Долгосрочный научно-технический прогноз развития отраслей российской экономики до 2030 г.

Межведомственный аналитический центр 1www.iacenter.ru

5-7 Апреля 2011 года,

Высшая Школа Экономики, Москва

XII Международная научная конференция по проблемам развития

экономики и общества

Сеccия I-03. Проблемы и перспективы инновационного роста

Основные уроки и выводы по результатам

долгосрочного прогноза научно-технологического

развития отдельных секторов российской

экономики на период до 2030 года

А.А. Чулок, [email protected]

Я.Н. Дранев, [email protected]

Ю.В. Симачев, [email protected]

http://www.iacenter.ru/

mailto:[email protected]




Модель прогноза научно-технологического развития РФ на долгосрочную

перспективу

Программные документы, определяющие долгосрочное развития страны

(КДР, отраслевые стратегии, региональные стратегии)

Макро

экономический

блок

Отраслевой

блок

Научно-

технологический

блок

- контур проекта

Согласованное видение

Международный блок


Межведомственный аналитический центр www.iacenter.ru

ПЕРИОДЫ I Этап: 2007-2008 годы, II Этап: 2009-2010 годы

Отраслевая компонента ДНТП: цели, объекты, инструменты, бенефициары

ЦЕЛЬ Выявление спектра необходимых технологий и технологических решений, соответствующих потенциально вероятным вариантам «видения» будущего облика ключевых секторов российской экономики

КРИТЕРИИДинамика развития, влияние на другие сектора, приоритеты технологической модернизации страны, доля в

национальной экономике и мировой торговле

ЭКСПЕРТЫЭксперты – синтетики – эксперты высокого уровня, разработчики отраслевых стратегийОтраслевые эксперты - топ-менеджеры и главные технологи основных частных и государственныхкорпорацийНаучные эксперты -представители ведущих отраслевых и академических институтов

СЕКТОРА Энергетика, черная и цветная металлургии, сельское хозяйство, химический комплекс, медицина и фармацевтика, авиационная промышленность, гражданское судостроение и информационный сектор

РЕЗУЛЬТАТЫОпределены варианты видения будущего облика секторов с учетом институциональных и технологических развилокОпределены необходимые для реализации сценариев основные технологии

БЕНЕФИЦИАРЫ

Государство (министерства и ведомства, институты развития) Наука (система российских академий наук, научные институты)Бизнес (крупные, средние и малые компании, бизнес-ассоциации, отраслевые институты)Университеты (исследовательские университеты, ведущие лаборатории)Экспертное сообщество

ИНСТРУМЕНТЫСканинг и анализ мировых тенденций, углубленные интервью, опросы, экспертные панели, фокус группы, построение сценариев

ГОРИЗОНТЫ I Этап: до 2025 года, II Этап: до 2030 года


Перспективные научно-

технологические направления и

технологии

5Варианты будущего

облика сектора, включая

технологическую компоненту

Варианты будущего

облика сектора

4

Возможные модели развития

сектора

3

Основные стратегические

развилки в развитии сектора

Основные стратегические

развилки в развитии сектора

2

Анализ сектора с

учетом внешней

среды

Анализ сектора с учетом внешней

среды

1

Межведомственный аналитический центр 4

Общая логика отраслевого научно-технологического прогноза

Глобальные и российские трендыВнешний и внутренний спросИнституциональная структура и среда сектора Связь с другими секторами (поставщики ресурсов и комплектующих, потребители продукции) Технологический уровень Значимость сектора для экономики (доля в ВВП, экспорте, занятость)

Формирование моделей развития сектора в зависимости от сочетания различных развилок

Определение высоковероятных, равновероятных и маловероятных моделей развития

Описание вариантов будущего облика сектора (включая подсектора) по следующим составляющим:

Институциональная структура Внутренний и внешний спрос , включая позиционирование на внешних рынках Базовые технологии и потребление ресурсовВлияние смежных отраслейРиски и ограничения

Определение перечня перспективных технологий и технологических решений:

Инвариантных по отношению к выбранному варианту (неизбежное будущее)

Специфических для каждого из рассматриваемых вариантов

Регулятивные развилки

Развилки внутреннего и внешнего спроса

Институциональные развилки

Технологические развилки

www.iacenter.ru



Сводная характеристика рассматриваемых секторов, по отдельным позициям, примеры

Влияние на другие сектора

Потребности сектора в продукции и услугах других секторов

Металлургия -

55,4%

ТЭК - 27,6%

Машиностроение -

8%

Транспорт - 1,1%

Грузовые

железнодорожные

перевозки — 15%

Около 3% всего

Потребляемая а

промышленности

электроэнергия -

20%

Потребляемое в


топливо – 3%

Химикаты и ГСМ

(50% затрат в

растениеводстве)

Электричество и

газ (15-20%)

Нефтедобывающая

и

нефтеперерабатыва

ющая

промышленность

Газодобывающая


Горно-

обогатительные

комбинаты

Научный комплекс

Сельское

хозяйство

Спецметаллургия

Электроника

Химия

ИТ


Практически все

отрасли



Черная и цветная

металлургия

Машиностроение

Химия

Электроника

Система

образования


Основные потребители продукции

Металлургия -

32,9%

Машиностроение -

32,7%

Строительство -

20%

Транспорт - 3.8%

ТЭК - 1,7%

Машиностроение-

29,6%

Черная

металлургия -

5,2%

Строительство-

2,9%

Пищевая


Фармацея

ТЭК

Население

Машиностроение –

8%

Строительство - 7%

Сельское хозяйство-

4%,

Металлургия - 3%

Бытовое

потребление- 32%

Население

Система

здравоохранения

Население

Воздушный

транспорт

Морской и речной

транспорт

ИТ -

электроэнергетик

а, финансы,

телекоммуникаци

и, нефтегазовая

отрасль,

ТК - население

Перспективы развития российского рынка и новые сегменты

Перспективы российского рынка

Умеренный рост по сегменту массового

выпуска

Ускоренный рост по сегменту конечного

потребления

Умеренный рост по сегменту массового

выпуска

Ускоренный рост по сегменту конечного

потребления

Умеренный рост

Ускоренный рост по зерновым

Ускоренный рост по большинству

сегментов, особенно в конечном

потреблении

Ускоренный рост Умеренный рост Медленный рост Ускоренный рост

Возможность появления нового значимого сегмента на рынке

Мало вероятно Мало вероятно Вероятно (органика,

биотопливо)

Вероятно (малотонажная химия,

упаковка, тонкая химия)

Высоко вероятно (схемы лечения,

препараты с доставкой)

Мало вероятно Вероятно (среднетоннажные

грузовые суда, нефтяные

платформы МБ)

Высоко вероятно (электронные

услуги, телефония 5-го поколения, GRID

системы)

www.iacenter.ru

Черная металлургия

Цветная металлургия

Сельское хозяйство

Химический комплекс

Медицина и фармацея

Авиапром Гражданское судостроение

Информационный сектор



Организационная структура сектора и мировые тенденции

Текущая структура в России

Массовый спрос -крупные ВИКи (64% всех

продаж) и горизонтально

интегрированные компании

Массовый спрос -крупные и

сверхкрупные компании,

вертикальная организация

Крупные агрохолдинги, с.-х. предприятия, д/х.

Множество небольших хозяйств

(10% выпуска)

Крупнотоннажнаяхимия – крупные

компании

Средние и малые компании

Крупные компании, вертикальная организация

Крупные компании, вертикальная организация

ИТ – малые и средние компании

ТК – крупные компании, высокий

уровень концентрации

Основные тенденции в мире и России

В сегменте массового спроса - слияния

Тенденция к глобальному

«картелированию" рынков и оптимизации

Появление новых игроков

Комбинирование производств,

расположенных в разных странах мира

Развитие фермерских

хозяйств

Появление новых игроков стран

Азиатского региона, Ближнего и Среднего

ВостокаВозрастает роль

небольших компаний (малотоннажная химия)

Рост количества слияний и

поглощений Создание

интегрированных компаний

Появление новых игроков (Китай,

Индия)

Мир – появление новых игроков

(Бразилия, Китай )

Появление новых игроков

В связи с «сервизацией»

экономики растет число малых фирмКрупные компании активно выходят на

рынок услуг(консалтинг,

здравоохранение)

Оценка технологического уровня (качество / эффективность)

Высокий / низкий Высокий / низкий Средний / очень неоднородный

Средний / неоднородный

Неоднородный / низкий

Средний / неоднородный

Низкий / низкий Средний / неоднородный

Технологический

уровень

Износ оборудования

на крупнейших

предприятиях не

превышает 50%

Удельный расход

сырья выше по

сравнению с ПРС

Основное отставание

- в производствах,

непосредственно

связанных с

конечным

потреблением

Отставание в

уровне

ресурсоемкости

производства

Отставание - в

производствах,

непосредственно

связанных с

конечным

потреблением

Сильная степень

дифференциации

качества и

обеспеченности

основными

фондами

10% компаний

имеют самые

современные тех.

шины

Низкая (3-8%)

доля племенных

животных

Высокий физический

износ оборудования

Есть новые

современные

заводы,

построенные с

использованием

современных

технологий, с

соблюдением

стандартов GMP,

так и

технологически и

морально

устаревшие

предприятия


уровень основных

систем и агрегатов

значительно

уступает мировому

уровню развития

гражданского

самолѐтостроения -

низкий

Износ

оборудования -

около 70%.

Основа -

заимствование

зарубежных

технологий

Импорт

технологий более

чем в два раза

преобладает над

экспортом

Сроки окупаемости

инвестиционных

проектов

Очень длительные

(30-50 лет)

Очень длительные Средние

(несколько лет)

Длительные (10-

15лет)

Длительные (15-20

лет)

Длительные Длительные Относительно короткие

Специфика и технологические особенности

Сводная характеристика рассматриваемых секторов, по отдельным позициям, примеры

www.iacenter.ru










Альтернативы Модели

1 2 3 4 5

Защита внутреннего рынка ()

Установление понятных правил доступа на рынок для иностранных компаний, отдание

приоритета компаниям готовым осуществлять локализацию производства на территории

России ()

Покупка готовых продуктов за рубежом, копирующее развитие медицинских

технологий, стандартов, инфраструктуры ()

Разработка новых технологий, участие в создании новых международных стандартов,

выход на мировой рынок, инновационный путь развития медицинских технологий,

стандартов, инфраструктуры ()

Сохранение существующей структуры управления здравоохранением ()

Создание единой системы управления здравоохранением ()

Отсутствие управления отраслью по медико-экономическим показателям ()

Управление отраслью по медико-экономическим показателям ()

Сохранение национальной системы стандартов и процедур деятельности надзорных

органов ()

Гармонизация с европейскими стандартами, продуманное регулирование ()

Сохранение существующей системы возмещения расходов на лекарственные

средства ()

Внедрение современных способов возмещения расходов на лекарственные средства –

лекарственного страхования ()

Стихийное развитие за счет реализации существующих наработок ()

Развитие направлений, которые являются приоритетными с точки зрения существующей

ситуации с заболеваемостью ()

1 - Модель инерционного развития

2- Модель инновационного развития

3 - Модель конструктивного выбора

4- Модель «Переход к международной системе стандартов с ориентацией на

внутренний рынок»

5 - «Сохранение национальной системы стандартов»

Базовые модели развития: фармацевтика и медицинская техника

www.iacenter.ru



Базовые модели развития: цветная металлургия и химия

Альтернативы / Модели 1 2 3 4 5 6 7 8

Ставка на развитие национальной

сырьевой базы ()

Ставка на импортное сырье,

использование собственного сырья

только в экономически

обоснованных случаях ()

Разработка собственных

современных технологий выплавки

металла ()

Адаптация современных импортных

технологий выплавки металла ()

Разработка и строительство

собственных технологий и

мощностей по обработке цветных

металлов ()

Импорт (несуверенное

импортозамещение) изделий из

обработанных цветных металлов ()

1 - "Северокорейская" модель или

модель "Железный занавес"

2- "Китайская" модель

3- "Позднесоветская" модель

технологического прорыва

4- "Американская" модель

5- Модель разделения труда

6- "Японская" или "французская" модель

7- "Канадская" или алюминиевая модель

8 - "Европейская" или традиционная

модель

Базовые модели развития цветной металлурги

Альтернативы / Модели 1 2 3 4 5 6 7 8

Активное участие государства,

регулирование экономики

отрасли ()

Определяющая роль частного

капитала, незначительная роль

государства ()

Опережающий рост внутреннего

спроса – ориентация на

внутренний рынок ()

Опережающий рост внешнего

спроса – ориентация на экспорт

()

Экономическая и

технологическая интеграция в

мировой рынок () Умеренный

изоляционизм ()

1- «Китайская модель»

2- «Советская модель»

3- «Внешнеторговая монополия»

4- «Ближневосточная модель»

5- «Индийская модель»

6- «Суверенное импортозамещение»

7- «Колониальная модель»

8- «Дикий Запад»

Базовые модели развития химического комплекса

www.iacenter.ru










Сводная характеристика: модели развития секторов и особенности их «облика будущего»

Модели развития секторов

Модель

«Развивающийся

рынок»

«Китайская» модель Модель

«Крупномасштабно

е производство,

агрохолдинги,

ГМО»

Модель целевого

развития

индустриально-

ориентированных

химических

производств

Модель развития

технологического и

промышленного

потенциала,

ориентированного на

глобальный рынок

Модель стратегии

развития

Объединенной

авиакомпании

Модель

структурного

реформирования

судостроительного

комплекса

Модель «Нишевой

лидер»

Ключевые черты облика будущего

1.Локомотивом технологического развития отрасли (помимо ВИК) становятся специализированные машиностроительные корпорации, межотраслевые технологические центры, специализированные заводы по переработке вторичного сырья и мощности по выпуску конечной металлопродукции.2.Основную массу продукции составляют универсальные, высоколиквидные продукты низких переделов. Значительная часть продукции в последующем перерабатывается в рамках металлургического комплекса РФ в конечную металлопродукцию. К крупному масштабу производства добавляется средний, регионального значения.3. Основа экспорта – продукция внутриотраслевого назначения, однако определенную нишу займет металлопродукция со значительной добавленной стоимостью.4.Перспективные материалы и технологии – преимущественно зарубежные, внедряемые в основном в рамках ВИК. Значимым становится адаптация современных разработок в области металлообработки и металлосервиса национальными игроками.

1.Локомотивом технологического развития (помимо ВИК) будут межотраслевые технологические центры, компании по выпуску конечной металлопродукции.2.Основную массу продукции будут составлять универсальные, высоколиквидные продукты базовых переделов, которые реализуются в основном на экспорт. Расширяется производство по обработке цветных металлов; к крупному масштабу производства добавляется средний, регионального значения3. Смещение акцента с международного разделения труда по выплавке металла на технологически-производственную кооперацию с мировыми лидерами в области обработки металла и производства готовых изделий4. Перспективные материалы и технологии – как российские, так и зарубежные. Перспективные материалы и технологии по обработке цветных металлов – в основном зарубежные. Их адаптация инициируется потребителями4.Основа экспорта – в основном продукция внутриотраслевого назначения.

1.Драйверами роста будут крупномасштабные товарные агрофирмы, использующие «индустриальные» технологии сельского хозяйства, включая выращивание ГМО. 2 Продуктовая линейка не изменится. 3. Будет наблюдаться сокращение спроса на трудовые ресурсы в целом, в сочетании с ростом спроса на высококвалифицированных рабочих. Меньшим по сравнению с другими моделями окажется потребление таких ресурсов как ГСМ, а также сельскохоз техники за счет их более рационального использования и более полной загрузки4. Получат широкое распространение как традиционные направления повышения производительности, так и инновационных направлений (автоматизация и компьютеризация, выращивание ГМО).

1. Первоочередное развитие получают «промышленно-инфраструктурные» сектора химпрома, связанные с ОПК, автодорожным и жилым строительством, развитием автомобильной индустрии и обеспечением развития АПК 2. Вырастет роль выпуска конечной продукции индустриального назначения, роль «сырьевых» секторов, прежде всего, неорганической химии, снизится.Изменится облик нефтехимического комплекса, - вырастет доля продукции с большей глубиной переработки, тогда как производство различных commodities будет стагнировать.3. Россия может занять лидирующие позиции в разработке и производстве определенных видов инновационной химической продукции, связанной с новыми конструкционными и строительными материалами, энергосбережением и альтернативной энергетикой

1. Основным «двигателем» роста в начале будут модернизированные, вновь созданные или локализованные предприятия. Выращивание крупных национальных компаний.Создание международных исследовательских площадок.2. Широкий ассортимент ЛС и МТ производится на территории РФ. Будут развиваться все группы ЛС, в первую очередь направления, связанные с лечением демографически значимых заболеваний.3. Будет создан сильный инновационный сектор медтехнологий, имеющий явные конкурентные преимущества на мировом рынке по определенным направлениям5. Объемы экспорта ЛС и МТ -сопоставимы с ведущими мировыми экспортерами аналогичной продукции4. Открытое международное сотрудничество будет осуществляться на постоянной основе.5. Россия станет одним из центров технологического и профессионального обмена

1. Инновационно ориентированная и эффективная проектно-конструкторская база, производственная база и система интегрированной логистической поддержки, соответствующая мировому уровню2. Создание диверсифицированного продуктового ряда, по уровню технического совершенства, качества продукции и эффективности системы послепродажного обслуживания соответствующего перспективным требованиям потребителей3.Достижение 10% доли мирового рынка гражданской авиации и более 50% внутреннего рынка в 2025 году4. Рост производительности труда – достижение мирового уровня выработки (250-300 тыс. долл. США на работающего) в 2015-2025 годах.

1. Новые верфи , ориентированные на строительство преимущественно среднетоннажных судов дедвейтом до 80 тыс. тонн2. Увеличение выпуска традиционной номенклатуры в следующих нишах: среднетоннажные танкеры-ледоколы; среднетоннажные химовозы (продуктовозы); основания буровых и добычных платформ.В части новой продукции: среднетоннажные контейнеровозы-ледоколы; малотоннажные и среднетоннажные танкеры для транспортировки сжиженного нефтяного газа; малотоннажные и среднетоннажные танкеры для транспортировки сжиженного природного газа; среднетоннажные сухогрузы ледового класса

1. Получают развитие приоритетные кластеры, цель создания которых –обеспечение оптимальных стартовых условий для вертикальной интеграции групп компаний и организаций, обеспечивающих совместными усилиями поддержку полного жизненного цикла товаров и услуг в ИКТ-секторе.2. Удельные объемы собственного производства услуг в сфере ИКТ по наиболее востребованным бизнесом и потребителями направлениям достигают передового мирового уровня3. Результатом повышения качества консалтинговых услуг становится развитие рынка предложения для сферы ИКТ в целом3. Технологическая культура реализации проектов становится нормой для ИКТ-сектора в целом6.Междисциплинарное сотрудничество

www.iacenter.ru



Сводная характеристика: отдельные перспективные технологические направления

Переход от дискретных

процессов к непрерывным:

агрегаты и линии непрерывного

литья (непрерывной разливки),

в том числе тонких слябов, а

также прямого литья полосы

Технологии, связанные с

развитием и расширением

интегрированных систем

управления (IQM), в том числе

использования мехатронных

пакетов для радикальной

модернизации действующего

оборудования

Технологии в сфере

сырьевого обеспечения,

направленные на:

развитие ресурсо- и

энергосберегающих технологий,

развитие новых методов

разведки и разработки

минеральных ресурсов,

расширение методов

утилизации и рециклинга

вторичных ресурсов

Технологии направленные на

повышение качественных и

потребительских характеристик,

а также расширение сортамента

металлопродукции, в частности

отделочные и

облагораживающие операции, в

том числе нанесение различных

покрытий на поверхность

металлопродукции

Технологии снижения

токсичности металлопродукции,

направленные в том числе на

снижение выбросов

Информационные проекты,

направленные на развитие

спроса на новые виды

металлопродукции

Совершенствование

основных агрегатов

подготовки и переработки

сырья и материалов

(технологии

вспомогательных и

обеспечивающих

производств в рамках

комбинирования

производства продукции

Рационализация

системы переработки

различных видов сырья в

специализированных

агрегатах (переход от

универсальных

технологий к

специальным)

Разработка технологий

переработки

техногенного и

вторичного сырья

Гидрометаллургические

процессы,

обеспечивающих, помимо

снижения выбросов

вредных веществ,

вовлечение в

производство

низкокачественных

промпродуктов и

повышение

комплексности

использования сырья.

Новые технологии

производства сплавов на

основе цветных

металлов и биметаллов

Технологии точного

сельского хозяйства,

Оборудования для

«конвейерного»

животноводства

Технологии

выращивание ГМО.

Технологии капельного

орошения,

тукосмешения

Безотвальное

земледелие

Жидкое кормление

Поточно-цеховая

технология

Компьютеризация,

автоматизация и

роботизация


производство из

растительного сырья

продуктов

микробиологического

синтеза

Альтернативные

направления

энергогенерации

Аграрные био-нано

технологии (в частности

наноустройства,

имплантированные в

растения, тело

животных)

Технологии перехода от

многостадийных к

одностадийным процессам

Технологии для малотоннажной

химии:

новые катализаторы, добавки,

пигменты и др.

Для строительства:

новые изоляционные материалы

ПВХ, химически обработанная

древесина и герметики,

полимерные воздушные фильтры

Для транспорта:

дорожные покрытия с усилением

неткаными материалами и

полимерными георешетками;

композитные конструкционные и

пластиковые отделочные

материалы, повышающие

топливную эффективность шины

экологически безопасные

моторные топлива,

синтетические моторные топлива

по GTL технологиям

Для сельского хозяйства:

технологии производства

гранулированных удобрений, а в

перспективе капсулированных

семян

Для пищевой промышленности:

технологии безопасной пищевой

упаковки

Для решения экологических

проблем:

фильтры, ионные жидкости,

позволяющие очищать

промышленные стоки

технологии модификации

полимерных материалов

добавками, повышающими

устойчивость к воспламенению,

ультрафиолетовому излучению и

воздействию агрессивных сред

Генетическая

диагностика и генная

терапия

Информатизация

клинических и

доклинических

испытаний

Интегрирование

развития

медицинской школы с

физическим,

биологическим, IT-

направлениями

Разработка

продуктов и

технологий на основе

биомедицинских


Разработка

продуктов и

технологий на основе


биоинженерии

Микробиологически

й синтез

Разработка нового

поколения

препаратов для

ядерной медицины

Персонифицирован

ная медицина

Молекулярный,

клеточный уровень

диагностики и

воздействия,

нанотехнологии

Реконструирование

человеческого тела,

регенеративная

медицина

Информационные

медицинские

технологии

Аэродинамика,

динамика полета

и системы

управления,

конструкция и

прочность

планера,

аэроакустика

Авиационное

двигателестрое

ние

Авионика и

информационные

системы


оборудование и

бортовые системы

Безопасность

полетов, системы

управления

воздушным

движением и

тренажеры


материаловедени

е, технология

материалов


производства

летательных

аппаратов

Технологий для

разработки

традиционных

морских

месторождений

Развития

технологий –

разработки и

использования при

строительстве

танкеров LNG

новых

конструктивных

схем и материалов

Повышение

энергоэффективнос

ти судов


использования

энергии ветра и

солнца(паруса под

компьютерным

управлением,

жесткие крылья с

солнечными

батареями)

Гибридные

двигатели

Технологии:

совершенствования

формы корпуса

повышения

эффективности

взаимодействия

движителя с

корпусом

Применение

покрытий корпуса,

снижающих трение

Технологии,

обеспечение

безопасности

судоходства

Реализация технологий

поисковых Интернет-систем и

сопутствующих сервисов

Разработка математических и

программных и инструментов для

анализа потоков событий в

социальных сетях

Разработка и реализация

архитектур и ПО по концепции

«Система на кристалле, SoC», для

цифровых устройств массового и

специфического применения

Исследования и разработка

архитектур сенсорных сетей в

рамках концепции Internet of Things,

разработка пользовательских

интерфейсов и сервисов для

управления сетями этого класса.

Исследования и разработка

методов управления хранилищами

данных

Переход к реализации в

инфраструктуре приоритетных

секторов экономики встраиваемых

информационных систем (ВИС)

следующего поколения по таким

направлениям НИОКР, как:

архитектура ВИС; методы

проектирования, моделирования и

верификации ВИС; методы

достижения отказоустойчивости в

распределенных ВИС; интеграция

протоколов передачи данных по

беспроводным каналам для ВИС

различного территориального

охвата и др.

Разработка математических и

программных средств

аналитической обработки

интенсивных потоков данных в

Интернете

www.iacenter.ru










Традиционная продукция с учетом стандартизации и новой упаковки с индикаторами качества Продукция сертифицированного органического сельского хозяйства БиотопливоС.-х. кооперативы, объединяющие фермерские хозяйства окажутся одними из ключевых игроков аграрного рынка

Традиционная продукция с учетом стандартизации и новой упаковки с индикаторами качества Генномодифицированная продукцияДрайверы роста -

крупномасштабные товарные агроформы, использующие «индустриальные» технологии сельского хозяйства, включая выращивание ГМО

Продуктовые и технологические компоненты в рамках выбранных моделей:

сельское хозяйство

Точное сельское хозяйство - ведение сельскохозяйственного производства с автоматическим и компьютеризированным изменением агротехнологии в зависимости от неоднородностей полей; использование на технике GPS-навигаторов и бортовых компьютеров Поточно-цеховая технология, постадийное разделение труда Использование информационных систем контроля физиологического состояния растений и животных на основе нанотехнологий Альтернативные направления энергогенерации Энергосбережение на животноводческих комплексах

Органическое сельское хозяйство Низкозатратное земледелие (минимизация, числа обработок почвы, в особенности тяжелыми машинами).Биодинамическое с.х.(зеленые удобрения)Смешанное с.х. (предполагает одновременное содержание нескольких видов животных или высев смеси нескольких растений в полеводстве)Холодная (низкозатратная, канадская) технология содержания свиней Новые технологии биотоплива

ТукосмешениеКапельное орошение и гидропоникаРоботизация технологических процессов в животноводстве Жидкое кормлениеВыращивание ГМОПроизводство из растительного сырья продуктов микробиологического синтезаАграрные био-нано технологии

Модель «Крупномасштабное

производство, агрохолдинги,

ГМО»

Модель «Семейные фермеры,

экологичные агротехнологии,

биотопливо»

www.iacenter.ru



Продуктовые и технологические компоненты в рамках выбранных

моделей: фармацевтическая и медицинская отрасли

Ориентация на глобальный рынок, международная кооперацияПрактически полное обеспечение населения собственными ЛС по основным нозологиям Разработка новых технологий

Защита внутреннего рынкаПокупка готовых продуктов за рубежомКопирующее развитие технологий

Генетическая диагностика и генная терапия Информатизация клинических и доклинических испытанийИнтегрирование развития медицинской школы с физическим, биологическим, IT-направлениями

Разработка продуктов и технологий на основе биомедицинских технологийРазработка продуктов и технологий на основе технологий биоинженерии Микробиологический синтезРазработка нового поколения препаратов для ядерной медицины Персонифицированная медицинаМолекулярный, клеточный уровень диагностики и воздействия, нанотехнологииРеконструирование человеческого тела, регенеративная медицинаИнформационные медицинские технологии

«Домашняя» медицина, дистанционная медицина, е-healthРазработка стандартов здорового образа жизни, определения здорового человека; контроль и определение источников опасности (например, регистрация содержания свободных радикалов); внедрение стандартов и норм в регулятивные документы, в т.ч. в системе страховой медицины Биометрическая идентификацияСенсоры и маркеры качества пищиСредства, препятствующие размножению микроорганизмов и паразитов.Биомониторинг здоровья

Модель «Переход к международной системе

стандартов с ориентацией на внутренний

рынок»

Модель «Развитие технологического и

промышленного потенциала,

ориентированного на глобальный рынок»

www.iacenter.ru


Варианты развития информационного сектора: возможные переходы

Инерционный

дрейф

Экспорт услуг

Облик

Средние и крупные компании с доминированием

российского капитала, ориентированные на

обслуживание некоторых секторов

Ориентация на наукоемкие

услуги и продукты

Не менее 30% выручки компаний

за счет экспорта

Интенсивная межотраслевая кооперация

Преимущества

Невысокие риски реализации

Облик

Разные по масштабу компании

Ориентация на предоставление

комплексных отраслевых решений

Не менее 60% выручки компаний

за счет экспорта

Информационный сектор страны- один

из лидирующих в мире

Акценты политики

Решение кадровой проблемы

Стимулирование

инновационного развития

экономики


Изначальная ориентация на внешний рынок,

поиск и занятие выбранных ниш


Совершенствование экспортного

законодательства

Снижение себестоимости производства ИКТ-

услуг

Развитие рынков услуг с высокой

добавленной стоимостью, в том числе, по

инициативе государства


Использование имеющегося задела по

отдельным направлениям ИКТ

Низкие барьеры вхождения на рынок


Совершенствование системы

институтов развития

Экономические санкции за

использование устаревших технологий


лидер


Сильное положительно влияние на повышение общего уровня

конкурентоспособности российской экономики


Развитие среды генерации знаний,

проведение междисциплинарных исследований

Совершенствование инвестиционной системы

Развитие профессиональных ассоциаций и сообществ, тесно

связанных с образовательной средой

Участие в международной кооперации по решению «Больших

задач»

Модернизация

экономики

Нишевой лидер2010

Барьеры

Низкий уровень спроса на ИКТ –

технологии со стороны компаний-

потребителей

Неразвитость экосреды для

рисковых инвестиций

Дефицит

высококвалифицированных кадров

2015

2015

20302020



Межведомственный аналитический центр14

Некоторые общие уроки и выводы по отраслевой компоненте ДНТП

Среди отобранных экспертами стратегических развилок, оказывающих существенное влияние на будущий облик сектора

и порождающих его вариативность, наиболее значимое место занимают регулятивные, институциональные развилки, а не

технологические

Варианты развития секторов нельзя рассматривать обособленно, без учета мировых тенденций и возможностей развития

соответствующих рынков в глобальном контексте

Сектора российской экономики характеризуются существенной многоукладностью, разнородностью и наличием большого

числа разных заинтересованных сторон, что диктует целесообразность отказа от политики единых инструментов для всего

сектора и использование «персонифицированного» подхода с учетом особенностей каждого рассматриваемого сектора

(подсектора)

www.iacenter.ru

Появление новых, прорывных и одновременно значимых сегментов на рынках рассматриваемых секторов вероятно в

перспективе до 2030 года по следующим секторам: сельское хозяйство, химический комплекс, медицина и фармацевтика,

информационный сектор

По ряду секторов речь может идти не столько об опережении и занятии мировых лидирующих позиций , сколько о

встраивании в мировую цепочку создания добавленной стоимости, паритетному международному сотрудничеству и

кооперации (медицина, биотехнологии, энергетика, среднетехнологические сегменты обрабатывающей промышленности, экологизация в химии)

Для многих секторов (черная и цветная металлургия, информационный сектор) невозможно «напрямую» придти в

желаемое будущее: необходимо освоить последовательность «плацдармных» состояний, через модели «с

переключениями», прежде чем достичь желаемого облика

Важным залогом реализации того или иного варианта развития сектора является наличие (в настоящее время и в

будущем) субъекта, заинтересованного «актора» реализации модели развития- описание данного вопроса фактически

отсутствует в большинстве существующих стратегических документов по развитию секторов

Взаимное влияние рассматриваемых секторов друг на друга значительно, однако оно недостаточно и «фрагментарно»

учтено в существующих стратегических документах по развитию секторов

Большинство существующих стратегических документов по развитию секторов задают «дискретные» периоды развития,

обозначают ключевые точки, но не дают представления о необходимом пути на всем рассматриваемом периоде

Большинство существующих стратегических документов по развитию секторов указывают перспективные

технологические направления «в куче», без разбиения по моделям, сценариям или иным вариантам, что усложняет

реальную оценку стоимости и осуществимости запланированных действий



Некоторые институциональные проблемы ДНТП

Объективные проблемы с «кодификацией»

полученных результатов. Требуется

определение походов к «свертке»

результатов по различные практические

потребности.

Применение результатов ДНТП объективно

усложняет принятие решений, хотя и

способствует лучшему учету научно-

технологических аспектов. В свою очередь,

качество ДНТП принципиально зависит от

вовлеченности экспертов в прикладные

задачи по формированию политики

технологической модернизации на уровне

отраслевых министерств.

Недостаточное внимание пока

уделялось расширению возможностей

использования ДНТП при

формировании и реализации текущей

государственной политики, при

разработке новых инициатив.

Вследствие недостаточного

«погружения» ДНТП в формирование

инновационной политики, отсутствия

демонстрационных примеров его учета

при принятии решений ограничивается

«спрос» бизнес-сообщества на участие

в связанных с форсайтом обсуждениях

научно-технологических аспектов

долгосрочного развития

Специфика российского научно-

технологического форсайта в том, что

приходится ориентироваться на оценки не

«большинства», а инновационно-активного

«меньшинства». Необходимо расширение

устойчивых площадок для коммуникаций

различных сторон по обсуждению

долгосрочных перспектив инновационного

развития.

Данный процесс требует времени,

необходимо реализовать несколько

последовательных форсайт-проектов

для получения значимых результатов.

Сложность практического использования

результатов ДНТП

Работы по ДНТП в большей степени

направлены на формирование

собственно прогноза, нежели на

интеграцию его результатов

Недостаточный уровень участия

представителей отраслевых министерств и

ведомств в формировании вариантов

будущего

Партнерство и характер участия различных

сторон при формировании ДНТП пока

представляется «усеченным»

Необходимо формирование культуры

форсайта, которая базируется на

консенсусе участников и направлена на

согласованное мышление о будущем

Возможности повышения качества ДНТП на

основе привлечения дополнительных

экспертов и организаций по ряду

направлений, секторов близки к насыщению.

Необходимо инициирование форсайт-

исследований там, где они не только

нормативно, но и органически необходимы,

где можно рассчитывать на динамичное

развитие компетенций за счет постоянного

взаимодействия различных сторон.

Нельзя оперативно возместить недостаток

технологических компетенций по ряду

направлений



Использование результатов ДНТП: необходимые действия и направления

Необходимые шаги для обеспечения практического использования результатов

ДНТП при принятии решений в инновационной сфере

Важные направления практического

использования результатов ДНТП

Сконцентрировать усилия на ограниченном круге

инструментов

Разработать специализированные формы представления результатов

ДНТП, удобные для использования при принятии

решений

Определить последовательность действий по практической интеграции

результатов ДНТП по каждому из выделенных

направлений

Определить организационные

механизмы взаимодействия с представителями

государственных органов власти, экспертного обмена

Обеспечить открытость результатов практического учета результатов ДНТП в принимаемых решениях в рамках государственной

инновационной политики

Формирование новых крупных инициатив в

инновационной сфере, в частности

национальной инициативы по

развитию биоиндустрии

Предложения для проработки и обсуждения

ряда крупных инновационных проектов, связанных с разработкой «пакетов технологий» и выпуском на их основе принципиальной новой

продукции

Уточнение стратегий инновационного

развития отдельных секторов и отраслей, в

частности агропромышленного

комплекса, химии, фармацевтики

Определение комплекса первоочередных мер по

совершенствованию отраслевого регулирования для улучшения условий для

распространения передовых технологий

www.iacenter.ru



Разработка дорожных карт инновационного развития секторов российской

экономики

Дорожная карта

Инструмент государственной инновационной политики, позволяющий оценивать последствия принимаемых решений, обосновывать выбор предлагаемых альтернатив развития сектора с позиций экономической эффективности использования ресурсов в каждой точке принятия решений

Последовательность действий

Построение сценарного прогноза развития сектора с оценкой на заданной временной шкале возможных развилок, требующих принятия решений и возможных моделей развития

Формирование вариантов возможных сценариев, порождаемых моделями развития и отвечающих инновационному пути развития

Разработка дорожной карты как «плана – графика», увязывающего рынки, продукты, технологии, ресурсы, принимаемые решения, последствия

Ключевые отличия

и акценты

Долгосрочный сценарный прогноз - не конечный результат, а основа для построения дорожных картразвития сектораОценка развития сектора осуществляется во всем прогнозируемом периоде (а не только в некоторыхотдельных точках или интервалах)

Учет не только производственной компоненты сектора, но сектора услуг (например, авиастроение ивоздушный транспорт)«Встречное» движение: дорожные карты по приоритетным научным направлениям и ключевымсекторам

Анализ реализуемых и планируемых мер государственной политики по развитию секторов

Наряду с долгосрочными оценками перспектив развития секторов рассматриваются текущие тенденцииих технологической модернизации

Работа с новыми институциональными площадками по оценке перспектив развития и выработкепредложений по мерам (госкомпании, исследовательские университеты);Ориентированность на поддержку решений не только в рамках научной политики, но и поинновационной и промышленной политике

Акцент на обеспечение поддержки стратегических управленческих решений федеральных ирегиональных органов исполнительной власти относительно развития секторов экономикиФормирование и обучение экспертной сети из числа отраслевых экспертов, представителей отраслевыхи межотраслевых бизнес-ассоциаций, «типовых» компаний, национальных исследовательскихуниверситетов для мониторинга реализации, уточнения дорожных карт

www.iacenter.ru



Разработка дорожных карт инновационного развития секторов российской

экономики

Возможные инструменты

Масштабные опросы руководителей российских компанийУглубленные интервью Фокус-группы с различными участниками инновационных процессовПостроение сценариев

Ключевые участники

Исследовательские университетыБизнес- и отраслевые ассоциации Институты развитияКонсалтинговые организации, специализирующиеся на отраслевой специфике

Целевая аудитория и

бенефиции

Отраслевые министерства, в части при разработке или коррекции отраслевых стратегий и госпрограмм, тематики НИОКР, проводимых по заказу министерств, а также принимаемых решений относительно будущего развития отраслиМинистерство образования и науки, в части коррекции госпрограммы научно-технологического развития, выбора приоритетов и критических технологий, тематики НИОКР, проводимых по заказу министерства, программ высшего и среднего специального образованияРегиональные администрации, в части разработки или коррекции региональных стратегий и программГоскорпорации, в части коррекции программ инновационного развития на основе информации о возможных решениях министерств и ожидаемых действий бизнеса при приведенных в дорожной карте условияхНациональные исследовательские университеты, в части формирования тематики исследований и программ, создаваемых на их базе центров прогнозированияГруппы, разрабатывающие технологические платформы, в части основы для выбора направлений совместных действий

www.iacenter.ru


Долгосрочный научно-технический прогноз развития отраслей российской экономики до 2030 г.

Technology