о создании 31-й ОЭЗ — туристско-ре-креационного типа — в Тверской об-ласти. На прошедшем в Горках сове-щании вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что всего в ОЭЗ с момента их создания зарегистрировано 376 резидентов (74 из них — с иностран-ным участием), привлечено 146 мл-рд руб. частных инвестиций, в бюд-жеты поступило 14 млрд руб. налого-вых отчислений.

Пока создание ОЭЗ финансиру-ется из федерального бюджета вне-сением взносов в уставный капитал ОАО ОЭЗ, которое находится в сто-процентной собственности РФ. Да-лее эти деньги направляются в устав-ные капиталы ее «дочек» — управ-ляющих компаний особых зон. Вче-ра Дмитрий Козак заявил об «изъя-нах» в этой схеме управления — по его словам, ответственность между федеральной и региональными вла-стями за ОЭЗ разграничена недоста-точно четко. «Когда зон было немно-го, то Минэкономики могло в руч-ном режиме управлять этим процес-сом. Когда их стало более 30, то про-сто реально до всех регионов руки

не дотягиваются»,— посетовал вице-премьер. Не вполне оправдал себя и механизм финансирования зон. По словам господина Козака, ОАО ОЭЗ и его «дочкам» было выгоднее зараба-тывать не за счет прямой деятельнос-ти, а размещая временно свободные средства на депозитах в банках.

В связи с этим еще в июле прош-лого года была утверждена «дорож-ная карта» по изменению системы управления ОЭЗ. Федеральные пол-номочия по управлению ими сейчас временно передаются на региональ-ный уровень — в порядке экспери-мента и до конца 2016 года. Такие со-глашения уже подписаны с Татарста-ном, Липецкой и Томской областя-ми, еще семь соглашений готовы к подписанию (с Самарской, Свердлов-ской, Ульяновской, Московской, Ка-лужской и Псковской областями, а также по еще одной зоне — с Татар-станом). Как пояснили ”Ъ“ в Минэко-номики, в рамках такого договора управляющая компания ОЭЗ переда-ется в полное управление субъекту РФ. Регионы, в свою очередь, должны достигнуть показателей по количест-ву привлеченных резидентов, рабо-чих мест, объемов инвестиций, дохо-дов и налоговых поступлений. Если этого не случится, региону придется выкупить пакет акций управляющей компании, который передавался ему в управление на 2015–2016 годы.

В Белом доме заявляют, что далее новые ОЭЗ с финансированием из фе-дерального бюджета будут создавать-ся только при условии поручительст-ва губернаторов за их эффективность. «Невозможно бесконечно тиражиро-вать эти зоны. Они должны быть обо-снованны, приносить прибыль, долж-ны опираться на реальные инвести-ции, а не на мифические, которые не-известно, появятся или нет»,— под-держал вчера высказанную Дмитрием Козаком позицию Дмитрий Медведев.

Евгения Крючкова

Особые зоны станут дороги губернаторамЗа эффективность ОЭЗ регионы ответят рублем

При этом в том же прогнозе кон-статируется, что единственное, на что стоит рассчитывать отрасли про-изводства стройматериалов,— реа-лизация федеральной адресной ин-вестиционной программы, тогда как приложение №1 к прогнозу под-робно обсуждает общее сокращение госрасходов на 2016–2018 годы, в том числе и по ФАИП. Резкое удорожание после девальвации рубля иностран-ного промышленного оборудования делает неинтересным для инвесто-ров вложения в большую часть видов обработки (российское промышлен-ное оборудование их сейчас практи-чески не интересует). Восстановле-ние же в торговле натыкается на об-вал частного спроса в 2015 году.

При условии сохраняющихся вза-имных санкций и дорогого кредита ожидаются «структурные изменения источников финансирования инвес-тиций». Смысл таких изменений ба-нален: доля собственных средств компаний в финансировании кап-вложений должна превысить поло-вину (45% в 2013 году). Вместе с этим частным компаниям необходимо решить нетривиальную задачу уве-личения реальных зарплат, снизив

показатель чистого оттока капитала с $110 млрд в 2015 году до $40 млрд в 2018 году, и уже со следующего го-да опережающими темпами ввозить инвестиционный импорт.

Сама по себе идея восстановле-ния экономики через ускоренный импорт оборудования не выгля-дит совершенно нереализуемой — но плохо совместима и с приори-тетными задачами ЦБ (относитель-но стабильный плавающий рубль при низкой инфляции), и с нара-щиванием внутреннего спроса. На-прямую прогноз Минэкономики не упоминает репатриацию капиталов из России, которые в теории могли бы заместить отсутствующие из-за санкций иностранные инвестиции. Впрочем, вряд ли пакеты законов о деофшоризации и налогообложе-нии контролируемых иностранных компаний способны привести к ро-сту инвестиций в масштабах, ожи-даемых Минэкономики,— а прави-тельства стран Запада вряд ли наме-рены активно изгонять со своих тер-риторий капиталы российского про-исхождения для запуска стабильно-го роста российского ВВП.

Алексей Шаповалов, Денис Скоробогатько, Дмитрий Бутрин

Инвестиционный наобум

Росстат направил на согласование в прави-тельство законопроект, обязывающий гра-ждан участвовать в переписи населения. Как заявил вчера глава Росстата Александр Сури-нов, за отказ участвовать в переписи ведом-ство предлагает наказывать штрафами от 100 до 300 руб. Правозащитники полагают, что такой закон будет нарушать права граждан, для которых участие в переписи, как и в выбо-рах, должно остаться добровольным.

Подготовленные Росстатом поправки к закону 2002 года о переписи населения, как сообщил вче-ра глава ведомства Александр Суринов, находят-ся «на согласовании» в правительстве. Закон ве-домство предлагает дополнить нормами об «обя-зательном участии населения в переписи и мерах административной ответственности» за неуча-стие и отказ отвечать на вопросы анкеты (штраф 100–300 руб.). Согласно действующему закону, участие в переписи — «общественная обязан-ность граждан». Росстат предлагает убрать слово «общественная», ссылаясь на опыт многих стран мира, в том числе США. Как будут дифференциро-ваться штрафы, господин Суринов не пояснил, но напомнил, что в 2014 году в переписи населения в Крыму отказались участвовать «только 4% насе-ления, как и в российской переписи в 2010 году».

Идея обязательного участия населения в пере-писи возникла в Росстате именно после перепи-си 2010 года, которая обошлась государству более чем в 17 млрд руб. (в 3,5 раза дороже, чем в 2002 году). В ней отказались участвовать 1 млн чело-век, еще 2,6 млн избегали контакта с переписчи-ками. По сравнению с 2002 годом число отказав-шихся отвечать на вопросы возросло более чем вдвое. Так, 3,5 млн человек отказались сообщить уровень образования, 4 млн — утаили источники средств к существованию, 4,6 млн — скрыли вид своей экономической деятельности. В декабре 2010 года начальник управления статистики на-селения и здравоохранения Росстата Ирина Збар-ская утверждала, что на обязательности участия в переписи настаивают сами граждане, которые «возмущаются, что на перепись тратится столько бюджетных средств».

Вчера глава Росстата заявил, что работа над по-правками началась в 2011 году, однако правоза-щитники и «юристы в ведомствах воспринимают это как еще одну обязанность населения, а власть сейчас не хочет обременять население новыми обязанностями». Тем не менее господин Суринов рассчитывает, что в 2016 году проект будет при-нят и всероссийская перепись населения 2020 го-да пройдет по новым правилам.

«Мы уже устали оттого, что нас все время обя-зывают и что-то нам запрещают,— заявила ”Ъ“ глава Московской Хельсинкской группы Людми-ла Алексеева.— Все ждут, когда будут принимать-ся законы, которые защищают права граждан». Член президентского Совета по правам человека Александр Брод считает идею обязательного уча-стия в переписи «не имеющей правового обосно-вания». «Я против принудительных мер и админи-стративной ответственности. Участвовать или нет в переписи населения, как и в выборах,— лич-ный выбор граждан»,— отметил он.

Росстат также рассчитывает дополнить закон о переписи населения нормами о сборе сведений через интернет (Минсвязи предлагает использо-вать для этого сайт госуслуг) или с использовани-ем планшетов (они уже использовались во время сельхозпереписи). Кроме того, в законе появится норма о проведении раз в пять лет «микропере-писи», которую господин Суринов назвал «нацио-нальным российским опытом». «Микроперепись пройдет в октябре этого года,— сказал глава Рос-стата.— Это выборочное обследование групп на-селения, представительных для всей страны. Все-го будет образовано 6190 участков и опрошено по всем субъектам 1,7% населения».

Наталья Городецкая

Подсчётная обязанность гражданинаРосстат предлагает штрафовать за отказ от участия в переписи населения

По сведениям источников ”Ъ“ в Госдуме и в Минсельхозе, сегод-ня может быть назначен новый министр сельского хозяйства. Наиболее вероятным кандида-том вчера назывался губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Эксперты полагают, что на посту главы Минсельхоза с учетом поставленных руковод-ством страны задач по импорто-замещению может понадобиться «крепкий хозяйственник от сохи».

Сегодня премьер Дмитрий Медве-дев выступит с отчетом о работе пра-вительства в Госдуме, а в ближайшее время проведет встречу с представи-телями Минсельхоза. Источники ”Ъ“ в Госдуме и собеседники, близкие к правительству, сообщили, что на од-ном из этих мероприятий премьер, возможно, представит нового главу Минсельхоза. О том, что нынешний министр Николай Федоров может покинуть в ближайшее время свой пост, ”Ъ“ писал накануне. В то же время источник в правительстве от-мечает, что «отчет и кадровые реше-ния — это разные вещи», а министр назначается указом президента.

Думский собеседник сказал, что вероятность того, что глава Кубани станет министром сельского хозяй-ства, очень высока, а решение о на-значении господина Ткачева прини-мал президент Владимир Путин. Те-ма сельского хозяйства Александру Ткачеву знакома по работе в Красно-дарском крае. Кроме того, как и Ни-колай Федоров, губернатор входит в высший совет «Единой России», для которой тема поддержки отечествен-ного сельхозпроизводителя в пику западным санкциям станет одной из предвыборных. Пресс-секретарь го-сподина Ткачева Галина Жукова со-общила, что в рабочий график главы края поездка в Москву не включена, на сегодня запланированы меропри-ятия в крае. Между тем в Краснодаре отложено на неопределенный срок намеченное на вторник совещание по вопросам местного самоуправле-ния с участием губернатора.

О том, что Александр Ткачев мо-жет покинуть пост губернатора, уже около месяца рассуждают источни-ки, близкие к администрации прези-дента и в Госдуме. По словам собесед-ников ”Ъ“, на закрытых совещаниях в Кремле говорилось, что в Красно-дарский край должны прийти новые кадры. Одним из факторов являют-ся иные отношения с Крымом, чрез-вычайная ответственность по строи-тельству моста через Керченский про-лив, в то время как в отношении чле-нов команды Александра Ткачева, в том числе в отношении его замести-телей, заведены уголовные дела. Пер-сонально к господину Ткачеву претен-зий нет, его ценят как губернатора-тяжеловеса. «Ткачева нельзя просто убрать. Он знаковая фигура для реги-ональных элит. Это может быть пере-

вод на какую-то серьезную должность федерального уровня»,— сказал тог-да собеседник ”Ъ“. Напомним, подоб-ным образом заместителем главы ад-министрации президента был назна-чен после увольнения с поста главы Дагестана Магомедсалам Магомедов.

Претендентами на пост главы Минсельхоза ранее назывались нов-городский и белгородской губернато-ры Сергей Митин и Евгений Савчен-ко, заместители господина Федорова Валерий Гаевский и Дмитрий Юрьев. По мнению политолога Евгения Мин-ченко, возможное назначение Алек-сандра Ткачева главой Минсельхоза может свидетельствовать об «объек-тивном повышении статуса губерна-

торов». Эксперт указывает, что госпо-дин Ткачев находится «на хорошем счету» у руководства страны, в част-ности благодаря хорошо проведен-ной Олимпиаде. Политолог Алексей Макаркин полагает, что на пост главы Минсельхоза руководство страны мо-жет искать «крепкого хозяйственни-ка от сохи, сильную фигуру»: «В этом случае сразу напрашиваются две фа-милии — Ткачев и Савченко». По его мнению, сильная фигура на этом по-сту нужна, так как аграрии выдвига-ют свои требования и уже не так оп-тимистично настроены по поводу импортозамещения. «Вопрос — на-сколько Александр Ткачев и Евгений Савченко могут вписаться в структу-ру правительства Дмитрия Медве-дева, это достаточно авторитарные управленцы»,— заключил эксперт.

В качестве возможных преемни-ков Александра Ткачева на посту гла-вы Кубани называют бывших вице-

губернаторов — депутата Госдумы Александра Ремезкова и заместителя управляющего делами президента Ве-ниамина Кондратьева. Последний ру-ководил главным управлением феде-рального имущества в управделами президента, до этого возглавлял де-партамент имущественных отноше-ний края. Господин Минченко сооб-щил, что в качестве преемников крас-нодарского губернатора обсуждаются в первую очередь выходцы из регио-на. Господин Макаркин добавил, что федеральному центру придется учи-тывать мнение Александра Ткачева: «Местные группы другого кандида-та не примут». По сведениям ”Ъ“, ви-це-премьер Дмитрий Козак лоббиру-ет на пост главы края одного из своих бывших заместителей в Минрегионе.

Анна Зиброва, Олег Трутнев, Ирина Нагорных, Андрей Перцев; Анна Перова, Краснодар

Селу подыскивают сильную рукуНа пост главы Минсельхоза прочат губернаторов

Д О С Ь Е А Л Е К С А Н Д Р Т К А Ч Е В И С Е Л Ь С К О Е Х О З Я Й С Т В О

После окончания в 1983 году Краснодарского политехнического института Александр Ткачев работал на возглавляемом его отцом Выселковском комбикормовом заводе теплотех-ником, затем — главным механиком. В 1990 году стал директором этого предприятия. В 1993 году возглавил созданное на базе завода АО «Агрокомплекс» — ныне крупнейший агрохол-динг края. Его выручка за 2013 год — 19,3 млрд руб. Ранее акцио-нерами «Агрокомплекса» значились старший брат господина Ткачева Алексей (с 2003 года — депутат Госдумы) и их отец Николай (умер в 2014 году), текущая структура владения официально не раскры-валась. Мать Александра Ткачева Любовь с 1993 года возглавляла фермерское хозяйство «Таня» (в 2012 году прекратило деятельность), племянница Анастасия владела 22,5% птицекомплекса «Югптице-пром» (в 2011 году перешел под контроль «Агрокомплекса»).

В 1995 и 1999 годах Александр Ткачев избирался в Госдуму, где входил в состав Аграрной депутатской группы. Одновременно возглавлял Аграрный союз Кубани. 8 декабря 2000 года покинул

Думу в связи с избранием губернатором Краснодарского края. В 2004 году защитил докторскую диссертацию на тему «Организаци-онно-экономический механизм инвестиционного управления АПК: вопросы теории и практики». В своих выступлениях поддер-живал фермерские хозяйства как «основу аграрного производства».

В период губернаторства Александра Ткачева число занятых в сельском хозяйстве в крае сократилось почти на 20% (с 473,8 тыс. в 2000 году до 381,2 тыс. в 2013-м). Доля сельского хозяйства в ВРП в 2005–2012 годах сократилась с 15,7% до 9,8%. Сбор зерновых культур вырос на 76,5% — с 6,8 млн тонн в 2000 году до 12 млн тонн в 2013-м. Надой молока на одну ко-рову увеличился с 3189 до 5822 кг за год, но поголовье крупного рогатого скота сократилось с 921 тыс. до 563 тыс. голов.

В 2007 году в крае была принята программа развития сельского хозяйства до 2012 года стоимостью 49,7 млрд руб. В 2013 году принята новая программа до 2020 года на 60,4 млрд руб.

Ольга Дорохина

Александру Ткачеву грозит переход с поста губернатора Краснодарского края на более высокую должность ФОТО АЛЕКСАНДРА МИРИДОНОВА

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски газеты редакцией могут быть внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 184

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: [email protected]. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Елена Черненко (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: [email protected]. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть ана ли ти чес кий еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньгиэко но ми чес кий еже не дель ник

Автопилотавтомобильный журнал

16+

ВКЛАД В ПРИРОСТ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ (ПУНКТЫ) ИСТОЧНИК: МИНЭКОНОМИКИ.

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Прочие инвестиции В целом по экономике (вариант 1) Вариант 2

Госкапвложения Отрасли инфраструктурного сектора

–15,0

–7,5

0

7,5

15,0

с1

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: [email protected]. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: [email protected]. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: [email protected]| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: [email protected]. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски газеты редакцией могут быть внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 184

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть ана ли ти чес кий еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньгиэко но ми чес кий еже не дель ник

Секрет Фирмыделовойежемесячник

Автопилотавтомобильный журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

3Коммерсантъ l Вторник 21 апреля 2015 №70 l kommersant.ru l

новости

Вчера президент России Вла-димир Путин принял участие в сессии Генеральной ассам-блеи международной конвенции «СпортАккорд», а президент FIFA Йозеф Блаттер, встретившийся там же с Владимиром Путиным, призвал бойкотировать тех, кто хочет лишить Россию чемпи-оната мира по футболу-2018. Кроме того, специальный кор-респондент ”Ъ“ АНДРЕЙ КОЛЕС-НИКОВ — о том, как поссори-лись президент «СпортАккорда» Мариус Визер и президент МОК Томас Бах.

«СпортАккорд» — существенная организация, она объединяет 92 ме-ждународные спортивные федера-ции, и 17 организаций — ее ассо-циированные члены. Возглавляет «СпортАккорд» Мариус Визер, вче-ра благополучно переизбранный на эту должность во второй раз.

С ним, собственно говоря, и свя-зан первый скандал вчерашнего дня (второго не было). Господин Ви-зер неожиданно посвятил большую часть своей речи Международно-му олимпийскому комитету (МОК) и лично его президенту Томасу Ба-ху, сидевшему в этот момент в зале.

— Я думаю, должны быть быстро приняты глобальные решения от-носительно МОК,— вдруг сообщил господин Визер.— Система МОК от-носительно финансовых вопросов на сегодня непрозрачна, устарела, неправильна. Олимпийские игры принадлежат нам всем, и нам нуж-ны реальные изменения!

Для такой демонстративно по-литкорректной организации, как МОК, это был чувствительный удар. А для такого чувствительного чело-века, как Томас Бах,— тем более.

— Чтобы сделать систему судей-ства прозрачной, судейский корпус должен быть независим! — продол-жил Мариус Визер.— Многим спор-тсменам недостает элементарного: еды, лекарств, оборудования. По-чему надо инвестировать в цере-монии открытия и закрытия сот-ни миллионов, в то время как спор-тсмены страдают от отсутствия нор-мальных условий?!

Это было уже, можно сказать, возмутительно. К тому же Мариус

Визер все-таки перебрал: все-таки на эти церемонии тратятся в основ-ном организаторы Игр.

— Если и вправду МОК распре-деляет $3,25 млн в день,— даже не думал притормозить Мариус Ви-зер,— почему спортсмены не полу-чают достойного вознаграждения? «СпортАккорд» и МОК должны вме-сте придумать, как достойно воз-наградить спортсменов и федера-ции. Сегодня деньги, инвестиро-ванные в спорт, не доходят до спор-тсменов и их семей! «СпортАккорд» уже отдает призовые спортсменам. Мы предлагаем сделать прозрачны-ми также вознаграждения сотруд-никам и консультантам МОК.

Закончил он, впрочем, неожи-данно спокойно, и от этого его пре-тензии прозвучали еще тяжелее:

— Готовы искать совместные ре-шения.

То, что говорил Мариус Визер, производило впечатление попыт-ки революции в олимпийском дви-жении. Более того, ею и было. Чело-век, говоривший от имени неолим-пийских федераций, на самом деле выступил против олимпийских.

— После того как я стал прези-дентом «СпортАккорда», я всегда пытался построить конструктив-ное взаимодействие с МОК и пре-зидентом Бахом. Взаимодействие, основанное на уважении к олим-пийскому движению, его членам и ценностям. К сожалению, этого достичь не удалось. Я сделал ряд предложений в интересах федера-ций и «СпортАккорда», но не по-лучил удовлетворительного отве-та. Гос подин президент, прекрати-те препятствовать стратегии «Спор-тАккорда» и достижению наших целей! — воскликнул Мариус Ви-зер.— Не пытайтесь навязать орга-низатору событий «СпортАккорда», как именно распределять денеж-ные средства, которые заработаны и поступают от нас же. Не вмеши-вайтесь в экономику спортивных федераций!

Томас Бах сидел с каменным ли-цом и даже не пытался согнать за-стывшую на нем странную полу-улыбку.

Между тем претензии Мариуса Визера оказались системными:

— Процедура выбора городов, принимающих Олимпийские иг-ры, скомпрометирована. Лучшие города не могут представить себя «СпортАккорду», члены «СпортАк-корда» не могут посетить эти горо-да! Что касается принятой МОК «По-вестки-2020»: интересы спортив-ных федераций не соблюдаются! Рекомендации №9 и №10 «Повест-ки-2020» ведут к дестабилизации олимпийского спорта! Мы должны соблюдать интересы олимпийских и неолимпийских федераций.

Когда на экранах позади сто-ла президиума загорелась над -пись «Спасибо за участие в нашем мероприятии !», участники сес -сии с удовлетворением восприня-ли это как недвусмысленный сиг-нал: члены МОК могут освободить помещение.

Впрочем , сам Томас Бах по -прежнему пытался оставаться спо-койным:

— Нам нужно быть эффективны-ми,— немного позже сказал он,— нам нужно избегать того, что мы ра-ботаем параллельно. Таким обра-зом, мы теряем время и людские ре-сурсы. И в конце концов мы теряем доверие к себе. Если мы хотим про-двигать наши ценности, быть ува-жаемой частью общества, нам нуж-но доверие к нам всем. И завоевать это доверие мы можем, лишь объе-динившись будучи разными.

И Томас Бах поблагодарил хозя-ев мероприятия за неожиданно го-рячий прием. Это все, что он смог себе позволить.

Впрочем, стоит отметить, он еще говорил про то, как много МОК де-лает для борьбы с коррупцией в спорте (которая, логичнее всего предположить, развивается и воз-никает в основном сначала в спор-тивных федерациях), а также для популяризации международного спортивного движения. В этой свя-зи он особо отметил усилия МОК по созданию олимпийского телекана-ла. Вышло не очень удачно: извест-но, что эта идея исторически при-надлежит именно Мариусу Визе-ру, который до руководства «Спор-тАккордом» работал президентом Международной федерации дзю-до, что не могло не придать ему осо-

бой решимости на сессии в России, где президентом работает Влади-мир Путин.

И это замечание Томаса Баха Мариус Визер не оставил без вни-мания:

— Рекомендация №19 о запу-ске олимпийского канала удиви-ла нас,— пожал он плечами.— В де-кабре 2014 года единогласно члены МОК приняли решение об умень-шении дивидендов для спортив-ных федераций, чтобы создать олимпийский канал. Стоимость бо-лее $450 млн для цифрового канала кажется завышенной. Посоветуй-тесь с нами!

Обращение к Томасу Баху звуча-ло угрозой.

— При этом при голосовании в МОК меньшая часть голосов у лю-дей, которые реально делают спорт, а они не могут повлиять на реше-ния,— закончил было он, но по-сле очередного комментария Тома-са Баха высказался еще раз: — Спа-сибо за вашу речь, господин пре-зидент. Два замечания: первое — я упомянул «СпортАккорд» и МОК, чтобы платить спортсменам и феде-рациям вознаграждение от прово-димых ими событий. И еще: если вы хотите, чтобы вас уважали, вы должны быть честны.

И вот на это Томас Бах не ответил уже ничего.

Ответ пришел позже. По сведе-ниям ”Ъ“, сразу несколько олим-пийских международных спортив-ных федераций в знак протеста про-тив выступления Мариуса Визера заявили о выходе из «СпортАккор-да». В их числе оказалась, напри-мер, Международная федерация легкой атлетики.

Уже и Владимир Путин должен был приехать, и в его ожидании спикер предлагал главам междуна-родных федераций ответить на во-прос: «Есть ли у вас чемпионат мира в 2015 году?». Это означало, что если спортсмены какой-то международ-ной федерации принимают учас-тие в чемпионате мира-2015, то они на этом съезде победители. 85% от-ветили «да». Впрочем, голосование было тайным.

Наконец объявили выход прези-дента — не международной федера-

ции, а российской. Многие встали, но поторопились: Владимир Путин так и не появился.

— Перейдем к пункту 6 повест-ки дня,— взгрустнул спикер.— Я хочу сказать, что нам, «СпортАккор-ду», непонятно, где курица, а где яйцо! Министерства спорта в стра-нах не признают созданную наци-ональную федерацию, если она не признана соответствующей между-народной федерацией. И наоборот! Надо же что-то делать!

Но ничего сделать не успели, по-тому что внезапно началась пре-зентация Олимпийского фонда Ру-мынии.

— Чтоб было понимание, чем он занимается! — успел вставить спикер.

Презентация оказалась жесткой. Ведущая за кадром признавалась, что половина детей в Румынии не занимаются спортом, а ветераны спортивного движения не получа-ют лекарств (возможно, дети пото-му и не занимаются спортом, что знают: во-первых, если ты будешь заниматься, то в старости тебе по-требуется много лекарств, а во-вто-рых, что этих лекарств в Румынии не окажется).

— Давайте притормозим ви-део! — внезапно воскликнул веду-щий.— Президент Российской Фе-дерации!

Господин Путин, приветствуя участников съезда, обратился сна-чала к Томасу Баху и только по-том — к Мариусу Визеру (учи тывая, что он пришел все-таки на меро-приятие «СпортАккорда», это вы-глядело не очень логично). Росси-йский президент перечислил меро-приятия, которые собралась при-нимать Россия в ближайшее, мож-но сказать, время: чемпионат ми-ра по водным видам спорта в Ка-зани в этом году, чемпионат ми-ра по хоккею — в следующем, Ку-бок кон федераций по футболу — в 2017-м и чемпионат мира по фут-болу — в 2018-м, Всемирную зим-нюю универсиаду в Красноярске — в 2019-м…

— Но, учитывая наш опыт и умение держать слово (то есть делать все на пустом месте в срок.— А. К.), нет сомнений, что

все эти масштабные проекты мы реализуем на самом высоком и дос-тойном уровне.

Закончив, Владимир Путин вы-шел из зала: ему предстояли дву-сторонние встречи с Томасом Ба-хом и президентом FIFA Йозефом Блаттером.

И вслед за президентом России вдруг встал и вышел весь первый ряд и половина второго. Это выгля-дело по крайней мере как демон-стративный уход российской деле-гации с сессии ПАСЕ в Страсбурге.

А на самом деле это были про-сто различные заинтересованные в двусторонних встречах лица — и прежде всего сотрудники ФСО.

Встреча с Томасом Бахом отли-чалась особенной протокольно-стью и состояла из взаимных бла-годарностей и уж, конечно, не име-ла ничего общего с выступлением на сессии «СпортАккорда» Мариуса Визера.

А после следующей встречи сле-довало отметить мужество пре -зидента FIFA, который вдруг зая-вил, что если некоторые полити-ки не особенно счастливы, что FIFA собирается на чемпионат мира в Россию, то он им отвечает: «Оста-вайтесь дома, а мы сделаем в Рос-сии самый большой и лучший чем-пионат мира по футболу!» То есть тем, кто призывает к бойкоту этого чемпионата, Йозеф Блаттер сам объ-явил бойкот.

Этим и интересен.Между тем ”Ъ“ стало известно,

что президент России обсуждал вы-ступление Мариуса Визера не толь-ко с Томасом Бахом, но и с самим Мариусом Визером. Российский президент пытался помирить этих людей, которые теперь к тому же не разговаривают друг с другом.

— Нам это все совершенно не нужно,— прокомментировал мне Владимир Путин эту историю.— Нам надо спорт развивать . Да, есть некоторые проблемы у МОК. Но нельзя же вот так с шашкой на-голо выходить! Это по-другому на-до решать. А так можно все только загубить.

Впрочем, судя по всему, спасе-ние утопающих будет делом рук прежде всего самих утопающих.

Олимпийское побеспокоилиПочему Владимиру Путину пришлось мирить международных спортивных функционеров


новости

СКР предъявил обвинение в окон-чательной редакции бывшему начальнику главного управле-ния экономической безопасно-сти и противодействия корруп-ции (ГУЭБиПК) МВД РФ Денису Сугробову. В нем насчитывает-ся 21 эпизод преступной деятель-ности генерала по трем статьям УК РФ — об организации преступ-ного сообщества, превышении должностных полномочий и про-вокации взятки. Ни по одному из инкриминируемых деяний Денис Сугробов своей вины не признает.По словам адвоката Эдуарда Исец-

кого, защищающего Дениса Сугро-бова, процедура предъявления обви-нения его клиенту оказалась весьма скоротечной: следователь вручил им примерно 200 листов, просьбу разъ-яснить сущность предъявленного об-винения проигнорировал, так же как и ранее заявленное защитой ходатай-ство, в котором та просила пояснить, в чем именно заключаются противо-правные действия сотрудников поли-ции. «Следователь лишь объявил нам, что окончание следственных дейст-вий ожидается к концу мая,— заявил

”Ъ“ адвокат Исецкий.— Никакой ма-териальной выгоды от якобы совер-шенных преступлений, ради кото-рой работает любая криминальная группировка, в действиях моего под-защитного так и не оказалось. Таким образом, получается, что Денис Суг-робов и его подчиненные сидят за то, что исполняли приказы МВД».Отметим, что в общей сложности

в этом расследовании фигурируют 24 обвиняемых. В отношении большин-ства из них дела выделены в отдель-ное производство. В основном же де-

ле помимо Дениса Сугробова остают-ся его погибший экс-заместитель Бо-рис Колесников и еще пять оператив-ников ГУЭБиПК. В ближайшие дни каждому из них, включая адвокатов Бориса Колесникова, следствие так-же намерено предъявить обвинение в окончательной редакции. Матери-алы дела насчитывают 150 томов, часть их них — под грифами «секрет-но» и «совершенно секретно».Напомним, что фигурантами выз-

вавшего большой резонанс уголовно-го дела полицейские стали после то-го, как зимой 2014 года взяли в раз-работку замначальника 6-й службы управления собственной безопасно-сти ФСБ Игоря Демина. Как считают в СКР, сотрудники антикоррупционно-го ведомства использовали для опе-

ративной комбинации своих агентов и друзей-коммерсантов, предложив чекисту через посредника $10 тыс. ежемесячно за крышевание бизне-са. Согласно же версии оппонентов, чекисты сами подослали к полицей-ским своего агента, и тот предложил им разоблачить якобы коррумпиро-ванного сотрудника ФСБ.Нарушение законодательст -

ва СКР усмотрел в том, что опера-тивники попытались спровоциро-вать представителя ФСБ на получе-ние взятки (ст. 304 УК РФ). Именно после этого среди сотрудников ГУ-ЭБиПК начались массовые аресты, а к инкриминируемым деяниям добавилось сначала превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), а после увольнения и ареста Дениса Сугробова — и организация преступного сообщества (ст. 210 УК РФ). При этом многие обвиняемые и даже осужденные по громким кор-рупционным делам стали актив-но давать показания о том, как со-трудники ГУЭБиПК провоцирова-ли их на получение взяток, превра-тившись таким образом в потерпев-ших и увеличив число эпизодов в деле бывших полицейских.Единственными, кто признал

свою вину в инкриминируемых де-яниях и пошел на заключение досу-дебного соглашения, оказались на-чальник управления «Б» антикор-рупционного ведомства полковник Салават Муллаяров и его замести-тель подполковник Алексей Боднар, который и начинал разрабатывать чекиста Демина. Впрочем, с первым прокуратура соглашение впоследст-вии расторгла.Олег Рубникович

Как стало известно ”Ъ“, в прави-тельство поступили результаты комплексной межведомственной выездной проверки Медицинско-го центра Дальневосточного фе-дерального университета (МЦ ДВФУ). Он был открыт два года на-зад и должен был стать самой сов-ременной высокотехнологичной университетской клиникой Рос-сии. Между тем, по мнению ре- визоров, медучреждение так и не достигло требуемого уровня. Ответственным за это проверяю-щие считают директора МЦ Оле-га Бубнова, ранее лишившегося должности главы краевого депар-тамента здравоохранения после скандала с детскими прививками. Сейчас МЦ ДВФУ проверяет ФСБ.По данным информированных

источников ”Ъ“, на днях в правитель-ство поступили результаты провер-ки, которую во Владивостоке прово-дили представители Минобрнауки, Минздрава и Росздравнадзора. Реви-зоров интересовала вся хозяйствен-но-финансовая деятельность МЦ ДВ-ФУ. По предварительным данным, от-чет получился весьма неутешитель-ным для руководства центра. Более того, эта проверка стала уже второй за последнее время. В октябре прошло-го года ревизию тот же Росздравнад-зор проводил самостоятельно.Выводы обоих отчетов во мно-

гом схожи. По имеющейся инфор-мации, речь идет о срыве выполне-ния ряда важнейших поручений на-блюдательного совета ДВФУ, кото-рый возглавляет первый вице-пре-мьер правительства России Игорь Шувалов. В частности, до сих пор не решен вопрос о создании фонда раз-вития МЦ ДВФУ, который вполне мо-жет привлекать достаточно крупные внебюджетные средства. Кроме того, не введен в работу на полную мощ-ность дорогостоящий позитронно-эмиссионный томограф. Отдельно ставится вопрос о том, что как дирек-тор МЦ Олег Бубнов, так и руководст-во университета своевременно не за-нимаются оформлением всех бюро-кратических процедур. Например, к сентябрю прошлого года центр от-читался, что выполнил только 40% от заявленных в Минздрав квот на опе-рации. В соответствии с этим в сто-лице формировалось и госзадание на 2015 год. Изначально планирова-лось, что МЦ проведет 4,5 тыс. опе-раций, притом что проектная мощ-ность учреждения составляет 7,5 тыс. Но из-за нерасторопности руководи-телей МЦ Минздрав выделил квот, а соответственно, и денег только на 1954 операции. Надо отметить, что к концу 2014 года госзадание МЦ все же выполнил на 97%, хотя это, как посчитали проверяющие, произош-ло лишь «благодаря личному уча-стию каждого врача». Впрочем, из-за этого в МЦ практически не оказы-вались услуги платным пациентам и учреждение не получало внебюд-

жетных средств. Кроме того, прои-зошли сбои в цикличности закуп-ки необходимых лекарств и расход-ных материалов, а оборудование не ремонтировалось. «Довожу до ваше-го сведения, что комплектов однора-зового операционного белья, одно-разовых шапочек в остатке на семь операционных дней, физраствор от-сутствует…» — сообщил в служеб-ной записке в январе этого года заве-дующий операционным отделением МЦ. Примерно такие же записки по-ложили на стол руководству главы других подразделений: в гинеколо-гии отсутствовали антибактериаль-ные препараты, в другом отделении сломался ангиограф (прибор для контрастного рентгенологического исследования сосудов), а анестезио-логи и реаниматологи из отделения интенсивной терапии жаловались, что наркозно-дыхательная аппарату-ра «Дрегер» не проходила сервисно-го обслуживания уже два года. Кста-ти, об отсутствии обслуживания как медицинского, так и другого обору-дования врачи говорили на специ-альном совещании еще в декабре.Вскрылись также нарушения и

при закупке лекарств. Так, в соответ-ствии с заключенным контрактом, в декабре прошлого года в МЦ поступи-ло 70 упаковок препарата арикстра, необходимого при проведении слож-ных ортопедических операций, при-обретенного более чем за 720 тыс. руб. Но срок годности у него истекал 1 мая этого года, и сейчас около 60 упаковок останутся невостребован-ными. Между тем такие сроки годно-сти были внесены в техзадание при проведении аукциона представите-лями МЦ в нарушение действующих норм, по которым срок годности дол-жен быть не менее одного года.Особо проверка остановилась на

нецелевом использовании 50 млн руб., выделенных на внедрение сов-ременной информационной систе-мы SAP, которую ввели в действие только в регистратуре и колл-цент-ре. В остальных подразделениях ра-ботают другие программы, а в кли-нических отделениях все истории болезни по старинке ведутся от ру-ки. Кроме того, до сих пор при управ-лении МЦ не вводятся современные мировые стандарты, которые позво-лили бы центру входить в междуна-родные рейтинги и котироваться на международном рынке. В результа-те потенциальные пациенты, в пер-вую очередь платные, уезжают для об-следования и лечения за рубеж. По-мещения стоматологии МЦ вообще простаивают, а реабилитационный центр до сих пор недооснащен и ра-ботает максимум на треть своих воз-можностей — там нет кондиционе-ров, кушеток для массажа, а для крио-сауны не закуплен жидкий азот. При-мерно так же обстоят дела с гостини-цей при МЦ, где предполагалось раз-мещение части пациентов и их родст-венников. В прошлом году ее запол-

няемость составляла от 7% до 15%, а из всех 99 номеров использовались только 33 номера. Фитобары и ресто-ран для питания ВИП-пациентов МЦ вообще не начали работать.Ответственными за сложившую-

ся ситуацию проверяющие считают, как уверяют источники ”Ъ“, как ру-ководство ДВФУ, так и лично дирек-тора МЦ Олега Бубнова. По их мне-нию, МЦ, который должен был стать одной из самых современных, вы-сокотехнологичных университет-ских клиник России, сейчас пред-ставляет собой не более чем обыч-ную больницу уровня областного или краевого центра. Видимо, это обстоятельство стало, по некоторым данным, поводом и для проведения своей проверки в МЦ ДВФУ примор-ским управлением ФСБ, сотрудники которого сейчас изучают документы центра и опрашивают его сотрудни-ков. В правительстве и УФСБ ситуа-цию пока не комментируют.В самом МЦ ДВФУ оперативно

предоставить комментарии ”Ъ“ от-казались, попросив прислать за-прос с вопросами для своего руко-водителя. Впрочем, на днях на од-ном из приморских интернет-фору-мов господин Бубнов уже ответил на появившиеся сообщения о ви-зите сотрудников ФСБ и столичных ревизоров. «Обыски в моем каби-нете не проводились... Проверялся ряд технических документов в ин-женерной службе в плане оператив-ной проверки ФСБ. Проходили про-верки деятельности Медицинско-го центра. Проверки проводились Министерством образования, Мин-здравом и Росздравом. Выявлен ряд нарушений. Выдано предписание по устранению. МЦ работает в штат-ном режиме»,— говорится в заяв-лении. Представитель МЦ Наталья Бунькина подтвердила ”Ъ“, что ав-тором сообщения является именно Олег Бубнов.Напомним, что создать МЦ ДВФУ

в 2010 году предложил первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его за-мыслу МЦ должен был стать одним из самых передовых российских ме-дучреждений, в котором предостав-лялось бы лечение как обычным па-циентам, так и платным. Деньги по-следних, так же как и спонсорская помощь из благотворительного фон-да, должны были идти на закупку но-вого оборудования и дальнейшее развитие центра. При этом особо ого-варивалось, что МЦ должен сотруд-ничать в области исследований и но-вых разработок с другими исследова-тельскими учреждениями, чего так-же до сих пор нет, хотя федеральным правительством была заложена вся основная база для развития клини-ки как самого передового медицин-ского центра на Дальнем Востоке.Открыт МЦ был летом 2013 года,

в декабре того же года Олег Бубнов был назначен его директором. Это кадровое решение стало достаточно неожиданным, если учесть, что дву-мя месяцами ранее господин Бубнов был уволен с должности главы депар-тамента здравоохранения Примор-ского края за инцидент, связанный с неверно сделанными школьникам пробами Манту. В результате 32 ре-бенка оказались в больнице.Владимир Баринов; Алексей Чернышев, Владивосток

Дальневосточному медцентру поставили федеральный диагнозЕго руководство не выполнило поручения правительства

Как стало известно ”Ъ“, в рамках уголовного дела о госизмене, фигурантом которого является радиоинженер Геннадий Крав-цов, назначена экспертиза на наличие в разглашенных об- виняемым данных секретности. Господин Кравцов, который ра-нее служил в структурах Главного разведывательного управления (ГРУ), в поисках работы направил резюме с послужным списком в одну из шведских компаний, после чего и был арестован. За-щита надеется, что результаты экспертизы могут положить ко-нец уголовному преследованию бывшего сотрудника ГРУ, как это ранее произошло в деле домохо-зяйки Светланы Давыдовой, так-же обвиненной в госизмене.Геннадий Кравцов был задержан

и оказался в СИЗО 27 мая 2014 года. Ему инкриминируется ст. 275 УК РФ (государственная измена). По мне-нию следователей ФСБ, бывший сотрудник ГРУ Генштаба инженер Кравцов нарушил закон, отправив подробное резюме в одну из швед-ских коммерческих компаний. «Че-ловек решил поменять работу, напи-сал резюме, в котором указал стан-дартный набор навыков и т. д.,—

рассказал ”Ъ“ адвокат обвиняемого Иван Павлов.— Следователи посчи-тали, что он разгласил гостайну».Геннадий Кравцов окончил Воен-

но-космическую академию имени Можайского в Санкт-Петербурге, по-сле чего в течение 15 лет работал ра-диоинженером в структурах ГРУ, имея допуск к секретным сведениям. Одна-ко родственники обвиняемого утвер-ждают, что срок действия подписки о неразглашении гостайны, которую давал инженер, истек в 2011 году. В том же году он уволился с государст-венной службы, забрав с прежней ра-боты загранпаспорт, и устроился ин-женером в одну из петербургских IT-компаний. В 2014 году господин Крав-цов занялся поиском нового места ра-боты: он откликнулся на объявление о вакансии в Швеции, размещенное в интернете. Вместо потенциальных работодателей инженеру в итоге при-шлось встретиться с сотрудниками ФСБ, он был арестован. Материалам дела присвоен гриф

«секретно», поэтому неясно, какие сведения разгласил в своем резюме обвиняемый. При этом на сайтах ва-кансий, к примеру Job.ru, введя за-прос «Главное разведывательное управление», можно легко найти де-сятки резюме бывших сотрудников

службы с указанием номеров и мест дислокации подразделений.Адвокаты Иван Павлов и Евгений

Смирнов подключились к защите Геннадия Кравцова на прошлой не-деле. Как заявил ”Ъ“ господин Пав-лов, до последнего времени интере-сы обвиняемого представлял госу-дарственный адвокат. «В СИЗО ”Ле-фортово“ к подзащитному нас пу-стили достаточно неохотно, а встре-ча была короткой»,— рассказал ад-вокат. Он добавил, что у защитни-ков взяли подписку о неразглаше-нии материалов дела, которую те, впрочем, намерены обжаловать.Дело Геннадия Кравцова попало в

поле зрения адвокатов и правозащит-ников на волне общественного резо-нанса, поднятого сообщениями о за-держании домохозяйки из Вязьмы Светланы Давыдовой, которую также обвинили в госизмене. Как не раз со-общал ”Ъ“, госпожу Давыдову аресто-вали в январе 2015 года. По данным следствия, домохозяйка в апреле 2014 года слышала, как служащий военной части, расположенной возле ее дома, обсуждает возможную служебную ко-мандировку. Госпожа Давыдова по-считала, что речь идет о переброске войск в Донбасс, поэтому решила со-общить об этом в посольство Украины.

Уголовное преследование госпо-жи Давыдовой осудили члены пре-зидентского Совета по правам че-ловека, уполномоченный по пра-вам ребенка Павел Астахов, пра-возащитники собрали десятки ты-сяч подписей в поддержку обвиня-емой. В итоге следствие назначи-ло экспертизу на наличие секрет-ных сведений в информации, кото-рую обвиняемая передала в украин-ское посольство. Эксперты ничего противоправного в ней не нашли: дело жительницы Вязьмы было за-крыто в связи с отсутствием соста-ва преступления. Как отмечал ее ад-вокат Сергей Бадамшин, на фоне ре-акции общества это был единствен-ный способ для следствия «выйти из ситуации с минимальными репута-ционными потерями».Как заявил ”Ъ“ адвокат господина

Кравцова Иван Павлов, такая же экс-пертиза на минувшей неделе была назначена и по делу его подзащит-ного. Защита, пояснил он, возлагает на ее итоги большие надежды, пола-гая, что это может полностью изме-нить ход следствия. «Не исключаю, что ФСБ и в этот раз может избрать такой способ прекращения уголов-ного дела»,— сказал защитник.Григорий Туманов

Инженер попал в СИЗО по вакансииРезюме для шведского работодателя расценили как госизмену

Новый поворот произошел в круп-ном коррупционном скандале в судебной системе Москвы. Рас-крыв схему хищения бюджетных средств, выделяемых на опла-ту услуг переводчиков, СКР начал расследование махинаций с хоз-обслуживанием судов. По вер-сии следствия, соответствующие контракты на сотни миллионов рублей в течение десятка лет ООО «Авента 2000» выигрывало за счет откатов чиновникам столичного управления судебного департа-мента при Верховном суде.По ходатайству ГСУ СКР Басман-

ный райсуд до 16 июня санкцио-нировал арест гендиректора ООО «Авента 2000» Александра Левченко, который подозревается в соверше-нии преступления, предусмотренно-го п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в крупном раз-мере). Дело в отношении Александра Левченко было выделено из так на-зываемого дела переводчиков, возбу-жденного СКР по обращению предсе-дателя Мосгорсуда Ольги Егоровой.Следствие установило, что чинов-

ники судебного управления незакон-но оплачивали услуги переводчиков,

работавших в судебных заседаниях. Для этого, по версии СКР, в постанов-ления судей вносились исправления, с помощью которых суммы увеличи-вались в десятки раз. Затем поддель-ные решения из ООО «Рабикон К», ор-ганизовывавшего работу переводчи-ков, направлялись в судебное управ-ление и полностью оплачивались бюджетными деньгами. С 2011 года на эти цели тратилось от 250 млн до 300 млн руб., тогда как реально работа лингвистов стоила 5–7 млн руб. В рам-ках базового дела были арестованы экс-руководитель управления Вяче-слав Липезин и два его заместителя, а также гендиректор «Рабикона» Умар Заробеков. Кроме того, суд удовлетво-рил ходатайство следствия об аресте менеджера «Рабикона» Татьяны Поро-скун, которая приходится дочерью од-ному из бывших руководителей этого ООО и также участвовала в подделке решений судов и хищении средств.Между тем, разбираясь в деле пе-

реводчиков, следствие получило дан-ные о новых хищениях. На этот раз речь идет о компании «Авента 2000», которая в течение десятка лет выигры-вала конкурсы судебного управления на предоставление судам услуг по ре-

монту, уборке, кондиционированию и проч., ежегодно получая по соответ-ствующим контрактам более 500 млн руб. Как подозревает следствие, в тех-нические задания конкурсов всякий раз делались «закладки», благодаря которым их победитель был заранее предопределен. В свою очередь, руко-водство «Авенты» за победы выплачи-вало чиновникам управления круп-ные откаты, которые они, подозрева-ет следствие, могли использовать в том числе на строительство домов в ближнем Подмосковье и приобрете-ние дорогих автомобилей.При этом следует отметить, что, со-

гласно примечанию к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию преступления, добровольно сообщив следствию о том, кому именно пред-назначалось незаконное вознаграж-дение. Таким образом, не исключено, что Александр Левченко может в итоге стать свидетелем по коррупционному делу, а бывшие руководители судебно-го управления — получить обвинение помимо мошенничества (ст. 159 УК) еще и по ст. 290 УК (получение взятки).Николай Сергеев

Судебное управление управлялось за взяткиСКР подозревает, что конкурсы на хозобслуживание судов выигрывались за откаты

Дениса Сугробова обвинили окончательноДело о полицейском ОПС составило полторы сотни томов

В окончательном варианте обвинения СКР насчитал Денису Сугробову 21 эпизод преступной деятельности ФОТО МИХАИЛА ПОЧУЕВА/ТАСС

5Коммерсантъ l Вторник 21 апреля 2015 №70 l kommersant.ru l

новости

В комнате для послов и гостей, где ожидают вызо-ва папы, с членами делега-ции сначала познакомился кардинал Курт Кох — пред-седатель Папского совета по содействию христиан-скому единству. Покончив с формальностями, карди-нал пригласил всех в Малый тронный зал. Здесь, у дверей библиотеки апостольского дворца, гости ожидали при-глашения.

«Все собрались?» — поздо-ровавшись, буднично поин-тересовался архиепископ Ге-орг Генсвайн, префект Пап-ского дома. Он контролиру-ет ежедневный график па-пы, в том числе и его ауди-енции. Убедившись, что все идет по плану, префект уда-лился. Тем временем сотруд-ники секретариата папы ин-структировали делегатов: «Когда войдете в зал, папа бу-дет стоять и приветствовать каждого в отдельности. По-здоровайтесь с папой и про-ходите на специально подго-товленные места».

Двери в библиотеку от-крылись по звонку колоколь-чика. «Благодарю вас за воз-можность с вами встретиться, это историческое событие»,— первым пожал руку понтифи-ка раввин Гольдшмидт. Тот улыбнулся и утвердительно качнул головой. «В той ситуа-ции, когда политикам Запада и Востока сложно договорить-ся, очень важна ваша роль, на-роды Восточной Европы ждут вашего участия»,— подошел к папе глава РЕК Юрий Каннер. Франциск внимательно вы-слушал, но вновь ничего не сказал, лишь благосклонно улыбнулся.

Поприветствовав гостей, Франциск устроился в кре-сле в центре зала.

«Мы с вами встречаемся в исторический момент,— вновь взял слово раввин Пинхас Гольдшмидт, обраща-ясь от лица всей делегации.— Мы празднуем 50 лет декла-рации ”Nostra Aetate“, кото-рая ознаменовала новый пе-

риод в отношениях между церковью и еврейским на-родом». Впрочем, далее рав-вин пожаловался, что и сей-час «многие евреи в Европе чувствуют себя, как христиа-не на Ближнем Востоке».

От религиозных вопро-сов Пинхас Гольдшмидт пе-решел к политическим. Еще в Москве, как сообщал ”Ъ“ (см. номер от 14 апреля), ев-рейские лидеры договори-лись обсудить с папой, «как совместными усилиями по-пытаться нормализовать от-ношения России и запад-ных стран». «Нельзя не под-нять вопрос о непрерыв-ном кровопролитии и стра-дании тысяч людей, о десят-ках тысяч беженцев, санк-циях и встречных санкци-ях, что привело к большим экономическим трудностям для простых россиян, укра-инцев и европейцев,— гово-рил раввин.— Мы видим уг-розу появления новой стены между Востоком и Западом, что подвергает опасности че-ловечество и наш мир». По его словам, именно папа как лидер западного христиан-ства может стать «божьим по-

сланником, который помо-жет построить новые мосты и привести Восток и Запад от грани войны к единой и мирной Европе».

Папа, поблагодарив за те-плые слова в свой адрес, так-же напомнил о декларации «Nostra Aetate» как ориенти-ре в отношениях католиков и иудеев. «Люди часто склон-ны занять место Бога, счита-ют себя критерием всех ве-щей, чтобы контролировать и использовать их согласно своей воле,— тихо заметил понтифик.— Однако важно помнить, что наша жизнь — дар Божий, что мы зависим от него, его слова и должны доверять ему в свою очередь».

Тут папа согласился с Пинхасом Гольдшмидтом, признав, что антисемитизм в Европе носит ужасающий характер: «Каждый христиа-нин должен быть тверд в не-приятии всех форм антисе-митизма и демонстрировать солидарность с еврейским народом». «Недавно мы от-метили 70-летие со дня осво-бождения Освенцима, кото-рый стал синонимом вели-кой трагедии Шоа (другое на-звание холокоста.— ”Ъ“),— продолжил Франциск.— Па-мять того, что произошло в сердце Европы,— предупре-ждение нынешним и буду-

щим поколениям». Он при-звал, чтобы и «акты ненави-сти и насилия в отношении христиан и верующих дру-гих религий также были осу-ждены во всем мире».

Давая понять, что встреча завершается, папа передал наилучшие пожелания ев-рейским общинам и попро-сил не забывать молиться за него. Тут оказалось, что рав-вины прибыли в Ватикан не с пустыми руками: глава по-печительского совета Кон-ференции раввинов Евро-пы Борис Минц вручил пон-тифику серебряные настоль-ные часы. Франциск отблаго-дарил гостей памятной меда-лью, посвященной двухле-тию его понтификата.

Обмен подарками и мне-ниями вселил в раввинов оптимизм. «Российский ев-рейский конгресс намерен в ближайшее время провести в Риме выездной шабат»,— поделился планами Юрий Каннер. Раввинов даже не очень расстроило, что Фран-циск пока не отреагировал на их внешнеполитические инициативы. «Для нас, рос-сийских евреев, эта встре-ча — лишь начало нового со-трудничества»,— заверил ”Ъ“ глава РЕК.

Павел Коробов, Ватикан

Визит на всевышнем уровне

Москву с визитом посетил глава МИД Чили ЭРАЛЬДО МУНЬОС. О том, оказывали ли США давление на Чили по вопросу санкций против РФ, почему ни одна страна Латинской Америки в итоге к ним не присоединилась, а также можно ли считать континент регионом соперничества между США, Китаем и Россией, министр расска-зал корреспонденту ”Ъ“ ПАВЛУ ТАРАСЕНКО.

— В XX веке отношения между нашими странами были непростыми: дважды прерывались и вос-станавливались. На каком уровне они сейчас?— На очень хорошем. Для начала об экономике: со-трудничество в торговой сфере растет. Двусторонний товарооборот превышает $800 млн (по данным МИД РФ, в 2014 году составил $885,9 млн.— ”Ъ“). Однако он по-прежнему неуравновешен: чилийский экспорт в Россию куда значительнее, чем российский — в Чили. Но я верю, что баланс можно найти. Еще мы хотели бы добиться увеличения объемов чилийских инвести-ций в экономику РФ и наоборот. С политическими от-ношениями также все в порядке — они основаны на принципах доверия, диалога, взаимного уважения.— Сейчас одна из ключевых тем между руководст-вом РФ и гостями из-за рубежа — Украина. Россий-ские дипломаты говорят, что Чили придержива-ется взвешенного подхода. В чем он проявляется?— Мы поддерживаем территориальную целостность Украины, это для нас ключевая вещь. То есть мы не бы-ли согласны с референдумом в Крыму. При этом мы выступаем за уважение прав меньшинств, включая русское население Украины.— Еще одна тема — санкции против РФ и их по-следствия.— Чили поддерживает только те санкции, которые одобрены Совбезом ООН. А эти меры не соответству-ют нормам международного права. Кроме того, мы (страны континента.— ”Ъ“) исторически нередко бы-ли объектами односторонних санкций. Так что в этом плане у нас другое видение.— А оказывалось ли на вас какое-то давление?— Были неофициальные разговоры с представителя-ми США и ЕС. Они пытались донести до нас свою точ-ку зрения. Мы всегда слушали их с уважением, но ре-шения принимаем самостоятельно.— Учитывая российские контрсанкции, проявля-ют ли чилийские экспортеры повышенный ин-терес к российскому рынку?— Два месяца назад в России была миссия предста-вителей чилийского бизнеса. Сейчас мы собираемся привезти сюда еще более масштабную миссию. Мы заинтересованы в том, чтобы прийти не только в Рос-сию, но и во все страны Евразийского экономическо-го союза. И также хотим, чтобы в Чили можно было по-купать российские продукты. Однако для этого им ну-жен хороший маркетинг.

— Недавно в Панаме состоялся саммит Америк, который окрестили историческим. Вы согласны с такой оценкой?— Без сомнения. Возвращение Кубы в семью двух Аме-рик давно назрело, все латиноамериканские страны ждали этого. Участие Кубы в саммите — это позитив-ная новость в контексте нормализации отношений между Вашингтоном и Гаваной. Речь идет о начале конца холодной войны в Америке. В целом холодная война завершилась два десятилетия назад, но у нас она продолжается — из-за экономической блокады Кубы и отсутствия отношений между нею и США. По-следние шаги пойдут на пользу всему региону.— Но не угрожают ли они отношениям между Россией и Кубой или даже всей Латинской Аме-рикой?— Нет. Возможно, что после снятия блокады (кото-рая пока остается в силе) экономическое присутствие США на Кубе увеличится. Но развитие отношений с США и с Россией друг другу не противоречит.— Существует концепция, что Латинская Амери-ка — это поле битвы между Россией, США и Кита-ем. Кто выигрывает?— Не думаю, что можно говорить о поле битвы. Скорее о поле соперничества — политического и экономиче-ского. Я бы сказал всем: «Добро пожаловать! Да будет конкуренция!» Чем больше присутствие Китая, США и России, тем лучше для Латинской Америки. Если бы холодная война продолжалась, то тогда нам стоило бы волноваться. Но сейчас же речь можно вести только о поле битвы с точки зрения инвестиций и торговли.— Вы говорите, что холодная война в прошлом. А угрозы нового конфликта сейчас нет?— Нет. Есть серьезная напряженность между США и Россией, это правда. Но это не война. Раньше было гло-бальное противостояние между двумя блоками. Сей-час же есть иные полюсы влияния — Индия, Китай, другие регионы. Мир куда более разнообразен, чем во второй половине прошлого века.

полная версия kommersant.ru/11486

«Мы слушаем США и ЕС с уважением, но решения принимаем самостоятельно»Глава МИД Чили о Латинской Америке как регионе соперничества между США, Китаем и Россией

с1

Папа Франциск призвал европейских раввинов положиться на волю божью

ГЛЕ

Б Щ

ЕЛ

КУН

ОВ

L’O

SS

ER

VATO

RE

RO

MA

NO

PH

OTO


Наследие Победы: баллистические ракетыКак начинали создавать самое мощное и самое массовое стратегическое оружие

К концу Второй мировой войны остава-лась одна область техники, где Великоб-ритания, СССР и США выглядели оди-наково отставшими,— ракеты. Здесь монопольно лидировала Германия. Советский Союз, начав с прилежного копирования немецких ракет, уже через десяток лет имел свои дальние ракеты с атомным зарядом.

Учебное пособие V-2Баллистическая V-2 была испытана немца-ми в 1943-м и с ноября 1944-го стала исполь-зоваться для ударов (их было более 3 тыс.) по целям в Британии, Бельгии, Голландии, Фран-ции. Из-за низкой точности ее было сложно применять против войск, зато идеальными целями стали города: под ударами V-2 поги-бли и были ранены тысячи жителей Лондона и Антверпена.В 1945-м армии союзников вступили в Гер-

манию. В советской зоне оккупации оказал-ся Германский реактивный институт в Пене-мюнде, где создавали V-2. Но, отступая, нем-цы эвакуировали почти все его оборудова-ние и 8,5 тыс. персонала во главе с конструк-тором Вернером фон Брауном в тюрингский Нордхаузен, где находился крупнейший (9 тыс. сотрудников) подземный ракетный за-вод Mittelwerke мощностью 20 ракет в сутки. Этот район тоже был отнесен к советской зо-не, но первыми его заняли войска США. Ухо-дя за демаркационную линию на запад, аме-риканцы забрали с завода все готовые ракеты (около сотни), документацию, оборудование, более 500 специалистов и фон Брауна. СССР пришлось работать с тем, что осталось.

8 июля 1945 года была сформирована ко-миссия по изучению немецкого опыта созда-ния реактивной техники. В Германию поехали сотни инженеров от девяти оборонных мини-стерств. Первые выводы были неутешитель-ными. В войну СССР развивал только малые твердотопливные ракеты для боевых машин залпового огня (типа знаменитых «Катюш») и небольшие жидкостные ракетные двигатели (как ускорители для самолетов). Все это по мас-штабам и технологиям и рядом не стояло с V-2. «[Ее] двигатель имеет силу тяги <…> 25 т (дви-гатель имеющихся у нас опытных жидкост-ных реактивных самолетов дает <…> не бо-лее 1200 кг)»,— сообщал министр вооружения Дмитрий Устинов главе правительства Иоси-фу Сталину. И это не говоря уже про аппарату-ру системы управления ракетой, аналогов ко-торой в СССР никогда не производилось.Завод Mittelwerke восстановили, назвав

институтом «Нордхаузен». На первом этапе к работам привлекли 1,2 тыс. немцев. Главной задачей было восстановление всей докумен-тации по V-2 и ее агрегатам. К октябрю 1946-го в «Нордхаузене» было уже 733 советских и 5975 немецких специалистов. Немцам пла-тили: советская военная администрация для профессоров, докторов-инженеров и диплом-инженеров в промышленности положила ставки в 1340 марок и 940 марок в месяц. Бы-ло выпущено 18 568 чертежей и оформлено 314 технических условий. В состав институ-та вошли завод №1 по сборке ракет в Зоммер-де, завод №2 по сборке двигателей в Нордхау-зене, завод №4 по изготовлению аппаратуры в Зондерхаузене. Работы в Германии впечат-ляли, но параллельно ракетная промышлен-ность создавалась и в СССР.

Из Тюрингии под Москву и Сталинград13 мая 1946 года правительство создает спец-комитет по реактивной технике с первооче-редной задачей: «воспроизведение с приме-нением отечественных материалов ракет ти-па Фау-2». Тему поручили Министерству во-оружения. 16 мая приказом министра Усти-нова на базе артиллерийского завода №88 в подмосковных Подлипках создается НИИ-88. Баллистическими ракетами там занялся от-дел №3, 30 августа его возглавил конструктор Сергей Королев.Тем же постановлением в США направ-

лялась комиссия для закупки оборудования и приборов «по открытой лицензии» на сум-му $2 млн, а также ставился «вопрос о пере-воде <…> немецких специалистов из Герма-нии в СССР к концу 1946 года». Первые нем-цы-ракетчики были отправлены в Союз в том же году. К началу 1947-го для Минвооружения привезли уже 175 специалистов. НИИ-88 со-здал под них филиал на острове Городомля (озеро Селигер), там им продолжали хорошо платить — уже в рублях. К сожалению, доку-менты о зарплате немцев по ведомству Усти-нова пока недоступны. Но фонд оплаты тру-да 24 спецов из Германии в Минсудпроме, на-пример, составлял 85,5 тыс. руб. в месяц — в среднем по 3562 руб. на человека (в 1946 году должностной оклад командующего эскадрой в ВМФ СССР был 3400 руб.).Из Германии пришли и 29 собранных там

ракет, еще десять собрали уже в Союзе из при-везенных комплектов. Документацию восста-новили, двигатели ракет испытали на стен-дах. Именно тогда вокруг НИИ-88 и сложи-лась на многие годы ракетная кооперация: двигатели — ОКБ-456 главного конструкто-ра Валентина Глушко, системы управления — НИИ-885 Михаила Рязанского, гироскопы — НИИ-10 Виктора Кузнецова, стартовые уста-новки — КБ Владимира Бармина.Сначала первые собранные V-2 (три-шесть

ракет) хотели испытать прямо в Германии. Для этого на вагоностроительном заводе в Готе да-же были заказаны два технических поезда из 67 и 70 вагонов (стоимость второго составила 2,5 млн марок, и оборудование для него при-казали заказать в западной оккупационной зо-

не). Но руководство СССР решило иначе: в сен-тябре 1946-го в районе села Капустин Яр Ста-линградской области формируется Государст-венный центральный полигон со штатом 4190 военнослужащих и 624 вольнонаемных.Опытные пуски 11 V-2 прошли с 18 октября

по 13 ноября 1947 года (см. график) при тех-ническом руководстве Сергея Королева. Три ракеты тогда разрушились в полете, еще три дали слишком большие отклонения от целей (до 181 км!), но пять слетали успешно с прома-хами в пределах 5 км. По итогам было реше-но делать свою Р-1 («улучшенную копию» V-2) с выпуском в 1948-м 30 ракет (см. график). Их пуски прошли осенью того же года. Интерес-но, что тогда правительство разрешало мини-стерствам «произвести за счет своих средств страхование жизни участников испытаний в сумме до 25 тыс. руб. на каждого». Однако все обошлось: девять пусков Р-1 дали только одну аварию. Но отклонение по дальности побо-роть не удалось: в заданный квадрат 20х20 км попала только одна ракета, а один из недоле-

тов составил 61,5 км. Вторую партию Р-1 вы-пускать на испытания не имело смысла: ре-зультат был бы тем же. Никто еще не знал, как долго НИИ-88 придется доводить до ума пер-вую советскую Р-1, но уже 28 ноября 1948 года правительство заказывает новую Р-2 с дально-стью 600 км (см. таблицу). И это была уже дале-ко не копия V-2.Дальность Р-2 требовала расширения по-

лигона. На его строительство в 1949 году воен-ным выделили 50 млн руб., в 1951-м — 22 млн, в 1952-м — опять 50 млн. Еще 15 млн отпуска-лось Минвооружения «для строительства за-водской станции огневых испытаний ракет дальнего действия при НИИ-88». Между тем борьба за точность Р-1 (см. таблицу) в НИИ-88 заняла два года: ее принимают на вооружение 25 ноября 1950-го. В том году вели уже только испытания Р-2. От немецкой конструкции Ко-ролев пошел вперед: на Р-2 впервые внедрили несущий бак горючего (он был одновременно и корпусом ракеты, что снижало ее вес) и отде-ляемую головную часть. Из 12 пусков 5 были аварийными, и опять сильно подводила точ-ность, но на вооружение Р-2 приняли уже че-рез год — в ноябре 1951-го.

Ракетный конвейерА в 1950 году правительство и военные ждать доводки Р-2 не хотели и не стали: в массовое производство было решено запускать Р-1. За-вод при НИИ-88 значительно расширился (там работало до 10 тыс. человек), но его за-

грузка крупным серийным заказом означала бы еще большее торможение опытных работ. Тогда в качестве кандидатов на размещение нового завода рассмотрели Златоуст и Киев. В первом случае решили, что слишком дорого обойдется строительство, а Киев не захотели превращать в закрытый город (как требовал режим секретности). В результате выбор пал на Днепропетровск с его автозаводом.ДАЗ после войны был одним из перспек-

тивных предприятий автопрома: он гото-вился под выпуск 70 тыс. грузовиков типа ЗИС-150 в год (примерно столько, сколько де-лал московский Завод имени Сталина). К на-чалу 1951 года на ДАЗе работали 8768 чело-век. В КБ был разработан плавающий авто-мобиль ДАЗ-485 (аналог американского GMC DUKW-353), за что заводу дали Сталинскую премию. На амфибии у военных был готов большой заказ, но в итоге выполнять его при-шлось ЗИСу, а с автопромом в Днепропетров-ске было покончено.

9 мая 1951 года постановлением правитель-ства ДАЗ был передан Минвооружения и пере-именован в завод №586. Жесткий план прави-тельства для него предписывал: в 1952 году вы-пустить 230 ракет, а в 1953-м — 700, «создав в 1954 году <…> мощности, обеспечивающие выпуск ракет типа Р-1 в количестве 2500 штук в год». Ради этого Минвооружения и заводу вы-делялось 45 млн руб. на строительство; 52 млн руб. на оборудование, приборы и инвентарь, 38,5 млн руб. «на организацию и освоение производства ракет». Еще 3 млн руб. давали от-дельно — на закупку строительной техники, а Минвнешторг и Главное управление совет-ским имуществом за границей обязали для за-вода «поставить по импорту <…> приборы и оборудование на общую сумму 10 млн руб.». Как и в случае с выпуском бомбардировщиков Ту-4 в Казани (см. ”Ъ“ от 14 апреля), выполнить план по Р-1 с ходу не удалось — только на 69% за девять месяцев 1952 года. И здесь во многом подводили поставщики: более 300 деталей и узлов поступали с других заводов неритмич-но. Первые днепропетровские ракеты прош-ли испытания на полигоне только в ноябре, но

до оргвыводов дело не дошло: директор заво-да №586 Леонид Смирнов отделался простым «предупреждением» за подписью Сталина (да-же не «строгим»).Уже тогда завод начинает осваивать вы-

пуск более сложной Р-2 (23 тыс. деталей и 2 тыс. электроконтактов в каждой ракете). По приказу Устинова полностью мощности под нее должны были быть подготовлены к ию-ню 1953-го. Но к тому времени в разработке, а значит, и в очереди на производство в ближай-шие два-три года была уже целая линейка пер-спективных изделий: Р-5 и Р-11 от НИИ-88 с дальностью 1,2 тыс. и 270 км, Р-12 от заводско-го днепропетровского КБ на 1,5 тыс. км и, на-конец, заданные 13 февраля правительством для КБ Королева ракеты с межконтиненталь-ной дальностью 8 тыс. км. Для всего этого за-вод №586 стал мал. Кроме того, в правительст-ве считали, что «в военное время нельзя ори-ентироваться на одну производственную ба-зу, да еще в таком (досягаемом для противни-ка.— ”Ъ“) районе, как город Днепропетровск».Эту ситуацию отчасти предвидели: в свое

время, остановив свой выбор на Днепропет-ровске, правительство разрешило Минвоору-жения продолжить поиски места на Урале для второго серийного предприятия «в наземно-подземном варианте». Под выбранную в Че-лябинской области площадку был выполнен проект завода с выпуском в год 1 тыс. ракет Р-1 и 2 тыс. Р-2. Правда, стоимость этого «назем-но-подземного» получалась непомерной, да и только в наземном варианте достигала 1,4 мл-рд руб. (включая новый город на 55 тыс. чело-век за 664 млн руб.). Наконец, в 1953 году, ког-да времени на поиски больше не оставалось, правительство вернулось к варианту Златоу-ста с его заводом стрелково-пушечного воору-жения №66. Однако с ростом сложности и раз-мерности перспективных ракет Р-5 и Р-12 и особенно межконтинентальной Р-7 выросли и объемы стройки. Златоуст потребовал кап-вложений в 1,6–1,7 млрд руб. (еще 100 млн руб. были нужны на расширение завода №626 в Свердловске под выпуск систем управления ракет). Однако выхода уже не было: деньги да-ли. Так на Урале появился свой мощный ра-кетный центр-дублер.

Ядерные и массовыеРакеты потребовали от армии создания абсо-лютно новых соединений — бригад особого назначения (БОН). Первой в 1946 году в Герма-нии (в районе деревни Берка в Тюрингии) бы-ла сформирована 22-я БОН. В августе 1947 го-да ее перебросили в Капустин Яр, где она уча-ствовала в испытаниях V-2 и Р-1. Согласно на-ставлению по боевому применению 1951 го-да, одна бригада была «в зависимости от ус-ловий работы, способна в сутки выпускать в среднем <…> 24–36 ракет». В 1953-м таких бригад у СССР было уже шесть. 54-я БОН оста-валась при полигоне, 23-ю поместили непода-леку — в Камышине, а остальные были выд-винуты на западное направление: 22-я — в селе Медведь Новгородской области, 56-я — в Кременчуге, 77-я и 80-я — в Белокоровичах Житомирской области.Относительно недавно стал известен и еще

один факт: СССР тогда вел еще и сооружение ракетного объекта в Восточной Германии — «специальной базы в районе Гюстров». На 1 июля 1953 года «в районах развертывания» строили семь площадок (из девяти по плану), и для окончания работ требовалось 1,528 млн марок (восточногерманских) при общей стои-мости объекта 2,911 млн марок. Однако 30 ию-ня указанием начальника Генштаба Василия Соколовского стройка была закрыта. Площад-ки предложили ликвидировать, а остальные объекты — достроить и отдать группе совет-ских оккупационных войск в пользование по ее усмотрению.

1953-й стал в целом этапным для советской ракетной программы: на уровне правительст-ва ставится вопрос о ядерном оснащении ра-кет. Работы заняли от трех до пяти лет. 2 фев-раля 1956 года состоялся пуск модернизиро-ванной Р-5М с атомным зарядом на дальность 1190 км по боевому полю северо-восточнее Аральска. Чуть позже доработанная в днепро-петровском ОКБ-586 под руководством Миха-ила Янгеля Р-12 стала первой советской раке-той с термоядерным зарядом, а Р-11М — пер-вой атомной оперативно-тактической раке-той. Так ракеты стали настоящим стратегиче-ским оружием — и при этом относительно де-шевым: стоимость одной Р-1 в серии состав-ляла 632 тыс. руб., Р-11 — 350–400 тыс. руб. в ценах 1954 года (для сравнения: в том же го-ду простая 14,5-мм пулеметная установка 2М-5 для флота стоила 81,5 тыс. руб.). Именно бит-ву в рублях и проиграла ракетам в 1960-е стра-тегическая авиация: строить и содержать бом-бардировщики и аэродромы выходило доро-же. С тех пор ракеты были и остаются основой стратегических ядерных сил страны.

Владимир Саввин

В отличие от СССР, начавшего массово строить Р-1 (на фото вверху), США скептически отнеслись к немецкой V-2 (на фото внизу) и не стали запускать ее в серию. В итоге их первая боевая раке-та Redstone проигрывала советским аналогам середины 1950-х, а потом Штаты проиграли Советам и первый спутник

Основные характеристики баллистических ракет 1940–1950-х годовТип V-2 Р-1 Р-2 Р-11 Р-12 Р-5 Р-5М PGM-11 (А-4) (8А11) (8Ж38) (8А61) (8А63) (8А62) (8К51) RedstoneСтрана-разработчик Германия СССР СССР СССР СССР СССР СССР СШАГод первого пуска 1942 1948 1949 1953 Проект 1953 1955 1953Максимальная дальность (км) 320 270 600 270 1500 1200 1200 323Максимальное отклонение (км) по дальности 4 8 8 6 6 6 1,5 0,3 (круговое вероятное) боковое 4 4 4 3 5 5 1,25 Стартовая масса (т) 12,5 13,43 20,3 5,35 25 28,57 28,61 27,763Длина (м) 14,03 14,275 17,65 10,424 25 22,115 10,747 21,1Максимальный диаметр (м) 1,65 1,652 1,652 0,88 1,652 1,652 1,652 1,8Тип боевой части Обычная Обычная Обычная Обычная Обычная Обычная Ядерная Термоядерная 60 кт 500 кт или 3,5 МтМасса взрывчатого вещества (кг) 730-830 750 1000 500 1000 1000ИТОГО

ПРОИЗВОДСТВО БАЛЛИСТИЧЕСКИХ РАКЕТ В СССР В 1948–1953 ГОДАХ* (ЕДИНИЦ)

КОЛИЧЕСТВО ПУСКОВ БАЛЛИСТИЧЕСКИХ РАКЕТ В СССР В 1947–1953 ГОДАХ

Р-1 (8А11)

Р-2 (8Ж38)

Р-11 (8А61)

Р-5 (8А62)

ВСЕГО

19481947 1949 1950 1951 1952 1953

1952

230

50

10

15

305

1951

70

27

0

0

97

1950

21

28

0

0

49

1949

0

20

0

0

20

1948

30

0

0

0

30

ВСЕГО 11 9 26 12 29 26 45

**

*СОГЛАСНО ПЛАНОВЫМ ДОКУМЕНТАМ **С СОЗДАНИЕМ МОБИЛИЗАЦИОННЫХ МОЩНОСТЕЙ НА ПРОИЗВОДСТВО 2500 РАКЕТ В ГОД

V-2 (A-4)

Р-1 (8А11)

Р-2 (8Ж38)

Р-11 (8А61)

Р-5 (8А62)

158

ТИП РАКЕТЫ

ИТОГО

1051

125

20

30

1226

1953

700

0

10

15

725

11

69

53

10

15

11 0 0 0 0 0 0

0 9 21 0 16 7 16

0 0 5 12 13 19 4

0 0 0 0 0 0 10

0 0 0 0 0 0 15

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 19634,49 (–18,39)РТС 995,7 (–3,26)FTSE 100 7052,13 (+57,5)

DAX 30 11891,91 (+203,21)DJIA* 18046,74 (+220,44)NASDAQ Composite* 4989,60 (+57,78)

*На 20:24 По данным агентства Reuters.

январь февраль март апрельапрельапрельапрельапрель мартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 51,5207

1,96%1,0 1,30

1,00

1,06

1,12

1,18

1,24

1,30$ ● 1,0737

0,63%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,683

1,61%30 80,0

30

40

50

60

70

80$ / баррель

0,59%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

1,23%

● 60,79тыс. пунктов ● 18,046

Индексы ведущих фондовых бирж на 20.04.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 21.04.15Австралийский доллар 40,2377Английский фунт 77,1265Белорусский рубль** 36,0222Датская крона* 74,4400

Доллар США 51,5207Евро 55,5496Индийская рупия*** 82,1505Казахский тенге*** 27,7291

Канадский доллар 42,2786Китайский юань* 83,0818Норвежская крона* 66,0242СДР 71,4293

Сингапурский доллар 38,3224Новая турецкая лира 19,1634Украинская гривна* 23,4185Шведская крона* 59,6912

Швейцарский франк 54,1241Японская иена*** 43,3968*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Вторник 21 апреля 2015 №70 l

ведущие игроки глобального рынка понимают по-разному, замечает обозреватель отдела бизнеса

Анатолий Джумайло

Хотя российские металлурги выигры-вают на экспорте за счет дешевого ру-бля, мировые цены почти на все сы-рье и продукцию близки к минималь-ным. И, судя по всему, в этом случае участники рынка мало что могут сде-лать. Образец у них перед глазами — это нефтяная ОПЕК, которая в преж-ние годы вводила квоты на добычу, со-храняя маржу для ключевых произ-водителей, но скопировать эту схему оказалось непросто.

Алюминиевая отрасль еще в 1994 году ограничивала объемы производ-ства, закрывая неэффективные мощ-ности. Новую попытку компании на-чали после падения цен на алюми-ний в 2013 году (так, «Русал» сократил мощности на 647 тыс. тонн). Понача-лу это давало результат: средняя цена в 2014 году составляла $1970 за тонну. Но потом стратегия дала сбой: еще в феврале финансовый директор «Руса-ла» Александра Бурико говорила, что в 2015 году компания планирует рен-табельность по EBITDA на уровне чет-вертого квартала 2014 года (26%), но два месяца спустя гендиректор компа-нии Владислав Соловьев признал, что цены вернулись на минимумы двух лет (сейчас — около $1850 за тонну), а премия к цене LME за поставку метал-ла упала вдвое. Alcoa уже заявила, что может заморозить мощности еще на 500 тыс. тонн.

Пессимистичность производите-лей объясняется просто: Китай, резко наращивавший экспорт алюминия еще в 2010 году, до второй половины прошлого года этот маневр не повто-рял, но затем высокие цены позволи-ли КНР увеличить экспорт на 700 тыс., до 4,3 млн тонн. В первом квартале производство в Китае снова растет бы-стрее рынка: там выпущено металла на четверть больше, чем годом ранее, а в остальных регионах темпы роста ниже или отмечено падение. По дан-ным аналитиков Societe Generale, уже в марте экспорт из Китая упал на 15% к февралю и в полтора раза — к объему декабря 2014 года (543 тыс. тонн). Но если Пекин решит субсидировать убы-точных производителей и загрузить простаивающие мощности, это доба-вит рынку свыше 8 млн тонн. Получа-ется, что усилия отрасли может свести на нет один крупный участник рынка, играющий по своим правилам.

Похожая ситуация и на рынке же-лезной руды, где крупнейшие иг-роки — BHP Billiton, Rio Tinto, Vale и Fortescue — устроили отрасли стресс-тест, наращивая объемы и держа ре-кордно низкие мировые цены — $44–45 за тонну. Премьер штата Западная Австралия Колин Барнет назвал стра-тегии BHP Billiton и Rio Tinto ошибоч-ными: он не счел хорошим бизнесом «быстрое расширение на депрессив-ном рынке». Но один из собеседни-ков в отрасли считает, что «реально на стратегию и планы ”большой четвер-ки“ может повлиять только плохая по-года в Австралии».

Но, заметим, в прошлом году и «образцовая» ОПЕК не смогла сдер-жать падения цен на нефть по сход-ной причине: Саудовская Аравия про-сто отказалась снижать добычу и пред-почла удержать долю рынка. Осталь-ным участникам рынка осталось про-сто смириться с этим.

вчера

УКРАИНА

с 10 апреля не оплачивает электроэнергию, поставляе-мую из России в зону проведе-ния военной операции в Дон-бассе, сообщил глава Минэнергоу-гля страны Владимир Демчишин. Как писал ”Ъ“ 17 апреля, «Укрэнерго» от-казалось учитывать перетоки элек-троэнергии по пяти ЛЭП на грани-це России и неподконтрольных ДНР и ЛНР, в то же время ФСК продолжит вести учет по этим линиям. Украин-ская сторона объяснила отказ уче-та форс-мажорными обстоятельст-вами: «контроль над приграничны-ми подстанциями получили террори-сты». Разница в учете перетоков при-ведет к тому, что «Интер РАО» не смо-жет получить оплату от «Укринтерэ-нерго», хотя на внутреннем рынке она обязана оплатить электроэнер-гию, ушедшую на экспорт, поясня-ли в российском Минэнерго. По дан-ным источника ”Ъ“, знакомого с ситу-ацией, срок оплаты за апрель по кон-тракту с Украиной наступит толь-ко в конце мая. «Интерфакс», Анастасия Фомичева

МИНЭНЕРГО

проработает в течение меся-ца предложение глав «Роснеф-ти» и «Интер РАО» Игоря Сечи-на и Бориса Ковальчука о «спа-сении» «Ленэнерго», сообщил глава Минэнерго Александр Но-вак. «Там много заинтересован-ных сторон»,— отметил он. Как со-общал ”Ъ“ 20 апреля, господа Сечин и Ковальчук предложили Владими-ру Путину схему финансового оздо-ровления «Ленэнерго» путем дока-питализации компании на 30 млрд руб. за счет средств «Роснефтега-за». Последний выделит эти средст-ва на покупку допэмиссии крупней-шей распредкомпании МОЭСК, по-лучив 36,76% акций. Затем МОЭСК купит на эти деньги допэмиссию «Ле-нэнерго», получив после внесения городских сетевых активов 52% в ка-питале. Альтернативы для сокра-щения долгов «Ленэнерго» нет, воз-можно, «Роснефтегаз» выкупит до-пэмиссию «Россетей», а не МОЭСК, отмечал источник ”Ъ“, близкий к се-тевому холдингу. «Интерфакс», Анастасия Фомичева

БАНК «УРАЛСИБ»

сообщил о решении совета ди-ректоров, принявшего досроч-ную отставку главы кредитной организации Илкки Салоне-на, проработавшего в банке два го-да. Как сообщал ”Ъ-Онлайн“ 6 мар-та, эту должность после согласова-ния кандидатуры в ЦБ займет гла-ва ФК «Уралсиб» Ильдар Муслимов. Он возглавлял банк в 2009–2012 го-дах до прихода господина Салонена. Отдел финансов

«УРАЛКАЛИЙ»

подписал с восемью между-народными банками согла-шение о получении кредита на $530 млн. Опционально он мо-жет быть увеличен до $800 млн. Ставка по кредиту составила LIBOR плюс 3,30%, срок — четыре го-да. Глобальным организатором и агентом по документации высту-пил Natixis, кредитным агентом — ING Bank N. V., агентом по хеджи-рованию — Societe Generale. Ве-дущим организатором и организа-тором сделки стали Commerzbank AG и IKB. Industrial Commercial Bank of China, China Construction Bank, IKB также приняли участие в роли креди-торов. Источник ”Ъ“, знакомый с си-туацией, отмечает, что переговоры шли и с другими банками, с ноября из сделки вышли Sumitomo (SMBC) и UniCredit. Первый должен был стать агентом по документации, что создало дополнительные пробле-мы, так как пришлось срочно искать нового агента. Это первый крупный кредит, привлеченный в российской химической отрасли в этом году, уве-ряет собеседник ”Ъ“, и первая по-добная сделка, полностью организо-ванная уже после введения санкций. Ольга Мордюшенко

правила игры

Усилия целой отрасли по поддержанию цен за счет сокращения пред-ложения может свести на нет попытка крупного игрока перехватить долю стагнирующего рынка

Четырехлетняя история антимо-нопольного расследования ЕС против «Газпрома» близится к финалу. Еврокомиссия готовит-ся предъявить российской ком-пании формальные претензии, что откроет путь к окончатель-ному решению по делу уже в бли-жайшие месяцы и может озна-чать для «Газпрома» штраф на миллиарды евро. Основной во-прос заключается в точных фор-мулировках, которые, по мне-нию источников ”Ъ“, будут мягче исходной версии в части претен-зий к ценообразованию и числа проблемных рынков.

Еврокомиссия в середине недели может предъявить «Газпрому» офи-циальные претензии в рамках ан-тимонопольного дела, начатого три с половиной года назад, сообщили вчера западные СМИ и подтверди-ли источники ”Ъ“ в Брюсселе. Пред-полагается, что в среду еврокомис-сар по конкуренции Маргрете Веста-гер может представить коллегам уве-домление о претензиях (statement of objections) в отношении «Газпро-ма». После этого ЕК должна вынести решение по делу. У «Газпрома» будет два месяца на то, чтобы представить свои аргументы, а затем регулятор примет окончательное решение (его можно оспорить в суде).

Собеседники ”Ъ“ полагают, что ЕК «в текущей ситуации» предпочтет су-зить рамки претензий к «Газпрому». Регулятор подозревает компанию в ограничении свободного перемеще-ния газа в странах—членах ЕС в Вос-точной Европе, создании препятст-вий для появления других источни-ков поставок и несправедливом це-нообразовании (привязка цены газа к стоимости нефти). После обысков в ряде европейских офисов компаний группы «Газпром» в сентябре 2011 го-да ЕК искала следы нарушений на рынках Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии и Болгарии. Теперь, по мнению источ-

ников ”Ъ“, ЕК может отказаться от ря-да обвинений — в частности, по неф-тяной привязке: «Из-за падения цен на нефть газ будет как минимум не до-роже котировок спотовых площадок, и со стороны Еврокомиссии было бы странно объявлять это несправедли-вой конкуренцией». Другой источ-

ник ”Ъ“ полагает, что в свете измене-ний контрактов «Газпрома» с рядом европейских потребителей ЕК может исключить из расследования рынки Центральной Европы, хотя в нем на-верняка останется Прибалтика.

Корректировка претензий серьез-но повлияет на исход дела. По итогам

компании грозит штраф в 10% от обо-рота на рынках, где произошли нару-шения. В зависимости от того, какие рынки и сроки нарушений в итоге бу-дут фигурировать в решении ЕК, сум-ма может составить от сотен миллио-нов евро до €15 млрд.

«Газпром» и ЕК отказались от ком-ментариев. По словам источника ”Ъ“ в компании, она «давно ждала пре-тензий и собирается защищаться при необходимости в суде, поскольку счи-тает свою позицию сильной». По дан-ным ”Ъ“, переговоры между «Газпро-мом» и департаментом по конкурен-ции ЕК могут состояться в ближай-шие дни. Собеседник ”Ъ“ в Брюсселе удивлен тем, что информация по де-лу утекла из традиционно закрытого департамента и была почти одновре-менно опубликована сразу несколь-кими ведущими западными СМИ. «Возможно, это попытка подтолкнуть

”Газпром“ к новым переговорам»,— предполагает он.

ЕК более полугода откладывала предъявление претензий «Газпрому», а затем, выбирая из двух крупней-ших антимонопольных дел (против «Газпрома» и против Google), показа-тельно сделала первой жертвой аме-риканскую компанию, обвинения ко-торой были предъявлены неделю на-зад. Но собеседники ”Ъ“ сходятся во мнении, что Россия все равно будет рассматривать это дело как попытку политического давления, связанную в том числе с изменением энергопо-литики ЕС (см. интервью на стр. 1), как бы ЕК ни пыталась демонстриро-вать обратное. «Конечно, это полити-ческая история»,— говорит Алексей Гривач из ФНЭБ, по мнению которого оснований для серьезных юридиче-ски обоснованных претензий к «Газ-прому» нет. Эксперт подчеркивает, что еще в начале 2014 года ЕК собира-лась подписать с компанией соглаше-ние об урегулировании, но затем «по-литическая конъюнктура резко ухуд-шилась из-за украинского кризиса».Юрий Барсуков

Власти РФ форсируют создание на базе Агентства по ипотечно-му жилищному кредитованию (АИЖК) и Федерального фонда содействия развитию жилищно-го строительства (Фонд РЖС) объ-единенного агентства жилищ-ного развития (АЖР). Хотя АЖР еще даже не создано, в базовых структурах уже начались кадро-вые перестановки. Бессменно возглавлявший АИЖК Алек-сандр Семеняка покинул свой пост в пользу замминистра стро-

ительства Александра Плутника, который затем возглавит и объе-диненную структуру.

Как и предсказывал ”Ъ“, будущим главой создаваемого на базе АИЖК и Фонда РЖС агентства жилищного развития станет Александр Плутник (см. ”Ъ“ от 14 апреля). Вчера Минстрой официально подтвердил, что будет выдвигать именно этого кандидата, которого поддерживают также в пра-вительстве и администрации прези-дента. «Мы обсуждали должность ру-ководителя этого объединенного ин-

ститута и с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, и с руководите-лем аппарата Сергеем Приходько»,— сообщил глава Минстроя Михаил Мень на внеочередном заседании набсовета АИЖК. Впрочем, хотя со-здание объединенного института жи-лищного развития еще только плани-руется (по словам Александра Плутни-ка, предполагается, что законопроект о создании института развития в жи-лищной сфере будет внесен в думу по-сле майских праздников и будет при-нят до 1 июля, сам институт развития

как юрлицо будет создан в сентябре, а полноценно заработает уже с нача-ла следующего года), подготовка уже идет полным ходом. Вчера набсовет АИЖК согласовал досрочную добро-вольную отставку с поста гендиректо-ра Александра Семеняки и утвердил на новом посту Александра Плутни-ка. На этой временной должности бу-дущий новый глава объединенной го-скорпорации и будет проводить реор-ганизацию обеих структур.

деловые новости — с8

АИЖК решили кадровый вопросБессменный глава агентства покинул свой пост

Продажи бюджетных смартфонов в коли-чественном выражении впервые превы-сили продажи премиальных устройств, следует из отчета «Связного». В кризис по-купатели все чаще отдают предпочтение В-брендам, которые по своей функциональ-ности уже мало в чем уступают лидерам, объясняют эксперты. В денежном выраже-нии брендам второго эшелона до ведущих производителей по-прежнему далеко: на до-лю Samsung, Apple, Nokia, Sony и LG прихо-дится 70% продаваемых смартфонов.

В январе—марте бюджетные смартфоны, или В-бренды (такие как Fly, Prestigio, Alcatel, Huawei, Lenovo), в общем объеме продаж заняли 53%, впер-вые обогнав премиальные А-бренды (Samsung, Apple, Nokia, Sony и LG), свидетельствуют данные «Связного», предоставленные “Ъ“. За год прирост доли B-брендов в штуках составил 10 п. п. Доля не-которых премиальных брендов в количестве про-даж снизилась. По словам источника ”Ъ“ на рын-ке сотового ритейла, доля Apple в первом кварта-ле сократилась в штуках с 11% до 8%, доля Nokia — с 9% до 8%.

«В начале года мы отмечали, что в силу эконо-мической ситуации российские потребители бу-дут чаще предпочитать функциональность смарт-фона его имиджевым характеристикам,— го-ворит президент ”Связного“ Майкл Тач.— Сила бренда для российского пользователя очень важ-на, поэтому интерес к флагманским устройствам

по-прежнему высок. Однако В-бренды выходят на такой уровень развития, когда могут полноценно конкурировать с ведущими мировыми произво-дителями, что и подтвердил рост их доли».

В первом квартале в России реализовано 2,45 млн смартфонов бюджетных производителей на сумму около 13 млрд руб. В результате доля рын-ка в выручке всех бюджетных брендов выросла до 29% против 22% годом ранее. Лидером по динами-ке роста в штуках стала Alcatel: продажи компа-нии в России в первом квартале выросли на 124%.

За первые три месяца 2015 года в России бы-ло продано 4,7 млн смартфонов на сумму около 45 млрд руб., подсчитали аналитики «Связного». Производители премиальных брендов по-преж-нему собирают основную выручку с рынка. По данным источника ”Ъ“, лидером по объему вы-ручки остается Apple (28%), следом идет Samsung (25%), доли вендоров не изменились. На третьем месте по выручке была Sony (8%), причем ее доля сократилась на 2 п. п. Впервые по итогам первого квартала в топ-5 по выручке вошел В-бренд — ки-тайская компания Lenovo. За год ее продажи уве-личились вдвое, и она заняла около 7% рынка.

Лидером рынка по продажам в штуках остает-ся Samsung (22% рынка). Второе место по прода-жам в штуках разделили Fly и Lenovo (по 9%), при этом доля Fly уменьшилась на 3 п. п., а Lenovo — выросла более чем вдвое. Третье место по прода-жам разделили Alcatel, Apple и Nokia — у всех по 8%, рассказал источник ”Ъ“. По словам сотрудни-

ка крупной розничной сети, на позиции Apple по-влияло декабрьское повышение цен на 70%, а так-же повышение кредитных ставок, так как треть всех iPhone продается в кредит.

Производители второго эшелона продолжают активно влиять на рынок мобильных устройств, признают аналитики. Так, по мере распростране-ния смартфонов В-брендов технологии становят-ся все более доступными. Например, технология LTE и IPS-экраны (разновидность жидкокристал-лических дисплеев) стали доступными в низких ценовых сегментах именно благодаря появлению устройств от В-брендов, отмечают в «Связном».

Деление брендов на классы А и B — устаревшая классификация, не отражающая реального стату-са вендоров на рынке, считают в «Евросети», пред-лагая делить рынок на старые и новые бренды. «Если рассматривать рынок в срезе вендоров, то в категории новых брендов лидирующие позиции занимает Fly — 22% в натуральном выражении и 19% в денежном. На втором месте Alcatel — с 19% и 17% соответственно»,— говорит представитель «Евросети» Ульяна Смольская. Samsung увеличи-ла долю в сегменте старых брендов — с 35% до 39% в штуках и с 30% до 31% в деньгах. По словам го-спожи Смольской, в топ-5 старых брендов входят Apple, Nokia и Lenovo, доля последней составила 13% в натуральном и 7% в денежном выражении, увеличившись почти в два раза по сравнению с прошлым годом.Роман Рожков

Бюджетные смартфоны взяли числомВ-бренды теснят премиальные

И С Т О Р И Я В О П Р О С АП Р Е Т Е Н З И И Е В Р О КО М И С С И И К К Р У П Н Е Й Ш И М КО М П А Н И Я М

В марте 2004 года Еврокомиссия (ЕК) обя-зала американскую Microsoft выпустить Windows без программы Windows Media Player. За неисполнение решения последо-вал штраф €497 млн. В 2009 году ЕК обвини-ла Microsoft в навязывании браузера Internet Explorer, оштрафовав ее на €561 млн.

В мае 2009 года ЕК оштрафовала аме-риканскую Intel на €1,06 млрд. В ЕС сочли, что корпорация блокировала выход на ры-нок своего конкурента — компании Advanced Micro Devices.

В июле 2009 года ЕК наложила штраф на общую сумму €1,1 млрд на немец-кую E.ON и французскую Gaz De France за сговор. По мнению чиновников, газовики договорились об объемах поставок топлива на рынки своих стран.

В декабре 2012 года ЕК оштрафовала на €1,5 млрд производителей электрон-

но-лучевых трубок для телевизоров и мо-ниторов — LG, Philips, Samsung SDI, Chunghwa, Panasonic, Toshiba и Technicolor — за картельные сговоры в 1996–2006 годах.

В сентябре 2014 года общий штраф €138 млн получили Samsung, Philips и Infineon за ценовой сговор в отношении чипов для мобильных телефонов и банков-ских карт.

В октябре 2014 года ЕК оштрафовала три крупных банка — американский JP Morgan, швейцарские UBS и Credit Suisse — на сумму €94 млн за манипуляцию со ставкой LIBOR и участие в сговоре по деривативам.

В апреле 2015 года ЕК направила Google уведомление о претензиях в связи с нарушениями конкуренции. Компании гро-зит штраф до $6,6 млрд.

Анна Токарева

ВИ

КТО

Р Ч

УМА

ЧЕ

В

«Газпром» прижали к ответуЕК готова предъявить антимонопольные претензии

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Вторник 21 апреля 2015 №70 l Коммерсантъ

январь февраль мартмартмартмартмарт апрель апрель апрель апрель апрельфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

0,15 0,30

0,15

0,18

0,21

0,24

0,27

0,30% ● 0,2758

0,24 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

тыс. пунктов ● 4,929

0,10%0 100,0

0

20

40

60

80

100млрд руб. ● 42,73

8,13%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,78%

● 1,195$ млрд ● 775,9

В ходе банкротства негосударст-венных пенсионных фондов об-наруживаются новые схемы зло-употреблений с деньгами буду-щих пенсионеров. НПФ «Профес-сиональный независимый», ли-шившийся лицензии в 2012 году, как выяснилось, вкладывал пен-сионные средства в структуру, которая собиралась «гарантиро-вать сохранность пенсии». Веро-ятность взыскания средств по обязательствам этой структуры оценена как нулевая.

В мае на торги Русского аукцион-ного дома будет выставлено имущест-во НПФ «Профессиональный незави-симый пенсионный фонд». Согласно сообщению Агентства по страхова-нию вкладов (АСВ), выступающего конкурсным управляющим по бан-кротству НПФ, единственный лот на торгах будет состоять из автомо-биля Nissan начальной стоимостью 873 тыс. руб. При этом на момент лик-видации (в конце 2012 года), по дан-ным бухучета, активы НПФ составля-ли 513,4 млн руб.

• Причиной отзыва лицензии у НПФ «Профессиональный независимый пенсионный фонд» стали, в частно-сти, нарушения при инвестировании пенсионных накоплений (смешение средств пенсионных накоплений, резервов и иных активов фонда на расчетном счете в банке и т. п.). Количество клиентов по негосудар-ственному пенсионному обеспечению (резервы) составляло 27 тыс., по обя-зательному пенсионному страхова-нию — более 7 тыс. На 1 января 2012 года пенсионные резервы фонда со-ставляли 174 млн руб., накопления — 70 млн руб.Оценка фактического положения

дел в фонде, проведенная АСВ и наня-тым оценщиком, показала, что факти-чески активы «Профессионального независимого» составляли 6,1 млн руб., сумма недостачи по сравнению с числящейся по бухучету составила 507,3 млн руб. (99% от всего имущества фонда).

Например, по данным опублико-ванного на сайте АСВ отчета независи-мого оценщика — консалтинговой

фирмы «Экономико-правовая экспер-тиза», большая часть имущества для обеспечения уставной деятельности фонда (ИОУД, аналог капитала банков) была вложена в векселя и кредиты со-трудникам высшего звена самого фон-да. Фонд выдал займы пяти сотрудни-кам фонда более чем на 2 млн руб. (без учета процентов). Приняв во внима-ние, что проценты по кредитам, вы-данным в 2009 году, никогда не выпла-чивались, а некоторые заемщики не проживают по месту регистрации, оценщик решил, что взыскать удастся лишь 105 тыс. руб.

Выдача невозвратных займов соб-ственным топ-менеджерам — схема, которой активно пользовались бене-фициары «Профессионального неза-висимого», признают в АСВ. «В настоя-щее время агентство является кон-курсным управляющим пяти негосу-дарственных пенсионных фондов, до-говоры займа с бывшими работника-ми имеются в двух из них (”Професси-ональный независимый“ и ”Транс-строй“)»,— заявили вчера в АСВ. При этом НПФ «Трансстрой» контролиро-вался теми же структурами, что и «Профессиональный независимый».

Что же касается векселей, то вероят-ность взыскания средств по ним оцен-щик и вовсе признал равной нулю. НПФ приобрел векселя ООО «Капсель» (пять векселей на 10,5 млн руб.) и неко-ей структуры под громким названием «Национальный резервный фонд» (шесть векселей на 16,2 млн руб.).

Последняя структура примечатель-на еще и тем, что в нее оказались инве-стированы не только средства ИОУД, но и средства будущих пенсионеров. Согласно результатам инвентариза-ции имущества, наибольшая сумма недостачи приходится на дебитор-скую задолженность. А крупнейшей инвестицией фонда — с нулевой оце-ночной степенью возвратности — яв-ляются средства, внесенные по дого-вору о присоединении к участникам «гарантийной системы» «Националь-ного резервного фонда» — 339,6 млн руб. (в основном за счет пенсионных резервов). О том, что собой представ-ляет эта структура, в АСВ не смогли вчера уточнить. Но, как поясняется в

отчете оценщика, «Нарфонд за счет своей деятельности гарантийной сис-темы обеспечивает гарантии исполне-ния своевременной и в полном объе-ме текущей выплаты негосударствен-ных пенсий и выкупных сумм по обя-зательствам участника (НПФ)». Отме-тим, что на законодательном уровне сохранность негосударственных пен-сий не гарантируется.

Закон об НПФ предусматривает, что контроль за тем, как фонд инвести-рует пенсионные средства, осуществ-ляет спецдепозитарий. Именно на обязательное наличие спецдепозита-риев ссылаются представители НПФ, когда возражают против дополнитель-ного регулирования своей инвести-ционной деятельности. Контроль над инвестициями НПФ «Профессиональ-ный независимый пенсионный фонд» осуществлял «Инфинитум» — крупный игрок рынка. В «Инфиниту-ме» потерю средств фонда объясняют былым несовершенством законода-тельства. «Ключевая проблема в том, что на момент работы фонда у спецде-позитария не было возможности и обязанности осуществлять контроль движений денежных средств на рас-четных счетах в банках, открытых са-мим фондом. Это были невидимые для нас денежные потоки, за исключе-нием тех счетов, которые фонды по своему желанию отдавали под наш контроль»,— говорит гендиректор спецдепозитария «Инфинитум» Павел Прасс. По его словам, в настоящее вре-мя ситуация изменилась, и во многом благодаря истории с «Профессиональ-ным независимым». «Во-первых, ЦБ существенно повысил требования к банкам, в которых можно размещать пенсионные деньги, во-вторых, спец-депозитарии теперь следят и за расчет-ными счетами самих фондов. Также у нас появилось право запрашивать не-обходимые данные»,— утверждает он.

В ЦБ вчера не смогли оперативно прокомментировать, каким образом предотвратить повторение ситуации с потерей средств НПФ и в какой мере повышается контроль над самими спецдепозитариями.Мария Яковлева, Иван Кузнецов

На принципах нулевой возвратностиКак банкротные НПФ инвестировали пенсионные средства По итогам первого квартала раз-

мер комиссионного вознагра-ждения российских инвестбан-ков упал на 74%, а объем сделок слияний и поглощений с участи-ем российских активов сокра-тился почти на 60%. Впрочем, российские компании так деше-вы, что кто-нибудь скоро непре-менно захочет их купить, над-еются инвестбанкиры.

Итоги первого квартала 2015 года оказались такими же печальными, как и всего 2014 года (см. ”Ъ“ от 20 ян-варя), об этом свидетельствуют дан-ные обзора , подготовленного Thompson Reuters. В первом квартале инвестбанкам удалось заработать $30,1 млн комиссионных, это на 74% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и на 5% меньше, чем в предыдущем квартале. Такого про-вального первого квартала в инвест-банковском секторе не было с 2001 года. Больше всего получить комис-сионных доходов удалось «ВТБ Капи-талу» ($14,4 млн), второе место поде-лили Сбербанк КИБ и Газпромбанк, заработавшие по $4,4 млн, на третьем — BDO ($2,3 млн). «”ВТБ Капитал“ удерживает первые позиции на рын-ках долгового и акционерного капи-тала, выступив соорганизатором ключевых сделок по размещению ак-ций ”Ленты“ и ”Магнита“»,— пояс-нил руководитель департамента ин-вестиционно-банковской деятель-ности на глобальных рынках «ВТБ Ка-питала» Риккардо Орчел.

Падение комиссионных соответ-ствует общему спаду в отрасли. Объ-ем объявленных сделок слияний и поглощений с участием российских

активов в первом квартале составил $2,7 млрд, что на 58% меньше, чем в первом квартале прошлого года. Это самый низкий показатель по перво-му кварталу с 2010 года. В то же время во всем мире этот сегмент вырос на 23% в годовом исчислении. Впрочем, эксперты видят признаки улучшения ситуации. «В первом квартале 2015 го-да были закрыты некоторые заморо-женные сделки M&A 2014 года — из сделок Sberbank CIB — приобретение САНОРС ”Роснефтью“»,— говорит управляющий директор отдела собст-

венных инвестиций Sberbank Merchant Banking Николай Васильев. По его словам, в настоящий момент также оживает интерес покупателей к компаниям, ориентированным на экспорт, а также к испытывающим за-труднения в связи с высоким уров-нем долга. «Однако покупатели пока готовы к сделкам только по сравни-тельно низкой оценке»,— отмечает господин Васильев.

По итогам квартала объем объяв-ленных сделок с участием россий-ских компаний, но проведенных за пределами РФ, составил $3,6 млрд, что на 81% выше, чем в первом квар-тале 2014 года. Но основной причи-ной такого роста стала сделка по

обратному выкупу акций мобильно-го оператора Turkcell со стороны Alfa Telecom Turkey Ltd., входящей в «Аль-фа-групп», на $2,8 млрд.

Рынок долгового капитала в пер-вом квартале вырос на 25% в годовом выражении и в четыре раза — по срав-нению с предыдущим кварталом. Все-го российские компании привлекли $8,9 млрд. Правда, инвестбанкиры не смогли заработать на этом росте: их комиссионные на этом рынке упали на 34% по сравнению с первым кварта-лом 2014 года, до $22 млн. По данным

участников рынка, банки сократили размер комиссий, а многие сделки с облигациями были техническими.

Эксперты надеются, что первый квартал станет худшим в текущем го-ду. «Если ситуация в экономике будет стабильной, то можно ожидать, что M&A-активность в России по итогам 2015 года превысит показатели прошлого года»,— полагает господин Васильев. «Мы видим значительный интерес к компаниям, которые недо-оценены, несмотря на начавшееся восстановление российского рынка, и в связи с этим ожидаем увеличения количества сделок»,— добавляет го-сподин Орчел.Любовь Царева

Рынки без капиталаИнвестбанки закрыли худший квартал за 14 лет

Новое место работы Александра Семеняки, руководившего АИЖК 13 лет, пока не определено. Известно лишь, что членство в набсовете АИЖК он пока сохранит. Кроме того, сам господин Семеняка рассчитыва-ет в дальнейшем применить свой опыт в рамках новой объединенной структуры — но не в качестве ее руко-водителя, а, возможно, по одному из направлений ее деятельности. В част-ности, по словам господина Семеня-ки, ему было бы интересно возгла-вить банк, идея создания которого при агентстве муссируется уже дав-но, или секьюритизировать, в том числе и через банк, денежные потоки в структурах ЖКХ, исчисляющиеся, по его собственным оценкам, не-сколькими триллионами рублей.

«Все возможные способы созда-ния банка и получения банковской лицензии будут подготовлены для рассмотрения министром»,— зая-вил вчера господин Плутник. Впро-чем, это заявление не означает, что вопрос создания банка — первооче-редной. По информации ”Ъ“, пока с этим решено повременить.

Если назначение господина Плут-ника главой объединенного жилищ-ного агентства было фактически предопределено, то кадровые пере-становки в АИЖК уже сейчас оказа-лись неожиданными для участни-ков рынка. По информации источ-ников ”Ъ“, этому может быть не-сколько объяснений. В аппарате

правительства решили не рисковать и оперативно согласовали и утвер-дили господина Плутника на эту должность во избежание дополни-тельной конкуренции со стороны других кандидатов, считают два со-беседника ”Ъ“, знакомые с ситуаци-ей. «Должность, безусловно, инте-ресная для многих влиятельных структур. Ведь речь идет об управ-лении огромными денежными по-токами»,— говорит один из них. Ос-новные денежные средства сконцент рированы в АИЖК, его ка-питал — 133 млрд руб. Основной ак-тив Фонда РЖМ — земельный и строительный. В собственность фон-да передано 19,01 тыс. га земли, в стадии проектирования и строи-тельства — более 23 млн кв. м жилья. Кроме того, по словам еще одного источника ”Ъ“, господин Семеняка мог уйти досрочно с поста АИЖК по собственной инициативе во избежа-ние возможных конфликтных ситу-аций с Александром Плутником в будущем. Дело в том, что идея созда-ния банка, выдвинутая некоторое время назад АИЖК и развившаяся до планов по приобретению кон-кретных банков (см. ”Ъ“ от 13 марта), вызвала крайне негативную реак-цию в Минстрое. Не исключено и вполне логичное желание будущего главы объединенной структуры контролировать процесс реоргани-зации, который сам по себе затра-тен, а в рамках него и передачу цен-ностей, а заодно и выявление ске-летов в шкафу, рассуждают собесед-

ники ”Ъ“. Напомним, в последнее время у Счетной палаты и прокура-туры возникали вопросы к деятель-ности АИЖК.

Впрочем, в официальных ком-ментариях члены набсовета счита-ют происшедшую отставку главы АИЖК логичной. «По-другому и нельзя было сделать: проект по со-зданию АЖР находится на нулевом этапе. Его еще нужно проводить че-рез Думу, подготавливать будущую реорганизацию АИЖК и РЖС. Все эти процессы нужно проводить то-му, кто будет реализовать весь про-ект,— считает член набсовета АИЖК Наталья Косарева.— И назначение Александра Плутника, безусловно, ускорит создание АЖР». Причем уже сейчас понятно: эта структура, похо-же, будет гораздо более контролиру-емой государством, чем АИЖК. Ее набсовет может быть «усилен» од-ним из вице-премьеров. С такой просьбой, как сообщил вчера госпо-дин Мень, он намерен обратиться к премьер-министру Дмитрию Медве-деву. По словам источников ”Ъ“, чи-новникам такого уровня посты ран-гом ниже главы набсовета не пред-лагают. Имя не называется, ряд собе-седников ”Ъ“ не исключают, что но-вым главой набсовета объединенно-го агентства может стать первый ви-це-премьер Игорь Шувалов. Набсо-вет АИЖК сейчас возглавляет неза-висимый директор Илья Ломакин-Румянцев.Елена Ковалева, Юлия Локшина

АИЖК решили кадровый вопрос

Подконтрольная Alfa Group LetterOne, которая приобрела нефтегазовые активы немец-кой RWE, так и не смогла полу-чить от правительства Брита-нии разрешение на работу в стране. Вчера британское Мин-энерго заявило, что у LetterOne есть полгода на продажу бизне-са другому инвестору. Сама ком-пания, как говорят источники

”Ъ“, не исключает как продажу активов, так и оспаривание ре-шения Лондона в суде. При пода-че иска можно потянуть время, замечают юристы, а позиция Британии еще может смягчить-ся после парламентских выбо-ров в мае.

Министр энергетики Великобри-тании Эд Дейви вчера сообщил, что уведомил Dea UK (подконтрольная LetterOne компания, владеющая ли-цензиями на месторождения в Север-ном море) о намерении отозвать пра-ва на эти проекты, если она не будет продана другому владельцу. «По усло-виям лицензии, у Dea UK и LetterOne есть три месяца на смену владельца, но министерство предложило удли-нить срок до шести месяцев и ждет от-вета LetterOne на это предложе-ние»,— сообщили в Минэнерго. В ве-домстве также отмечают, что решение было принято «после тщательного об-

зора всей информации». В LetterOne от комментариев отказались.

• DEA ведет добычу в Германии, Великобритании, Норвегии, Египте и Дании, в Алжире и Ливии занимает-ся обустройством месторождений. Также ведет разведку в ряде стран и управляет мощностями по хране-нию газа в Германии. Добыча в 2014 году — 5,9 млрд кубометров газа, выручка в 2013 году — €2,1 млрд.LetterOne (управляет средствами,

вырученными Alfa Group Михаила Фридмана, Алексея Кузьмичева, Гер-мана Хана и других от продажи 25% в ТНК-ВР «Роснефти» в 2012 году) в мар-те закрыла сделку по покупке за €5 млрд DEA у немецкой RWE. Это должно было произойти еще до кон-ца 2014 года, но процесс затянулся из-за позиции Лондона. Британия отка-залась выдавать LetterOne comfort letter (гарантирует отсутствие воз-можных претензий к инвестору), так как считала, что против компании мо-гут ввести международные санкции. Пока никаких претензий к Alfa Group и ее структурам не выдвигалось, и в марте компания отправила свои разъ-яснения в британское Минэнерго.

Из-за позиции Лондона LetterOne пришлось вносить новые условия в сделку с RWE, по ним немецкая ком-пания может выкупить обратно акти-вы DEA в Великобритании. Как гово-

рят источники ”Ъ“, близкие к LetterOne, пока окончательного реше-ния по ее позиции нет: «Не исключе-на как продажа активов, так и обжало-вание позиции Минэнерго в суде». Один из собеседников ”Ъ“ объясняет сложности с согласованием «полити-ческими причинами»: «Очевидно, что LetterOne с опытом ее менеджеров яв-ляется хорошим инвестором».

Принципал частной практики Gololobov&Co Дмитрий Гололобов полагает, что новость не стала неожи-данностью для Alfa Group и Михаила Фридмана, у которых хорошие связи и лоббисты в Британии. Обжаловать решение можно в порядке judicial review, то есть специальной судебной процедуры для рассмотрения обо-снованности административных ре-шений, отмечает юрист. Подобные тяжбы могут тянуться годами, при-чем у LetterOne есть неплохие шансы выиграть дело, считает господин Го-лолобов, и как минимум компания сможет потянуть время, не избавля-ясь от активов. Дмитрий Гололобов не исключил, что английские влас-ти «действуют в некоем предвыбор-ном ажиотаже» (парламентские вы-боры намечены на 7 мая), поэтому интерес к теме может довольно быст-ро угаснуть, и затем проблем у инвес-тора не будет.Кирилл Мельников

Британия не хочет денег из РоссииLetterOne дали полгода на продажу Dea UK

Американские производите-ли 3D-оборудования для кино-театров продолжают юриди-ческую борьбу за российский рынок. Компания Master-Image 3D смогла аннулиро-вать регистрацию в Роспатен-те системы кинопоказа своего кон курента RealD, чтобы выве-сти на рынок собственную мо-дель. RealD тем временем успе-ла за регистрировать на продукт новый патент.

Американская MasterImage 3D «аннулировала российский патент на полезную модель компании RealD путем подачи возражения про-тив его выдачи в Роспатент», объяви-ла компания. С помощью последне-го RealD пыталась «заблокировать» выход на российский рынок линей-ки систем для 3D-кинотеатров про-

изводства MasterImage 3D, говорит-ся в сообщении компании.

В RealD вчера заявили ”Ъ“, что юристы компании «проверяют досто-верность информации относительно аннуляции своего патента» по хода-тайству MasterImage 3D. Несмотря на признание недействительным па-тента на полезную модель, собствен-ная система компании для кинотеа-трального показа — RealD XL Cinema System — остается под патентной за-щитой, подчеркивают в RealD. В ноя-бре 2014 года Роспатент выдал на нее другой патент — «на изобретение».

По данным «Невафильм Research», в России 3787 кинозалов с цифровым оборудованием. По данным на 1 апреля, RealD занимала третье место на российском рынке 3D-систем с до-лей 10%, MasterImage 3D — четвертое с долей 7%. Лидируют американ-

ская Dolby 3D с 32% рынка, кипрская XpanD с 13% и французская Volfoni Group с 11% кинозалов. Без 3D-систем обходятся 19% кинотеатров.

Как сообщал ”Ъ“ 1 октября 2014 го-да, Volfoni Group и MasterImage 3D начали в России юридическую борь-бу с RealD — крупнейшим произво-дителем систем 3D-показа в мире. По их мнению, RealD удалось ограни-чить конкуренцию на российском рынке производителей и поставщи-ков таких систем. В 2014 году сама RealD инициировала подобное раз-бирательство в США, заявив, что Mas-terImage 3D и Volfoni ущемляют па-тентные права компании. В июне RealD сообщила об отзыве иска к Volfoni в обмен на то, что последняя обещала не претендовать на амери-канский рынок.Елизавета Макарова

RealD и MasterImage делят третье измерениеПроизводители оборудования для кинотеатров спорят о патентах

с7

30,1 миллиона долларов составил объем комиссионного вознаграждения инвестбанков на российском рынке по итогам первого квартала

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

П Р А В И Л А И Г Р Ы Ц Б П О Д К О Р Р Е К Т И Р О В А Л К О Н Т Р О Л Ь Н А Д Н П Ф

Банк России вчера опубликовал на сво-ем сайте проект инструкции «О поряд-ке направления в Банк России ходатай-ства о получении предварительного со-гласия на совершение сделки с акция-ми НПФ…». Документ регламентирует для акционеров НПФ процесс прямого и опосредованного приобретения более чем десятипроцентной доли в НПФ. Именно в том, что касается опосредо-ванного владения, документ содержит важное уточнение: для целей настоящей инструкции контроль в отношении акци-онера фонда, владеющего более чем 10% его акций, определяется на основа-

нии стандарта МСФО IFRS 10. Закон об НПФ, на основании которого до сих пор устанавливались доли владения ак-ционированных фондов, такого уточне-ния не содержит. В результате, если не-сколько совладельцев приобретали ме-нее чем контрольные пакеты акций ком-пании, являющейся акционером НПФ, такая сделка с ЦБ не согласовывалась. Например, осенью 2014 года Микаил Шишханов и Саид Гуцериев приобрели по 40,05% акций в ЗАО «Даглис», владев-шем 75% акций НПФ «Регионфонд», и согласия ЦБ на сделку не запрашива-ли. Новая инструкция ЦБ затруднит по-

добные сделки: IFRS 10 прямо оговари-вает, что контроль над компанией не-обязательно заключается во владении более чем 50-процентной долей акций (п. 11 стандарта). При решении вопро-са о наличии контроля над компанией п. 7 стандарта предлагает учитывать со-четание ряда критериев, таких как объ-ем полномочий, возможность влиять на доход компании и т. д. Новый документ ЦБ устанавливает на пенсионном рынке банковские регулятивные стандарты: для банков вопросы контроля и группы лиц давно определяются по стандартам МСФО. Иван Кузнецов

Коммерсантъ l Вторник 21 апреля 2015 №70 l kommersant.ru l 9

деловые новости

январь февраль мартмартмартмартмарт апрель апрель апрель апрель апрельфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь

● 31,142

20

24

28

32

36

40тыс. руб. / тонна ● 33,805

0,12% 30

39

48

57

66

75$ / баррель ● 60,94

0,59%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,431

2,27%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

0,51%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

0,67%

● 0,981тыс. пунктов ● 3,726

20,0 40,0 30,0 75,0 1,5 5,5 0,0 1,5

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

Правительство пошло навстречу даль-невосточным властям, решив пересмо-треть принципы субсидирования ави-аперелетов в регионе. На внутри- и межрегиональных рейсах здесь будут сняты ограничения по протяженности маршрутов и снижена их минимальная годовая частота. По оценкам Минтран-са, изменения дополнительно потребуют из бюджета около 1 млрд руб. Премьер Дмитрий Медведев поручил Мин-

трансу и другим профильным министерствам изменить правила субсидирования авиапе-ревозок на Дальний Восток, говорится в пра-вительственной резолюции по итогам про-шедшего в начале апреля совещания о раз-витии региона. Речь идет о снятии ограниче-ний протяженности маршрутов в одном на-правлении. Сейчас максимальное расстоя-ние субсидируемого рейса из региона состав-ляет 2,4 тыс. км, но местные власти неодно-кратно предлагали пересмотреть принципы субсидирования межрегиональных перево-зок на Дальнем Востоке. Премьер также по-ручил внести изменения, снижающие мини-мальную частоту полетов в ДФО по маршру-ту до одного рейса в неделю круглогодично. Сейчас субсидируются только рейсы, которые

выполняются как минимум три-четыре раза в неделю. Господин Медведев также поручил Минтрансу, «Аэрофлоту» и «Трансаэро» пред-ставить предложения по снижению тарифов на магистральные и региональные авиапере-возки на Чукотку (сейчас цена билетов в один конец может достигать 30–40 тыс. руб.).В Минтрансе вчера сообщили ”Ъ“, что про-

ект изменений, в котором учтена часть поло-жений, уже направлен в правительство, но вопрос о максимальной протяженности мар-шрута еще в проработке. По оценке Минтран-са, внесение изменений потребует выделе-ния из бюджета 960 млн руб. на субсидирова-ние дополнительных 12 маршрутов с пример-ным пассажиропотоком в 300 тыс. человек. В министерстве не стали уточнять, о каких мар-шрутах идет речь. Ключевыми участниками рынка региональных авиаперевозок в ДФО являются «Аврора» (входит в группу «Аэроф-лот»), «Якутия», «Ангара», межрегиональные перевозки осуществляют «Аэрофлот», «Транс-аэро» и другие крупные авиакомпании. В пе-ревозчиках ситуацию с распределением суб-сидий не комментировали.

• Сейчас существует пять программ субсиди-рования авиаперевозок: на Дальнем Востоке, в Калининградской области, Поволжье, Сибири

и Крыму. В 2014 году по двум программам суб-сидирования на Дальнем Востоке было переве-зено 450 тыс. человек. На это правительство выделило 3,4 млрд руб. Субсидировались 31 ма-гистральный и 12 межрегиональных маршру-тов. В 2015 году на субсидирование авиаперево-зок на Дальнем Востоке из бюджета направят 3,5 млрд руб., 1,3 млрд руб. из которых пойдут на межрегиональные перевозки.Пока из авиакомпаний показательно сни-

жал тарифы на перевозки в крупнейшие горо-да Дальнего Востока «Аэрофлот» — до 18 тыс. руб. в обе стороны (11 тыс. руб. в одну). Затем была снижена цена на полеты в Южно-Саха-линск (12,5 тыс. руб. в оба конца) и Хабаровск (до 14,5 тыс. руб.). «Трансаэро» снижала цены по аналогичным направлениям до 17 тыс. руб . Независимый авиаэксперт Андрей Крамаренко замечает, что при ухудшении экономической ситуации авиакомпании рискуют оказаться в тяжелом положении: правительство может сократить поддержку, и перевозчики вновь столкнутся с сокраще-нием пассажиропотока. По мнению экспер-та, логично внедрить критерии прозрачно-сти предоставления субсидий регионам и их эффективности.Елизавета Кузнецова

Миллиард вылетает на Дальний ВостокПравительство даст новые льготы авиакомпаниям

ОАО РЖД в апреле столкну-лось с более резким, чем про-гнозировалось, падением по-грузки на железной дороге: объемы упали на 2,7% вме-сто предполагавшихся 1,5%. В монополии это объясняют спадом экспорта, но, по сло-вам источников ”Ъ“, погруз-ка снижается и на внутрен-них направлениях. Эксперты замечают, что экспорт падает из-за укрепления рубля, сни-жающего конкурентоспособ-ность российских производи-телей. По данным ”Ъ“, в ОАО РЖД уже допускают падение погрузки за год на 1,7–2%.ОАО РЖД отмечает в апреле

снижение погрузки на 2,7% вместо предполагавшихся 1,5%, сообщил вчера ТАСС со ссылкой на первого вице-президента монополии Вади-ма Морозова. Он объяснил это спа-дом на 7% погрузки в экспортном направлении, добавив, что грузо-отправители предъявляют мень-ший объем грузов, чем ожидалось. От более подробных комментари-ев в ОАО РЖД отказались. Но источ-ник ”Ъ“ в монополии пояснил, что перевозки сократились практиче-ски во всех направлениях, кроме Северо-Кавказского. «Упал как экс-порт, так и импорт, причем послед-ний сразу на 50%»,— говорит собе-седник ”Ъ“. По данным ФТС, в янва-ре—марте импорт товаров в РФ из дальнего зарубежья сократился на 35,6%, до $37,86 млрд.Андрей Третельников из RMG

говорит, что снижение экспорта в первую очередь обусловлено па-дением мировых цен (на желез-ную руду — на 24% с начала года, на металлы — на 17%) и укрепле-

нием рубля. Еще несколько меся-цев назад у российских экспорте-ров было ценовое преимущест-во перед конкурентами из других стран, но восстановление рубля сократило их рентабельность, от-мечает аналитик. Владимир Сав-чук из Института проблем есте-ственных монополий полагает, что при продолжении сокраще-ния экспорта во втором квартале может встать вопрос о снижении экспортного железнодорожного тарифа, который ОАО РЖД с нача-ла года повысило на 13,4%.Но, по словам собеседника ”Ъ“

в ОАО РЖД, сокращаются и вну-тренние перевозки: например, погрузка стройматериалов в апре-ле оказалась на 510 тыс. тонн ни-же, чем ожидалось, а черных ме-таллов — на 170 тыс. тонн. В пер-вом квартале погрузка стройма-териалов уже падала на 22%, до 23,1 млн тонн, но перевозки чер-ных металлов, напротив, выро-сли на 7%, до 18,7 млн тонн. В апреле падение наблюдается по каменному углю, зерну и другим видам грузов, добавляет источник

”Ъ“. Владимир Савчук считает, что на внутреннем рынке наблюда-ется общий тренд снижения пла-

нов отгрузки, связанный с сокра-щением деловой активности. Гру-зоотправители «на всякий случай» сокращают долгосрочные кон-тракты на перевозки, а при необ-ходимости заказывают вагоны на споте, отмечает он. При этом, по мнению эксперта, проблемы с пе-рераспределением грузов на дру-гие виды транспорта сейчас нет.В предыдущие месяцы темпы

падения погрузки на сети ОАО РЖД были не столь ощутимы, а по итогам первого квартала по-грузка сократилась лишь на 0,6%, до 292,1 млн тонн. При этом, по данным Росстата, промышлен-ное производство в РФ в янва-ре—марте упало на 0,4% в первую очередь за счет обрабатывающей промышленности. Источник ”Ъ“, знакомый с планами ОАО РЖД, говорит, что наметившаяся тен-денция по сокращению погруз-ки заставит монополию пересмо-треть общий прогноз на 2015 год, который предполагает рост на 1,1% (в 2014 году погрузка сокра-тилась на 0,8%, до 1,23 млрд тонн). По данным ”Ъ“, сейчас в ОАО РЖД уже допускают падение погрузки в 2015 году на 1,7–2%.Юлия Галлямова

Рубль мешает погрузкеОАО РЖД обнаружило резкий спад экспорта

–4–3–2–1012

ДИНАМИКА ПОГРУЗКИ ОАО РЖД*(%) ИСТОЧНИК: ОАО РЖД.

I II III IV I II III IVV VI VII VIII IX X XI XII

2014

*Месяц к месяцу предыдущего года.

2015

–2,7(прогноз)

Создание федерального каталога объектов авторских прав, который обсуждали вчера в Общественной палате, обойдется дешевле, чем налог на интернет, предложенный Российским союзом правообла-дателей. Новая концепция несет риски для отрасли, вводя допол-нительные основания для досудеб-ной блокировки сайтов, предупре-ждают в «Яндексе» и Rambler & Co.Вчера экспертная группа Обществен-

ной палаты (ОП), в которую входят пред-ставители интернет-провайдеров, ин-тернет-компаний, правообладателей, Минкомсвязи, Минэкономики, Госду-мы, обсудила концепцию авторского права в цифровой среде, которая подра-зумевает регулирование на основе дого-ворных отношений. Инициатива, раз-работанная ОП при участии «Вымпел-кома», «МегаФона» и МТС, подразумева-ет создание каталога продуктов интел-лектуальной собственности. В нем будет храниться информация о правооблада-телях и их контенте. Чтобы попасть в ре-естр, правообладателю необходимо бу-дет подать заявку и пройти идентифи-кацию через электронную цифровую подпись. Согласно концепции, вести ка-талог могут поручить Минкульту, Мин-комсвязи, Роскомнадзору, компании с 100-процентным госучастием или ак-кредитованной организации по управ-лению коллективными правами («на-именее желательный вариант»). Также предлагается упростить законодательст-во для стимулирования оптовой купли-продажи авторских прав. Информация каталога позволит агрегаторам контен-та, пользователям и обществам по кол-лективному управлению правами — в зависимости от итоговой схемы взаи-модействия — выходить на авторов или правообладателей и заключать с ними

лицензионные договоры. Как сообщал

”Ъ“ 13 апреля, эта концепция задумана как альтернатива предложению Россий-ского союза правообладателей (РСП), возглавляемого кинорежиссером Ники-той Михалковым. РСП предлагал регу-лировать авторские права через аккре-дитованную организацию по принципу глобальной лицензии.В целом концепция ОП вызвала более

позитивную реакцию бизнеса и регуля-торов, чем предложение РСП, хотя она и не получила всеобщего одобрения, гово-рят участники заседания. Создание рее-стра, в отличие от глобальной лицензии, не требует сбора с операторов связи, ко-торый они перекладывали бы на пользо-вателей. Ранее обсуждался размер плате-жа на уровне 300 руб. в год. В России око-ло 72 млн интернет-пользователей стар-ше 18 лет, получается: сборы РСП соста-вили бы около 21 млрд руб. в год, указы-вал Медиакоммуникационный союз. Цена создания цифрового каталога в ра-зы ниже и может обойтись в сумму око-ло 100 млн руб., оценивает директор Ко-ординационного центра национально-го домена сети интернет Андрей Колес-ников. «На эти деньги в целях надежно-сти можно построить две географически распределенные системы с механизмом балансировки трафика между ними и с региональными узлами — для кеширо-вания информации, чтобы снизить вре-мя реакции на запросы»,— говорит он. По мнению Андрея Колесникова, в ка-талоге будет храниться не сам контент, а его «цифровой слепок» — набор дан-ных, включая уникальный идентифи-катор, информацию об авторстве, усло-виях использования.Реестр может быть создан, чтобы

определить количество контента, под-лежащего учету и регулированию, счи-тает директор «МегаФона» по связям с го-

сорганами Дмитрий Петров. По его мне-нию, нужно развивать договорные фор-мы взаимоотношений между правоо-бладателями и интернет-площадками, упрощать их и переходить на экономи-ческое стимулирование таких отноше-ний. Для этого появляется возможность заключения лицензионного договора с правообладателем путем принятия вы-ставленной им оферты на своей страни-це в цифровом каталоге. «Введение ката-лога приведет к снижению издержек»,— уверен гендиректор ассоциации «Интер-нет-видео» Алексей Бырдин.

«Ряд положений концепции под-держивается нами без оговорок: на-пример, совершенствование системы коллективного управления в соответ-ствии с обязательствами, которые при-няла на себя Россия при вступлении в ВТО»,— сообщили ”Ъ“ в пресс-служ-бе «Яндекса». Россия обязалась отме-нить недоговорное управление права-ми. В то же время у «Яндекса» есть ряд критических замечаний, основным из которых является механизм досудеб-ной блокировки ресурсов оператора-ми связи. «Подобная практика может иметь крайне негативные последст-вия для интернета в целом»,— преду-предили в интернет-компании. Мину-сом концепции сейчас является досу-дебная блокировка по заявкам правоо-бладателей, зарегистрированных в ка-талоге, говорит директор по внешним коммуникациям Rambler & Co Мат-вей Алексеев. Этот способ добавляет-ся к двум уже существующим вариан-там блокирования сайтов в интерне-те, напоминает он. По словам господи-на Алексеева, явочное — без проверки — включение правообладателя в ката-лог делает систему «непрозрачной и да-ет возможности для злоупотреблений».Роман Рожков

Каталог попал под блокИнтернет-компании увидели риски в новой концепции регулирования авторских прав

В итоге он якобы не совершил четы-ре платежа по $750 тыс. и один транш — $4,7 млн. Из-за этого господину Родри-гесу, в частности, пришлось оплатить из собственных средств работу соавтора сценария «Мачете убивает» Кайла Уорда.В свою очередь, Aldamisa Entertain-

ment обвиняла режиссера в несоблю-дении договоренностей, значительном превышении бюджета и невыполне-нии обязательств. Источники, близкие к Aldamisa, утверждали, что Роберт Ро-дригес сам нарушил договор, когда пе-ренес производство на свою киносту-дию в Остин в штате Техас. Изначально предполагалось, что съемки будут про-ходить в штате Луизиана, который был готов покрыть часть расходов — около $14 млн. «Сергей Беспалов договорился с Робертом Родригесом о том, что выпла-та части вознаграждения откладывается до возврата всех денег инвесторам. Но он захотел получить все сейчас, так и по-явился иск»,— утверждал источник ”Ъ“.Бюджет «Города грехов 2» оцени-

вался в $100 млн, «Мачете убивает» —

в $50 млн. В отличие от первых частей, оба сиквела провалились в кинопро-кате: по данным Box Office Mojo, ми-ровые сборы «Города грехов 2» состави-ли всего $38,6 млн, а «Мачете убивает» — $15 млн. В создании обоих фильмов также участвовал еще один российский продюсер — Александр Роднянский, не фигурировавший в судебных исках.

«Известно, что Родригес не подарок, но здесь речь о тонких юридических вопросах: мы не знаем, что было на-писано в договоре, не было ли лазеек, позволивших перенести съемки в дру-гое место и превысить бюджет»,— рас-суждает руководитель кинокомпании СТВ Сергей Сельянов. В России подоб-ные споры редко доходят до суда, отме-чает он: один из последних случаев — иск студии «Кинотелефильм» к режис-серу Юрию Быкову. В 2013 году режис-сер покинул съемочную площадку се-риала «Станица» во время съемок, отка-завшись от дальнейшей работы. В ито-ге суд обязал режиссера вернуть про-дюсерам 2,2 млн руб., отклонив его апелляцию.Анна Афанасьева

Роберт Родригес зачехлил «Мачете»с1

первые лица

— Вы хорошо знаете из недавней истории, что, когда договор уже под-писан и ратифицирован, изменить его очень сложно: это вызывает бес-покойство всех инвесторов, которые не знают, какой будет действовать правовой режим и так далее. Мы должны пересмотреть также дирек-тиву о безопасности газовых поста-вок (Regulation №994/2010.— ”Ъ“). Здесь мы хотим воплотить опыт, полученный по итогам последних стресс-тестов, которые провели, го-товясь к прошлой зиме. Предло-жить способ, как, с одной стороны, сможем привнести дополнитель-ную прозрачность в систему ком-мерческих контрактов, в то же вре-мя соблюдая коммерческую тайну, и учесть все очень чувствительные элементы контрактов. Мы знаем, как это сделать, потому что на про-тяжении многих лет работаем в ЕК с очень чувствительной коммерче-ской информацией — например, если рассматриваются вопросы сли-яния и поглощения или ведется ан-тимонопольное расследование. Кро-ме того, есть решение Европейского суда, устанавливающее четкие усло-вия, как мы должны следить за эти-ми вопросами.— Если завтра компания, напри-мер, из Юго-Восточной Европы, где «Газпром» является домини-рующим поставщиком, захочет заключить новый контракт с мо-нополией, сможет ли она это сде-лать без одобрения ЕК?— Вот на этот вопрос я вам не могу сейчас точно ответить, потому что все будет зависеть от конкретного случая. Но все контракты, которые не соблюдают европейское законо-дательство, могут быть пересмотре-ны Европейским судом, и такая воз-можность существует уже сегодня.— Будут ли новые требования, которые вы собираетесь внести в директиву о безопасности газо-вых поставок, касаться только но-вых контрактов или также уже за-ключенных?— Это трудно сейчас сказать, по-тому что мы только что приняли стратегию об энергетическом сою-зе, и, прежде чем приступим к под-готовке конкретного текста законо-проекта, конечно, будем очень тесно консультироваться со странами-чле-нами и всеми участниками рынка, включая газовые компании.— Когда вы должны подготовить законопроекты?— И по межправительственным со-глашениям, и по изменениям в ди-рективу о безопасности поставок газа проекты документов должны быть подготовлены в 2015–2016 го-дах. Я хотел бы пояснить, почему эта прозрачность важна для ЕС. Мы пла-тим очень много за поставки энер-гии — €400 млрд каждый год — и как крупный клиент хотим к себе соот-ветствующего отношения. Также хо-телось бы лучше использовать свой экономический и политический вес. И как нам кажется, лучшим подхо-дом в данном случае будет обмен ин-формацией между странами—чле-нами ЕС: как они ведут переговоры, о каких условиях и так далее.То есть мы можем создать нечто

вроде бенчмарка по коммерческо-му контракту на поставку газа. И тог-да если вы ведете какие-то перегово-ры, то вне зависимости от того, боль-шая вы страна или маленькая, «ста-рый» друг или «новый», вы пример-но понимаете, каков бенчмарк, и мо-жете судить, является ли конкретное предложение по контракту на по-ставку газа честным или не являет-ся. Вот то, что мы понимаем под про-зрачностью контрактов. Мы не со-бираемся настаивать, что должны быть публично раскрыты конкрет-ные цена, условия или текст согла-шения. Мы бы хотели работать с об-щей формой, используя те инстру-менты по работе с чувствительной информацией, что у нас есть. Систе-ма бенчмарков сможет подготовить участников рынка, газовые компа-нии, страны—члены союза, так что они будут знать в процессе перегово-ров, заключают они честную сделку или нет.— Если цена и условия поставки не будут раскрыты, какой инфор-мацией должны обмениваться члены союза?— Они должны делиться этой ин-формацией с ЕК.— То есть ЕК будет знать все о ка-ждом контракте?— Да, но она не будет ее публико-вать, как ЕК не публикует информа-цию, которую получает от участни-ков рынка при антимонопольном регулировании. Это будет информа-ция для наших нужд, мы будем обра-батывать ее, обобщать и в итоге хо-тим создать на ее основе бенчмарк. Я не хочу сказать, что это будет не-кий усредненный контракт, но он должен содержать базовые условия.— Сможет ли ЕК блокировать сделку, если она не соответствует бенчмарку?

— Это касается всех соглашений: если мы видим нарушение евро-пейского законодательства, у нас есть право попросить компанию или государство изменить условия сделки, и я должен сказать, что по-добные ситуации возникают пос-тоянно — буквально ежемесяч-но. В 99% случаев компания или государство приводят сделку в со-ответствие с законодательством. В остальных случаях мы идем в Ев-ропейский суд. Что касается ком-мерческих контрактов, это новая идея, и мы видим сильную поддер-жку увеличения их откры тости. Я не могу спекулировать отно-сительно деталей. Но если немно-го порассуждать в рамках вашего вопроса, вы думаете, какой-либо компании будет интересно заклю-чить сделку на условиях явно неры-ночных?— Думаю, это зависит от контрак-та и сложившейся ситуации. ЕК хотела бы стать арбитром между некоторыми игроками и осталь-ным рынком?— Нет, мы хотим достигнуть двух вещей. Первое: европейское зако-нодательство должно соблюдаться на территории ЕС. Второе: европей-ские компании и страны—члены ЕС должны заключать контракты на справедливых условиях.— Каковы будут критерии энер-гетической безопасности? Как ЕК будет решать, представляют тот или иной контракт или межправ-соглашение угрозу?— Критерии в основном описаны в энергетической стратегии ЕС и до-кументе, посвященном энергетиче-скому союзу. Прежде всего, мы хоте-ли бы добиться диверсификации, от-сутствия избыточной зависимости от одного поставщика и возможно-сти безопасно получать энергоноси-тели без перебоев, так как мы много за них платим.— То есть контракт с доминирую-щим поставщиком в случае уве-личения зависимости ЕС от него будет считаться угрозой?— Это слишком серьезный вопрос, чтобы отвечать в общем. Безуслов-но, такие случаи нужно будет рас-сматривать по отдельности, но наша основная цель — иметь безопасные поставки энергии, диверсифици-рованных поставщиков и не беспо-коиться каждое лето, что будет с по-ставками следующей зимой.

— Отмена проекта газопровода South Stream — это хорошо или плохо для ЕС?— Могу сказать только, что мы при-няли к сведению решение об отмене проекта, которое не было обсужде-но ни с ЕК, ни со странами—члена-ми ЕС, ни с европейскими компани-ями. Насколько я знаю, это решение было просто обнародовано на пресс-конференции. Для нас, я бы сказал, это стало ясным сигналом к тому, что нам нужно найти альтернативные решения для снабжения Юго-Вос-точной Европы. Такие решения мы сейчас обсуждаем. Мы создали спе-циальную группу высокого уровня по развитию газотранспортных се-тей в Центральной и Юго-Восточной Европе, и она уже начала свою ра-боту. Главная цель — добиться того, чтобы каждая страна региона с по-мощью строительства газопроводов и интерконнекторов в разумный пе-риод получила доступ к трем раз-личным источникам газа. Мы уви-дим первые результаты на заседании группы в июне, где посмотрим, при-емлемы ли предложения экспертов с политической точки зрения, а так-же обсудим вопросы финансирова-ния инфраструктуры из европей-ских фондов.— В плане по созданию энергосо-юза сказано, что ЕС собирается возобновить переговоры о строи-тельстве Транскаспийского газо-провода. Как вы видите перспек-тивы этого проекта с учетом неу-регулированного статуса Каспия?— Мы очень рады, что проект Юж-ного газового коридора развивает-ся в соответствии с планом, так что к 2020 году в Европу придет газ из нового источника — Каспийского региона. Сейчас речь идет об Азер-байджане, но посмотрим, как будут развиваться события в близлежа-щих странах, в Ираке, а также в Ира-не с учетом последнего дипломати-ческого прорыва. И мы также видим растущий интерес к развитию отно-шений в этой сфере со стороны Тур-кмении.С 2011 года у ЕК есть мандат вес-

ти переговоры в рамках меморан-дума о взаимопонимании с Туркме-нией и Азербайджаном по проклад-ке Транскаспийского газопровода. И сейчас мы предложили Азербай-джану и Туркмении обновить этот меморандум, ждем ответа и посмо-трим, как пойдут переговоры. Мы

знаем, что в регионе очень большие ресурсы углеводородов, а также рас-считываем на ресурсы Восточного Средиземноморья, новые открытия в Алжире и смотрим на рынок сжи-женного природного газа (СПГ). Так что мы рассматриваем несколько возможностей, чтобы быть уверен-ными в том, что у нас будет больше опций и мы сможем вести перегово-ры на глобальном рынке так, чтобы добиться наилучшего результата для Европы.— Вы действительно думаете, что поставки из Ирана или Ирака бу-дут более надежными и безопас-ными, чем из России?— Я думаю, что это решение России. Факт в том, что в 2006 году у нас бы-ли проблемы, у нас был ужасный кризис в 2009 году, в прошлом году у нас были очень сложные перегово-ры по поводу поставок на Украину и в Европу, и трехсторонние перего-воры по этому вопросу продолжают-ся. Думаю, что как итог всех этих лет и наличия этих проблем Европа те-перь просто хочет иметь больше оп-ций и более диверсифицированные поставки. Мы в ситуации, когда га-зовый рынок становится более сво-бодным, более открытым, более гло-бальным, что, как мы надеемся, так-же будет иметь позитивное влияние на ликвидность поставок и ценовую политику.— Говоря о привлечении СПГ, по-дразумеваете ли вы, что Европа будет конкурировать за этот газ с Азией, где цены традиционно выше?— Безусловно, это вопрос, кото-рый мы собираемся очень внима-тельно изучить, когда будем пред-лагать СПГ-стратегию ЕС. Мы долж-ны представить документ в этом или следующем году. На данный момент у нас есть очень существен-ный потенциал по приему СПГ, ко-торый не используется полностью. Одна из причин в том, что СПГ-тер-миналы в недостаточной степени связаны с газотранспортной сис-темой. Что касается цены, то она определяется соотношением спро-са и предложения. Мы предлагаем включать СПГ во все соглашения ЕС о свободной торговле, в том числе в соглашение с США, по которому сейчас ведутся переговоры.— Проблемы транзита россий-ского газа в ЕС касаются только одного направления — через Ук-

раину, другие маршруты работа-ют без сбоев. Считаете ли вы, что в трудностях с транзитом винова-та только Россия?— Я не буду возлагать вину ни на од-ну из сторон, так как пытаюсь сейчас в ходе переговоров найти лучшее возможное решение для поставок газа в следующий период. Я лишь от-мечу факт, который вы также хоро-шо знаете: существует разница в це-нах на газ между разными страна-ми в Европе, очень часто они также вынуждены соблюдать совершен-но разные условия контрактов. И вы можете задаться вопросом: почему? А от участников рынка вы слыши-те: чем более диверсифицирован-ные у нас поставки, тем ниже цена, а чем сильнее мы зависим от одно-го поставщика, тем больше платим. Это повсеместное непреложное пра-вило, но это одна из причин, по ко-торым мы хотим больше диверси-фикации, больше прозрачности, что в конце концов просто создаст стан-дартные торговые условия.Я знаю, что, в то время как мы пы-

таемся диверсифицировать постав-ки, Россия пытается диверсифици-ровать свои экспортные маршруты на другие рынки. Это вполне есте-ственное развитие ситуации. А вот большие решения, которые просто объявляются на пресс-конферен-ции… Все пытаются понять, моти-вированы они экономически или политически. Какова их причина? Не всегда есть стопроцентная уве-ренность, не всегда они полностью объяснены. Нам не всегда просто по-нять всю мотивацию подобных ре-шений, потому что мы покупаем газ у разных поставщиков, и, например, если речь о Норвегии, то там нет ни проблем с европейским законода-тельством, ни с прозрачностью по-ставок, ни с правовым полем или каким бы то ни было другим подоб-ным аспектом. Надеюсь, однажды у нас будут подобные отношения и с Россией.— Газовые отношения России и ЕС более 30 лет строились на принципе взаимозависимости. Вы хотите от нее уйти?— Нет. Я только сказал, что нам на-до искать нормальное равновесие и стремиться заключать справед-ливые соглашения. Мы знаем, что Россия планирует диверсифициро-вать направления газового экспор-та в сторону Китая, и мы также хо-тим диверсифицировать источники импорта газа. Очевидно, что тем не менее наша взаимозависимость со-хранится в течение довольно суще-ственного периода. И мы должны работать вместе, создав для наших отношений правильную основу — честность, прозрачность и отсутст-вие политического давления. Мы хо-тим с Россией нормальных, рыноч-ных энергетических отношений — таких же, какие у нас есть с другими поставщиками энергоресурсов.— Что вы думаете о проекте «Ту-рецкий поток»?— Это еще один проект, который не обсуждался с нами и был объявлен в ходе пресс-конференции. Насколь-ко я понимаю, сейчас он обсуждает-ся с Турцией. И когда я был в Москве, мне просто сказал господин Мил-лер (глава «Газпрома» Алексей Мил-лер.— ”Ъ“), что мы должны начать строительство газопроводов к грани-це с Турцией, потому что это реше-ние, которое уже принято, и весь газ пойдет туда. Якобы потому, что по-сле 2019 года не будет транзита через Украину. Россия, что, отменит теку-щие контракты, по которым постав-ляется газ потребителям в ЕС по это-му маршруту? Думаю, если вы дейст-вительно хотите быть надежным по-ставщиком, то до того, как делать по-добные заявления и рассказывать о проекте прессе, было бы лучше об-судить все вопросы с вашими парт-нерами, которые платят за газ уже много лет. Просто спросить их: а что вы думаете об этом?Я думаю, что это важный проект,

нам нужно проанализировать его, и мы это делаем в основном на осно-ве открытой информации. Мы, ко-нечно же, обсуждали проект со стра-нами-членами, с газовыми компа-ниями, касались этого вопроса не-сколько раз в переговорах с минист-ром энергетики РФ Александром Но-ваком, с которым у меня сложились хорошие рабочие отношения. Но я также считаю очень важным под-черкнуть, что контракты на постав-ку газа не только четко определяют объемы газа, но и точки его достав-ки, а это не граница Греции и Тур-ции. И теперь мы просто ждем следу-ющего заявления со стороны России.Как мы будем подходить к это-

му проекту? Это в каком-то смысле та же история, что и с South Stream: было сделано заявление, очень важное с точки зрения безопасно-сти поставок в Юго-Восточную Ев-ропу, которое не было предвари-тельно обсуждено с нами. И это ста-ло одной из причин, по которой мы сейчас хотим убедиться, что, как бы дальше ни развивались события,

мы будем обеспечены поставками энергии по справедливой цене.— «Газпром» собирается пересмо-треть в своих контрактах с евро-пейскими компаниями пункт, связанный с точками сдачи газа. Поддержит ли ЕК такие догово-ренности?— Я не хотел бы спекулировать на эту тему. Нам нужно поговорить с ев-ропейскими компаниями, мы со-здаем новые правовые рамки в об-ласти заключения межправитель-ственных соглашений и коммерче-ских контрактов на поставку газа, в том числе в аспекте энергобезопас-ности. И, я думаю, мы имеем полную поддержку такого подхода со сторо-ны лидеров стран ЕС. Мне кажется, совершенно очевидно: у нас есть полный мандат на необходимые ша-ги для того, чтобы газовые поставки в ЕС были безопасными и диверси-фицированными.— В России газовики, чиновники и дипломаты убеждены, что со-здание энергосоюза ЕС направле-но против РФ. Так ли это?— Нет, это не так. Мы не хотим бо-роться с Россией, мы просто хотим вести стандартный, нормальный, понятный бизнес без политическо-го давления.— Об Украине. Вы предложили продлить срок действия компро-миссного «зимнего пакета» усло-вий поставок российского газа в страну до следующей весны?— Мое предложение было продлить основные параметры «зимнего паке-та», пока Стокгольмский арбитраж не вынесет свое решение. У нас есть надежные основы для поставок га-за на Украину и в Европу, так же как мы это делали этой зимой, посколь-ку я думаю, что «зимний пакет» по-казал себя очень полезным и эффек-тивным и мы прошли зиму, несмо-тря на очень сложную геополитиче-скую ситуацию, без газовых драм. Это очень важно, я думаю, что это очень хорошо для России как для по-ставщика газа и это то, на чем рос-сийская сторона всегда настаивает, что ее имидж надежного поставщи-ка был подтвержден, и это также со-здало условия для Украины, чтобы обеспечить надежный транзит газа, что очень важно для страны. И я ду-маю, что мы могли бы продлить дей-ствие этого положительного опыта и перейти, я бы сказал, к нормализа-ции отношений между Россией и Ук-раиной в сфере газовых поставок, которые отлично работали на протя-жении десятилетий, но в последние несколько лет осложнились. Я ду-маю, что сохранение хороших отно-шений в лучших интересах России и Украины, а также ЕС.— Сколько газа в своих хранили-щах Украина должна накопить к осени, по вашему мнению?— Это очень сложно прогнозиро-вать. Необходимые запасы газа в хра-нилищах — один из блоков вопро-сов, которые мы задали как Украине, так и России, чтобы узнать их оцен-ки. Украина сейчас проходит через очень важные реформы в энергети-ке — они гораздо больше, чем рань-ше, сфокусированы на энергетиче-ской эффективности, потребление газа в течение последнего года суще-ственно снизилось. Так что мы бы хо-тели увидеть их оценки того, каким будет потребление в этом году. Я так-же знаю, что они сейчас рассматри-вают возможность увеличить добы-чу собственного газа, и мы ждем их оценок по поводу того, сколько укра-инского газа поступит в этом году в газотранспортную систему. Дру-гим важным аспектом будет цена российского газа, а также то, сколь-ко газа Украина сможет получить с помощью реверса. Думаю, в начале мая у нас будут оценки обеих сторон, и я смогу назвать конкретные циф-ры. По прошлому году мы знали, что Украине нужно запасти в хранили-щах около 20 млрд кубометров газа, но в этом году, как я уже сказал, циф-ры могут быть другими.— Окажет ли ЕК финансовую по-мощь Украине в покупке россий-ского газа?— Здесь важно подчеркнуть, что ЕС является крупнейшим финансовым донором Украины. Мы предостав-ляем макрофинансовую помощь, такую помощь также предоставля-ет МВФ, за счет этого в декабре был оплачен газовый долг Украины пе-ред Россией в размере $3,1 млрд, а также закуплена часть газа. В сов-местном заявлении, принятом с Рос-сией и Украиной по итогам послед-ней встречи, мы договорились из-учить все возможности для оказания финансовой помощи. Но, конечно, так как мы институт, который имеет очень четкие ограничения на бюд-жетные расходы, все будет зависеть от конкретных мер и конкретной программы, от того, как будут идти экономические и энергетические реформы на Украине. Но раз мы ока-зывали помощь в прошлом, то будем способны помочь и в будущем.

Интервью взял Юрий Барсуков

«Мы не хотим бороться с Россией»

ДОСЬЕ ЕВРОПЕЙСК АЯ КОМИССИЯ

Еврокомиссия является органом исполнительной власти Ев-росоюза. Представляет и защищает интересы ЕС на междуна-родном уровне, отвечает за подготовку новых законопроектов, за исполнение европейского законодательства, контролирует исполнение бюджета Евросоюза (в 2015 году запланированы доходы €145,3 млрд, расходы — €141,2 млрд). Современная Еврокомиссия является преемником созданного в 1951 году Высшего руководящего органа Европейского объединения угля и стали.

Сейчас в составе комиссии работают 28 еврокомис-саров — по одному от каждого государства—члена ЕС,

назначаемые каждые пять лет. На каждого комиссара возложена ответственность за конкретные сферы политики или экономики. В составе Еврокомиссии работают 33 де-партамента и 11 специальных служб. С июля 2014 года пост председателя Еврокомиссии занимает бывший премьер-ми-нистр Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Штатная численность рядовых сотрудников Еврокомиссии — 23 тыс. человек. Штаб-квартира находится в Брюсселе, отдельные службы также расположены в Люксембурге. Комиссия имеет пред-ставительства во всех государствах—членах ЕС и 139 деле-гаций во всем мире.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО МАРОШ ШЕФЧОВИЧ

Родился 24 июля 1966 года в Братиславе (Чехословакия). Окончил Экономический университет в Братиславе (1985), МГИМО (1990) по специальности «международные отноше-ния», имеет ученые степени Университета Коменского в Бра-тиславе по международному и европейскому праву.

С 1990 года был советником первого замминистра ино-странных дел Чехословакии. Затем работал в посольствах Чехословакии в Зимбабве и Канаде. С 1995 года трудился в департаменте МИД Словакии по отношениям с Евросоюзом и НАТО. В 1998 году — заместитель, советник, глава предста-вительства Словакии в ЕС в Брюсселе. С 1999 года — посол

Словакии в Израиле. В 2002–2003 годах — начальник секции МИД Словакии по двустороннему сотрудничеству, затем — по ев ропейским делам. В 2004–2009 годах — постпред Сло-вакии в ЕС. В 2009–2010 годах — еврокомиссар от Словакии по образованию, обучению, культуре и молодежи. С 2010 по 2014 год — зампред Еврокомиссии и еврокомиссар по междуинституциональным отношениям и администрации. В 2012 году также занимал должность и. о. еврокомиссара по здравоохранению и защите прав потребителей. С 24 мая 2014 года — член Европарламента. С 1 ноября 2014 года — зампред Еврокомиссии по энергосоюзу.

У нас есть полный мандат на необходимые шаги для того, чтобы газовые поставки в ЕС были безопасными и диверсифицированными

с1

EU

RO

PE

AN

CO

MM

ISS

ION


НЕДВИЖИМОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ В ЛОНДОНЕ

ВЕСЬ СПЕКТР УСЛУГ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПОЛНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК КУПЛИ ИЛИ ПРОДАЖИ

48 Warwick Street ∙ London W1B 5AW ∙ Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 ∙ [email protected]

W W W. A S T O N S . C O M

The most quoted Russian daily newspaper is now published in the UKed in the UK

020 3384 [email protected]

Advertise with us in the UK

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с прод-лением на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформляется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобритании. Для оформления данной категории требуется инвестировать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

* Компания UKVisas.com аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по им-миграции в Великобританию может предоставляться исключительно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере ока-зания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию деятельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предоставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British CitizenshipПостоянный вид на жительство / Indefinite leave to remainВиза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visaРазрешения на работу / Tier 2Студенческие визы / Tier 4Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com

Вторник 21 апреля

Documents