Владивосток 2013 ФГУП ГНЦ РФ ВНИИГЕОСИСТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Jan 31, 2016
Владивосток 2013
ФГУП ГНЦ РФ ВНИИГЕОСИСТЕМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Оказание государственных услуг Федерального агентства по недропользованию в электронном виде
Заявитель
(Физ./Юр. лицо)
Единый портал
государственных услуг
Предоста-
вление
в пользование
геологической
информации
Ведение
государственного
учета
и обеспечение
ведения
государственного
реестра работ
Обращение
граждан
Экспертиза
проектов
геологического
изучения недр
Ведение
Государствен-
ного
кадастра,
баланса
Отнесение
запасов полезных
ископаемых
к кондиционным
или
некондиционным
Экспертиза
запасов
полезных
ископаемых
Выдача
разрешений
на строительство
Выдача заключений
об отсутствии
полезных
ископаемых
Оформление
и регистрация
лицензий
Сведения по
разрешениям
на строительство
Заключения об
отсутствии полезных
ископаемых
Сведения
из реестра
лицензий
Территориальные
органы
Управление геологии
твердых полезных
ископаемых
Аксенов С.А.
Управление геологии нефти и
газа, подземных вод и
сооружений
Хлебников П.А.
Управление финансово-
экономического обеспечения
Айвазова М.А.
Управление
делами
Леньчук Д.В.
Управление геологических основ,
науки и информатики
Лыгин А.М., Росгеолфонд, ТФГИ
Ответ на запрос
Портал государственных услуг Роснедр
Федеральные органы исполнительной власти;
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Система межведомственного электронного взаимодействия
Портал государственных услуг Роснедр
Система межведомственного электронного взаимодействия
Федеральные органы исполнительной власти;
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Заявитель
(Физ./Юр. лицо)
Единый портал
государственных услуг
Ответ на запрос
Федеральная налоговаяслужба:1) Справка о задолженности2) Выписка из Единого Государственного РеестраЮридических Лиц/Единого ГосударственногоРеестра ИндивидуальныхПредпринимателей
Росприроднадзор:1) Копия заключениягос. экологическойэкспертизы проектнойдокументации2) Копия акта проверки
Главгосэкспертиза:1) Выписка из реестравыданных заключенийгос. экспертизы
Росреестр:1) Выписка из ЕдиногоГосударственногоРеестра Прав
Ростехнадзор:1) Акт проверки2) Документ, удостоверяющийсогласование органамиРостехнадзора планаразвития горных работ3) Копия плана развитиягорных работ на рассматриваемый период
Запрос
Ответ
Спо
соб
/кан
алпо
ступ
лен
ия з
апро
са
от п
отре
бит
еля
На
име
нова
ние
госу
да
рств
енно
й ус
луг
и
По
дго
товк
а о
тве
та
Спо
соб
/кан
ал
дос
тавк
ио
тве
та п
отр
ебит
елю
ФАН
ФАН
Электронное правительство
(Минсвязь)
Электронное правительство
(Минсвязь)
выполнение услуг Роснедра
Стрелками обозначены процессы:
Оказание государственных услуг Федерального агентства по недропользованию в электронном виде
Заявитель (Физ./Юр. лицо)
Единый портал государственных услуг
Предоставление
в пользование
геологической информации
Ведение государственного
учета и обеспечение
Ведения государственного
реестра работ
Управление геологических основ, науки и информатики
Лыгин А.М., Росгеолфонд, ТФГИ
Ответ на запрос
Портал государственных услуг Роснедр
Портал государственных услуг Роснедр
Заявитель (Физ./Юр. лицо)
Единый портал государственных услуг
Роснедра Росгеолфонд Подведомственные орг. (ВСЕГЕИ, ВНИГНИ, и др.)
Минэнерго РЭА (ГИС ТЭК)
Другие ФОИВ
Фонды Федеральный и его территориальные фонды
геологической информации
Фонды геологической информации региональных
органов власти, субъектов РФ
Муниципальные фонды геологической информации
Фонды недропользователей и иных организаций (ком-
мерческих/некоммерческих)
Росгеология Дочерние компании (ГСЭ и пр.)Росатом АРМЗРАН Институты РАН (ГИН,ИФЗ, )Независимые информацион-ные центры, в т.ч. недропользователей
Уровниуправления
Федеральный
Аппарат полномочного представителя Президента РФ
Органы власти субъектов РФ Фонды субъектов РФ Подведомственные орг. (Сахагеоинформ, НАЦ РН им. Шпильмана, и др.)
Региональный(Федеральные округа)
Территори-альный(Субъекты РФ)
Муниципальный(органы местногосамоуправления)
Органы местного самоуправления Фонды Подведомственные орг.
Независимые информационные центры, в т.ч. недропользователей
Департаменты РоснедрФилиалы РФГФТФГИ
Территориальные органы Роснедр Филиалы РФГФ Филиалы ТФГИ
Отделения РАН
Дочерние компании Росгеологии и др.госгорпораций и холдингов
Независимые информацион-ные центры, в т.ч. недропользователей
Единый фонд геологической информации
Научные центры РАН
Дочерние компании Росгеологии и др.госгорпораций и холдингов
Независимые информацион-ные центры, в т.ч. недропользователей
Предоставление в электронном виде геологической информации из информационных ресурсов, не находящихся на фондовом хранении*
Подача заявкичерез ЕПГУ
Подача заявкичерез веб-сайтРоснедр либо ТО Роснедр
Подача заявкичерез веб-портал Росгеолфондлибо ТГФ
Если ВГФ либо ТГФделегированы полномочияпредоставлять доступ кресурсу без согласованияс Роснедрами
Подача заявкичерез веб-портал держателя ресурса
Если держателю ресурсаделегированы полномочияпредоставлять доступ кресурсу без согласованияс Роснедрами
ЕПГУПередает заявку на портал ГосуслугРоснедра
Веб-сайтРоснедрПередает заявку на портал ГосуслугРоснедра
Портал ГУРоснедрРегистрирует заявку,Помещает заявку в список и передает в управление на рассмотрение
Роснедра(Управление геологических основ науки и информатики)рассматривает заявку,дает разрешение ВГФ на предоставлениеинформации
РФГФ, ТФГИполучает и обрабатывают заявку,формирует учетнуюзапись в электронномжурнале пользователей;отправляют СОБР Роснедразапрос на подключениепользователя ксистеме
СОБР
генерирует ключ,открывающий доступ к запрошенным ОИР через СОБР, отправляет егопользователю по электронной почте, уведомляет держателя ресурса (РФГФ, ТФГИ, иной держатель ресурса) о предо-ставлении ключа, закрывает заявку напортале ГУ Роснедр
фиксирует в электронномжурнале посещенийвходпользователяв систему СОБРи список ресурсов,к которым онобратился
Рез
уль
тат
вы
по
лн
ени
я з
аяв
ки:
по
луч
ени
е кл
юч
а н
а д
ост
уп к
зап
ро
шен
ны
м О
ИР
чер
ез ш
лю
з С
ОБ
Р
пользователь (заявитель)переходит в веб-интерфейсыоткрытых для него ресурсов,осуществляетознакомлениес искомой информацией,представленной в них;
осуществляет поискнеобходимой информации,получает сводку по данным, представленнымв ОИР по его запросу,при необходимости формирует новую заявку
Пользователь (заявитель) переходит в веб-интерфейс запрашиваемого ресурса,осуществляетОзнакомление с представленной в неминформацией
Иной держатель Ресурсаобрабатывает заявку, формирует учетную запись пользователя в системе; отправляет уведомление заявителю об открытии доступа к ресурсу и уведомление ВНИИгеосистем со ссылкой на логин/пароль для доступа к системе
Действия потребителя (заявителя)
Действия ведомства/организации, ответственной за предоставление геологической информации
* Информационные ресурсы, не находящиеся на фондовом хранении: - ведение которых предусмотрено Госконтрактами; - содержащих оперативную информацию о результатах ГРР.
По
дач
а за
яв
ки н
а п
ред
ост
авл
ени
е ге
ол
оги
чес
кой
ин
фо
рм
аци
и в
вед
ом
ств
а/о
рга
ни
зац
ии
Предоставление в электронном виде геологической информации из информационных ресурсов, не находящихся на фондовом хранении*
Подача заявкичерез ЕПГУ
Подача заявкичерез веб-сайтРоснедр либо ТО Роснедр
Подача заявкичерез веб-портал Росгеолфондлибо ТГФ
Если ВГФ либо ТГФделегированы полномочияпредоставлять доступ кресурсу без согласованияс Роснедрами
Подача заявкичерез веб-портал держателя ресурса
Если держателю ресурсаделегированы полномочияпредоставлять доступ кресурсу без согласования с Роснедрами
ЕПГУПередает заявку на портал ГосуслугРоснедра
Веб-сайтРоснедрПередает заявку на портал ГосуслугРоснедра
Портал ГУРоснедрРегистрирует заявку,Помещает заявку в список и передает в управление на рассмотрение
Роснедра(Управление геологических основ науки и информатики)рассматривает заявку,дает разрешение ВГФ на предоставлениеинформации
РФГФ, ТФГИполучает и обрабатывают заявку,формирует учетнуюзапись в электронномжурнале пользователей;отправляют СОБР Роснедразапрос на подключениепользователя ксистеме
СОБР
генерирует ключ,открывающий доступ к запрошенным ОИР через СОБР, отправляет егопользователю по электронной почте, уведомляет держателя ресурса (РФГФ, ТФГИ, иной держатель ресурса) о предо-ставлении ключа, закрывает заявкуна портале ГУ Роснедр
фиксирует в электронномжурнале посещенийвходпользователяв систему СОБРи список ресурсов,к которым онобратился
пользователь (заявитель)переходит в веб-интерфейсыоткрытых для него ресурсов,осуществляетознакомлениес искомой информацией,представленной в них;
осуществляет поискнеобходимой информации,получает сводку по данным, представленнымв ОИР по его запросу, при необходимости форми-рует новую заявку
пользователь (заявитель)переходит в веб-интерфейсзапрашиваемого ресурса,осуществляетознакомлениес представленной в неминформацией
Иной держатель Ресурсаобрабатывает заявку, формирует учетную запись пользователя в системе; отправляет уведомление заявителю об открытии доступа к ресурсу и уведомление ВНИИгеосистем со ссылкой на логин/пароль для доступа к системе
Действия потребителя (заявителя)
Подача заявки через СМЭВ
Действия ведомства/организации, ответственной за предоставление геологической информации
* Информационные ресурсы, не находящиеся на фондовом хранении: - ведение которых предусмотрено Госконтрактами; - содержащих оперативную информацию о результатах ГРР.
Прием заявки отдругого участника СМЭВ(Органы власти и др.)
Веб-сайтРосгеолфондаРегистрируетзаявку
Веб-порталдержателяРесурсаРегистрируетЗаявку
Портал ГУРоснедрРегистрирует заявку,Помещает заявку в список и передает на выполнение ВГФ,ТГФ либо иному держателю инфор-мационного ресурса
Рез
уль
тат
вы
по
лн
ени
я з
аяв
ки:
по
луч
ени
е кл
юч
а н
а д
ост
уп к
зап
ро
шен
ны
м О
ИР
чер
ез ш
лю
з С
ОБ
Р
По
дач
а за
яв
ки н
а п
ред
ост
авл
ени
е ге
ол
оги
чес
кой
ин
фо
рм
аци
и в
вед
ом
ств
а/о
рга
ни
зац
ии
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
СОБР
ПоискСоздание
заявкиРассмотрение
заявкиПредоставление
доступа
Работа с ресурсом
Портал ГУРоснедр
(документо-оборот)
+
Сведения о доступе
и/илиСсылка
на информацию
Ссылка
Виза Роснедра
Виза РГФ
Пользователь ищет необходимую ему информацию
По выбранному автоматически формируется заявка на сайте
Заявка в электронном виде попадает в ПГУ Роснедр и попадает в список ответственных исполнителей
Знакомится с содержанием информацион-ного ресурса либо скачивает материалы
Путь заявки пользователя
1. Росгеолфонд, город Москва: каталоги ИС «Недра», КИПС ГБЦГИ. Сибирский филиал, город Иркутск: каталог геологической изученности.
2. ВСЕГЕИ, город Санкт-Петербург: ГИС-Атлас «Недра России», НГКИС (БД Госгеолкарт).
3. ВНИИгеосистем, город Москва: ФГИС «АСЛН», ФГИС «Учёт и баланс подземных вод», ИАС «МТПИ», ГИАС «Изученность на УВС».
4. ВНИГНИ, город Москва: ИАС «УВС» (План 2014г.).
5. ЦНИГРИ, город Москва: ИАС «Фонд резервных участков недр», ГИС «МСБ субъектов РФ», БД месторождений цветных и благородных металлов, ГИС металлогенического районирования .
6. Аэрогеология, город Москва: АС «Минерал-Доклад», ФГИС «Минерал-Финансы», Интерактивная электронная карта недропользования (План 2013г.).
7. ВИРГ-Рудгеофизика, город Санкт-Петербург: ИС «Программа работ по ТПИ за счёт средств федерального бюджета», ЦИПС «Разведочная геофизика».
8. НПЦ «Недра», город Ярославль: ИАС «Федеральный реестр скважин», АИС «Керн-Недра» (План 2014г).
Перечень информационных ресурсов организаций, доступных через систему СОБР Роснедра:
Жирным шрифтом отмечены системы, уже доступные через СОБР РоснедраКурсивом отмечены системы, интеграция которых предусмотрена в рамках текущих работ
Перечень информационных ресурсов организаций, доступных через систему СОБР Роснедра:
Результат
Представлениерезультатов
ДанныеДанные
Веб-интерфейсНомер Название Год
200220022002
Вход в систему
Поиск
ИР1
Веб-интерфейс
2
3
1 Выбрано:1 Контур участка
Название:Тип:Территория:
Карта
Вход в систему
ДанныеДанные
Поиск
ИР2
Веб-интерфейс
Реестр
Вход в систему
Представлениерезультатов
ДанныеДанные
Поиск
ИР3
Ключ доступа 1:Login 1 / Password 1
Ключ доступа 2:Login 2 / Password 2
Ключ доступа 3:Login 3 / Password 3
Запрос
При выполнении одного запроса:
3 ключа доступа3 входа в систему3 запроса поиска3 набора результатов
При выполнении одного запроса:
3 ключа доступа3 входа в систему3 запроса поиска3 набора результатов
Обращение к разрозненным информационным ресурсам (ИР) отраслевых организаций (ситуация на текущий момент):
Обращение к информационным ресурсам (ИР) отраслевых организаций с помощью СОБР как единой точки входа:
Результат
Представлениерезультатов
ДанныеДанные
Веб-интерфейсНомер Название Год
200220022002
Поиск
ИР1
Веб-интерфейс
2
3
1 Выбрано:1 Контур участка
Название:Тип:Территория:
Карта
ДанныеДанные
Поиск
ИР2
Веб-интерфейс
Реестр
Представлениерезультатов
ДанныеДанные
Поиск
ИР3
Единый ключ доступаLogin /Password
Запрос
При выполнении одного запроса:
1 ключа доступа1 входа в систему3 запроса поиска3 набора результатов
При выполнении одного запроса:
1 ключа доступа1 входа в систему3 запроса поиска3 набора результатов
СОБР РоснедраВход в систему
СОБР РоснедраВход в систему
Обращение к информационным ресурсам (ИР) отраслевых организаций с помощью поисковых и интегрирующих средств СОБР
СОБРРоснедраСОБРРоснедра
Результат
ДанныеДанные
Веб-интерфейсНомер Название Год
200220022002
ИР1
Веб-интерфейс
2
3
1 Выбрано:1 Контур участка
Название:Тип:Территория:
Карта
ДанныеДанныеИР2
Веб-интерфейс
Реестр
ДанныеДанныеИР3
Поиск средствами СОБР
Единый ключ доступаLogin/Password
Запрос
При выполнении одного запроса:
1 ключа доступа1 входа в систему1 запроса поиска1 набора результатовАвтоматическое фор-мирование заявки
При выполнении одного запроса:
1 ключа доступа1 входа в систему1 запроса поиска1 набора результатовАвтоматическое фор-мирование заявки
Представление результатов средствами СОБР
2
3
1
Внешние информационные ресурсы
Вход в систему
Организация 1
Организация 1
Организация 1
Информационная система ИР1
Геоинформационная система ИР2
Информационно-поисковая система ИР3
Преимущества использования СОБР
• Доступ к отраслевым информационным геологическим ресурсам через единый, контролируемый Роснедрами, шлюз (окно доступа)
• Установление единых правил доступа к геологической информации
• Централизованый учет пользователей геологической информации
• Возможность интегрированного поиска необходимой геологической информации в различных системах
Приказ №845 от 04.10.2013
1. Утвердить порядок доступа пользователей к информационной системе обеспечения работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы (СОБР Роснедра)
2. ФГУНПП «Росгеолфонд» совместно с ФГУП ГНЦ РФ «ВНИИгеосистем» в срок до 01.11.2013 обеспечить интерактивный доступ к информационным ресурсам СОБР Роснедра сотрудникам территориальных органов Роснедр и ФБУ «ТФГИ»
Оказание государственных услуг Федерального агентства по недропользованию в электронном виде
Заявитель
(Физ./Юр. лицо)
Единый портал
государственных услуг
Предоста-
вление
в пользование
геологической
информации
Ведение
государственного
учета
и обеспечение
ведения
государственного
реестра работ
Обращение
граждан
Экспертиза
проектов
геологического
изучения недр
Ведение
Государствен-
ного
кадастра,
баланса
Отнесение
запасов полезных
ископаемых
к кондиционным
или
некондиционным
Экспертиза
запасов
полезных
ископаемых
Выдача
разрешений
на строительство
Выдача заключений
об отсутствии
полезных
ископаемых
Оформление
и регистрация
лицензий
Сведения по
разрешениям
на строительство
Заключения об
отсутствии полезных
ископаемых
Сведения
из реестра
лицензий
Территориальные
органы
Управление геологии
твердых полезных
ископаемых
Аксенов С.А.
Управление геологии нефти и
газа, подземных вод и
сооружений
Хлебников П.А.
Управление финансово-
экономического обеспечения
Айвазова М.А.
Управление
делами
Леньчук Д.В.
Управление геологических основ,
науки и информатики
Лыгин А.М., Росгеолфонд, ТФГИ
Ответ на запрос
Портал государственных услуг Роснедр
Федеральные органы исполнительной власти;
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Система межведомственного электронного взаимодействия
Портал государственных услуг Роснедр
Система межведомственного электронного взаимодействия
Федеральные органы исполнительной власти;
Органы исполнительной власти субъектов РФ
Заявитель
(Физ./Юр. лицо)
Единый портал
государственных услуг
Ответ на запрос
Федеральная налоговаяслужба:1) Справка о задолженности2) Выписка из Единого Государственного РеестраЮридических Лиц/Единого ГосударственногоРеестра ИндивидуальныхПредпринимателей
Росприроднадзор:1) Копия заключениягос. экологическойэкспертизы проектнойдокументации2) Копия акта проверки
Главгосэкспертиза:1) Выписка из реестравыданных заключенийгос. экспертизы
Росреестр:1) Выписка из ЕдиногоГосударственногоРеестра Прав
Ростехнадзор:1) Акт проверки2) Документ, удостоверяющийсогласование органамиРостехнадзора планаразвития горных работ3) Копия плана развитиягорных работ на рассматриваемый период
Запрос
Ответ
Спо
соб
/кан
алпо
ступ
лен
ия з
апро
са
от п
отре
бит
еля
На
име
нова
ние
госу
да
рств
енно
й ус
луг
и
По
дго
товк
а о
тве
та
Спо
соб
/кан
ал
дос
тавк
ио
тве
та п
отр
ебит
елю
ФАН
ФАН
Электронное правительство
(Минсвязь)
Электронное правительство
(Минсвязь)
выполнение услуг Роснедра
Стрелками обозначены процессы:
Оказание государственных услуг Федерального агентства по недропользованию в электронном виде
Заявитель (Физ./Юр. лицо)
Единый портал государственных услуг
Предоставление в
пользование геологической
информации
Ведение государственного
учета и обеспечение
Ведения государственного
реестра работ
Управление геологических основ, науки и информатики
Лыгин А.М., Росгеолфонд, ТФГИ
Ответ на запрос
Портал государственных услуг Роснедр
Портал государственных услуг Роснедр
Заявитель (Физ./Юр. лицо)
Единый портал государственных услуг
Выдача заключений об отсутствии
полезных ископаемых
Заключения об отсутствии полезных
ископаемых
Спасибо за внимание!