Top Banner
33

СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

Jun 04, 2018

Download

Documents

lyhanh
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн
Page 2: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн
Page 3: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

ШИНЖЛЭХ УХААН ТЕХНОЛОГИЙН ИХ СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН

ТАЙЛАН

Нэмэлт мэдээлэл авахыг хүсвэл дараах хаягаар харилцана уу:

САГ-ын дарга, тэргүүлэх аудитор: Ц. Наранчимэг Утас: 261663 Цахим хаяг:[email protected] Аудитын менежер: Я.Самбууням Утас: 260512 Цахим хаяг:[email protected] Ахлах аудитор: Н. Батсайхан Утас: 260512 Цахим хаяг:[email protected] ТАБ-ын хаяг: ЗГ-ын IY байр Бага тойруу 6 Улаанбаатар -46 Цахим хуудас: “СМД” ХХК-ийн Аудитын багийн ахлагч Д.Гэндэнпэлжээ Утас: 99172936, Аудитын менежер: Б.Жаргал Ахлах аудитор: Я.Чойжилсүрэн Аудиторын туслах: Б. Мөнхцацрал Утас: 99110699, 99175995 Хаяг: Чингэлтэй дүүрэг, 4-р хороо, Хүнсний 1-н ард 12/5 байр 7 дугаар Вэб хуудас: www.cmdaudit.mn

Аудитын тайлан

Хавсралт 1: Аудитын гэрчилгээ Хавсралт 2: Менежментийн захидал Хавсралт 3: Аудит хийсэн санхүүгийн тайлан Хавсралт 4: Төсвийн гүйцэтгэлийн тайлан

Page 4: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

5

АГУУЛГА

1. Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл 2. Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин 3. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа 4. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим, хяналтын

сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн 5. Материаллаг түвшин 6. Дотоод хяналт 7. Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэл, түүний талаарх тайлбар 8. Шилэн дансны мэдээлэл 9. Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар 10. Гол, онцлог гүйлгээний талаарх тайлбар: 11. Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар: 12. Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар: 13. Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал 14. Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд 15. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл 16. Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт 17. Аудитын гэрчилгээний тохирох загварын талаарх дүгнэлт

Page 5: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

6

1. Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл:

Төсвийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.9.1, Төрийн аудитын тухай хуулийн 15

дугаар зүйлийн 15.1.1-д заасан Үндэсний аудитын газрын бүрэн эрхийн хүрээнд Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн 2016 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр дуусвар болсон жилийн эцсийн санхүүгийн тайланд /САГ-2017/324/СТА-ТШЗ/ аудит хийлээ.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн2016 оны санхүүгийн тайлан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон Улсын Секторын Нягтлан Бодох Бүртгэлийн Олон Улсын Стандарт /УСНББОУС/, түүнд нийцүүлэн гаргасан улсын төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, заавар, журмын дагуу үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь энэхүү аудитын зорилт байв.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуульнь санхүүгийн тайлангаа УСНББОУС, түүнд нийцүүлсэн Сангийн Сайдын холбогдох журмууд, төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, програм хангамжийн дагуу үнэн зөв, бодитой бэлтгэх үүрэгтэй.

Тухайн санхүүгийн тайлан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль, нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд, УСНББОУС-тай нийцүүлж материаллаг алдаагүй, үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь Төрийн аудитын байгууллагын үүрэг юм.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн2016 оны санхүүгийн тайлангийн аудитыг 2016 оны 09 дүгээр сарын 28-наас 2017 оны 3 дугаар сарын 15-ныг хүртэл хийхээр төлөвлөн аудитын багийн гишүүнээр “СМД Аудит” ХХК-ийн захирал, аудитын багийн ахлагч Д.Гэндэнпэлжээ, Чанарын хяналтын менежер Б.Жаргал нар удирдан зохион байгуулж, “СМД Аудит” ХХК-ийн Ахлах аудиторЯ.Чойжилсүрэн, АудиторА.Одонзул, Аудиторын туслахБ.Мөнхцацрал, Б.Мөнхцог, Б.Уламбаяр, Н.Сувдаа нар хэрэгжүүлэв. /ТАБ-СТА-А-9/ Шинжлэх ухаан технологийн их сургуульбайгууллагын 2016 оны санхүүгийн тайланг 2017 оны 02 дүгээр сарын 25-нд “СМД Аудит” ХХК-д ирүүлсэн байна.

“СМД Аудит” ХХК 2016 оны санхүүгийн тайлангийн аудитын төлөвлөлтийг 2016 оны 10 дугаар сарын 24-нөөс12 сарын 12-ны хооронд, завсрын аудитыг 2016 оны 10 дугаар сарын 10 -нд эхэлж, 2017 оны 01 дугаар сарын 25-нд дуусгасан ба завсрын аудитад20салбар сургууль, алба хэлтсийн 2016 оны эхний 9 сарын байдлаар санхүүгийн баримтуудыг хамруулсан.Харин жилийн эцсийн санхүүгийн тайлангийн аудитыг 2017 оны 02 дүгээр сарын 25-наас 2017 оны 03 дугаар сарын 15-ны хооронд гүйцэтгэж, аудитын тайланг 2017 оны 03 дугаар сарын 25-нд Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнудирдлагад гардуулсан болно.

2. Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин:

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуульнь 2011 оны 12 дүгээр сарын 23-ны өдөр

батлагдсан “Төсвийн тухай хууль”, 1996 оны 05 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай”хууль, 2001 оны 12 дугаар сарын 13-ны өдөр

Page 6: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

7

батлагдсан “Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай”хууль, 1994 оны 5 дугаар сарын 31-ны өдөр батлагдсан “Нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын тухай” хууль, 2002 оны 06 дугаар сарын 28-ны өдөр батлагдсан “Төрийн албаны тухай”, 2011 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдөр нэмэлт оруулсан “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай”, 1999 оны 5 дугаар сарын 14-ны өдөр батлагдсан “Хөдөлмөрийн тухай”хууль,2012 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн Сайдын 388 тоот тушаалзэрэг хуулиудын хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж байна.

3. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа:

Байгууллагань "Мэргэжлийн өндөр мэдлэг, дадал, чадавхтай, бүтээлч сэтгэлгээтэй мэргэжилтэн, судлаачдыг бэлтгэх; нийгмийн түншлэл, хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагаанд тулгуурлан эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажлын үр дүнг бизнес, инновацийн үйл ажиллагаанд нэвтрүүлэх”эрхэм зорилгыг тавин ажиллаж байна.

Дээрх зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд Монгол Улсын Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн 16.1-д “Төсвийн байгууллага нь түүний үйл ажиллагааг үр ашигтай удирдлагаар хангаж, ажлын үр дүнг хариуцах үүрэг бүхий төсвийн шууд захирагчтай байна” гэж заасан байна.

Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн 16.4.18-д “Төсвийн бусад байгууллагын дарга тухайн байгууллагын төсвийн захирагч байна” гаж заасны дагуу Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнректор нь Төсвийн төвлөрүүлэн захирагчийн үүргийг гүйцэтгэж байна.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн2016 оны сургуулиудын төсвийн үйл ажиллагааны тогтмол зардлыг Боловсрол, Соѐл, Шинжлэх Ухааны Яам болон Хөдөлмөрийн Яамны төрийн сангаас олгож, сургалтын төлбөрөөр бусад үйл ажиллагааны зардлуудыг бүрдүүлж байна.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн үйл ажиллагааны талаар төлөвлөлтийн шатанд ТАБ-СТА-А-1 маягтад тодорхой тусгасан болно.

4. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим,

хяналтын сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн:

Аудит хийхэд Нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд, УСНББОУС, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийг шалгуур болгон ашиглав.

Аудитаар Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн2016 оны санхүүгийн тайланд дүгнэлт өгөх үүднээс Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнудирдлагын бэлтгэсэн санхүүгийн тайлан нь материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэсэн үндэслэлтэй нотолгоо олж авахын тулд төсвийн дансдын уламжлалт эрсдэл болон хяналтын эрсдэлийг тогтоон тухайн байгууллагын зүгээс тавьж буй дотоод хяналтыг үнэлж баримтжууллаа. /ТАБ-СТА-А-5/

Санхүүгийн тайланг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, зарим гүйлгээ ихтэй томоохон дансанд түүвэрчилсэн байдлаар аудитын 9 чиглэлээр 48 хяналтын горим, 3 нарийвчилсан сорилыг гүйцэтгэв. /ТАБ-СТА-В-3/

Page 7: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

8

Тухайн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, системтэй танилцахад Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнсанхүүгийн үйл ажиллагаанд хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг боловсруулан эмхтгэл болгон харьяа нэгжүүдийн нягтлан бодогч нарт хүргүүлж мөрддөг ба хамгийн сүүлд 2013 оны 1 сараас эхлэн шинэчилсэн хувилбарыг мөрдөн ажиллаж байна. Энэхүү бодлогын баримт бичиг нь УСННБОУС-тай нийцсэн байна. Олон Улсын стандарттай нийцсэн бүртгэлийн бодлоготой, салбар сургуулиуд дээрх нягтлан бодох бүртгэлийн програм нийцсэн байна.

Бид Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнашиглагдаж байгаа компьютерын системийн үйл ажиллагаатай асуулга явуулах аргаар танилцан түүний нарийн төвөгтэй байдлын үнэлгээг хийхэд бага буюу мэдээллийн технологийн мэргэжилтэн оролцуулах шаардлагагүй гэсэн үнэлгээ авсан тул аудитыг шууд гүйцэтгэлээ. /ТАБ-СТА-В-2/

Шинжлэх ухаан технологийн их сургууль нь өөрийн салбар сургуулиудын2016 оны санхүүгийн үйл ажиллагааг бүртгэх, хянах, боловсруулах үйл ажиллагааг өөрийн сургуулийн нягтлан бодогч, програмистуудын боловсруулсан E-FINANCEсанхүүгийн программаар боловсруулан санхүүгийн тайлан бэлтгэх аргачлалын дагуу санхүүгийн тайланг гаргасан байна.

5. Материаллаг түвшин

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн 2016 оны санхүүгийн тайланд аудит гүйцэтгэхэд материаллаг түвшинг нийт зардлын дүнгээс 0.2 хувиар буюу 93,537.3 мянган төгрөгөөр тооцож төлөвлөсөн ба гүйцэтгэлийн үед материаллаг түвшинд өөрчлөлт ороогүй болно.

6. Дотоод хяналт: Бид санхүүгийн тайланд материаллаг алдаа байхгүй гэдгийг нягтлах үүднээс

дотоод хяналтыг шаардлагатай гэж үзсэн хэмжээгээр дахин хийсэн. Энэ нь материаллаг алдаа гарахаас хамгаалахын тулд жилийн турш үр нөлөөтэй ажиллах ѐстой гол хяналтуудыг тодруулах, судлах зорилготой юм.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн дотоод хяналтын үйл ажиллагааг асуулга, ажиглалтын горимоор хянаж, санхүүгийн үйл ажиллагааны журам, санхүүгийн албадын бүтэц, зохион байгуулалтыг сайн гэж дүгнэсний үндсэн дээр хяналтын эрсдэлийг төлөвлөлтийн үед дунд гэж тооцсон ба дахин хянахад дотоод хяналт хангалтгүй байна.

7. Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэл, түүний талаарх тайлбар:

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн 2016 оны урсгал болон тогтмол зардлуудыг сар, улирлын хуваарийн дагуу салбарын яамны Төрийн сангийн харилцах дансаар дамжуулан бүрэлдэхүүн сургууль тус бүрд санхүүжүүлснээс гадна төсвийн хүрээний мэдэгдлийг боловсруулах, төсвийн санхүүжилтийн гүйцэтгэлийг хангах, төсвийг зардлын төрөл зүйлээр хуваарилан гүйцэтгэлд хяналт тавин ажилласан байна.

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн төсвийн шууд захирагч нь 2016оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар улсын төвлөрсөн төсвөөс 2,035,393.3мянган

Page 8: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

9

төгрөгийнсанхүүжилт авч, төсөвт байгууллагын үйл ажиллагаанаас43,728,422.6мянган төгрөгийн орлого олохоор төсөвлөсөн ч гүйцэтгэлээрулсын төвлөрсөн төсвөөс 3,751,192.3 мянган төгрөгийн санхүүжилт авч, төсөвт байгууллагын үйл ажиллагаанаас43,376,701.7 мянган төгрөгийн орлого олжээ. Үүнээс урсгал зардалд 60,687,090.3 мянган төгрөг батлагдсанаас 44,420,195.3 мянган төгрөг зарцуулж 16,266,895.0 мянган төгрөгөөрдутуу зарцуулсан байна.

8. Шилэн дансны мэдээлэл

Шинжлэх ухаан технологийн их сургууль нь өөрийн

http://www.must.edu.mn/mn/сайтад байгууллагынхаа шилэн дансны цэсийг байршуулсан ба 2014 оны 07 дугаар сарын 01-ны өдөр батлагдсан “Шилэн дансны тухай”, энэ хуультай нийцүүлэн гаргасан хууль тогтоомжийн бусад актын хүрээнд сар бүрийн төсвийн гүйцэтгэл, 5 сая төгрөгөөс дээш орлого, зарлагын гүйлгээ болон эхний хасаг жилийн санхүүгийн тайлангийн мэдээллийг оруулсан байна.

9. Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар:

Аудитын төлөвлөгөөний дагуу 54 эрсдэл тогтоож, батламж мэдэгдлүүдийн хүрээнд 10 дансанд нийт 51 горим, сорил гүйцэтгэв. /ТАБ-СТА-B-3/

Санхүү, сургалтын албан дахь сургалтын төлбөрийн үлдэгдэл зөрүүтэй, гэрээт ажлын хөлсийг шууд орлогод бүртгэсэн, нийгмийн даатгалын шимтгэл, хувь хүний орлогын албан татварыг зөрүүтэй суутгасан,дотоод албан томилолтын зардлыг хэтрүүлэн олгосон, бараа материалыг аккруэл сууриар бүртгээгүй, үр ашиггүй зардал гаргасан, кассад орлогыг аваагүй, анхан шатны баримтын бүрдэлгүй гүйлгээ гаргасан зэрэг зөрчлүүд нь санхүүгийн тайлангийн эрх ба үүрэг, иж бүрэн байх, толилуулга ба тодруулга, үнэн зөв байдал гэсэн батламж мэдэгдлийг хангахгүй байна.

Эдгээр эрсдэлүүд нь төсвийг арвилан хэмнэлтгүй зарцуулах, орлого, зардлыг илүү, дутуу тооцох, хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхгүй байх сөрөг үр дагаварт хүрч болзошгүй байна.

10. Гол, онцлог гүйлгээний талаарх тайлбар:

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийнтөсвийн 2016 оны санхүүгийн тайлан

материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэдгийг, түүнийг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, аудитын явцад санхүүгийн тайланд нөлөөлөхүйц хэмжээний бүх ажил гүйлгээ, үлдэгдэл, тооцооллуудыг түүвэрлэн нарийвчилсан сорилын аргаар шалгалаа. /ТАБ-СТА-В-3/ Эдгээр шалгасан нарийвчилсан сорил нь тус байгууллагын нийт ажил гүйлгээний 55,0 хувийг эзэлж байна.

11. Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар:

Аудитын явцад төсөвт байгууллагад мөрдөх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого,

дансдын нэгдсэн жагсаалт, нягтлан бодох бүртгэлийн дансны заавар, төсөвт байгууллагын

Page 9: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

10

санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлалын дагуу ажил гүйлгээг бүртгэлд тусгасан байдал, дансны болон ерөнхий журнал, ерөнхий дэвтэр зэрэг хураангуй бичилтийг арга зүйн хувьд нягтлан үзэж санхүүгийн тайлангийн илэрхийлэлд үнэлэлт өгсөн.Санхүүгийн тайлангийн аудитаар хөндөгдсөн гол асуудлуудыг хураангуйлан тэмдэглэв. Үүнд:

1. Эрдэм шинжилгээний зардалд бүртгэгдсэн дараах томилолтын зардлууд нь төсвийн байгууллагын дагаж мөрдөх заавар журамтай зөрчилдөж байна. Үүнд: МехТС 612.0 мянган төгрөг, ГУУС 257.0 мянган төгрөг, ЭХС 8,730.0 мянган төгрөгийн томилолтын зардал илүү бодогдсон. УСНББОУС 1 Санхүүгийн тайлангийн толилуулга-д заасан "бие даасан байх зарчим"-ийн дагуу бүртгэлийн мэдээлэл нь хувь хүний үйл ажиллагааг биш, харин байгууллагын үйл ажиллагааг харуулж чадахаар зохион байгуулагдсан байх шаардлагатай. Иймээс байгууллагын дансаар орсон орлого нь тус байгууллагын үйл ажиллагааны орлого юм. Үүнтэй уялдан холбогдох зардал ч мөн адил байгууллагын мөрдвөл зохих журам зааварт нийцэж байх нь зүйтэй бөгөөд Сангийн Сайдын 2011 оны 132 дугаар тушаалыг дагаж мөрдөх шаардлагатай.

Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

2. ХШУС – ДЦС-4-тай байгуулсан гэрээгээр 40,630.2 мянган төгрөгийн төслийн урьдчилгаа санхүүжилт авах үед шууд орлогоор хүлээн зөвшөөрч эрдэм шинжилгээний гэрээт ажлын орлого дансанд бүртгэсэн байна. Энэ нь УСНББОУС 1 Санхүүгийн тайлангийн толилуулга-д заасан "жинхэнэ хэрэгжилтийн зарчим"-ийн дагуу аливаа үйл явдлыг тохиолдсон үед нь бүртгэлд тусгана. Учир нь мөнгөөр төлөгдсөн эсэх, мөнгө хүлээн авсан эсэхээс нь үл хамааран ажил гүйлгээг гарсан тухай бүр нь орлого, зардлаар бүртгэнэ гэж заасныг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

3. МехТС - "Шим мандлаас атмосфер хүртэл өндөрт хүнгүй нисэх төхөөрөмжийн аэрозолийн судалгаа", "Ноос ноолууран бүтээгдэхүүн будах дижитал технологи", "3D CAD модель боловсруулах" эрдэм шинжилгээний төсөл хөтөлбөрүүдийн зардлыг хуваарилахдаа цалингийн сан болон ажил олгогчоос төлбөл зохих 11 хувийн нийгмийн даатгалын шимтгэлийн зардлыг тусад нь хуваарилж байгаагүйгээс төслийн зардлын төсөвт тусгасан ажиллагсдад олгох цалингийн сангаас нийт 21 хувиар тооцон, нийгмийн даатгалын шимтгэлд 439.8 мянган төгрөг, хувь хүний орлогын албан татварт 136.9 мянган төгрөг, бүгд 576.7 мянган төгрөг илүү суутгаж татвар, нийгмийн даатгалын санд төвлөрүүлсэн /Эрдэм шинжилгээний ажлын зардалд бүртгэсэн/. Энэ нь Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 17 дугаар зүйл"Хөдөлмөрийн хөлсний сан, түүнтэй адилтгах орлого болон түүнд оногдох шимтгэлийг үнэн зөв тодорхойлж, тогтоосон хугацаанд төлөх" үүрэгтэй гэж заасны зөрчсөн. Цалингийн сангаас зөвхөн даатгуулагчийн нийгмийн даатгалын шимтгэлийг суутган тооцно. Иймээс төсөл гэрээт ажлын төсвийг боловсруулахдааажил олгогчийн төлбөл зохих нийгмийн даатгалын шимтгэлийг цалингийн сангаас тусад нь төлөвлөх нь зүйтэй.

Page 10: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

11

Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

4. ГУУС - 2016 оны 5 сарын 24-нд байгууллагын ажилтны эмчилгээнд зориулж 55 хүний цалингаас 2,530.4 мянган төгрөгийг цуглуулж өгөхдөө анхан шатны баримт, нотлох зүйлийг хавсаргаагүй, ажиллагсдын цалингийн карт хооронд шилжүүлэг хийсэн. Энэ нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйл 13.7 “Анхан шатны баримтын бүрдэлгүй ажил, гүйлгээг бүртгэх, санхүүгийн тайланд тусгахыг хориглоно” гэсэн заалтыг зөрчсөн. Хамт олны хандив тусламжийг цалингийн цэсээр суутгал хийх эсвэл бэлэн мөнгө цуглуулах жагсаалт үйлдэн гарын үсэг цуглуулж, цалингийн картад хассан дүнгээр шилжүүлж болно. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

5. ГУУС - "Подстамын хамтарсан хээрийн шинжилгээ"-нд явсан жолоочийн ажлын хөлснөөс ХХОАТ 480.0 мянган төгрөг суутгасан боловч, татварын өглөг үүсгээгүй байна. МХТС - 10 оюутанд оюутны эрдэм шинжилгээний ажлын шагналаас ХХОАТ 71.0 мянган төгрөг суутгаж авсан боловч, 86.0 мянган төгрөгөөр ХХОАТ-ын өглөг үүсгэж бичсэн байна. Энэ нь Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хуулийн 26 дугаар зүйл 26.3 “Суутгагч нь албан татвар төлөгчийн орлогоос суутган авсан албан татварыг энэ хуулийн 26.1.6-д зааснаас бусад тохиолдолд дараа сарын 10-ны өдрийн дотор холбогдох төсөвт шилжүүлнэ.” гэсэн заалтыг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

6. ХШУС - Бичиг хэргийн материал 4,716.1 мянган төгрөг, аж ахуйн материал 5,131.4 мянган төгрөг, сэлбэгийн 371.3 мянган төгрөг, хичээлийн зориулалттай материал 7,120.3 мянган төгрөг, барилгын материал болон сав баглаа боодол 104.1 мянган төгрөг, бусад материал 6,354.2 мянган төгрөг, бүгд 23,797.3 мянган төгрөгийн бараа материалыг өмнөх онд шаардах хуудсаар зарцуулсан боловч санхүүгийн тайланд тусгаагүй орхигдуулсан ба үүнийг бараа материалын данснаас зарлагадан, өмнөх үеийн үр дүнд бууруулах бичилт хийсэн байна. Энэ асуудал нь байгууллагын нярав бараа материалын зарцуулалтын тайланг бэлтгэхдээ Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 14 дүгээр зүйл Нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх заалтын дагуу гүйцэтгээгүй. Мөн ерөнхий нягтлан бодогч жилийн эцэст бараа материалын тооллогыг зохихзаавар журмын хүрээнд үнэн зөв, бодитой хэрэгжүүлээгүйгээс гарч байна. Эдгээр алдаа ньНББОУС 2 Бараа материал-д заасны дагуу худалдаж авсан үнийн дүнгээр орлогод авч зарцуулсан хэмжээгээр зарлагадах буюу аккруэл сууриар бүртгэх, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20 дугаар зүйл 20.2.3 “Холбогдох олон улсын стандарт, эрх бүхий төрийн байгууллагаас баталсан нягтлан бодох бүртгэлийн стандарт, журам, заавар, энэ хуулийн 6 дугаар зүйлд заасан зарчмыг баримтлан нягтлан бодох бүртгэл

Page 11: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

12

хөтөлж, санхүүгийн тайланг гаргах. Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20 дугаар зүйл 20.2.6 “Эд хөрөнгийн болон өр төлбөр тооцооны тооллого хийх, үр дүнг шийдвэрлэх ... үлдэгдлийг баталгаажуулж, баримтжуулах ажлыг зохион байгуулах, удирдах” гэсэн заалтыг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

7. БАС - Сургуулийн 2-р байрны гадна барилгыг тойруулж27,732.1 мянган төгрөгөөр түр хашаа бариулсан боловч үндсэн хөрөнгөнд орлого аваагүй, авлагаар бүртгэсэн байна. Энэ нь НББОУС 16.16 “Хөрөнгийг анх олж эзэмших үед тухайн аж ахуйн нэгж нь буулгах, сэргээн засварлах, нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбогдон гарсан зардлуудыг өөрөө хариуцахаар тооцоолсон бол эдгээр зардлууд өртөгт орно”, НББОУС 16.17 “Талбайг бэлтгэх зардал мөн өртөгт орно” гэж заасныг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

8. БАС - Барилгын дээвэр засварлуулах гэрээгээр 2015 онд 59,140.3 мянган төгрөг төлсөн бөгөөд, авлагаар бүртгэсэн. Энэ нь НББОУС 16.7 “Дараах шалгуурууд нэгэн зэрэг биелэгдсэн үед үндсэн хөрөнгөөр бүртгэнэ. Үүнд: а) аж ахуйн нэгжид ирээдүйн эдийн засгийн үр өгөөж авчрах боломжтой байх, б) хөрөнгийн өртгийг үнэн зөв хэмжих боломжтой байх” болсон үед үндсэн хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрч бүртгэх ѐстой байсныг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

9. ШУТИС ректорын 2013 оны А-104 тоот тушаалаар багш ажилчдын 180 айлын сууцны газар доорх В-1 давхрын 759.5 м.кв талбайг худалдан авах шийдвэр гарган нийт 1,379,237.0 мянган төгрөгийг төлсөн.Уг барилга баригдаж дууссан боловч, улсын комисс хүлээж аваагүйгээс үндсэн хөрөнгөөр бүртгэж авалгүй авлагаар бүртгэсэн байна. Уг авлагыг ҮТС-д 384,846.0 мянган төгрөг, ХШУС 200,240.0 мянган төгрөг, ЭХС 88,400.0 мянган төгрөг, БАС 225,750.0 мянган төгрөг, ГУУС 480,001.0 мянган төгрөгөөр тус тус бүртгэж байна. Төрийн болон орон нутгийн тухай хуулийн 11 дүгээр зүйл Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагын бүрэн эрх 11.8 “Төрийн өмчит хуулийн этгээдийн үл хөдлөх болон үндсэн хөрөнгөнд хамаарах хөдлөх хөрөнгийг данснаас хасах санал, захиалгыг хянаж батлах, шинээр авах шийдвэр гаргах” заалтыг зөрчиж “Багш, ажилчдын байр”-ыг Төрийн өмчийн хорооны шийдвэргүйгээр барьсан байна. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

Page 12: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

13

10. ГХИ - Русский мир байгууллагаас 4 удаагийн гүйлгээгээр 21,374.6 мянган төгрөг дансаар орсныг байгууллагад өгөх өглөгөөр бүртгээд, дэмжих баримтгүйгээр 21,308,6 мянган төгрөгийг Русский центрт зохион байгуулах хурлын зардалгэсэн гүйлгээний утгатай мөнгөн хөрөнгийн зарлагын баримтаар өглөгийг хаасан байна. Энэ нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйл 13.7 “Анхан шатны баримтын бүрдэлгүй ажил, гүйлгээг бүртгэх, санхүүгийн тайланд тусгахыг хориглоно” гэсэн заалтыг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

11. Эдийн засгийн бүх түвшинд хэмнэлтийн бодлого баримталж буй өнөө үед багш нарын баярын арга хэмжээнд 31,300.0 мянган төгрөг, сургуулийн сүлд дууны аранжировка хийлгэхэд 9,300.0 мянган төгрөг, хүлээн авалтын хоолны зардал 76,270.0 мянган төгрөгийн үр ашиггүй зардал гаргасан байна. Энэ нь Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйл 6.4.1 “төсвийг үр ашигтай, хэмнэлттэй байхаар төлөвлөж, зарцуулах” заалтыг зөрчсөн. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

12. ГУУС - Мөнгөний нярав 2016 оны 1 дүгээр улиралд 4 оюутны тушаасан 3,002.7 мянган төгрөгийг кассадорлого аваагүй байна. Энэ нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйл 13.6 “Анхан шатны баримтын үнэн зөвийг түүнийг үйлдсэн, зөвшөөрсөн, шалгаж хүлээн авсан ажилтан хариуцна. Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж холбогдох арга хэмжээ авч ажиллах талаар удирдлагад албан шаардлага хүргүүлэв.

13. Тайлант онд ШУТИС-ын дотоод аудитын алба, хөндлөнгийн 3 аудитын компанитай гэрээ байгуулж бүрэлдэхүүн сургуулиудын санхүүгийн алба болон сургалтын алба хоѐрын хооронд үүсээд байсан он дамнасан дансны авлага, урьдчилж орсон орлого дансны зөрүүг оюутан тус бүрээр тулган 2016 оны жилийн эцсийн санхүүгийн тайлангийн өмнөх үеийн үр дүнд залруулга хийсэн. Зөрүү үүссэн гол шалтгаан нь: 1. Оюутны кредит сонголт, сургалтын төлбөрийн тооцоог Санхүүгийн алба E-Finance програмаар, сургалтын алба UNIMIS програмаар бүртгэдэг, бөгөөд энэ хоѐр програм нь хоорондоо холбогдоогүй байсан. 2. Сургалтын төлбөрийн тооцоо, төлөлтийг санхүүгийн алба, сургалтын алба хоѐр тус тусдаа хийдэг ба харилцан мэдээлэл солилцох нэгдсэн журам тогтоогүй, өөр өөрсдийн шугамаар мэдээллээ олж авч гараар шивдэг. Кредит өөрчлөлт, сургалтын төлбөрийн төлөлтийн залруулга, багц кредитийн задралт, оюутны код солигдох, сургууль салах, нийлэх, оюутны шилжих хөдөлгөөн, мэргэжил, анги болон кредит салалтыг сургалтын алба, санхүүгийн алба ямар хугацаа цаглабараар хэрхэн мэдээлэл солилцох нэгдсэн

Page 13: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

14

журам тогтоогоогүй. Мөн сургуулиас гарсан, шилжсэн оюутны мэдээлэл UNIMIS програмаас устдаг нь зөрүү үүсэх бас нэгэн шалтгаан болдог. 3. Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг болон тушаал шийдвэрээр оюутны сургалтын төлбөрийн авлага, гүйцэтгэлээр хичээл заагдаагүй үед оюутнаас төлсөн төлбөр буюу урьдчилж орсон орлого, оюутны төлбөрийг хүлээн зөвшөөрөх орлого зэрэг гурван данснуудад бичилт хийх журам арга зүйг журамлаж өгөөгүйгээс сургуулийн ахлах нягтлан бодогч бүр өөр өөрийн арга барилаар бүртгэж байгаа нь зөрүү үүсэх, байнга тооцоо нийлэх үндэс болсоор байна. Иймд дараах ажлуудыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай гэж үзэж байна. - Сургалтын төлбөрийн тооцооллыг хоѐр алба зэрэгцэн хийдэг одоогийн арга хэвшлийг өөрчилж, оюутны кредит сонголтоос эхлэн төлөх төлбөр, төлсөн дүн буюу урьдчилж орсон орлого, гүйцэтгэлээр хүлээн зөвшөөрөх орлогыг нь эх үүсвэрээс нь нэг урсгалаар мэдээлэл дамжуулдаг болгох. Үндсэн нэг програмаар оюутны дэлгэрэнгүй бүртгэлийг хөтлөх, програмын боловсруулалтыг сайжруулах. Уг бүртгэлийг хэрэв оюутны кодоор хийснээс мэдээлэл устдаг бол оюутны регистрийн дугаараар бүртгэлдээ хөтөлж болох юм. - ШУТИС-ын удирдлагаас салбар сургуулиудын хэмжээнд хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг шинэчлэн боловсруулж мөрдүүлэх. Энэ бодлогын баримт бичигт оюутны сургалтын төлбөрийн хүлээгдэж буй гүйцэтгэл буюу төлөвлөгөө урьдчилж орсон орлого хүлээн зөвшөөрөх орлого, сургалтын төлбөрийн авлагыг дэлгэрэнгүй бүртгэл болон ерөнхий журналд оюутан бүрийн кодоор бүртгэх талаар жишээ загвар, зааварчилгаатай оруулж энэ дагуу програм хангамжаа сайжруулан зохицуулах. - Цахимаар оюутан тус бүртэй сургалтын төлбөрийн тулган баталгаажуулалтыг хийдэг болох. Дээрх шалтгааны улмаас ШУТИС-ын харьяа 11 сургууль дээр санхүү, сургалтын албаны авлага, урьдчилж орсон орлогын данс зөрсөн ба нийт 154,940.0 мянган төгрөгөөр ШУТИС-ийн нэгтгэсэн тайлангийн өмнөх үеийн үр дүнг нэмэгдүүлсэн байна.

Шийдвэрлэсэн: Энэхүү асуудлыг холбогдох ажилтнуудад танилцуулж удирдлагад зөвлөмж хүргүүлэв.

12. Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар:

Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаа байхгүй.

13. Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал:

Байгууллагын орлого хүлээн зөвшөөрөх үүнтэй холбоотой урьдчилж орсон орлого, авлагын асуудлыг илүү боловсронгуй болгох шаардлагатай байна.

Page 14: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

15

14. Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн 2016 оны санхүүгийн тайлангийн

аудитын явцад гүйцээж мөшгөн шалгаж амжаагүй эрсдэлтэй асуудал гараагүй болно.

15. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл:

Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн 2016 оны санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар нийт 1,839,925.3мянган төгрөгийн алдаа, зөрчил илэрсэн ба үүнээс 1,661,188.0 мянган төгрөгийн зөрчилд зөвлөмж өгч, 178,737.3мянган төгрөгийн алдаа, зөрчлийг өмнөх оны үр дүнд Нягтлан бодох бүртгэлийн өөрчлөлт, залруулах бичилт хийсэн болно. Дээрх алдаа, зөрчлөөс Шинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн хэмжээнд дотоод томилолтын зардал, нийгмийн даатгалын шимтгэл,хувь хүний орлогын албан татвар, баримтын бүрдэл дутуу, үндсэн хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрч бүртгээгүй, бараа материалын зарцуулалтыг аккруэл сууриар бүртгээгүй, кассад орлого аваагүй зэрэг хэв шинжийн хувьд материаллаг гэж үзэж болохуйц158,615.80мянган төгрөгийн алдаа, зөрчил гарсан байна. Энэ нь төлөвлөлт болон гүйцэтгэлийн үе шатан дахь материаллаг түвшингийн хэмжээс65,078.50 мянган төгрөгөөр хэтэрсэн байна.

16. Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт:

Төсвийн захирагчийн 2015 оны тайланд “СМД” Аудит ХХК хийж нийт 2 зөвлөмж

өгсөн бөгөөд эдгээр зөвлөмжийг бүрэн хэрэгжүүлж ажилласан байна.

17. Хязгаарлалттай санал дүгнэлт

Төсөл, хөтөлбөртэй холбоотой дотоод томилолтын зардлыг илүү тооцсон,

урьдчилж орсон орлогыг эрдэм шинжилгээний орлогоор шууд хүлээн зөвшөөрсөн, бараа материалын тооллогыг үнэн зөв, зохих журмын дагуу гүйцэтгээгүй, үндсэн хөрөнгийг орлогод аваагүй, авлагаар бүртгэсэн, анхан шатны баримтгүй гүйлгээ хийсэн, кассад орлого аваагүй зэргийг эс тооцволШинжлэх ухаан технологийн их сургуулийн2016 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр санхүүгийн байдал, орлогын дэлгэрэнгүй, өмчийн өөрчлөлт, мөнгөн гүйлгээний тайлан болон илчлэл тодруулгад тайлагнасан үлдэгдэл, ажил гүйлгээнүүд холбогдох хууль, СТОУС, түүнд нийцүүлэн Сангийн Сайдын баталсан заавар, журмуудын дагуу материаллаг алдаагүй, үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн байна.

Page 15: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

17

ШИНЖЛЭХ УХААН ТЕХНОЛОГИЙН ИХ СУРГУУЛЬ

МЕНЕЖМЕНТИЙН ЗАХИДАЛ

Тэргүүлэх ач холбогдол № 1

Асуудал 1: Орлого ....................................................15

Асуудал 2: Зардал .....................................................16

Тэргүүлэх ач холбогдол № 2

Асуудал 3: Бараа материал ......................................17

Асуудал 4: Кассын орлого .......................................18

Тэргүүлэх ач холбогдол № 3

Асуудал 5: Үндсэн хөрөнгө .....................................18

Асуудал 6: НДШ, ХХОАТ .......................................19

2017оны03 дугаар сар10

Page 16: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

18

МЕНЕЖМЕНТИЙН ЗАХИДАЛ

Аудитын газар нь аудит бүрийн төгсгөлд аудитаар илрүүлсэн зүйлсийг нэгтгэсэн

менежментийн захидлыг үйлчлүүлэгчид зориулж бэлтгэдэг бөгөөд түүнд хяналтын сул тал

буюу горимыг өөрчлөх замаар хяналтыг сайжруулах зөвлөмжийг тусгадаг билээ.

Энэхүү менежментийн захидлын агуулга Аудитын олон улсын стандарт болон аудитын

горимоос урган гарсан болно. Санхүүгийн тайлангийн талаар санал дүгнэлт гаргахад бидний

горим зориулагдсан.

Тиймээс зөвлөмжүүд маань дахин хяналт хийх үеийн нөхцөл байдлын талаарх бидний

ойлголтыг тусгасан. Эдгээр зөвлөмжийг та бидний хамтын ажиллагааны байр сууринаас

гаргасан бөгөөд харин эдгээр зөвлөмжийг хүлээн авч, хэрэгжүүлэх нь танай үүрэг хариуцлага

юм.

Аудитыг хэрэгжүүлэх явцад дараах горимуудыг хэрэгжүүлсэн. Үүнд:

Санхүүгийн тайлангийн бүртгэл хөтлөлт, дотоод хяналтын системийг судлах

Санхүүгийн тайлагнал, бүртгэл хөтлөлт, дотоод хяналтын үйл ажиллагааг тодорхойлж,

эрсдэлийг үнэлэх

Санхүүгийн тайлагнал, нягтлан бодох бүртгэл хөтлөлт, журналаас ажил гүйлгээг хөөн

шалгаж үлдэгдлийг тохируулах

Аудитын явцад бидэнтэй хамтран ажилласан Шинжлэх ухаан технологийн их

сургуулийнсанхүүгийн холбогдох ажилтнуудад талархал илэрхийлье.

Менежментийн захидалд дурдагдсан зүйлсийг ач холбогдлынх нь дарааллаар дурдвал:

Page 17: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

19

Асуудал – 1: Орлого Тэргүүлэх ач холбогдол №1

Ажиглалт: Зөвлөмж: 2016 онд тус сургуулийн дотоод аудитын

албанаас санхүү, сургалтын албаны сургалтын төлбөрийн авлага болон урьдчилж орсон орлогын үлдэгдэл зөрөөд байгаатай холбоотой Конфиденс аудит ХХК, Баян Сагсай аудит ХХК, Эс Жи Эм Ди Аудит ХХК-тай гэрээ байгуулж тулган баталгаажуулалт хийлгэсэн. Дээрх зөрүү үүссэн үндсэн шалтгаан нь: 1. Оюутны кредит сонголт, сургалтын төлбөрийн тооцоог Санхүүгийн алба E-Finance програмаар, сургалтын алба UNIMIS програмаар бүртгэдэг, бөгөөд энэ хоѐр програм нь хоорондоо холбогдоогүй байсан. 2. Сургалтын төлбөрийн тооцоо, төлөлтийг санхүүгийн алба, сургалтын алба хоѐр тус тусдаа хийдэг ба харилцан мэдээлэл солилцох нэгдсэн журам тогтоогүй, өөр өөрсдийн шугамаар мэдээллээ олж авч гараар шивдэг. Кредит өөрчлөлт, сургалтын төлбөрийн төлөлтийн залруулга, багц кредитийн задралт, оюутны код солигдох, сургууль салах, нийлэх, оюутны шилжих хөдөлгөөн, мэргэжил, анги болон кредит салалтыг сургалтын алба, санхүүгийн алба ямар хугацаа цаглабараар хэрхэн мэдээлэл солилцох нэгдсэн журам тогтоогоогүй. Мөн сургуулиас гарсан, шилжсэн оюутны мэдээлэл UNIMIS програмаас устдаг нь зөрүү үүсэх бас нэгэн шалтгаан болдог. 3. Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг болон тушаал шийдвэрээр оюутны сургалтын төлбөрийн авлага, гүйцэтгэлээр хичээл заагдаагүй үед оюутнаас төлсөн төлбөр буюу урьдчилж орсон орлого, оюутны төлбөрийг хүлээн зөвшөөрөх орлого зэрэг гурван данснуудад бичилт хийх журам арга зүйг журамлаж өгөөгүйгээс сургуулийн ахлах нягтлан бодогч бүр өөр өөрийн арга барилаар бүртгэж байгаа нь зөрүү үүсэх, байнга тооцоо нийлэх үндэс болсоор байна. Дээрх шалтгааны улмаас ШУТИС-ын харьяа 11 сургууль дээр санхүү, сургалтын албаны авлага, урьдчилж орсон орлогын данс зөрсөн

Сургалтын төлбөрийн тооцооллыг хоѐр алба зэрэгцэн хийдэг одоогийн арга хэвшлийг өөрчилж, оюутны кредит сонголтоос эхлэн төлөх төлбөр, төлсөн дүн буюу урьдчилж орсон орлого, гүйцэтгэлээр хүлээн зөвшөөрөх орлогыг нь эх үүсвэрээс нь нэг урсгалаар мэдээлэл дамжуулдаг болгох. Үндсэн нэг програмаар оюутны дэлгэрэнгүй бүртгэлийг хөтлөх, програмын боловсруулалтыг сайжруулах. Уг бүртгэлийг хэрэв оюутны кодоор хийснээс мэдээлэл устдаг бол оюутны регистрийн дугаараар бүртгэлдээ хөтөлж болох юм;

ШУТИС-ын удирдлагаас салбар сургуулиудын хэмжээнд хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг шинэчлэн боловсруулж мөрдүүлэх. Энэ бодлогын баримт бичигт оюутны сургалтын төлбөрийн хүлээгдэж буй гүйцэтгэл буюу төлөвлөгөө урьдчилж орсон орлого хүлээн зөвшөөрөх орлого, сургалтын төлбөрийн авлагыг дэлгэрэнгүй бүртгэл болон ерөнхий журналд оюутан бүрийн кодоор бүртгэх талаар жишээ загвар, зааварчилгаатай оруулж энэ дагуу програм хангамжаа сайжруулан зохицуулах;

Цахимаар оюутан тус бүртэй сургалтын төлбөрийн тулган баталгаажуулалтыг хийдэг болох;

Page 18: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

20

ба нийт 154,940.0 мянган төгрөгөөр ШУТИС-ийн нэгтгэсэн тайлангийн өмнөх үеийн үр дүнг нэмэгдүүлсэн байна.

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Санхүүгийн тайлан буруу илэрхийлэгдэх; Орлого илүү, дутуу тайлагнах;

Аудитаар илэрсэн энэхүү алдаа, зөрчил дутагдлыг санхүүгийн албаны дарга хүлээн зөвшөөрсөн.

Асуудал – 2: Зардал Тэргүүлэх ач холбогдол №1

Ажиглалт: Зөвлөмж: ГХИ - Русский мир байгууллагаас 4

удаагийн гүйлгээгээр 21,374.6 мянган төгрөг дансаар орсныг байгууллагын өр төлбөрөөр бүртгээд, дэмжих баримтгүйгээр 21,308,6 мянган төгрөгийг Русский центр-т зохион байгуулах олон улсын уулзалт, хурлын зардал гэсэн гүйлгээний утгатай мөнгөн хөрөнгийн зарлагын баримтаар өглөгийг хаасан байна. Энэ нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйл 13.7 “Анхан шатны баримтын бүрдэлгүй ажил, гүйлгээг бүртгэх, санхүүгийн тайланд тусгахыг хориглоно” гэсэн заалтыг зөрчсөн.

Гэрээт ажлын орлогыг байгууллагын өр төлбөрөөр бус орлогоор бүртгэж, холбогдон гарсан зардалд дэмжих баримт бүрдүүлж зардлаар бүртгэх;

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Хууль журам, заавар холбогдох заалт

зөрчигдөх;

Зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч ажиллана.

Page 19: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

21

Асуудал – 3: Бараа материал Тэргүүлэх ач холбогдол №2

Ажиглалт: Зөвлөмж: 6. ХШУС - Бичиг хэргийн материал 4,716.1

мянган төгрөг, аж ахуйн материал 5,131.4 мянган төгрөг, сэлбэгийн 371.3 мянган төгрөг, хичээлийн зориулалттай материал 7,120.3 мянган төгрөг, барилгын материал болон сав баглаа боодол 104.1 мянган төгрөг, бусад материал 6,354.2 мянган төгрөг, бүгд 23,797.3 мянган төгрөгийн бараа материалыг өмнөх онд шаардах хуудсаар зарцуулсан боловч санхүүгийн тайланд тусгаагүй орхигдуулсан ба үүнийг бараа материалын данснаас зарлагадан, өмнөх үеийн үр дүнд бууруулах бичилт хийсэн байна. Энэ асуудал нь байгууллагын нярав бараа материалын зарцуулалтын тайланг бэлтгэхдээ Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 14 дүгээр зүйл Нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх заалтын дагуу гүйцэтгээгүй. Мөн ерөнхий нягтлан бодогч жилийн эцэст бараа материалын тооллогыг зохиох заавар журмын хүрээнд үнэн зөв, бодитой хэрэгжүүлээгүйгээс гарч байна. Эдгээр алдаа нь НББОУС 2 Бараа материал-д заасны дагуу худалдаж авсан үнийн дүнгээр орлогод авч зарцуулсан хэмжээгээр зарлагадах буюу аккруэл сууриар бүртгэх, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20 дугаар зүйл 20.2.3 “Холбогдох олон улсын стандарт, эрх бүхий төрийн байгууллагаас баталсан нягтлан бодох бүртгэлийн стандарт, журам, заавар, энэ хуулийн 6 дугаар зүйлд заасан зарчмыг баримтлан нягтлан бодох бүртгэл хөтөлж, санхүүгийн тайланг гаргах. Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20 дугаар зүйл 20.2.6 “Эд хөрөнгийн болон өр төлбөр тооцооны тооллого хийх, үр дүнг шийдвэрлэх ... үлдэгдлийг баталгаажуулж, баримтжуулах ажлыг зохион байгуулах, удирдах” гэсэн заалтыг зөрчсөн.

НББОУС 2 Бараа материал-д заасны дагуу худалдаж авсан үнийн дүнгээр орлогод авч зарцуулсан хэмжээгээр зарлагадах; Эд хөрөнгийн тооллогыгүр дүнтэй гүйцэтгэх;

Page 20: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

22

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Хөрөнгийн тооллогоор хөрөнгө дутагдах; Тооллого, тооцоог цаг хугацаанд нь

хийгээгүй байх; Аккруэл сууриар бүртгээгүйгээс санхүүгийн

тайлан буруу илэрхийлэгдэх;

Зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч ажиллана.

Асуудал – 4: Кассын орлого Тэргүүлэх ач холбогдол №2

Ажиглалт: Зөвлөмж: ГУУС - Мөнгөний нярав 2016 оны 1 дүгээр

улиралд 4 оюутны тушаасан 3,002.7 мянган төгрөгийг кассадорлого аваагүй байна. Энэ нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйл 13.6 “Анхан шатны баримтын үнэн зөвийг түүнийг үйлдсэн, зөвшөөрсөн, шалгаж хүлээн авсан ажилтан хариуцна”, 14 дүгээр зүйл 14.4.5 “бүх орлого” гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.

Анхан шатны баримтын бүрдэлийг хангаж ажиллах, мөнгөн хөрөнгөнд тавих хяналтыг сайжруулах; Кассаар орлого хүлээн авахыг зогсоох;

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Мөнгөн хөрөнгөнд тавих хяналт сулаас

хөрөнгө дутагдах; Хууль журам, заавар холбогдох заалт

зөрчигдөх;

Зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч ажиллана.

Асуудал – 5: Үндсэн хөрөнгө Тэргүүлэх ач холбогдол №3

Ажиглалт: Зөвлөмж: БАС - Барилгын дээвэр засварлуулах

гэрээгээр 2015 онд 59,140.3 мянган төгрөг төлсөн бөгөөд, авлагаар бүртгэсэн. Энэ нь НББОУС 16.7 “Дараах шалгуурууд нэгэн зэрэг биелэгдсэн үед үндсэн хөрөнгөөр бүртгэнэ. Үүнд: а) аж ахуйн нэгжид ирээдүйн эдийн засгийн үр өгөөж авчрах боломжтой байх, б) хөрөнгийн өртгийг үнэн зөв хэмжих боломжтой байх” болсон үед үндсэн хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрч бүртгэх ѐстой байсныг зөрчсөн.

УСНББОУС түүнд нийцүүлэн гаргасан журам, зааврыг мөрдөж байх;

Page 21: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

САГ-2017/324/СТА-ТШЗ ШУТИС

23

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Хууль журам, заавар холбогдох заалт

зөрчигдөх; Зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч

ажиллана.

Асуудал – 6: НДШ, ХХОАТ Тэргүүлэх ач холбогдол №3

Ажиглалт: Зөвлөмж: МехТС - Эрдэм шинжилгээний төсөл

хөтөлбөрүүдийн зардлыг хуваарилахдаа цалингийн сан болон ажил олгогчоос төлбөл зохих 11 хувийн нийгмийн даатгалын шимтгэлийн зардлыг тусад нь хуваарилж байгаагүйгээс төслийн зардлын төсөвт тусгасан ажиллагсдад олгох цалингийн сангаас нийт 21 хувиар тооцон, нийгмийн даатгалын шимтгэлд 439.8 мянган төгрөг, хувь хүний орлогын албан татварт 136.9 мянган төгрөг, бүгд 576.7 мянган төгрөг илүү суутгаж татвар, нийгмийн даатгалын санд төвлөрүүлсэн. Энэ нь Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 17 дугаар зүйл"хөдөлмөрийн хөлсний сан, түүнтэй адилтгах орлого болон түүнд оногдох шимтгэлийг үнэн зөв тодорхойлж, тогтоосон хугацаанд төлөх" гэсэн заалтыг зөрчсөн.

ГУУС - "Подстамын хамтарсан хээрийн шинжилгээ"-нд явсан жолоочийн ажлын хөлснөөс ХХОАТ 480.0 мянган төгрөг суутгасан боловч, татварын өглөг үүсгээгүй байна. МХТС - 10 оюутанд оюутны эрдэм шинжилгээний ажлын шагналаас ХХОАТ 71.0 мянган төгрөг суутгаж авсан боловч, 86.0 мянган төгрөгөөр ХХОАТ-ын өглөг үүсгэж бичсэн байна. Энэ нь Хувь хүний орлогын албан татварын тухай хуулийн 26 дугаар зүйл 26.3 “Суутгагч нь албан татвар төлөгчийн орлогоос суутган авсан албан татварыг энэ хуулийн 26.1.6-д зааснаас бусад тохиолдолд дараа сарын 10-ны өдрийн дотор холбогдох төсөвт шилжүүлнэ.” гэсэн заалтыг зөрчсөн.

Төсөл гэрээт ажлын төсвийг боловсруулахдааажил олгогчийн төлбөл зохих нийгмийн даатгалын шимтгэлийг цалингийн сангаас тусад нь төлөвлөх;

Эрсдэл: Үйлчлүүлэгчийн хариу: Хууль журам, заавар холбогдох заалт

зөрчигдөх; Зөвлөмжийн дагуу арга хэмжээ авч

ажиллана.

Page 22: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

24

Шинжлэх ухаан технологийн их сургууль СТ-1А

АУДИТ ХИЙГДСЭН САНХҮҮГИЙН БАЙДЛЫН ТАЙЛАН 2016 оны 12 сарын 31-ны байдлаар /Төгрөгөөр/

Дансны код Балансын үзүүлэлт Эхний үлдэгдэл Эцсийн үлдэгдэл

1 ЭРГЭЛТИЙН ХӨРӨНГИЙН ДҮН 37,275,385,656.07 41,444,263,753.59

31 МӨНГӨН ХӨРӨНГӨ 27,019,594,162.26 30,244,049,701.71 311 Кассанд байгаа бэлэн мөнгө 60,000.00 - 31110 Төгрөг 60,000.00 - 312 Банкинд байгаа бэлэн мөнгө 27,019,534,162.26 29,980,192,821.05 3121 Төгрөг 26,838,688,374.40 29,741,707,398.48 31213 Арилжааны банк дахь харилцах 26,838,688,374.40 29,741,707,398.48 3122 Гадаад валют 180,845,787.86 238,485,422.57 31223 Арилжааны банк дахь харилцах 180,845,787.86 238,485,422.57 31500 Хадгаламж 263,856,880.66 33 АВЛАГА 7,899,397,297.20 8,555,766,610.94 335 Бусад авлага 7,899,397,297.20 8,555,766,610.94 3351 Байгууллагаас авах авлага 5,397,130,636.66 5,066,882,989.25 3352 Хувь хүмүүсээс авах авлага 2,502,266,660.54 3,488,883,621.69 35 БАРАА МАТЕРИАЛ 2,356,394,196.61 2,644,447,440.94 351 Түүхий эд материал 1,425,812,883.73 1,419,884,157.54 35110 Тусгай зориулалттай материал 1,425,812,883.73 1,419,884,157.54 35300 Бэлэн бүтээгдэхүүн 9,547,810.00 8,519,112.00 354 Хангамжийн материал 921,033,502.88 1,216,044,171.40 35410 Бичиг хэргийн материал 118,625,294.24 318,152,732.04 35420 Аж ахуйн материал 113,461,517.51 91,794,997.52 35430 Сэлбэг хэрэгсэл 19,025,293.12 26,315,553.12 35440 Түлш, шатах тослох материал 1,782,840.00 - 35450 Барилгын засварын материал 17,651,986.92 25,988,773.92 35460 Хүнсний материал 5,872,274.72 8,185,701.51 35470 Бусад хангамжийн материал 644,614,296.37 745,606,413.29 2 ЭРГЭЛТИЙН БУС ХӨРӨНГИЙН ДҮН 46,070,981,124.90 45,230,994,770.21 39 ҮНДСЭН ХӨРӨНГӨ 46,070,981,124.90 45,230,994,770.21 392 Биет хөрөнгө 45,547,013,998.99 44,868,270,201.10 39201 Барилга, байгууламж, орон сууц 60,740,114,338.71 61,180,558,757.55 39202 Хуримтлагдсан элэгдэл (31,161,192,459.17) (32,182,722,375.26) 39203 Авто-тээврийн хэрэгсэл 1,278,754,031.92 1,280,382,031.92 39204 Хуримтлагдсан элэгдэл (578,838,505.56) (732,898,952.00) 39205 Машин тоног төхөөрөмж (компьютер) 25,822,423,150.54 25,790,085,703.89 39206 Хуримтлагдсан элэгдэл (14,886,273,785.06) (14,981,988,250.93) 39207 Тавилга, аж ахуйн эд хогшил 4,955,592,136.18 4,935,750,632.99 39208 Хуримтлагдсан элэгдэл (2,587,101,774.56) (2,605,876,796.23) 39213 Түүх соѐл, музейн дурсгалт зүйлс 5,609,200.00 7,609,200.00

Page 23: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

25

39214 Бусад үндсэн хөрөнгө 240,945,604.35 248,907,547.08 39215 Хуримтлагдсан элэгдэл (146,725,255.35) (164,110,512.02) 39216 Дуусаагүй барилга, байгууламж - 66,748,768.20 39217 Ном 1,863,707,316.99 2,025,824,445.91 393 Биет бус хөрөнгө 523,967,125.91 362,724,569.11 39301 Програм хангамж 1,021,020,107.25 1,046,374,641.25 39302 Хуримтлагдсан элэгдэл (497,052,981.34) (683,650,072.14) 3 НИЙТ ХӨРӨНГИЙН ДҮН III=I+II 83,346,366,780.97 86,675,258,523.80 4 НИЙТ ӨР ТӨЛБӨР 7,478,109,835.60 8,101,347,143.03 41 БОГИНО ХУГАЦААТ ӨР ТӨЛБӨР 7,390,149,163.55 8,013,786,736.22 413 Өглөг 523,340,342.55 402,387,943.48 41310 Ажилчидтай холбогдсон өглөг 9,011,498.00 18,884,226.37 41320 Бараа үйлчилгээний зардлын өглөг 514,328,844.55 383,503,717.11 414 Урьдчилж орсон орлого 6,866,808,821.00 7,611,398,792.74 41440 Бусад урьдчилж орсон орлого 6,866,808,821.00 7,611,398,792.74 42 УРТ ХУГАЦААТ ӨР ТӨЛБӨР 87,960,672.05 87,560,406.81 422 Урт хугацаат зээл 87,960,672.05 87,560,406.81 4222 Гадаад валют 87,960,672.05 87,560,406.81 42224 Төслийн зээл 87,960,672.05 87,560,406.81 5 ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН 75,868,256,945.37 78,573,911,380.77 51 Засгийн газрын хувь оролцоо 75,868,256,945.37 78,573,911,380.77

511 Засгийн газрын оруулсан капитал /Засгийн газрын сан/ орон нутгийн сан 23,542,826,984.44 23,542,826,984.44

51101 Өмч: - төрийн 23,542,826,984.44 23,542,826,984.44 512 Хуримтлагдсан үр дүн 31,246,874,809.42 33,952,529,244.82 51210 Өмнөх үеийн үр дүн 22,982,682,207.56 31,370,150,651.12 51220 Тайлант үеийн үр дүн 8,264,192,601.86 2,582,378,593.70 51300 Хөрөнгийн дахин үнэлгээний зөрүү 21,078,555,151.51 21,078,555,151.51

6 ӨР ТӨЛБӨР, ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН VI=IV+V 83,346,366,780.97 86,675,258,523.80

Page 24: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

26

Шинжлэх Ухаан Технологийн Их Сургууль СТ-2А

АУДИТ ХИЙГДСЭН САНХҮҮГИЙН ҮР ДҮНГИЙН ТАЙЛАН

2016 оны 12 сарын 31-ны байдлаар \төгрөгөөр\

Дансны код Балансын зүйл Аудитлагдсан

эхний үлдэгдэл Аудитлагдсан

эцсийн үлдэгдэл

13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 3,362,254,295.71 3,731,967,097.01

1303 Засгийн газрын бусад түвшнээс авах тусламж санхүүжилт 3,362,254,295.71 3,731,967,097.01

130301 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 2,581,790,565.71 3,102,656,169.10 13030101 Урсгал 1,231,255,963.51 1,429,375,445.77 13030105 Хөрөнгийн 650,341,402.20 286,366,085.07 13030110 Нэмэлт санхүүжилтийн орлого 497,396,000.00 1,253,028,388.26 1303011001 Бусад төсөвт байгууллагаас/ ШУТ сан/ 497,396,000.00 1,253,028,388.26 13030111 Бусад тусгай зориулалтын сангаас 202,797,200.00 133,886,250.00 130303 Төсөвт байгууллагаас 780,463,730.00 629,310,927.91 13030301 Урсгал / лицей 209,199,800.00 201,807,879.91 13030305 Хөрөнгийн /ХЯ 571,263,930.00 427,503,048.00 14 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 51,357,110,935.07 45,645,239,333.05 1401 Өмчийн орлого 1,567,223,525.74 1,796,761,891.93 140101 Хүүгийн орлого 1,430,629,847.74 1,680,401,889.93 140104 Түрээсийн орлого 136,593,678.00 116,360,002.00 14010402 Төрийн өмч түрээслүүлсний орлого 136,593,678.00 116,360,002.00

1402 Төсөвт байгууллагуудын ажил, үйлчилгээний орлого 49,789,887,409.33 43,848,477,441.12

140201 Төрийн сургалтын сангаас 1,397,575,480.00 1,290,486,910.00 14020101 Хөнгөлөлттэй зээл 1,187,727,480.00 1,289,766,910.00 14020102 Төрийн албан хаагчийн хүүхэд 209,848,000.00 720,000.00 140202 Төлбөртэй сургалтын орлого 38,259,754,303.50 36,756,315,991.93 14020201 Баклаврын сургалтын төлбөр 32,742,373,202.37 31,179,878,232.17 14020202 Магистр, докторын сургалт 3,593,313,641.46 3,203,306,967.28 14020203 Орой, эчнээ, түр сургалтын төлбөр 663,799,365.67 1,029,110,797.98 14020204 Лицей ангийн сургалтын төлбөр 1,260,268,094.00 1,344,019,994.50 140203 Бусад орлого 10,132,557,625.83 5,801,674,539.19 14020301 Төсөл, Гэрээт ажлын орлого 1,783,712,646.29 2,064,404,207.68 14020302 Оюутны үйлчилгээний орлого 856,105,107.70 928,586,137.93 14020303 Хандивын орлого 5,736,377,970.55 1,120,434,564.41 14020304 Туслах үйл ажиллагааны орлого 1,354,440,868.05 1,248,802,411.56 14020305 Төлөгдсөн авлага 13,827,467.63 38,156,000.00 14020306 Бусад орлого 388,093,565.61 401,291,217.61 1 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОРЛОГЫН ДҮН (I) 54,719,365,230.78 49,377,206,430.06 15 НИЙТ ОРЛОГЫН ДҮН 54,719,365,230.78 49,377,206,430.06 21 АЖИЛЛАГСДЫН ЗАРДАЛ 30,985,045,171.58 31,042,818,207.08 2101 Үндсэн болон нэмэгдэл цалин 27,908,613,586.28 27,961,293,485.81 210101 Үндсэн цалин 23,504,128,741.68 23,557,725,338.61 210103 Бусад нэмэгдлүүд 4,404,484,844.60 4,403,568,147.20 2102 Нийгмийн хамгааллын шимтгэл 3,076,431,585.30 3,081,524,721.27 210201 Тэтгэвэр болон тэтгэмжийн шимтгэл 2,542,837,119.26 2,543,987,693.05 210202 Эрүүл мэндийн даатгалын хураамж 533,594,466.04 537,537,028.22 22 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 15,420,821,322.67 15,715,266,163.81 2201 Бараа үйлчилгээний урсгал зардал 15,420,821,322.67 15,715,266,163.81

Page 25: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

27

220101 Тогтмол зардал 1,235,088,430.10 1,433,865,049.08 22010101 Гэрэл цахилгаан 576,878,897.15 661,223,529.40 22010102 Түлш, халаалт 438,499,332.94 547,129,688.08 22010103 Цэвэр, бохир ус 219,710,200.01 225,511,831.60 220103 Бусад бараа үйлчилгээний зардал 14,185,732,892.57 14,281,401,114.73 22010301 Бичиг хэргийн зардал 116,745,817.30 92,247,269.24 22010302 Тээвэр, шатахуун 68,961,435.00 69,583,367.00 22010303 Шуудан, харилцаа холбоо 52,600,671.38 48,600,238.72 22010304 Дотоод албан томилолт 67,089,962.00 39,370,624.00 22010306 Ном, хэвлэл захиалах, худалдан авах 91,179,303.64 87,582,508.49 22010307 Хичээл, үйлдвэрлэлийн дадлага 1,827,536,836.15 1,829,411,084.64 22010309 Эрдэм шинжилгээний ажил хийх 1,912,594,926.49 1,794,881,740.02 22010311 Нормын болон дүрэмт хувцас, зөөлөн эдлэл 94,123,657.50 79,203,518.05 22010312 Төлбөр хураамж, жижиг татварууд 3,340,538,846.34 3,186,963,086.41 22010317 Урсгал засвар 844,119,856.61 755,631,691.22 22010320 Бусад зардал/ төсөл, гэрээт ажил үйлдвэрлэл/ 986,403,971.69 1,324,506,370.35 22010322 Үндсэн хөрөнгийн элэгдэл, хорогдол 4,698,484,424.27 4,876,731,932.59 22010323 Аж ахуйн материал худалдан авах зардал 85,353,184.20 96,687,684.00

23 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ҮНДСЭН ХӨРӨНГИЙН АШИГЛАЛТ 58,906,095.00 10,559,068.00

2301 Хөрөнгө оруулалт 58,906,095.00 10,559,068.00 230101 Дотоод эх үүсвэрээс 58,906,095.00 10,559,068.00

23010101 Төсвийн хөрөнгө оруулалт-барилга байгууламж, төсөл арга хэмжээ 58,906,095.00 10,559,068.00

2 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЗАРДЛЫН ДҮН (II) 46,464,772,589.25 46,768,643,438.89 3 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ҮР ДҮН (III) 8,254,592,641.53 2,608,562,991.17

140501 Гадаад валютын ханшийн зөрүү, үнийн зөрүүний олз 9,599,960.33 33,717,845.13

4 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ОРЛОГЫН ДҮН (IV) 9,599,960.33 33,717,845.13

2802 Бусад зардал ба алдагдал - 59,902,242.60 280201 Найдваргүй авлагын алдагдал 21,660,448.00 280202 Хөрөнгө данснаас хассаны гарз - 38,241,794.60

5 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ЗАРДЛЫН ДҮН (V) - 59,902,242.60

6 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ НИЙТ ҮР ДҮН (VI) 8,264,192,601.86 2,582,378,593.70

Page 26: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

28

Шинжлэх Ухаан Технологийн Их Сургууль СТ-3А

АУДИТ ХИЙГДСЭН МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН

2016 оны 12 сарын 31-ны байдлаар \төгрөгөөр\

Дансны код Балансын зүйл Аудитлагдсан

эхний үлдэгдэл Аудитлагдсан

эцсийн үлдэгдэл

13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 1,662,791,830.00 3,279,319,439.17

1303 Засгийн газрын бусад түвшнээс авах тусламж санхүүжилт

1,662,791,830.00 3,279,319,439.17

130301 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 894,094,400.00 2,762,562,538.26 13030101 Урсгал 193,901,200.00 1,375,647,900.00 1303011001 Бусад төсөвт байгууллагаас/ ШУТ сан/ 497,396,000.00 1,253,028,388.26 13030111 Бусад тусгай зориулалтын сангаас 202,797,200.00 133,886,250.00 130303 Төсөвт байгууллагаас 768,697,430.00 516,756,900.91 13030301 Урсгал / лицей 209,199,800.00 201,807,879.91 13030305 Хөрөнгийн /ХЯ 559,497,630.00 314,949,021.00 14 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 44,447,503,208.70 44,311,417,439.28 1401 Өмчийн орлого 1,522,444,727.74 1,771,429,766.98 140101 Хүүгийн орлого 1,430,629,847.74 1,680,401,884.98 140104 Түрээсийн орлого 91,814,880.00 91,027,882.00 14010402 Төрийн өмч түрээслүүлсний орлого 91,814,880.00 91,027,882.00

1402 Төсөвт байгууллагуудын ажил, үйлчилгээний орлого 42,925,058,480.96 42,539,987,672.30

140201 Төрийн сургалтын сангаас 1,379,842,240.00 988,629,720.00 14020101 Хөнгөлөлттэй зээл 1,169,994,240.00 987,909,720.00 14020103 Төрийн албан хаагчийн хүүхэд 209,848,000.00 720,000.00 140202 Төлбөртэй сургалтын орлого 36,124,097,112.14 36,639,554,864.65 14020201 Баклаврын сургалтын төлбөр 31,051,981,461.09 31,391,307,463.57 14020202 Магистр, докторын сургалт 3,162,880,555.90 3,074,340,327.70 14020203 Орой, эчнээ, түр сургалтын төлбөр 745,577,625.15 1,108,956,840.38 14020204 Лицей ангийн сургалтын төлбөр 1,163,657,470.00 1,064,950,233.00 140203 Бусад орлого 5,421,119,128.82 4,911,803,087.65 14020301 Төсөл, Гэрээт ажлын орлого 1,985,523,471.29 2,069,902,914.88 14020302 Оюутны үйлчилгээний орлого 875,480,393.75 828,424,129.41 14020303 Хандивын орлого 112,841,702.30 133,759,125.96 14020304 Туслах үйл ажиллагааны орлого 1,346,770,865.69 1,454,589,427.86 14020305 Төлөгдсөн авлага 764,835,974.12 277,598,817.79 14020306 Бусад орлого 335,666,721.67 147,528,671.75 1 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОРЛОГЫН ДҮН (I) 46,110,295,038.70 47,590,736,878.45 15 НИЙТ ОРЛОГЫН ДҮН 46,110,295,038.70 47,590,736,878.45 21 АЖИЛЛАГСДЫН ЗАРДАЛ 30,918,076,019.41 30,938,848,147.43 2101 Үндсэн болон нэмэгдэл цалин 27,647,909,057.28 27,693,773,712.61 210101 Үндсэн цалин 23,435,275,467.98 23,566,467,031.83 210103 Бусад нэмэгдлүүд 4,212,633,589.30 4,127,306,680.78 21010304 Бусад нэмэгдэл 4,212,633,589.30 4,127,306,680.78 2102 Нийгмийн хамгааллын шимтгэл 3,270,166,962.13 3,245,074,434.82 210201 Тэтгэвэр болон тэтгэмжийн шимтгэл 2,700,342,330.36 2,687,265,241.03 21020101 Тэтгэврийн даатгалын шимтгэл 2,700,342,330.36 2,687,265,241.03 210202 Эрүүл мэндийн даатгалын хураамж 569,824,631.77 557,809,193.79 22 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 12,297,404,056.40 11,142,726,554.92 2201 Бараа үйлчилгээний урсгал зардал 12,297,404,056.40 11,142,726,554.92

Page 27: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

29

220101 Тогтмол зардал 1,235,079,430.10 1,433,865,049.08 22010101 Гэрэл цахилгаан 576,878,897.15 661,223,529.40 22010102 Түлш, халаалт 438,499,332.94 547,129,688.08 22010103 Цэвэр, бохир ус 219,701,200.01 225,511,831.60 220103 Бусад бараа үйлчилгээний зардал 11,062,324,626.30 9,708,861,505.84 22010301 Бичиг хэргийн зардал 55,862,926.00 46,059,251.24 22010302 Тээвэр, шатахуун 73,729,918.00 71,478,989.00 22010303 Шуудан, харилцаа холбоо 52,251,975.88 48,724,949.95 22010304 Дотоод албан томилолт 66,642,837.00 41,453,270.00 22010306 Ном, хэвлэл захиалах, худалдан авах 138,318,100.64 128,788,831.13 22010307 Хичээл, үйлдвэрлэлийн дадлага 2,100,702,352.71 1,770,427,992.10 22010309 Эрдэм шинжилгээний ажил хийх 2,762,607,762.03 2,340,872,442.64 22010311 Нормын болон дүрэмт хувцас, зөөлөн эдлэл 121,780,076.00 111,068,552.00 22010312 Төлбөр хураамж, жижиг татварууд 3,888,476,432.49 3,217,581,201.12 22010317 Урсгал засвар 1,023,017,583.89 782,231,857.42 22010320 Бусад зардал/ төсөл, гэрээт ажил, үйлдвэрлэл/ 693,650,256.66 1,014,634,760.24 22010323 Аж ахуйн материал худалдан авах зардал 85,284,405.00 135,539,409.00

23 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ҮНДСЭН ХӨРӨНГИЙН АШИГЛАЛТ 123,680,262.75 205,423,985.14

2301 Хөрөнгө оруулалт 123,680,262.75 205,423,985.14 230101 Дотоод эх үүсвэрээс 123,680,262.75 205,423,985.14

23010101 Төсвийн хөрөнгө оруулалт-барилга байгууламж, төсөл арга хэмжээ 123,680,262.75 205,423,985.14

2 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МӨНГӨН ЗАРДЛЫН ДҮН (II) 43,339,160,338.56 42,286,998,687.49

3 ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭ (III)=(I)-(II) 2,771,134,700.14 5,303,738,190.96

140503 Хөрөнгийн орлого - -

4 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДҮН (IV) - -

28010201 Биет ба биет бус хөрөнгө худалдан авсан зардал 2,792,902,415.64 2,133,196,642.79

5 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ЗАРЛАГЫН ДҮН (V) 2,792,902,415.64 2,133,196,642.79

6 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН ЦЭВЭР МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭ (VI)=(IV)-(V) (2,792,902,415.64) (2,133,196,642.79)

140501 Гадаад валютын ханшийн зөрүү 4,476,207.10 53,913,991.28

7 САНХҮҮГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДҮН (VII)

4,476,207.10 53,913,991.28

2901 Эргэж төлөгдөх цэвэр зээл - -

8 САНХҮҮГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МӨНГӨН ЗАРЛАГЫН ДҮН (VIII)

- -

9 САНХҮҮГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭ (IX)=(VII)-(VIII) 4,476,207.10 53,913,991.28

10 НИЙТ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭ (X) (17,291,508.40) 3,224,455,539.45

3101 Мөнгө түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эхний үлдэгдэл

27,036,885,670.66 27,019,594,162.26

3102 Мөнгө түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эцсийн үлдэгдэл 27,019,594,162.26 30,244,049,701.71

Page 28: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

30

Шинжлэх ухаан технологийн их сургууль

СТ-4А

АУДИТ ХИЙГДСЭН ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ/ӨМЧИЙН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ТАЙЛАН

2016 оны 12 сарын 31-ны байдлаар

/ төгрөгөөр /

Код Үзүүлэлт Засгийн газрын оруулсан капитал

Дахин үнэлгээний нөөц Хуримтлагдсан дүн

Засгийн газрын хувь оролцооний

нийт дүн

C01 2014 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 23,553,738,245.66 21,078,555,151.51 23,477,119,905.40 68,109,413,302.57 C02 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт (494,437,697.84) (494,437,697.84) C03 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл 23,553,738,245.66 21,078,555,151.51 22,982,682,207.56 67,614,975,604.73 C04 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт - C05 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний бууралт (10,911,261.22) (10,911,261.22) C06 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз - C07 Тайлант үеийн үр дүн 8,264,192,601.86 8,264,192,601.86 C08 2015 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 23,542,826,984.44 21,078,555,151.51 31,246,874,809.42 75,868,256,945.37 D02 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт 123,275,841.70 123,275,841.70 D03 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл 23,542,826,984.44 21,078,555,151.51 31,370,150,651.12 75,991,532,787.07

D04 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт, бууралт -

D05 Үндсэн хөрөнгийн өсөлт, бууралт - D06 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз - D07 Гадаад валютын хөрвүүлэлтийн зөрүү - D08 Тайлант үеийн үр дүн 2,582,378,593.70 2,582,378,593.70 D09 2016 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 23,542,826,984.44 21,078,555,151.51 33,952,529,244.82 78,573,911,380.77

Page 29: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

31

Шинжлэх Ухаан Технологийн Их Сургууль

АУДИТ ХИЙГДСЭН ТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ТАЙЛАН

2016 оны 12 сарын 31-ны байдлаар \төгрөгөөр\

Дансны код Үзүүлэлт Батлагдсан төсөв Гүйцэтгэл Хэмнэлт/Хэтрэлт Хувь

3101 Мөнгөн хөрөнгийн эхний үлдэгдэл 27,019,594,162.26

2 I.НИЙТ ЗАРЛАГА ба ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДҮН 60,687,090,300.00 44,420,195,330.28 16,266,894,969.72 73.2%

20 II.НИЙТ ЗАРЛАГЫН ДҮН 60,687,090,300.00 44,420,195,330.28 16,266,894,969.72 73.2%

200 IV. УРСГАЛ ЗАРДЛЫН ДҮН 60,687,090,300.00 44,420,195,330.28 16,266,894,969.72 73.2%

2000 Бараа, үйлчилгээний зардал 60,687,090,300.00 44,420,195,330.28 16,266,894,969.72 73.2%

2101 Үндсэн болон нэмэгдэл цалин 31,071,682,600.00 27,693,773,712.61 3,377,908,887.39 89.1%

210101 Үндсэн цалин 26,722,059,200.00 23,566,467,031.83 3,155,592,168.17 88.2%

210102 Нэмэгдэл цалин 4,349,623,400.00 4,127,306,680.78 222,316,719.22 94.9%

2102 Нийгмийн хамгааллын шимтгэл 3,404,618,800.00 3,245,074,434.82 159,544,365.18 95.3%

210201 Тэтгэвэр болон тэтгэмжийн шимтгэл 2,787,459,000.00 2,687,265,241.03 100,193,758.97 96.4%

21020101 Тэтгэврийн даатгалын шимтгэл 2,787,459,000.00 2,687,265,241.03 100,193,758.97 96.4%

210202 Эрүүл мэндийн даатгалын хураамж 617,159,800.00 557,809,193.79 59,350,606.21 90.4%

22 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 15,098,410,300.00 11,455,935,643.10 3,642,474,656.90 75.9%

2201 Бараа үйлчилгээний урсгал зардал 10,255,334,700.00 8,195,293,344.08 2,060,041,355.92 79.9%

220101 Тогтмол зардал 1,340,285,900.00 1,433,865,049.08 (93,579,149.08) 107.0%

22010101 Гэрэл цахилгаан 530,213,600.00 661,223,529.40 (131,009,929.40) 124.7%

22010102 Түлш, халаалт 543,090,100.00 547,129,688.08 (4,039,588.08) 100.7%

22010103 Цэвэр, бохир ус 266,982,200.00 225,511,831.60 41,470,368.40 84.5%

220103 Бусад бараа үйлчилгээний зардал 8,915,048,800.00 6,761,428,295.00 2,153,620,505.00 75.8%

22010301 Бичиг хэргийн зардал 74,510,700.00 46,059,251.24 28,451,448.76 61.8%

22010302 Тээвэр, шатахуун 99,948,600.00 73,106,989.00 26,841,611.00 73.1%

22010303 Шуудан, харилцаа холбоо 70,156,500.00 48,724,949.95 21,431,550.05 69.5%

22010304 Дотоод албан томилолт 87,234,000.00 41,453,270.00 45,780,730.00 47.5%

22010305 Гадаад албан томилолт 434,483,000.00 293,180,208.80 141,302,791.20 67.5%

22010306 Ном, хэвлэл захиалах, худалдан авах 662,020,000.00 283,625,241.85 378,394,758.15 42.8%

22010309 Эрдэм шинжилгээний ажил хийх 2,685,128,000.00 2,528,243,973.72 156,884,026.28 94.2%

22010311 Нормын болон дүрэмт хувцас, зөөлөн эдлэл 230,560,200.00 111,068,552.00 119,491,648.00 48.2%

22010312 Байгууллагын гишүүний татвар \Төлбөр хураамж, жижиг татварууд\

41,483,100.00 15,123,714.57 26,359,385.43 36.5%

22010313 Харуул, хамгаалалтын зардал 232,900,000.00 300,332,950.00 (67,432,950.00) 129.0%

22010314 Банкны үйлчилгээний хураамж 1,132,678,900.00 494,648,638.49 638,030,261.51 43.7%

22010317 Урсгал засвар 1,224,184,400.00 918,781,344.62 305,403,055.38 75.1%

Page 30: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

32

22010319 Гадаадын зочны зардал 166,110,000.00 103,387,624.92 62,722,375.08 62.2%

22010323 Аж ахуйн материал худалдан авах зардал 380,063,300.00 320,431,554.60 59,631,745.40 84.3%

22010325 Газрын төлбөр 10,124,300.00 7,984,681.00 2,139,619.00 78.9%

22010327 Ажил, үйлчилгээний хөлс 1,350,213,800.00 1,146,313,350.24 203,900,449.76 84.9%

22010328 Хог хаягдал устгах, цэвэрлэх 33,250,000.00 28,962,000.00 4,288,000.00 87.1%

2202 Хөтөлбөр арга хэмжээний зардал 4,843,075,600.00 3,260,642,299.02 1,582,433,300.98 67.3%

220201 Төсвийн эрх захирагчдын арга хэмжээний зардал 4,644,039,100.00 3,098,229,300.42 1,545,809,799.58 66.7%

22020111 Оюутны эрдэм шинжилгээ, урлаг, спортын зардал 843,976,700.00 331,011,809.57 512,964,890.43 39.2%

22020113 Оюутны замын зардлын хөнгөлөлт 209,197,400.00 133,331,350.00 75,866,050.00 63.7%

22020114 Мэргэжил дээшлүүлэх зардал 314,720,000.00 10,530,298.80 304,189,701.20 3.3%

22020151 Ахмадын болон ойн арга хэмжээний зардал 154,770,000.00 126,620,257.60 28,149,742.40 81.8%

22020154 Сургалт, хурал, зөвлөгөөний зардал 3,121,375,000.00 2,496,735,584.45 624,639,415.55 80.0%

2202015402 Хичээл, үйлдвэрлэлийн дадлага, сургуулилт 3,121,375,000.00 2,496,735,584.45 624,639,415.55 80.0%

220205 Засгийн газрын нөөц хөрөнгө /Орон нутгийн нөөц хөрөнгө/ 199,036,500.00 162,412,998.60 36,623,501.40 81.6%

22020504 Бусад төсөл арга хэмжээ 199,036,500.00 162,412,998.60 36,623,501.40 81.6%

2202050401 Багш ажилчдын арга хэмжээний зардал 199,036,500.00 162,412,998.60 36,623,501.40 81.6%

23 ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ, ҮНДСЭН ХӨРӨНГИЙН АШИГЛАЛТ

9,512,226,400.00 830,315,012.98 8,681,911,387.02 8.7%

2301 Хөрөнгө оруулалт 9,512,226,400.00 830,315,012.98 8,681,911,387.02 8.7%

230101 Дотоод эх үүсвэрээс 9,512,226,400.00 830,315,012.98 8,681,911,387.02 8.7%

23010107 Өөрийн хөрөнгөөр хийсэн хөрөнгө оруулалт 9,512,226,400.00 830,315,012.98 8,681,911,387.02 8.7%

27 НИЙГМИЙН ХАМГААЛЛЫН ЗАРДАЛ 1,571,152,200.00 1,180,503,099.60 390,649,100.40 75.1%

2703 Ажил олгогчоос өгөх бусад тэтгэмж 1,571,152,200.00 1,180,503,099.60 390,649,100.40 75.1%

270301 Мөнгөн хэлбэрээр 1,480,282,200.00 1,114,104,935.58 366,177,264.42 75.3%

27030101 Нэг удаагийн тэтгэмж 619,333,500.00 556,658,635.14 62,674,864.86 89.9%

27030102 Багшийг дэмжих зардал 860,948,700.00 557,446,300.44 303,502,399.56 64.7%

270312 Шагнал, урамшуулал 90,870,000.00 66,398,164.02 24,471,835.98 73.1%

28 БУСАД ЗАРДАЛ 29,000,000.00 14,593,427.17 14,406,572.83 50.3%

2801 Бусдын өмчийг ашигласны зардал 29,000,000.00 14,593,427.17 14,406,572.83 50.3%

280101 Байрны түрээс 29,000,000.00 14,593,427.17 14,406,572.83 50.3%

6 ЗАPДЛЫГ САНХҮҮЖҮҮЛЭХ ЭХ ҮҮСВЭР :

61,064,494,000.00 47,644,650,869.73 13,419,843,130.27 78.0%

13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО

17,336,071,400.00 4,267,949,159.17 13,068,122,240.83 24.6%

Page 31: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

33

1303 Засгийн газрын бусад түвшнээс авах тусламж санхүүжилт

17,336,071,400.00 4,267,949,159.17 13,068,122,240.83 24.6%

130301 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 16,582,749,400.00 3,751,192,258.26 12,831,557,141.74 22.6%

13030101 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 2,035,393,300.00 3,751,192,258.26 (1,715,798,958.26) 184.3%

13030102 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 978,805,000.00 - 978,805,000.00 0.0%

13030106 Оны эхний үлдэгдлээс санхүүжих 13,568,551,100.00 13,568,551,100.00 0.0%

130302 Бусад шатны (Орон нутгийн) төсвөөс авах санхүүгийн дэмжлэг

208,200,000.00 201,807,879.91 6,392,120.09 96.9%

13030201 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 208,200,000.00 201,807,879.91 6,392,120.09 96.9%

130305 Төрийн сургалтын сангаас санхүүжих 545,122,000.00 314,949,021.00 230,172,979.00 57.8%

13030501 Төрийн сургалтын санд олгох 545,122,000.00 314,949,021.00 230,172,979.00 57.8%

1303050101 Төрийн албан хаагчын 1 хүүхдийн сургалтын төлбөр 545,122,000.00 314,949,021.00 230,172,979.00 57.8%

14 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 43,728,422,600.00 43,376,701,710.56 351,720,889.44 99.2%

1402 Бараа, үйлчилгээний борлуулалт 43,728,422,600.00 43,322,787,719.28 405,634,880.72 99.1%

140201 Төсөвт байгууллагуудын ажил, үйлчилгээний орлого 43,728,422,600.00 43,322,787,719.28 405,634,880.72 99.1%

14020101 Үндсэн үйл ажиллагаанаас 37,524,395,800.00 36,639,554,864.65 884,840,935.35 97.6%

14020102 Үндсэн бус үйл ажиллагаанаас 6,204,026,800.00 6,549,473,728.67 (345,446,928.67) 105.6%

14020105 Үнэ төлбөргүй авсан орлого - 133,759,125.96 (133,759,125.96)

1405 Татварын бус бусад орлого - 53,913,991.28

140501 Гадаад валютын ханшийн зөрүү 53,913,991.28

3102 Мөнгө түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эцсийн үлдэгдэл - 30,244,049,701.71

8 БАЙГУУЛЛАГЫН ТОО 1 1 - 100.0%

8002 Төсвөөс гадуур байгууллага 1 1 - 100.0%

90 АЖИЛЛАГСАД БҮГД 2,376 2,383 (7) 100.3%

9001 Удирдах ажилтан 5 5 - 100.0%

9002 Гүйцэтгэх ажилтан 1,648 1,562 86 94.8%

9003 Үйлчлэх ажилтан 308 304 4 98.7%

9004 Гэрээт ажилтан 415 512 (97) 123.4%

Page 32: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

36

4 ҮНДСЭН ХӨРӨНГӨ

Үндсэн хөрөнгийг өртгөөр нь хүлээн зөвшөөрсөн. Шинжлэх Ухаан Технологийн Их Сургууль үндсэн хөрөнгийн элэгдлийг тооцохдоо шулуун шугамыг аргыг ашигласан. Шинжлэх Ухаан Технологийн Их Сургууль 2016 оны 12-р сарын 31-ний тайланд тусгагдсан нэмэгдсэн үндсэн хөрөнгийн дүнг задлан харуулбал:

№ Багана 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Мөр Үзүүлэлт Барилга, байгууламж, орон сууц

Авто тээврийн хэрэгсэл

Машин, тоног төхөөрөмж/компьютер/

Тавилга,аж ахуйн эд хогшил

Түүх соѐлын дурсгалт зүйл

Дуусаагүй барилга байгууламж

Номын фонд Бусад үндсэн хөрөнгө

Программ хангамж

Бусад биет бус хөрөнгө Нийт дүн

1 БИЕТ ХӨРӨНГӨ БИЕТ БУС ХӨРӨНГӨ

1.1 Эхний үлдэгдэл 60,740,114,338.71 1,278,754,031.92 25,822,423,150.54 4,955,592,136.18 5,609,200.0 1,863,707,316.99 240,945,604.35 1,021,020,107.25 95,928,165,885.94

1.2 Нэмэгдсэн дүн 440,444,418.84 1,628,000.00 2,894,177,439.13 348,492,571.99 2,000,000.0 66,748,768.2 200,358,923.52 14,601,471.93 79,427,350.00 15,000,000.0 4,062,878,943.61

1.2.1 Худалдан авсан 290,261,138.84 1,628,000.00 1,168,132,008.08 313,515,327.65 2,000,000.0 66,748,768.2 191,852,346.02 5,699,960.00 78,359,094.00 15,000,000.0 2,133,196,642.79

1.2.2 Хандиваар 55,350,000.00 989,264,153.28 29,449,644.34 3,773,690.00 8,901,511.93 1,068,256.00 1,087,807,255.55

1.2.3 Шилжүүлэн авсан 94,833,280.00 736,781,277.77 5,527,600.00 4,260,237.50 841,402,395.27

1.2.4 Дахин үнэлгээний нэмэгдэл

472,650.00 472,650.00

1.3 Хасагдсан дүн 2,926,514,885.78 368,334,075.18 38,241,794.60 6,639,529.20 69,072,816.00 3,408,803,100.76

1.3.1 Акталсан 2,926,514,885.78 368,334,075.18 38,241,794.60 6,639,529.20 69,072,816.00 3,408,803,100.76

1.4 Эцсийн үлдэгдэл 61,180,558,757.55 1,280,382,031.92 25,790,085,703.89 4,935,750,632.99 7,609,200.0 66,748,768.2 2,025,824,445.91 248,907,547.08 1,031,374,641.25 15,000,000.0 96,582,241,728.79

2 ХУРИМТЛАГДСАН ЭЛЭГДЭЛ

2.1 Эхний үлдэгдэл 31,161,192,459.17 578,838,505.56 14,886,273,785.06 2,587,101,774.56

146,725,255.35

497,052,981.34 49,857,184,761.04

2.2 Нэмэгдсэн дүн 1,021,529,916.09 154,060,446.44 3,024,117,448.21 397,329,429.18

24,024,785.87

252,492,823.46

3,177,083.34

4,876,731,932.59

2.2.1 Байгуулсан элэгдэл 1,021,529,916.09 154,060,446.44 3,024,117,448.21 397,329,429.18 24,024,785.87 252,492,823.46 3,177,083.34

4,876,731,932.59

2.3 Хасагдсан дүн 2,928,402,982.34 378,554,407.51 6,639,529.20 69,072,816.00 3,382,669,735.05

Page 33: СУРГУУЛИЙН 2016 ОНЫ САНХҮҮГИЙН · Сайдын 290 тоот тушаал,2006 оны 11 дугаар сарын 27-ны өдөр батлагдсан Сангийн

37

2.3.1

Данснаас хассан хөрөнгийн элэгдэл

2,928,402,982.34 378,554,407.51 6,639,529.20 69,072,816.00 3,382,669,735.05

2.4 Эцсийн үлдэгдэл 32,182,722,375.26 732,898,952.00 14,981,988,250.93 2,605,876,796.23 - - - 164,110,512.02 680,472,988.80 3,177,083.34 51,351,246,958.58

3 ДАНСНЫ ЦЭВЭР ДҮН

3.1 Эхний үлдэгдэл 29,578,921,879.54 699,915,526.36 10,936,149,365.48 2,368,490,361.62 5,609,200.0 1,863,707,316.99 94,220,349.00 523,967,125.91 46,070,981,124.90

3.2 Эцсийн үлдэгдэл 28,997,836,382.29 547,483,079.92 10,808,097,452.96 2,329,873,836.76 7,609,200.0 66,748,768.2 2,025,824,445.91 84,797,035.06 350,901,652.45 11,822,916.6 45,230,994,770.21