Top Banner
ЗМІСТ 3 №1 (24) СІЧЕНЬЛЮТИЙ 2010 10 14 30 21 ПОДІЇ Влада Україна будуватиме "пасивні" будинки, використовуючи зарубіжний досвід . . . . . . . . . .6 Новини компаній У КПІ відкрився науковоосвітній Центр поновлюваних технологій "НТУУ КПІ Бош" . . .7 У регіонах У Криму в 2010 р. два проекти вітропарків вийдуть на етап будівництва . . . . . . . . . . . . .8 В світі “Сміттєвий” барометр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ “Горяча” тема Хто кому винен? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 Досвід регіонів Перший крок до відродження . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 Міжнародні проекти Нові учасники проекту "Розвиток міської інфраструктури" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ Обладнання Компенсация реактивной мощности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Україна не використала "кіотських" коштів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Модернізація котлів "Второе дыхание" для котла . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА Огляд ринку Обзор рынка автоматизированных блочномодульных котельных Украины 2009 . . . . .21 ВОДОПОСТАЧАННЯ Обладнання Соединение пластиковых труб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 МІСЬКИЙ ТРАНСПОРТ Проблема Общественный транспорт: стоимость проезда и качество пассажироперевозок . . . .34 Вітчизняний бренд Троллейбус "Богдан" оптимальное решение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
46

Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

Jan 18, 2015

Download

News & Politics

Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЗМІСТ

3

№1 (24) СІЧЕНЬЛЮТИЙ 2010

10

14

30

21

ПОДІЇ

Влада

Україна будуватиме "пасивні" будинки, використовуючи зарубіжний досвід . . . . . . . . . .6Новини компаній

У КПІ відкрився науково�освітній Центр поновлюваних технологій "НТУУ КПІ � Бош" . . .7У регіонах

У Криму в 2010 р. два проекти вітропарків вийдуть на етап будівництва . . . . . . . . . . . . .8В світі

“Сміттєвий” барометр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ

“Горяча” тема

Хто кому винен? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10Досвід регіонів

Перший крок до відродження . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14Міжнародні проекти

Нові учасники проекту "Розвиток міської інфраструктури" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

Обладнання

Компенсация реактивной мощности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18Україна не використала "кіотських" коштів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18Модернізація котлів

"Второе дыхание" для котла . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА

Огляд ринку

Обзор рынка автоматизированных блочно�модульных котельных Украины 2009 . . . . .21

ВОДОПОСТАЧАННЯ

Обладнання

Соединение пластиковых труб . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

МІСЬКИЙ ТРАНСПОРТ

Проблема

Общественный транспорт: стоимость проезда и качество пассажироперевозок . . . .34Вітчизняний бренд

Троллейбус "Богдан" � оптимальное решение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Page 2: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

4

ЗЗММІІССТТ

Передплатний індекс

99671 у ДП “Преса” www.jkg.com.ua

Журнал “Житлово�комунальне господарство України”видається з вересня 2007 року

Реєстраційне свідоцтво: №13089�1973Р від 07.09.2007Засновники:

Міністерство з питань житлово�комунальногогосподарства України

Видавництво “ТМА ”Трістан”

Видавець: “ТМА ”Трістан”вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056

тел./факс: (044) 496 91 43;(044) 332 74 33; (044) 407 62 87

e�mail: [email protected];[email protected]

РЕДАКЦІЯ

Головний редактор

Алюшин Сергій Жановичe�mail: [email protected]

Заступник головного редактора

Федорченко Лариса Миколаївнаe�mail: [email protected]

Відповідальний секретар

Приходько Микола Вікторовичe�mail: [email protected]

Відділ передплати

Товстоліс Світлана Олександрівнател./факс: (044) 496 91 43

Дизайн та верстка

Нефедов Андрій Борисовичe�mail: [email protected]

Віддруковано:

Типографія “Крамар”, м. Київпр�т Московський, 16, оф. 512

Наклад 5000 прим.

Передплата на журнал триває

постійно:у редакції Видавництва “ТМА ”Трістан”

вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056тел./факс: (044) 496�91�43

(044) 332�74�33(044) 407�62�87

e�mail: [email protected];[email protected]

При використанні матеріалів або передруку посилання на журнал обов’язкове. За достовірність інформації у рекламних матеріалах несе відповідальністьрекламодавець

Передплатний індекс99671

у ДП “Преса”

БЛАГОУСТРІЙ

Проекти

Канада звернула увагу на відходи у Чернігові . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА

Досвід

Учимся создавать ОСМД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

ПРАКТИКУМ

Бухоблік в ЖКГ

Облік державних трансфертів, отримуваних підприємствами ЖКГ . . . . . . . . . . . . . . . . .43

Page 3: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

РРЕЕДДААККЦЦІІЙЙННАА ККООЛЛООННККАА

5

Вітаю всіх у новому році, який розпочався для працівників житлово�комунальноїсфери в дуже непростих умовах. Але зима вже майже завершилася і, слава Богу, безособливих зривів опалювального сезону. Щоправда, цього року матінка�природа підки�нула нам новорічний сюрприз � зима видалася дуже сніжною і морозною. Виникли проб�леми із прибиранням снігу на вулицях та дорогах кожного населеного пункту України,тому і весна може принести несподіванки. Адже через велику кількість снігу синоптикиобіцяють в Україні "велику воду", яка приходить раз на 30 років. Але, сподіваюсь, і ці ви�пробування комунальники країни пройдуть. На прикладі міста Києва ми намагалисяпроаналізувати, чому склалася така ситуація і яким чином її можна уникнути. Зокрема,якщо відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 529 будуть проведені побу�динкові слухання з розрахунку тарифів на утримання будинку та прибудинкової тери�торії й укладені відповідні договори з кожним споживачем, то мешканці точно знатимутьза що, скільки і кому вони платять, а обслуговуючі організації � який обсяг послуг вонинадають по кожному будинку.

Окрім всього, новий рік знаменувався ще й значною політичною подією � країна от�римала нового Президента. Віктор Янукович виграв складні перегони і тепер країна вочікуванні � чи виконає він свої передвиборчі обіцянки, зокрема щодо реформуванняжитлово�комунального господарства? Можливо, нас очікує зміна Уряду найближчим часом, але кардинальних змін курсу на модернізацію та оновлення комунальної інфра�структури не передбачається.

Водночас життя йде за планом, завершується підписання угод між Світовим банкомта водоканалами міст на отримання кредитів за проектом "Розвиток міської інфраструк�тури", "Миколаївводоканал" домовився з Європейським інвестиційним банком щодокредиту на модернізацію підприємства, цього року очікуються інвестиції й у сектор ко�мунальної теплоенергетики.

Як і минулого року, редакція продовжує цикл статей, присвячених бухобліку напідприємствах житлово�комунального господарства, який веде доцент Київськогонаціонального університету імені Тараса Шевченка, д.е.н. Надія Олександрівна Гура. У наступних номерах журналу вона відповідатиме на листи, які надсилають читачі.

І ще багато цікавих матеріалів чекає вас на сторінках нашого журналу цього року. Це і цикл "Огляди ринку", в якому ми намагатимемося якнайповніше ознайомити читачівіз пропозиціями та тенденціями, які складаються на різноманітних ринках, щобезпосередньо стосуються галузі ЖКГ. Це і цикл статей, в яких ми наводитимемо досвідстворення та роботи ОСББ у різних регіонах України, і цікаві інтерв'ю керівниківпідприємств, які зуміли знайти свій шлях розвитку.

Тож хай щастить Вам у роботі! До нових зустрічей на сторінках нашого журналу!

Від редакції

ÿ‡ÌÓ‚Ì≥ ˜ËÚ‡˜≥!

Page 4: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ6

ППООДДІІЇЇ Влада

Національна комісія регулювання елек�троенергетики зменшила тарифи на вироблю�вану з альтернативних джерел електроенергію("зелені" тарифи) на 1,3 %, або на 1,16�1,86коп./кВт�год., порівняно з січнем � до 87,78�140,21 коп./кВт�год. (без урахування ПДВ) улютому. "Зелений" тариф на електроенергію,вироблювану на вітрових електростанціях,знизився на 1,3 %, або на 1,69 коп./кВт�год.до 128,02 коп./кВт�год., на малих гідроелек�тростанціях (потужністю не більше 10 МВт) �на 1,3 %, або на 1,16 коп./кВт�год. до 87,78коп./кВт�год.

Тариф на вироблювану з біомаси електро�енергію знизився на 1,31 %, або на 1,86коп./кВт�год. до 140,21 коп./кВт�год.

Зниження тарифів пов'язане зі зміноюкурсу гривні до євро, який на момент розра�хунку тарифів на лютий (25 січня) становив 1 131,9983 грн за 100 євро.

Україна будуватиме "пасивні" будинки, використовуючизарубіжний досвід

Міністерство регіонального розвиткуі будівництва розробило рекомендаціїщодо впровадження в Україні проектів"пасивних" будинків з мінімальним енер�госпоживанням, повідомила прес�служ�ба Мінрегіонбуду.

"В Україні є всі умови для впроваджен�ня стандартів "пасивних" будинків. Мінре�гіонбуд доручив базовому інституту "Укр�НДІПроцивільсільбуд" проведення науко�вих досліджень з узагальнення зарубіжно�го досвіду та розробки рекомендацій дляпроектування житлових будинків з міні�мальним енергоспоживанням", � заявивміністр Василь Куйбіда.

На його думку, в Україні необхідно ак�тивізувати держполітику зі скороченняспоживання енергоресурсів у будівництвіта житлово�комунальному господарстві.

Міністр також зауважив, що цього рокубуде проведено архітектурний конкурс накращий проект "пасивного" будинку з ви�користанням сучасних енергозберігаючихтехнологій, за підсумками якого будуть

підготовлені пропозиції з проектування урегіонах демонстраційних (пілотних) про�ектів та їх реалізації з метою пропагандибудівництва в Україні житлових і адміні�стративних "пасивних" будинків.

Василь Куйбіда також нагадав, що ВАТ"КиївЗНДІЕП" розробив експерименталь�ний проект п'ятиповерхового енергоефек�тивного житлового будинку для будівниц�тва в Києві і Міністерство рекомендувалойого до розгляду Раді міністрів АРК, облас�ними, Київській і Севастопольській міськ�держадміністраціям з метою організаціїбудівництва в регіонах демонстраційноїенергоефективної будівлі.

"Зелений" тариф для україн1ських компаній у сферівітроенергетики і малоїгідроенергетики понижений

Кабінет Міністрів України на своємузасіданні 3 лютого схвалив проект Закону"Про внесення змін до Кримінального ко$дексу України (щодо посилення відпо$відальності за окремі правопорушення вжитлово$комунальному господарстві)",який передбачає солідні штрафи та поз$бавлення волі до 15 років за умисне по$шкодження та руйнування об'єктів ЖКГ.

Міністр з питань ЖКГ України ОлексійКучеренко зауважив, що виконав своєобіцяння перед громадянами � докластивсіх зусиль для запровадження суттєвогопокарання для зловмисників та праців�ників комунальних служб за порушення за�кону та недбалість, внаслідок яких, як цесталося в Києві, люди падають у відкритілюки інженерних мереж, масово ламаютьноги на неприбраних від снігу тротуарах.

Проектом Закону, розробленим Мін�житлокомунгоспом та підтриманим Уря�дом, передбачається внести зміни доКримінального кодексу України. Зокрема,розділ VI КК доповнити статтею 194�2"Умисне пошкодження об'єктів житлово�комунального господарства".

Відтепер пропонується умисне пошко�дження або руйнування об'єктів ЖКГ, у то�му числі умисне зняття кришок люків тарешіток інженерних мереж, пошкодженняелектрощитових та ліфтового обладнання,систем вентиляції, що становить небез�пеку для життя людей, карати суттєвим

штрафом розміром від 100 до 200

неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян, або обмеженням волі на

строк до трьох років та навіть позбав

ленням волі на той самий строк. Такі

дії, вчинені групою осіб за поперед

ньою змовою, пропонується карати

позбавленням волі на строк від трьох

до десяти років, а якщо вони спричини

ли загибель людей або інші тяжкі на

слідки, позбавленням волі на строк

від восьми до п'ятнадцяти років.

Змінами у статтях 245 та 246 Криміна�льного кодексу передбачається також поси�лення покарання за вирубку зелених наса�джень в населених пунктах та за їх межами.

Схвалений законопроект буде переда�ний в установленому порядку до Верхов�ної Ради України.

Уряд пропонує карати за руйнування об'єктів ЖКГ

За відповідну постанову проголосували238 депутатів, з них 172 депутати від Партіїрегіонів, 1 � від БЮТ, 15 � від НУНС, 27 � від КПУ,20 � від Блоку Литвина, 3 � позафракційних.

Постановою внесено зміни до календар�ного плану Верховної Ради, які передбачаютьпроведення ранкового пленарного засідання,присвяченого присязі нового Президента, 25 лютого 2010 р. о 10 годині.

Вибори до місцевих органів влади 30 травня не відбудуться

16 лютого Верховна Рада скасувала своюпостанову про призначення виборів до місце�вих рад на 30 травня.

За постанову про визнання недійсною по�станови парламенту "Про призначення черго�вих виборів депутатів місцевих рад та сіль�ських, селищних, міських голів у 2010 році" увівторок проголосували 250 депутатів з 420,що зареєструвалися в сесійній залі. Рішеннядепутати мотивували відсутністю бюджету і,відповідно, коштів на проведення виборів.

Інавгурація новогоПрезидента Українивідбудеться 25 лютого

Page 5: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ППООДДІІЇЇНовини компаній

7

У КПІ відкрився науково1освітній Центр поновлюванихтехнологій "НТУУ КПІ 1 Бош"10 грудня 2009 р. у Київському полі�

технічному інституті відбулося урочистевідкриття першої в Україні лабораторії, вякій представлені найсучасніші зразкиенергоефективного устаткування, що пра�цює, зокрема, на поновлюваній енергіїЗемлі і Сонця. Тепер студенти технічнихВНЗ нашої країни дістали прямий доступдо найсучасніших теплотехнічних техно�логій, які є альтернативою традиційнимвичерпним видам палива.

Проректор НТУУ "КПІ", професор Ген�надій Варламов наголосив, що роботаЦентру створить передумови для роз�в'язання актуальної для нашої країни проб�леми: за якісної теоретичної підготовкистуденти�теплоенергетики в більшості ви�падків позбавлені можливості набутипрактичних навичок роботи з джереламипоновлюваної енергії. Він також висловивупевненість в тому, що саме за такими тех�нологіями � майбутнє, і Україна не можезалишатися осторонь цього процесу.

� Меншу залежність, пов'язану з по�ставками газу, � ось що забезпечують тех�нології, швидкому впровадженню яких вУкраїні послужить наш Центр, � сказав панВарламов.

За словами генерального директора"Роберт Бош Україна", повноважногопредставника групи Бош в Росії, Україні,Білорусі і Казахстані Рене Шлегеля, вперіод дорожчання традиційних енерго�носіїв у країнах Європейського Союзу по�пулярність теплотехніки, що працює на по�новлюваних джерелах енергії, упродовжостанніх трьох років зростала більш ніж на12 %. Україна є частиною загальноєвро�

пейського процесу впровадження техно�логій, які забезпечують альтернативу газу.Адже їх використання � це гарантія теплата наявності гарячої води в будинку забудь�яких обставин при найнижчих витра�тах на енергію.

У 2008 р. у групі компаній Бош продажісистем, що працюють за допомогою по�новлюваної енергії, від вітрогенераторівдо ґрунтових теплових насосів, досяглирівня 1 млрд євро. Сьогодні 45 % загаль�ного бюджету на дослідження і розробкиспрямовано на продукти, які захищаютьдовкілля й зберігають ресурси.

У Центрі представлені передові світовізразки поновлюваної теплотехніки � теп�ловий насос, сонячні колектори різнихтипів, твердопаливний котел, а також кон�денсаційний газовий котел останнього по�коління. Всі установки оснащені електрон�ними системами контролю з наведеннямактуальної інформації на комп'ютері. Ком�панія Бош зацікавлена в якісній підготовціфахівців, які досконально розуміються нановітніх технологіях та устаткуванні, здатністворювати енергоефективні будівлі май�бутнього, � підсумував директор департа�менту "Бош Термотехніка Україна" ТОВ"Роберт Бош ЛТД" Маріуш Вольняк.

Міжнародна конференція "Відхід від газової залежності.Проблеми і перспективи"

Конференція відбудеться 16�20 берез�ня 2010 р. у м. Трускавець (санаторій "Вес�на"). Головні теми будуть зосереджені усфері нових технологій і способів підвищен�ня ефективності видобутку і використанняпаливно�енергетичних ресурсів. Зокрема,доповідачі порушуватимуть питання аль�тернативних та поновлюваних джереленергії, обговорюватимуть шляхи зниженнявитрати газу в промисловій і комунальнійенергетиці, говоритимуть про енергозбе�рігаючі технології й устаткування (парові та

водонагрівальні котли, когенерація, тепловінасоси, утилізація тепла, автоматика і конт�роль, безпечна експлуатація устаткування,екологія). Також будуть представлені енер�гоефективні технології й устаткування дляспалювання палива та інноваційні і інвес�тиційні проекти в галузі енергозбереження.

Організатори: Інститут технічної теп�лофізики НАНУ, Асоціація теплоенергетич�них компаній України, Асоціація теплое�нергетичних і монтажно�будівельних ком�паній України.

Полімерний фітинг REHAU 1новинка на українськомуринку

Компанія REHAU, світовий лідер у сферівиробництва продуктів для будівництва зполімерів, оголосила про вихід у 2010 р. на ри�нок України нового продукту серії RAUTITANPX � полімерного фітинга. Українські спожи�вачі вже в березні 2010 р. зможуть відчути напрактиці всі переваги нового продукту.

Рухливі гільзи та фітинги з полімерівповністю відповідають високим стандартам івимогам дизайну. Ринок отримає інновацій�ний продукт, що не має аналогів у своєму сег�менті. Невелика вага, легкість і надійність,звична простота монтажу (при низьких темпе�ратурах до �10 °C) і вже знайома споживачамвисока якість продукції REHAU увійдуть дочисла переваг цього фітинга.

Сфери застосування полімерних фітин�гів � від труб для радіаторної розводки, водо�проводів, обігріву поверхонь до труб, викори�стовуваних для передачі стислого повітря.Окрім низки технологічних переваг, цей про�дукт також відповідає європейським вимогаміз санітарних норм.

Оновлена лінійкаіндивідуальних тепловихпунктів "Данфосс"

Компанія "Данфосс" оновила модельнийряд індивідуальних теплових пунктів серії AkvaVita. Нові теплові пункти застосовують дляопалювання і гарячого водопостачання квар�тир, працюючи з теплоносієм до 120 °С.

Теплопродуктивність теплопунктів � до 20 кВт з опалення та до 35 кВт з гарячого во�допостачання. Завдяки компактному стан�дартному виконанню вони спрощують і уніфі�кують проектування, монтаж та подальшу екс�плуатацію.

Тепловий пункт включає вузол залежногоприєднання до теплової мережі 2�трубної системи опалення. Регулятор перепаду тискузабезпечує оптимальний режим роботи тер�морегуляторів на опалювальних приладах всистемі. Для регулювання подачі тепла в сис�тему опалення залежно від температуризовнішнього повітря передбачений електрон�ний контролер, який управляє регулюючимклапаном з електроприводом. Такий спосібрегулювання забезпечує додаткову економіютеплової енергії. Нагрів води для господарчо�побутових потреб здійснюється у швидкісно�му пластинчастому водопідігрівачі, що даєзмогу значною мірою уникнути утворенню накипу в теплообміннику та розмноженнюбактерій. Всі труби зроблені з неіржавіючоїсталі зі з'єднанням на накидних гайках.

Page 6: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ8

У регіонахППООДДІІЇЇ

У Криму в 2010 р. два проекти вітропарків вийдуть на етапбудівництва

Цього року дві компанії, які раніше заявили про свої наміри розвивати вітро�енергетичні проекти на Півдні нашоїкраїни, зможуть перейти безпосередньодо етапу будівництва.

Повні комплекти технічної докумен�тації та необхідні для початку будівництвадозволи на сьогодні мають два проекти:"Казантипська ВЕС", встановленою по�тужністю 100 МВт, на території східної ча�стини Автономної Республіки Крим, опе�ратор � ТОВ "Конкорд Груп", і вітроваелектростанція на східній і західній ділян�ках Криму, встановленою потужністю 300 МВт, оператор � ТОВ "Нова Ач". При�близно п'ять інших проектів зараз пере�бувають на стадії техніко�економічногообґрунтування.

Як повідомив керівник проекту ком�панії "Конкорд Груп" Андрій Конеченков,на сьогодні проект Казантипської ВЕСвартістю 133 млн євро пройшов усі технічніекспертизи і вже навесні буде розпочатобудівництво фундаменту під вітроустанов�ки. "Закупівля і подальший монтаж вітро�турбін заплановані на осінь 2010 р.", � до�дав фахівець. Паралельно компанія розпо�чала підготовку другого проекту будівниц�тва ВЕС потужністю 350 МВт в АР Крим(Радянський р�н). На цьому етапі відбу�вається обговорення аспектів будівництваі експлуатації потенційного вітропарку.

Уведення в експлуатацію ВЕС дастьзмогу скоротити викиди вуглекислого газув регіоні. Лише за період з 2011 по 2012 р.вони скоротяться на 3 млн тонн. Щорічне

виробництво електроенергії становитиме1490 млн кВт�год., крім того, буде здійсне�на часткова реконструкція трансформа�торної підстанції.

Реалізація проекту має вагоме соці�ально�економічне значення для регіону. Вході будівництва і експлуатації 350 МВт�ноїВЕС будуть створені нові робочі місця, всінадходження від податкових зборів спря�мовуватимуться до бюджету району (ком�панія "Конкорд Груп � Сивашська ВЕС" за�реєстрована в Радянському районі АРКрим).

За повідомленням агентства "Кон�текст�Крим", компанія "Конкорд Груп �Сивашська ВЕС" має намір інвестувати456 млн євро в реалізацію проекту Си�вашської ВЕС у Радянському районі. Вве�дення в експлуатацію двох вітроелектрос�танцій заплановане на 2011 р.

ДОВІДКА: У Криму експлуатація вітро�агрегатів здійснюється чотирма підпри�ємствами: ДП "Донузлавська ВЕС" (су�марна потужність � 18,7 МВт), "Воденерго�ремналадка" (26 МВт), Тарханкутська ВЕС(15,9 МВт), ДП "Східно�Кримська ВЕС". УсіВЕС перебувають в дослідно�промисловійексплуатації.

У зв'язку з тим, що ВЕС, які працюютьсьогодні в Криму, складаються з вітроаг�регатів застарілих моделей 1980�90�хроків, ефективність їх роботи � низька. Так,у 2008 р. виробництво електроенергіїкримськими вітроелектростанціями ста�новило всього 27019 тис. кВт�год.

http://www.konkord.org.ua

Дніпропетровська компанія побудує заводи з виробництвасонячних панелей та вітрогенераторів

Міжнародна науково�промислова кор�порація "ВЕСТА" (Дніпропетровськ), най�більший виробник свинцевих акумулятор�них батарей в Україні, найближчими рока�ми має намір побудувати два заводи: з ви�робництва сонячних батарей та вітроуста�новок. Про це заявив президент компаніїВіктор Дзендзерський. Загальна сума кош�тів, які планується спрямувати на створен�ня нових підприємств, � близько 200 млндоларів США.

У прес�службі компанії про дату почат�ку будівництва і особливості вироблюваноїпродукції не повідомили, проте запевнили,

що обидва проекти будуть реалізовані до2015 р.

За даними з офіційного сайту компанії,робота над створенням автономних інте�грованих систем електропостачання з ви�користанням сонячних енергетичних сис�тем, вітроустановок та енергонакопичу�вачів виконується відповідно до постановКабінету Міністрів України від 27.08.2002№ 1244 і 17.03.2003 № 352, а також є скла�довою Програми державної підтримкирозвитку нетрадиційних та поновлюванихджерел енергії та малої гідро� і теплоенер�гетики.

У Запорізькій області почалибудувати парк вітрянихелектростанцій

Через 2�3 роки завершується строк екс�плуатації енергоблоків Запорізької атомноїелектростанції. За словами першого заступ�ника голови Запорізької ОДА Олександра Бе�режного, головним завданням обласної вико�навчої влади є енергетична безпека регіону.Тому вже зараз влада повинна створити всіумови для того, щоб вітроенергетика прий�шла і в Запорізький край.

Приазовська районна держадміністрація іфранцузька компанія Euro Сарі New Energy врамках інвестиційної угоди розпочали спору�дження парку вітряних електростанцій. Об'єктпланують здати в експлуатацію до кінця 2011 р.

Уже поставлені щогли для вимірюванняшвидкості вітру, резервують і відводять землі.

Згідно з угодою між Приазовською рай�держадміністрацією і французькою компа�нією недалеко від Молочного лиману повиннібути встановлені 180 турбін. Запорізька владаназиває проект наймасштабнішим в областіта зразком для майбутньої побудови в регіоніще декількох парків вітряних електростанцій.Влада чекає на інвестиції у розмірі 600 млнгрн. Вартість спорудження одного вітряногомлина становить 3,5 млн євро.

Як розповів Deutsche Welle експертНаціонального екологічного центру УкраїниЮрій Урбанський, інтерес до будівництвавітряних електростанцій в Україні зумовленийухваленням Закону про "зелений" тариф.

Розвиток відновлюваної енергетики в Ук�раїні � важливий для інвестицій сектор еко�номіки. Як повідомив генеральний директорНаціонального агентства України з іноземнихінвестицій та розвитку Сергій Таран, Уряд за�твердив 10 інвестиційних проектів, які маютьстратегічне значення для економіки та розвит�ку держави.

Серед оголошених проектів � виробниц�тво вітроелектричних установок мегаваттногокласу на виробничих потужностях Південногомашинобудівного заводу ім. Макарова. "Такіустановки найбільше потрібні на ринку Ук�раїни. Але вони лише використовуються, а невиробляються. Сподіваємося залучити до ви�робництва установок такого класу кошти інве�сторів, що розуміють, які прибутки можна от�римати в Україні", � зауважив Сергій Таран.

Page 7: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ППООДДІІЇЇ В світі

9

ìСміттєвийî барометр Голландські спеціалісти з утилізації та

переробки сміття компанії Van Gansewinkelрозробили “сміттєвий” барометр, який даєуявлення про відношення роздільного збо�ру сміття до обмеженості ресурсів та гло�бального потепління.

Приватні та державні організації зазна�чають, скільки сміття збирається в них уроздільний спосіб, після чого “сміттєвий”барометр відображає кількість заощадже�них базових природних ресурсів. Крім того,барометр покыазує скорочення викидівСО2. Клієнти сміттєвої компанії мають змо�гу компенсувати частину викидів СО2,спричинених їх енергоспоживанням, черезгарантію генерації сталого струму при спа�люванні залишків сміття. В цілому ж сміттярозглядається як цінний початок новогоциклу використання ресурсів, а також мож�ливість покращити стан довкілля та парни�кових газів.

www.nusep.org

Сонячні елементи LG

LG Electronics (LG) заявила про від�криття нового напряму бізнесу і виробни�чої лінії з випуску сонячних елементів умісті Гумі, в 200 км на південний схід відСеула. Виробництво розраховане на ви�пуск близько півмільйона сонячних мо�дулів загальною потужністю 120 МВт, якоїцілком достатньо, аби забезпечуватиенергією 40 000 будинків щороку.

Лінія, яка вироблятиме сонячні елемен�ти на основі пластин з кристалічного крем�нію, починає роботу вже з наступного міся�ця. Другу лінію, яка повинна збільшити за�гальну потужність до 240 МВт, буде запуще�но в 2011 р. Загальні інвестиції в цей проектстановитимуть 220 млрд доларів США.

Компанія LG готувалася до виходу в цю галузь ще з 2004 р., оскільки вже тодіпобачила в сонячних елементах перспек�тивну технологію майбутнього, пишеОБОЗ.ua. Виробництво сонячних еле�ментів буде здійснюватися під керівниц�твом підрозділу LG Air Conditioning (щозаймається випуском кондиціонерів), якиймає значний досвід раціонального роз�поділу енергоресурсів та розробок, без�

печних для довкілля, рішень для домашніхкористувачів і виробничих цілей.

Очікується, що обсяг ринку сонячнихелементів становитиме близько 11 млрддоларів США, а частка сонячних елементівна основі кристалічного кремнію в 2010 р. �до 80 % ринку. У фотоелементах на основікристалічного кремнію використовуютьсякремнієві пластини, тоді як у виробництвітонкоплівкових фотоелементів конку�рентів застосовуються матеріали, якімістять електроди (через що вони маютьнижчий коефіцієнт корисної дії). У липні2009 р. компанія LG Electronics заявила,що досягла найвищої енергоефективності(11,1 %) тонкоплівкових сонячних елемен�тів великих розмірів (1,1 x 1,3 м).

Німеччина: теплові насосизамість газових котлів

Дедалі більше будівельників у Німеччиніобирають для опалення будинків тепловінасоси. До цієї опції вдається вже коженп'ятий будівельник у країні. Теплові насосивитягують тепло з ґрунту, ґрунтових вод абоповітря і потім використовують його дляобігріву квартир та нагрівання води.

Частка газу, який вживається для опа�лення нових будинків, торік скоротиласядо 58,4 %. Це найнижчий рівень за останні10 років. Ще у 2004 р. така частка станови�ла 75 %. Що ж до мазуту, то він для опален�ня нових будівель вже практично не вико�ристовується. Одна з головних причин та�кої тенденції � державні програми із стиму�лювання переходу на альтернативні дже�рела енергії. Багато споживачів у ФРНзамислюються, наскільки надійне газовепостачання їхньої країни. Майже 37 % газу,що імпортується Німеччиною, надходить з Росії.

"Deutsche Welle"

У найближчі два роки в Європі з'являться сонячніелектростанції з китайських комплектуючих

Компанія CNPV Solar Power SA, про�відний інтегрований виробник продукціїдля сонячних електростанцій, від виготов�лення злитків, плат і елементів до збиран�ня фотоелектричних модулів, яка зай�мається проектуванням, виробництвом йпостачанням високоефективних і рента�бельних кристалічних сонячних фотоелек�тричних модулів, повідомила про те, щоуклала угоду про довгострокове стра�тегічне торговельне партнерство з EdisunPower Europe AG, відомою швейцарськоюкомпанією, яка котирується на біржі, зай�мається розробкою та фінансуваннямпроектів.

За умовами цієї стратегічної угоди, вперіод з 2010 по 2012 р. CNPV поставитькомпанії Edisun Power Europe AG (назвапартнера�постачальника: YellowHat AG) 60 МВт фотоелектричних модулів, причо�му 10 МВт планується поставити в 2010 р.Постачання 20 МВт і 30 МВт, що залиши�лися, заплановане на 2011 і 2012 рр. від�повідно.

"Цей новий контракт суттєво допомо�же реалізувати нові проекти на таких рин�ках сонячної енергії, як Швейцарія, Фран�ція, Іспанія і Німеччина, � заявили панЧжан Шуньфу, головний виконавчий ди�ректор CNPV, і Б. Вірраджу Чаударі, голов�ний операційний директор, головнийтехнічний директор і член ради директорівCNPV. � Ми з нетерпінням чекаємо по�дальшого розширення наших стосунків з Edisun Power Europe, одним з наших вір�них стратегічних партнерів, шляхом на�дання високоякісних модулів, першоклас�них послуг і недорогих платформ, кращиху галузі".

http://www.fuelalternative.com.ua

Page 8: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ10

ìГорячаî темаССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

Хто кому винен?

Справжня зима це дуже класно, але

не в Україні. Кількість людей, травмова

них через ожеледицю та нечищені до

роги, значно збільшилася. За даними

статистики з вуличного травматизму,

опублікованій на офіційному сайті Міні

стерства охорони здоров'я, яка, до речі,

подана лише за період з 25 по 31 січня,

а не за два місяці негоди, в Україні було

зафіксовано 804 випадки переломів

кісток черепа, хребта і таза, 6480 ви

падків переломів кісток верхніх кінцівок,

4590 випадків переломів кісток нижніх

кінцівок, 115 переломів у декількох

ділянках тіла, 564 випадки внутрішньо

черепних травм. Тобто, лише за тиж

день понад 12 тисяч українців отримали

травми, які могли не отримати, якби ко

мунальні служби були технічно підготов

лені до зими. Хто в цьому винен і як ви

ходити з цієї ситуації?

"Зима настала несподівано" � це чи ненайпопулярніший заголовок осінньо�зи�мових публікацій всіх українських ЗМІ. Хо�ча всі розуміють � зима обов'язково прий�де, і рапортують про готовність до неї по�чинаючи з середини літа. Але кожна зиматаки приходить "несподівано". Цього рокубільшість українських міст виявилася неготовою до своєчасного прибирання снігута ожеледиці. Хоча не дуже нарікатимемона наших комунальників � ця зима вияви�лася складною і для багатьох країн Європита навіть Америки. Однак, якби "комунал�ка" в нас фінансувалася не за остаточнимпринципом, то, можливо, ситуація була бдещо іншою. Минулого року ми вжеаналізували ситуацію на ринку спеціалізо�ваної комунальної техніки і висновок бувневтішним � Україна і на 10 % не покриваєщорічних потреб у новій техніці. То чим жеприбирати? Адже один двірник з лопатоюситуації не виправить.

Галасуйте, можливо вас почують

Тим, хто постраждав від "непрохідних"дворів та тротуарів, радили, що робити, навищому рівні. Зокрема � фіксувати випад�ки неякісного надання житлово�комуналь�них послуг, робити фотофіксацію, вимага�ти перерахунку квартплати, звертатися доДержавної житлово�комунальної інспекції,

захищати свої права у суді � порадивМіністр з питань ЖКГ Олексій Кучеренко.За словами Міністра, крижаний полон, вякому опинилися мешканці Києва та бага�тьох інших міст, свідчить про повний па�раліч управління житлово�комунальнимгосподарством і житловим фондом.

Він також нагадав, що згідно з урядо�вою постановою № 529 за 2009 рік тарифина утримання будинків та прибудинковихтериторій мають бути затверджені лишепісля проведення громадських слухань змешканцями кожного будинку. "На жаль,іде тотальне невиконання цієї постанови.Наприклад, у Києві лише у 16 % будинківпроведено такі слухання", � констатувавОлексій Кучеренко.

Якщо у вашому дворі не прибира

ють сніг та не посипають піском прохо

ди, подавайте в ЖЕК актпретензію

про перерахунок платежів за ненадані

послуги!

За інформацією Міністра, в Україні то�тально не виконуються вимоги багатьохзаконів та нормативних актів, якими регу�люються послуги з утримання будинків таприбудинкових територій. 24 грудня назасіданні Уряду була прийнята постановаКабінету Міністрів України "Про затверд�ження Порядку проведення перерахунківрозміру плати за житлово�комунальні по�слуги в разі їх ненадання або надання не вповному обсязі, зниження їх якості", якамістить детальний перелік випадків, коли

має проводитися перерахунок, умови йогопроведення для кожного з випадків, а та�кож порядок оформлення акта�претензії.Єдиний порядок перерахунку є надзвичай�но важливим, адже дає змогу захиститиправа споживачів житлово�комунальнихпослуг, а також підвищити їх якість.

У разі ненадання або неякісного надан�ня послуг із прибирання снігу та посипанняпроходів необхідно звернутися із заявоюдо житлово�комунального підприємства звимогою викликати його представниківдля фіксації факту ненадання або не�якісного надання послуги та для складанняакта�претензії. У разі неприбуття пред�ставника виконавця впродовж двох днівабо необґрунтованої відмови від підписан�ня акта�претензії мешканці мають правоскласти і підписати його самостійно, залу�чивши до цього двох сусідів.

На підставі акта�претензії житлово�комунальне підприємство приймає рі�шення про перерахунок платежів заненадані або неякісно надані комунальніпослуги.

Держжитлокомунінспекція розробилаформу Акта�претензії про неналежне на�дання або ненадання послуг з утриманнябудинків та прибудинкових територій, напідставі якого ЖЕКи повинні будуть здій�снити перерахунки тарифів, зокрема занеотримані послуги з прибирання снігу.Держжитлокомунінспекція надасть грома�дянам та ЖЕКам необхідну методичну таюридичну допомогу для оформлення пе�рерахунків.

Page 9: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИìГорячаî тема

11

Столиця

Влада Києва повідомила про прове�дення перерахунку по квартплаті за утри�мання прибудинкових територій у січні узв'язку із ненаданням послуг з прибиранняснігу, визнавши тим самим, що такі роботине проводилися, внаслідок чого постраж�дали тисячі киян. Це рішення було прийня�те лише після наполегливих дій Міністер�ства з питань житлово�комунального гос�подарства та Державної житлово�кому�нальної інспекції, яка в короткий строк пе�ревірила 40 столичних ЖЕКів та встанови�ла численні порушення правил утриманняприбудинкових територій, звернулася доПрокуратури для відповідного реагуваннята до голів районних державних адміні�страцій м. Києва з вимогою усунення пору�шень, вжила інших заходів для забезпе�чення проведення перерахунків у м. Києві.

Перерахунок, який повинні провестистоличні ЖЕКи за ненадані або надані не вповному обсязі послуги з прибирання снігуз прибудинкових територій, знизить кварт�плату на 10�20 %. Так вважає перший за�ступник Міністра з питань житлово�кому�нального господарства � начальник Держ�житлокомунінспекції Олександр Мазурчак.За його словами, середній тариф по квар�тирній платі в Києві становить 3,50 грн./кв.м, витрати на прибирання прилеглої тери�торії в цьому тарифі � 30�40 %. "Але, врахо�вуючи те, що в Києві діє 70�процентний та�риф, то в середньому це 2,40 грн./кв. м.Відповідно сума (перерахунку) буде мен�шою. Решту 30 % ЖЕКам мала відшкодува�ти Київська міськадміністрація, але жоденЖЕК відшкодування не отримав. Тому йти�меться тільки про те, скільки коштів у та�рифі по конкретному будинку закладено напідготовку до зими і прибирання прилеглоїтериторії. Цей перерахунок може станови�ти в одному квадратному метрі від 10 до 20 %, можливо, там, де нічого не робили, �до 30 % квартирної плати. А загалом поКиєву ця сума може скласти мільйони гри�вень, враховуючи те, що в столиці налі�чується 10,3 тисячі багатоквартирних бу�динків на 70�100 квартир кожен", � пояс�нив Олександр Мазурчак.

Він також додав, що всі столичні ЖЕКизаклали кошти на прибирання прилеглоїтериторії і більшість � на підготовку до зи�ми, "проте вони були використані по�різному".

Акт�претензію з підписами більшостіжителів будинків, фотоматеріали необ�

хідно передати в ЖЕК, надіславши копії дорайонної і державної адміністрацій. У разі,якщо на претензії не буде реакції, потрібнозвертатися до Держжитлокомунінспекції,яка контролюватиме процес перерахунку.

22 січня перший заступник головиКиївської міської державної адміністраціїАнатолій Голубченко заявив, що кияни неплатитимуть за незадовільне прибиранняснігу біля своїх будинків. А вже на початкулютого в Мінжитлокомунгоспі оприлюдни�ли інформацію про перерахунки, які про�вели столичні ЖЕКи за ненадані або наданіне в повному обсязі послуги з прибиранняснігу з прибудинкових територій. Як пові�домив Олексій Кучеренко, сума поверну�тих коштів становить 3 млн грн. "Перераху�нок був зроблений лише 56 % жителів ко�мунальних будинків. Загальна сума пере�рахунку становить приблизно 7 % нарахо�ваних раніше сум", � сказав Міністр, уточ�нивши, що невелика сума перерахунку по�яснюється тим, що не по кожному будинкубули закладені відповідні витрати в тарифі."Виключно жителі можуть відстежити, щобуло закладене ЖЕКом у цій квартирнійплаті і наскільки адекватними були розра�хунки", � додав Олексій Кучеренко.

На його думку, не всі проблеми міста,включаючи і форс�мажорні обставини �випадання великої кількості снігу, повиннірозв'язуватися коштом його жителів.Певні витрати повинен нести місцевийбюджет.

Провінція

Саме таким шляхом пішла мерія Чер�кас і… оголосила мобілізацію городян наочищення міста від снігу. Жителі містапідтримали ініціативу мера Сергія Одари�ча і почали очищати від снігу зупинки гро�

мадського транспорту, тротуари і пішохідніпереходи. Городяни отримують за своюроботу приблизно 100 грн на день.

Для координації роботи з 13 лютого врізних мікрорайонах міста було створено16 опорних пунктів з головним центром уміськвиконкомі. Міська влада на цих пунк�тах тимчасово приймає на роботу всіх ба�жаючих. Там їм ставиться завдання з при�бирання, видається інвентар, а після за�вершення всіх робіт городяни отримуютьгроші.

Однак не всі мери такі свідомі. Інакшеситуація склалася в невеличкому місті Ко�стянтинівка Донецької області. Як розповівголова еколого�культурної громадськоїорганізації "Бахмат", журналіст Володи�мир Березін, перший же день снігопаду дообіду спричинив значні затори на дорогах,а надзвичайна комісія міських служб спро�моглася зібратися на засідання лише пообіді. А потім довго з'ясовували, кудиподівся єдиний у місті трактор. Оскількизамість мера є лише виконуючий йогообов'язки, який на той момент буввідсутній у місті, то обмежилися тим, щозупинили рух громадського транспорту.Питання з тим, хто ж таки прибере сніг,вирішувалося декілька днів, хоча у самомумісті є комунальні дорожні служби, алемісто їм заборгувало великі гроші і вонивідмовилися виконувати роботу без по�вернення боргів. Далі було б смішно, якбине було так гірко. Місцева влада знайшлакошти і перерахувала їх… до Крама�торська і звідти приїхала техніка чиститидороги у Костянтинівці.

Журналіст зауважив, що декілька роківтому тодішній мер Костянтинівки Юрій Ро�женко бив себе в груди, що снігоприби�ральна техніка куплена і тепер жодні заме�ти не страшні. І раптом � на все місто лишеодин трактор. За інформацією Володими�ра Березіна, вся згадана техніка була б/у ідо зими просто не дожила. Тож висновок:немає мера � немає і господаря. Натомістьу Артемівську, Дружківці, Краматорськутранспорт під час снігопаду ходив.

Така ситуація � це перевірка для всіх, ідля влади, і для мешканців. Кожне містосвоєрідне. Все залежить від місцевої вла�ди, від комунальних підприємств, як вониставляться до свого міста. У такій ситуаціївинні всі. Винна влада, які нічого не ро�бить, винна громадськість, яка не контро�лює і не закликає владу до відповідаль�ності. Та і сама громадськість аж ніяк ак�тивною позицією не вирізняється.

Page 10: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ12

ìГорячаî темаССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

Наведемо дані опитування, проведе

ного газетою "Комсомольська правда в

Україні" 25 січня. В опитуванні взяли

участь 242 особи. 47,52 % респондентів

на питання, чи чистить хтось їх місто від

льоду і снігу, відповіли, що ніхто нічого

не робить. 20,25 % відповіли, що не чи

стять, але пісочком посипали. 14,05 %

відповіли: так, комунальники непогано

справляються. Ще 9,92 % відповіли,

що місто очищають, а їх район ні.

4,96 % відповіли, що самі і чистять. І ще

2,89 % нікуди з дому не виходять, тому

нічого не знають.

Нормативні вимоги до зимового прибирання

Проведення зимових прибиральнихробіт передбачено вимогами наказуДержавного комітету України з питаньжитлово�комунального господарства від17.05.2005 № 76 "Про затвердження Пра�вил утримання жилих будинків та прибу�динкових територій", згідно з яким послу�га "Прибирання і вивезення снігу, поси�пання частини прибудинкової території,призначеної для проходу та проїзду, про�тиожеледними сумішами" є складовоюпослуги з утримання будинків і споруд таприбудинкових територій. Типові нормичасу та норми обслуговування для робіт�ників і виробничого персоналу, зайнятихутриманням житлового фонду, затверд�жені наказом Державного комітету Ук�раїни по житлово�комунальному госпо�дарству від 04.08.1997 № 59.

Зокрема, цей документ передбачає:� завезення та заготівлю посипкових

матеріалів за вказаними нормами (заве�зення піску для посипання тротуарів (з розрахунку не менше 3 куб. м на 1 тис.кв. м площі, яка прибирається) і солі (з розрахунку не менше 3�5 % маси піску)або її замінника);

� очищення від снігу і намерзлого льодузовнішніх майданчиків біля вхідних дверей;

� прибирання прибудинкових тери�торій у послідовності: спочатку прибирати,а у разі ожеледі і слизькості � оброблятипосипковими матеріалами тротуари, пі�шохідні доріжки, потім дворові території.Ділянки тротуарів і подвір'їв, покритіущільненим снігом, слід прибирати у най�коротші строки. Сніг, у разі ручного приби�рання тротуарів і внутрішньоквартальних(асфальтових і брущатих) проїздів, пови�нен прибиратися повністю під шкребок;

� у разі виникнення слизькості � оброб�лення дорожніх покриттів посипковимиматеріалами;

� негайне скидання снігу, що накопи�чується на дахах.

У Правилах утримання будинків і при�будинкових територій детально описано,які роботи з прибирання в зимовому пору із якою періодичністю повинен робитиЖЕК. І ось тут � найцікавіше.

Наведемо список � як, коли і в якихобсягах повинні прибирати прибудинковітериторії ЖЕКи:

Прибирання тротуарів у дворах, зби�рання снігу у купи повинно проводитися:на тротуарах � з початком снігопаду, у дво�рах � того ж дня.

Прибирання проводиться з періодич�ністю 1�3 години під час снігопаду, завідсутності снігопаду � протягом 1�3 діб.

Прибирання має проводитися в такійпослідовності: спочатку прибирання, в разіожеледі:

� посипання піском тротуарів, пішо�хідних доріжок, а потім дворової території;

� посипання піском тротуарів, дворовихпішохідних доріжок, зовнішніх сходинок імайданчиків до них � у зимовий період приожеледі 4�8 раз на місяць. Для посипаннявикористовується грубозернистий і серед�ньозернистий річковий пісок, що не має ка�менів і глинистих порід. Пісок перед цимпросіюється через сито діаметром 5 мм.

Збирання снігу, скинутого з даху, взамети � за необхідності.

Очищення асфальтового покриття відутоптаного (ущільненого) снігу під шкребок �після прибирання основної маси снігу.

КоментарДержжитлокомунінспекції

Згідно із законом за прибудинкові тери�торії відповідають ЖЕКи. І кошти на їх утри�мання вони закладають в тариф на обслуго�вування будинків і прибудинкових тери�торій. А за очищення всіх інших покриттів �міжбудинкових, міжквартальних проїздів,доріг, вуличних тротуарів, зупинок гро�мадського транспорту � повинні відповідатикомунальні підприємства, які є в кожномумісті. Чому вони не підготувалися до зими ічому в них відсутня техніка? Регламен�тується все, аж до того, скільки солі та піскуна квадратний метр повинно заготовлюва�тися. Раніше ж передбачали, чистили троту�ари, дороги. Заступник начальника Держав�ної житлово�комунальної інспекції Микола

Чорний вважає, що це таке ставлення до ро�боти. Щодо посилань дорожніх служб на не�можливість своєчасно чистити дороги черезприпарковані на узбіччях машини, то, за йо�го словами, взагалі має бути графік, коли яківулиці прибиратимуться. У Москві, Пітеріоголошують цей графік і звертаються із про�ханням до власників автотранспорту в та�кий�то час транспорт звідти прибрати. А як�що хтось припаркувався, прибирають ева�куатором. Можливості є, бажання немає. Якнемає і малої техніки у більшості ЖЕКів, невистачає двірників, не вистачає навіть інвен�тарю. І з цим також потрібно щось робити.

Але оскільки інспекція � це орган, якийзахищає споживачів житлово�комунальнихпослуг у першу чергу, то вони і надали кон�кретні рекомендації споживачам із захистусвоїх прав у разі ненадання або надання нев повному обсязі житлово�комунальнихпослуг.

Згідно із Законом України "Про житло�во�комунальні послуги" споживач має пра�во отримати вчасно та відповідної якостіжитлово�комунальні послуги згідно із за�конодавством і умовами договору на на�дання житлово�комунальних послуг, а ви�конавець зобов'язаний забезпечити вчас�но і відповідної якості надання цих послуг.

Залежно від функціонального призна�чення житлово�комунальні послуги поділя�ються на:

� комунальні послуги (централізованепостачання холодної та гарячої води, во�довідведення, газо� та електропостачан�ня, централізоване опалення, а також ви�везення побутових відходів тощо);

� послуги з утримання будинків і спо�руд та прибудинкових територій (приби�рання внутрішньобудинкових приміщеньта прибудинкової території, санітарно�технічне обслуговування, обслуговуваннявнутрішньобудинкових мереж, утриманняліфтів, освітлення місць загального корис�тування, поточний ремонт, вивезення по�бутових відходів тощо);

� послуги з управління будинком, спо�рудою або групою будинків (балансоутри�мання, укладання договорів на виконанняпослуг, контроль виконання умов договорутощо);

� послуги з ремонту приміщень, будин�ків, споруд (заміна та підсилення елементівконструкцій та мереж, їх реконструкція,відновлення несучої спроможності несучихелементів конструкцій тощо).

Послуга з утримання будинків і спорудта прибудинкових територій передбачає

Page 11: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

багато складових, необхідних для утри�мання відповідного будинку, перелік якихзалежить від необхідних робіт для утри�мання будинку та особливостей будинку таприбудинкової території.

Постановою Кабінету Міністрів Українивід 20.05.2009 № 529 "Про затвердженняПорядку формування тарифів на послуги зутримання будинків і споруд та прибудин�кових територій" затверджено Типовий пе�релік послуг з утримання будинків і спорудта прибудинкових територій, який є не�обхідним для належного утримання будин�ку та прибудинкової території, а, відпо�відно, і обов'язковим до надання та враху�вання при розрахунку тарифів на ці послу�ги. Це, зокрема, прибирання і вивезенняснігу, посипання частини прибудинковоїтериторії, призначеної для проходу тапроїзду, протиожеледними сумішами.

Звертаємо увагу на обов'язковість ук�ладання договорів на надання житлово�ко�мунальних послуг між споживачем житло�во�комунальних послуг та виконавцем цихпослуг із наявністю умов щодо відпо�відальності сторін за порушення договору.

Виконавець житлово�комунальних по�слуг � це суб'єкт господарювання, предме�

том діяльності якого є надання житлово�ко�мунальної послуги споживачу і який набувправо на надання цих послуг на конкурснихзасадах відповідно до законодавства.

У разі порушення виконавцем житло�во�комунальних послуг умов договору, на�приклад ненадання певної житлово�кому�нальної послуги або надання її не в повно�му обсязі, споживач має право звернутисядо виконавця житлово�комунальних по�слуг з претензією чи заявою, в якій пови�нен зафіксувати факт порушення умовидоговору (ненадання певної житлово�ко�мунальної послуги або надання не в повно�му обсязі тощо) та вимогу усунути ці пору�шення. При цьому споживач може додатидо акта�претензії копії документів, кви�танцій, розрахунків, фото, які підтверджу�ють факт порушення.

У статті 18 Закону України "Про житло�во�комунальні послуги" визначено, що акт�претензія складається споживачем та пред�ставником виконавця житлово�комунальнихпослуг і скріплюється їхніми підписами.

У разі неприбуття представника вико�навця або необґрунтованої відмови відпідписання акта�претензії такий акт вва�жається дійсним, якщо його підписали не

менш ніж два споживачі. Форму Акта

претензії про неналежне надання або

ненадання послуг можна скачати на

офіційному вебсайті Міністерства з

питань житловокомунального госпо

дарства України www.minjkg.gov.ua.

Тобто, в будь�якому разі споживач маєправо на досудове вирішення спору шляхомзадоволення пред'явленої ним претензії.

Акт�претензія споживача подаєтьсявиконавцю, який вирішує питання про пе�рерахунок платежів або видає споживачуобґрунтовану письмову відмову в задово�ленні його претензій.

Виконавець житлово�комунальних по�слуг, який отримав акт�претензію, повиненабо погодитися з вимогами споживача тазапропонувати усунення порушення, абонадати письмово обґрунтовану відмовупротягом трьох робочих днів, якщо інше непередбачено договором про надання жит�лово�комунальних послуг.

Якщо виконавець житлово�комуналь�них послуг протягом встановленого дого�вором строку не усуває порушень, спожи�вач має право звернутися за захистом по�рушених прав до місцевого суду за місцемпроживання із позовною заявою.

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИìГорячаî тема

13

Page 12: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ14

Досвід регіонівССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

Безперечно, залучення такого кредитузумовлене гострою необхідністю поліп�шення житлово�комунального господар�ства обласного центру, який, по суті, міг биспричинити екологічну катастрофу в Чор�номорському басейні через застаріле об�ладнання. Серед назрілих проблем госпо�дарства � критичний стан основного об�ладнання, причому лише загальне зно�шення очисних споруд водопроводу ста�новить 43 %. Серед інших суттєвих вад ро�боти підприємства � ушкоджені відстійни�ки, малоефективні насоси, які використо�вують надмірну кількість електроенергії;відсутні резервні агрегати, які б гарантува�ли подачу води. В аварійному стані пере�буває близько 55 км водогінних мереж.

Не в кращому стані перебувають іміські очисні споруди каналізації, адже во�ни, по суті, відпрацювали експлуатаційнийресурс в агресивному середовищі. До то�го ж в аварійному стані перебували п'ятьвхідних ґраток із семи діючих, не задіянічотири секції аеротенків, загалом погіршу�ючи якість очищення стічних вод, що ски�

даються в Дніпро�Бузький лиман. Потре�бують негайної заміни близько 80 км ка�налізаційних мереж, необхідно відновлю�вати самопливні колектори, що загрожу�ють життю людей, а також унеможливлю�ють рух автомобільного транспорту.

Отже, процедурі підписання угоди пе�редувала доволі копітка робота. За актив�ного сприяння міського голови Володими�ра Чайки, Миколаївської міськради, Міні�стерства охорони навколишнього природ�ного середовища України експерти Ду�найсько�Чорноморської цільової групиЄвропейської Комісії (DABLAS) вивчилисистему водопостачання і водовідведенняміста, а на основі складених матеріалів у2006 р. сформували пропозиції Євро�пейському інвестиційному банку (ЄІБ) що�до фінансування Проекту розвитку системводопостачання й водовідведення в м. Ми�колаєві. Відповідно до складеної докумен�тації цей проект повинен забезпечитиєвропейський рівень екологічної безпеки,повну відповідність національним нормамщодо очищення стоків та їх скидання у

Перший крок до відродження

Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) надасть по

зику для реалізації проекту "Розвиток системи водопо

стачання та водовідведення в місті Миколаєві".

2 лютого Міністр з питань ЖКГ України Олексій Ку

черенко від імені Держави Україна підписав Фінансову

Угоду з Європейським інвестиційним банком, за якою

Україна отримає кошти позики для фінансування про

екту "Розвиток системи водопостачання та водовідве

дення в місті Миколаєві". Європейський інвестиційний

банк на підписанні представляв начальник відділу

енергетики Європейської монетарної системи та на

вколишнього середовища Східної Європи, Росії,

Південного Кавказу та Центральної Азії Костянтин

Сінадіно.

Миколаївський міський голова Володимир Чайка,

директор КП "Миколаївводоканал" Василь Тельпіс та

представник Європейського інвестиційного банку Кос

тянтин Сінадіно також підписали тристоронню Проект

ну Угоду "Розвиток системи водопостачання та водовідведення в м. Миколаєві".

Нагадаємо, Миколаїв одним із перших міст в Україні отримав пільговий кредит Європейського інвестиційного банку для

реконструкції систем водопостачання та водовідведення в розмірі 15,54 млн євро під гарантії Уряду України, який надав

згоду на таку позику.

Загальна вартість проекту становитиме 31,08 млн євро, з них: кошти гранту ЄС 3,0 млн євро; національні ресурси (ко

шти місцевого бюджету та кошти підприємства) 12,14 млн євро; позикові кошти 15,54 млн євро. Відповідальний викона

вець Міністерство з питань житлово комунального господарства України, бенефіціар міське комунальне підприємство

"Миколаївводоканал", позичальник Україна, кредитор Європейський інвестиційний банк (ЄІБ). Строк кредиту 15 років,

ставка 1,5 % річних. Позика надається банком строком на 15 років з відстрочкою платежу на 3 роки. Відповідно до цієї уго

ди перші три роки МКП "Миколаївводоканал" сплачуватиме лише відсотки за кредитом.

ІСТОРИЧНА ДОВІДКА: Централізований водогін у м. Мико�

лаєві діє з 1906 р., система водовідведен�ня � з 1938 р. До 1941 р. підприємство по�давало воду з підземних джерел, експлуа�тувало 100 км водопровідних, 30 км ка�налізаційних мереж. Нині основним дже�релом водопостачання обласного центруз півмільйонним населенням є 73�кіло�метровий водогін "Дніпро�Миколаїв"(1979, с. Микільське Херсонської обл.).Звідти вода подається на очисні спорудиводопроводу (1958). Підприємство екс�плуатує понад 1200 водопровідних, 800 кмканалізаційних мереж, десятки насоснихстанцій водопроводу, трансформаторнихстанцій, насосних станцій каналізації,очисні споруди каналізації (1973, с. Гали�цинівка). До того ж колектив МКП "Мико�лаївводоканал" має на балансі Варварів�ські очисні споруди каналізації, артезіан�ські свердловини з подачею технічної води до с. Надбузьке, Варварівка, Мат�віївка, Тернівка, В. Корениха.

Page 13: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИДосвід регіонів

15

водні об'єкти, а також довести системиочищення й цілодобової подачі спожива�чам питної води до європейських стан�дартів. Підсумком реалізації цього повин�но стати забезпечення безаварійного,стабільного функціонування системи во�допостачання і водовідведення у м. Мико�лаєві відповідно до такого рівня, який є,безперечно, найціннішим для цивілізова�ної спільноти.

Наступні кроки були зроблені невідразу. 9 квітня 2008 р. була проведенапогоджувальна нарада між представника�ми Міністерства з питань житлово�кому�нального господарства України, Міністер�ства фінансів України та Європейськогоінвестиційного банку, у ході якої було виз�начено завдання щодо реалізації проекту.10�11 квітня 2008 р. МКП "Миколаївводо�канал" відвідали представники групимоніторингу Європейської Комісії, які од�ностайно схвалили роботу підприємства,тому дали принципову згоду на участь укредитуванні. А вже 30 грудня 2008 р.Міністерством з питань житлово�комуналь�ного господарства України та Міністер�ством економіки України було ухваленорішення про необхідність підготовки спіль�ного з Євробанком проекту, розробленоговідповідно до завдань, передбачених За�гальнодержавною програмою реформу�вання й розвитку житлово�комунальногогосподарства на 2004�2010 рр., а такожплану розвитку МКП "Миколаївводоканал"на 2006�2012 рр., затвердженого рішен�ням міської ради м. Миколаєва від30.06.2006 № 2/38. 26�27 лютого 2009 р.відбулося довгоочікуване засідання між�відомчої робочої групи з координації таконтролю за ходом підготовки і реалізаціїпроектів розвитку житлово�комунальногогосподарства населених пунктів України,на якому було ухвалено рішення про не�обхідність підготовки спільного з Євро�пейським інвестиційним банком проекту, атакож підписано угоду між Міністерством зпитань житлово�комунального господар�ства України та Миколаївською міською ра�дою. В листопаді 2009 р. Кабінет МіністрівУкраїни дозволив Миколаєву залучити по�зику, а Міністерству фінансів, Міністерствуз питань житлово�комунального господар�ства доручив укласти з Миколаївськоюміською радою та міським комунальнимпідприємством "Миколаївводоканал" до�говір про надання субкредиту, передбачив�ши в ньому вид забезпечення виконаннязобов'язань зазначеним комунальним під�

приємством та погашення позики в розмірі15,54 млн євро. Пізніше було затвердженорішення сесії Миколаївської міськради що�до згоди на укладання фінансової угодиміж ЄІБ, міськрадою, МКП "Миколаївводо�канал" для реалізації розробленого Проек�ту розвитку системи водопостачання та во�довідведення у м. Миколаїв. Коли ж булиповністю підготовлені всі документи, деле�гація країни у січні цього року в Люксем�бурзі провела триденні офіційні перегово�ри з представниками банку, за підсумкамияких нарешті було парафовано проектфінансової угоди щодо позики проекту.

У межах проекту, розрахованого на ви�користання матеріально�технічних ресур�сів вітчизняних та іноземних виробників,передбачено капітальний ремонт окремихділянок водопровідних і каналізаційнихмереж, часткову реконструкцію й модерні�зацію очисних споруд каналізації, впрова�дження енергозберігаючих технологій, ус�тановку системи дистанційного управ�ління та контролю за насосними стан�ціями, мережами і спорудами, їх рекон�струкцію й переустаткування. Запланова�но комп'ютеризацію управління та контро�лю за насосними станціями, заміну облад�нання лабораторій очисних споруд водо�проводу, каналізації, підвищення ефектив�ності менеджменту і контролю за дотри�манням стандартів. Це дасть змогу суттєвополіпшити технічний стан обладнання,підвищити якість очищення стічних вод доскидання в р. Південний Буг, зменшити со�бівартість послуг тощо.

Шлях, який пройшло Міністерство зпитань ЖКГ разом із миколаївцями, бувнепростим. Попри певні сумніви на почат�ковому етапі, до того ж затримку у вико�нанні графіків спланованої заздалегідь ро�боти з боку українців, банк все�таки дотри�мав слова і підтримав житлово�комуналь�ний сектор України.

В свою чергу Міністерство, яке нако�пичує досвід співпраці з міжнароднимифінансовими інституціями, зробить усеможливе, аби мінімізувати ймовірні ризи�ки для господарств підгалузі, що можутьтрапитися впродовж реалізації кожного зпроектів. Як зауважив Олексій Кучерен�ко, укладання Фінансової Угоди дастьзмогу МКП "Миколаївводоканал" реалі�зувати проект за допомогою доступнихкредитних ресурсів, що дозволить в по�дальшому значно поліпшити якість табезпечність питної води, забезпечити на�лежну очистку стічних вод для мешканцівМиколаєва, запровадити європейськийрівень екологічної безпеки в обласномуцентрі, досягнути повної відповідностінаціональним стандартам та запрова�дження європейських стандартів щодоочищення стоків та скидання їх у водніоб'єкти міста.

Олексій Кучеренко наголосив, що під�писання угоди, яка, по суті, розпочинаєнову сторінку розвитку житлово�кому�нального господарства у державі, � ефек�тивний результат роботи не лише міськоїгромади і безпосередньо голови Володи�мира Чайки, колективу МКП "Миколаївво�

Оновлений радіальний відстійник на ОСК

Page 14: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ16

Досвід регіонівССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИ

доканал", але й Міністерства, яке нама�гається створити сприятливі умови дляпотенційних європейських інвесторів, аукраїнців забезпечити якісними послуга�ми з водопостачання і водовідведенняєвропейського рівня. Міністр закликавміські громади України спробувати зроби�ти все можливе для створення та подаль�шої реалізації таких ефективних проектів.

Банкіри запевнили, що ЄІБ вийшов насхідноєвропейський ринок інвестиційнихпрограм зі згоди Європейського Союзу,зацікавленого у сталому розвиткові дов�кілля країн Чорноморсько�Середземно�морського басейну. Костянтин Сінадінозауважив, що Миколаїв знаходиться за 65 км від Чорного моря, тож можливістьекологічного ризику стала чи не головноюпричиною для ефективної співпраці Євро�банку з українцями.

Костянтин Сінадіно уточнив, що під�писана угода на інвестування "Мико�лаївводоканалу" � четверта в їхньому "ук�раїнському пакеті", але за рівнем важли�вості � на першій позиції. Зауважимо, щоця позика є пілотною навіть для самогобанку, хоча загалом в українську еко�номіку останніми роками банк вклавблизько 465 млн євро. З другого боку, за�гальна сума проінвестованих коштів урізні сектори господарювання країнЄвропейського Союзу, інших держав, пе�редусім у галузі охорони природного навколишнього середовища, лише за2009 р. становить близько 79 млрд євро.Отже, українцям є над чим і головне � з ким працювати. Костянтин Сінадіно, від�повідаючи провідним українським ЗМІ,підтвердив, що у разі успішної реалізаціїцього проекту банк збільшить обсяги кре�дитування комунальних підприємств.

Наступний крок � ратифікація Урядомугоди, який, очевидно, не буде зволікати зцим.

Міський голова Володимир Чайка,який не міг стримати емоцій через такуподію, що не лише для міста, але й ПівдняУкраїни має історичне значення, подяку�вав представникам депутатського корпусуМиколаєва, працівникам комунальногопідприємства, а найперше � миколаївськійгромаді за порозуміння і підтримку. Мерзапевнив, що обласний центр як член Між�народного Чорноморського Клубу, МАГу,Асоціації міст України і надалі працювати�ме на шляху до вдосконалення житлово�комунального господарства, до утверд�ження екологічних цінностей у Європі.

Директор "Миколаївводоканалу" Ва�силь Тельпіс, дякуючи від імені колективупідприємства, наголосив, що роботи звпровадження проекту вже розпочалися,тож найближчим часом миколаївці відчу�ють такі корисні, довгоочікувані зміни у за�безпеченні сталого розвитку міста. Він по�яснив, що підприємство вже розпочалороботу з оновлення основних потужнос�тей, регламентованих інвестиційним про�ектом.

Зокрема, за рахунок державного, об�ласного, міського та бюджету підпри�ємства реконструйовані Варварівськіочисні споруди каналізації, побудованаКНС у с. Варварівка, замінений самоплив�ний колектор по пров. Транспортному,відремонтовані водопровідні, каналізацій�ні мережі загальною довжиною близько 10 км, реконструйовано технологічне об�ладнання з установкою ПЧ, прокладеноводопровід в районі с. Тернівка на загаль�ну суму 21402,2 тис. грн.

Крім того, у 2008 р. здійснено ремонтміських очисних споруд каналізації (ре�монт розподільних каналів коридорних ае�ротенків, влаштовані щитові затвори нааеротенках, реконструйовані ланцюгиживлення і управління), замінено напірніколектори, в тому числі аварійні, відре�монтовано запірну арматуру і насосне об�ладнання на основних об'єктах підпри�ємства тощо. Також по об'єктах підпри�ємства Департаментом ЖКГ Миколаїв�ської міськради проведено тендер, укла�дено договори на проектування дюкеручерез р. Південний Буг і на розчищенняЖовтневого водосховища. Таким чином,заходи з енерго� та ресурсозбереженнядали змогу знизити витрати лише по елек�

троенергії до 10 млн кВт/год. на рік. Прицьому знижені витрати на утримання водо�провідних мереж, насосних станцій, по�кращено водопостачання міста.

Сьогодні колектив підприємства і ми�колаївської громади не стоїть на місці.Триває реконструкція насосних станцій 0�го, 1�го підйомів центрального водоводу"Дніпро�Миколаїв", насосної станції 2�гопідйому очисних споруд водопроводушляхом встановлення частотних перетво�рювачів, підключається нове насосне і си�лове обладнання, проводиться автомати�зація управління технологічним процесом ідиспетчеризація насосних станцій водо�проводу. А на очисних спорудах каналізаціїздійснюється будівництво приймальні ка�мери і відстійника, проводиться поступовазаміна аварійних колекторів та запірної ар�матури, встановлюється новітнє облад�нання на насосних станціях каналізації.

Розкриваючи перспективи оновленняМКП "Миколаївводоканал", Василь Тельпісдодав, що попереду чимало робіт і з фор�мування фінансової угоди на інвестуваннядовгострокового проекту, яким передба�чено будівництво нових споруд з біоло�гічної очистки стічних вод, включаючи обробку осаду, а також самопливної ка�налізації з урахуванням рельєфу місце�вості, що дасть змогу виключити з техно�логічного прогресу ряд насосних станцій,повністю автоматизувавши необхідні ви�робничі процеси.

Тож побажаймо миколаївцям успішно�го впровадження цього проекту, за яким �велике майбутнє степової України.

Тарас Кремінь,

голова прес$служби МКП "Миколаївводоканал"

Page 15: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ССТТРРААТТЕЕГГІІЯЯ РРЕЕФФООРРММИИМіжнародні проекти

17

12 лютого в Міністерстві з питань

житлово комунального господарства

України в рамках проекту "Розвиток

міської інфраструктури" відбулося

підписання чотирьох договорів про

субкредитування з комунальними під

приємствами: "Бориспільводоканал"

(м. Бориспіль), "Служба єдиного за

мовника" (м. Кам'янець Подільський),

"Новоград Волинське виробниче уп

равління водопровідно каналізаційно

го господарства" (м. Новоград Волин

ський), та "Міський водоканал" (м. Но

ва Каховка, Херсонська область).

Розмір цієї позики, призначеної дляфінансування інвестиційних проектів за�значених комунальних підприємств, ста�новить 15,88 млн дол. США.

"Те, що сьогодні все більше і більшеміст приєднується до проекту "Розвитокміської інфраструктури", є дуже знаковим ісвідчить про те, що світові найпотужнішіінституції готові вкладати кошти в ук�раїнську інфраструктуру. Це надзвичайноважливо!" � наголосив Олексій Кучеренко,додавши, що МінЖКГ підтримує такі іні�ціативи місцевих влад, "адже інвестиційніпроекти в сфері енергозберігаючих техно�логій, незважаючи на всю складність про�цедури отримання кредиту, на сьогодні єчи не єдиною можливістю реформуваннята модернізації системи водопостачанняукраїнських міст".

Також підписати субкредитну угодущодо реалізації інвестиційного проектувартістю 2,40 млн дол. США повинно буломісто Вознесенськ, але в останній моментміський голова відмовився від участі упроекті.

Міністр також зауважив, що дужесподівається в особі міських голів та на�чальників підприємств побачити партнерівз реалізації реформи житлово�комуналь�ного господарства України.

У рамках проекту "Розвиток міськоїінфраструктури" у січні поточного року та�кож відбулося підписання договору просубкредитування з КП "Кременчукводока�нал". Розмір цієї позики, призначеної дляфінансування інвестиційного проекту "Ре�конструкція енергоємного обладнання си�

стеми водопостачання та водовідведенням. Кременчука" становить 6,7 млн дол.США. За результатами впровадження про�екту річна економія електроенергії стано�витиме 5,6 млн кВт, або 24,1 %.

Кременчуцький міський голова МиколаГлухов зауважив, що завдяки Світовомубанку та Міністерству з питань ЖКГ Кре�менчук отримав унікальну можливість мо�дернізувати і оптимізувати систему водо�постачання та водовідведення міста, щодасть змогу водоканалу Кременчука еко�номно використовувати електроенергію та надавати якісні комунальні послуги.

Нові учасники проекту

"Розвиток міської інфраструктури"

Довідка: Схвалений та успішно реалізується

проект "Розвиток міської інфраструкту�ри" на загальну суму 140 млн дол. США.Отримано згоду Світового банку на ви�ділення додаткового фінансування роз�міром 200 млн дол. США.

За рік, що минув з набуття Проектомчинності, для участі у "відкритому компо�ненті" відібрано 15 проектів, з них: укла�дено субкредитні договори з підприєм�ствами Одеси, Калуша, Чернігова, Коло�миї, Балти (Одеська обл.), Черкас, Сло�в'янська, Дрогобича, Харкова, Кременчу�ка на загальну суму 61,842 млн дол. США.Сьогодні до цих міст приєдналися Бо�риспіль, Кам'янець�Подільський, Ново�град�Волинський та Нова Каховка, по�повнивши загальну суму кредитування на 15, 88 млн дол. США.

Page 16: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ18

ОбладнанняЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

На украинских предприятиях затратыэнергоресурсов на единицу изготовлен�ной продукции и предоставленных услугпревышают показатели развитых странболее чем в 1,5 раза. Поэтому уменьше�ние энергопотребления в промышленнос�ти и снижение энергоемкости услуг в жи�лищно�коммунальной сфере являютсяглавными задачами хозяйства Украины.

Одним из основных показателей качес�тва электроэнергии является наличие вэнергосистеме предприятия реактивноймощности. Для энергосистем промышлен�

ных предприятий реактивная мощностьвсегда была и остается неизбежным атри�бутом технологического оборота электро�энергии, влияющим на его экономическуюэффективность. И поэтому использованиетакого мощного рычага воздействия, какуправление реактивной мощностью, явля�ется одним из наиболее эффективных ималозатратных способов энергосбереже�ния в энергосистемах, в сетях промышлен�ных предприятий и ЖКХ. И оттого, насколь�ко технически грамотно будет решатьсяэтот вопрос потребителями, с одной сто�роны, и энергоснабжающими организаци�ями, с другой, будет зависеть надежностьвсей системы электроснабжения Украины.

Проблемой компенсации реактивноймощности на предприятиях Украины ужеоколо 10 лет занимается ООО "Нилас". Ком�пания реализует комплексный подход к ре�шению этой задачи и предлагает весь циклвыполнения работ, включающий диагности�ку энергосистем предприятий, разработку,изготовление и внедрение установок ком�пенсации реактивной мощности (УКРМ). Загоды работы это оборудование внедрено иуспешно работает на десятках ведущихпромышленных предприятий Украины.

Установки ООО "Нилас" работают в ав�томатическом режиме и решают задачумгновенного определения величины ком�пенсирующей емкости и ее подключения кэнергосистеме предприятия или отключе�ния в нужный момент. Они позволяют су�щественно снизить перетоки реактивнойэнергии по электрическим силовым цепями уменьшить оплату за реактивную энер�гию на 90�95 %.

На сегодня компенсация реактивноймощности в коммунально�бытовом секто�ре Украины практически отсутствует. Длякачественного улучшения положения ве�щей необходимо директивно ввести необ�ходимость компенсации реактивной мощ�ности в масштабе городов, регионов. Приэтом использование наших установок в го�родских энергосистемах может в совокуп�ности высвободить для нужд отдельногогорода от 15 до 25 % мощностей.

Экономический эффект от использо�вания УКРМ выражается в значительнойэкономии энергоресурсов предприятия�ми, снижении расходов на ремонты иаварии, а также прямой выгоде в видеснижения платы за потребляемую элек�троэнергию.

Компенсация реактивной

мощности

Україна не використала жодної копійкиз коштів за продаж квот на шкідливі вики�ди від Японії за Кіотською угодою, жоден зподаних проектів японцями не був затвер�джений. За словами голови робочої групизі зміни клімату Ірини Ставчук, про цепредставникам неурядових організаційповідомили представники Нацагенції з пи�тань екологічних інвестицій: "Очевидно,проекти подали недосконалі, низькоїякості, було не до кінця прораховано, длятого, щоб з упевненістю їх затверджуватидля реалізації. А японці � люди уважні йприскіпливі, не хочуть витрачати кошти наабищо, коли невідомо, який буде резуль�тат від тих проектів в Україні". Урядовці,додає експерт, пояснюють невикористан�ня коштів від Японії відсутністю узгодже�ної процедури їх розподілу.

Немає проектів 1 немає грошейЗа двосторонніми домовленостями,

кошти мали б піти на фінансування в Ук�раїні екологічних проектів, зокрема, спря�мованих на зменшення викидів парнико�вих газів. "Сором, що Україна за рік, якийминув з часу підписання угоди з Японією,не змогла підготувати жодного корисногопроекту з енергозбереження чи з розвит�ку відновлювальних джерел енергії, якіможна було б профінансувати на японськікошти", � нарікає Ірина Ставчук. Ціна пи�тання � 300 млн євро. Чи використовують�ся вони за іншим призначенням, гро�мадськості невідомо, адже на всі запитиекоорганізацій до Нацагенції з екологічнихінвестицій � урядової установи, відпові�дальної за угоди про продаж квот за Кіот�ським протоколом � отримували відповідь,

що вся інформація про продаж квот нашкідливі викиди є конфіденційною. Таємничі квоти

Будь�які подробиці щодо міждержав�них контрактів з продажу квот � під завісоютаємності. За словами Ірини Ставчук, Ук�раїна продала ще й Іспанії 3 млн одиницьквот. "Десь на суму 30 млн євро, адже це таціна за тонну СО2, за якою ми продали Япо�нії. Це відомо з офіційних джерел. Жодноїіншої публічноїінформації що�до будь�якоготендера на ор�ганізацію про�ектів за цієюугодою немає",� повідомилаексперт.

Україна не використала "кіотських" коштів

Page 17: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ Модернізація котлів

19

Модернизация эксплуатируемых

водогрейных котлов серий ПТВМ и

КВГМ перспективное направление

повышения эффективности систем

централизованного теплоснабжения.

Одним из самых неэффективных по�требителей топлива в Украине являютсясистемы централизованного теплоснаб�жения (далее � ЦСТС). Это не является ихпринципиальным свойством, а толькоследствием отсутствия или крайне недо�статочного финансирования их модерни�зации в течение последних десятилетийпри абсолютной ясности, что именнонуждается в модернизации и какимисредствами эту модернизацию нужнопроводить.

Среди прочих элементов ЦСТС неэф�фективными являются и отопительные ко�тельные, укомплектованные водотрубны�ми котлами серий ПТВМ и КГВМ. При том,что конструктивно эти котлы очень сильноотличаются, у них есть и общие недостат�ки. Общими недостатками являются ис�пользование не отвечающих сегодняшнимтребованиям горелок, особенно в возмож�ностях точного регулирования соотноше�ния "топливо � дутьевой воздух" при пере�менных нагрузках, и абсолютно устарев�шие системы автоматизации.

Но даже совершенно недостаточныйпо сегодняшним меркам объем автомати�зированного управления работой котла,который может быть обеспечен с помо�щью существующих систем автоматики,достигается только при возможности ре�гулярного проведения комплекса нала�дочных работ с очень небольшим интерва�лом. В противном случае теплотехничес�кие и экологические характеристики котларезко ухудшаются по сравнению с пас�портными.

Конструкция котлов обеих серий непредполагает наличия газоплотной топкии, соответственно, они оснащены тяжелойобмуровкой, которая требует постоянногоухода и ремонта во избежание увеличения

присосов холодного воздуха. При частыхостановках и пусках котлов увеличиваетсяопасность нарушения герметичности об�муровки и, следовательно, потребность времонтах.

Конструктивно котлы серии КГВМ от�личаются меньшим количеством горелок иналичием принудительной тяги. Так, котлыэтой серии мощностью 10, 20 и 30 Гкал/час оснащаются одной горелкой, при мощ�ности 50 Гкал/час � двумя, при 100 Гкал/час �тремя и при 180 Гкал/час � шестью горел�ками.

Для котлов серии ПТВМ характернобольшее число горелок, начиная с шестигорелок при мощности 30 Гкал/час и за�канчивая 20 горелками при мощности 200 Гкал/час.

Очевидно, чем больше горелок, темсложнее автоматизировать их роботу, темсложнее и дороже системы топливопода�чи. Отсюда и разница в подходах к модер�низации котлов.

Для серии КГВМ количество горелокможно и не изменять, главное � подогнатьразмер новой горелки под существующиеамбразуры, чтобы при замене не при�шлось реконструировать фронтальный эк�ран, хотя может оказаться, что рекон�

струкция экрана будет дешевле, нежелистоимость третьей горелки, например,для котла КГВМ�100.

Для котлов серии ПТВМ уменьшениечисла горелок при их модернизации дик�туется не только соображениями эконо�мии средств и повышения надежности ра�боты автоматизированной системы уп�равления котлом (известно, что чем слож�нее система, чем меньше ее надежность,тем больше вероятность отказа какого�ли�бо из элементов), но и эксплуатационны�ми соображениями. В котлах серии ПТВМгорелки располагаются поровну на двухпротивоположных экранах приблизитель�но на одной высоте, что приводит к обра�зованию в топке зоны повышенной темпе�ратуры и соответственно к ухудшениютемпературного режима экранных труб врайоне амбразур горелок, что влечет засобой их частый выход из строя. Простаязамена горелок на более совершенныеэтот недостаток не устранит. Уменьшениечисла горелок и их более удачное геомет�рическое расположение в процессе мо�дернизации способно устранить указан�ный недостаток.

Опыт модернизации котлов обеих се�рий имеется в странах бывшего социалис�

"Второе дыхание" для котла

ГЛАМАЗДИН П.М.,доцент Киевского национальногоуниверситета строительства иархитектуры

Page 18: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ20

Модернізація котлівЕЕННЕЕРРГГООЗЗББЕЕРРЕЕЖЖЕЕННННЯЯ

тического лагеря (ГДР, Венгрия, Болгария,Румыния) и в странах Прибалтики. В по�следнее годы такая работа проводится и вРоссийской Федерации. Объем модерни�зации разный, везде это замена горелок иавтоматики, иногда это устройство газо�плотных экранных поверхностей, а такжерециркуляции дымовых газов.

В направлении замены горелок своитехнические решения имеют практическивсе крупные европейские производители.Показателен опыт одной из немецкихфирм, горелки которой успешно работаютна котлах серии КГВМ мощностью от 10 до50 Гкал/час включительно, причем разме�ры подогнаны под посадочные места штат�ных горелок для котлов этой серии. Мы об этом писали подробнее в статье “Перс�пективы модернизации котлов серийПТВМ и КВГМ” (см. № 10(23) за 2009 год).При этом горелки могут быть размещенылибо на одной стене топки, либо в поду. Влюбом случае экранные поверхности под�вергаются реконструкции. Первые котлыПТВМ�100 были реконструированы еще в1994�1995 гг. на территории бывшей ГДР вРостоке и Дрездене. Тогда вместо 16 горе�лок было установлено 6 в два яруса с од�ной стороны топки. В обоих случаях былапроизведена замена обмуровки с рекон�струкцией топки в газоплотную. В 2007 г. вРостоке была произведена модернизацияв связи с ужесточением в Германии требо�ваний к выбросам. Модернизация заклю�чалась в организации рециркуляции дымо�вых газов. В результате выбросы NOх былиснижены со 150 мг/нм3 (уровень выбросовпосле первой модернизации) до 80 мг/нм3,а содержание СО в дымовых газах прибли�зительно до 10 мг/нм3. Замена горелок наболее современные позволяет повыситьсредневзвешенный КПД на 2�3 % по отно�шению к паспортному, но уменьшениеудельного расхода топлива достигаетсякомплексом мер, включающим, кроме за�мены горелок, устройство новой автома�тики, уплотнение топки, что снижает при�сосы. Устройство современной автомати�ки позволяет генерировать теплоту в соот�ветствии с температурой наружного воз�духа, с одинаковым КПД во всем диапазо�не нагрузок, что позволит избежать пере�топов и дополнительных потерь. Автомати�ка SE@VIS позволяет управлять в каскадекак несколькими горелками на одном кот�ле, так и несколькими котлами в пределаходной котельной. Важнейшей ее особен�ностью является возможность управлять

работой горелок на любом виде топлива,от чистого водорода до тяжелых мазутов,причем в последнем случае автоматика уп�равляет и подогревом топлива перед го�релкой, и подогревом топливопроводов.Система дает возможность управлять сжи�ганием одновременно разных топлив (гази мазут, газы разного состава и другиекомбинации) и плавного перехода с одноговида топлива на другое. Все исполнитель�ные механизмы оснащены сервомотора�ми. Точность управления процессом сжи�гания топлив достигается двухступенча�тым регулированием � тягодутьевые ма�шины снабжены частотными регуляторамикак первым уровнем регулирования, а навтором уровне используются заслонки ссервоприводами с шаговыми электродви�гателями. Аппаратно�программный ком�плекс SE@VIS � система с открытой архи�тектурой, т.е. можно подключать любое ко�личество объектов регулирования и до�страивать его в ходе эксплуатации.

Срок окупности модернизации котласоставляет один�два года в зависимостиот типа котла, объема модернизации исостояния котла перед началом работ помодернизации.

При недостатке средств возможна по�этапная модернизация котла � на первомэтапе реализуется базовый блок: меняютсягорелки, топливная аппаратура и устанав�ливается базовый контроллер, а затем до�бавляются опции, как показано на рисунке.

Причем для котлов КГВМ большоймощности, в которых предусматриваетсянесколько горелок, можно модернизациюи по замене горелок производить поэтап�но: одна новая горелка работает в модули�рованном режиме, остальные штатные � вбазовом, не предусматривающем регули�рования нагрузки.

Наиболее сложная проблема � источ�ник финансирования. В условиях про�должающегося кризиса надеяться на государственное финансирование не�сколько утопично, гораздо более реаль�ным способом организации финансиро�вания проектов является открытие кре�дитов международных финансовых уч�реждений (ЕБРР, KFV, UKEEP, USID, Северный банк). В настоящее время ус�ловия получения кредитов в этих органи�зациях несколько упростились, снизи�лась нижняя планка стоимости кредита.Кредит можно получить под гарантиикоммунальных властей.

Стоимость модернизации котлов несравнима со стоимостью приобретенияновых котлов и их инсталляции, но начи�нать работу по модернизации котлов без�условно нужно с разработки ТЭО с пред�варительным обследованием котла в объ�еме: диагностика состояния поверхностейнагрева, термографическая диагностикаобмуровки, инструментальное определе�ние теплотехнических и экологических ха�рактеристик котла.

Основной блок

Контроллер с

топочным

автономным

блоком

Газовая рампа

Горелка

Устройство системы

утилизации дымовых

газов

Замена силового

электрощита

Опции

Установка блока

регулирования соотношения

газвоздух по концентрации

СО и О2 в уходящих газах

Устройство системы

автоматизации SЕ@VIS

Устройство частотного

регулирования на

тягодутьевых машинах

Устройство системы

рециркуляции дымовых газов

Замена вентиляторов

Рисунок. Возможности поэтапной модернизации котла

Page 19: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Огляд ринку

21

РынокТовар

Одним из важнейших и дорогостоящихэлементов инженерного обеспечения зда�ний бытового и промышленного назначе�ния является отопление. При этом отопле�ние � самая экономически затратная ста�тья коммунального хозяйства. По оценкамспециалистов, 25�30 % всех энергоресур�сов Украины уходит на отопление, причемэнергопотери в этой области хозяйствадостигают 30 % (в европейских странах �всего 2 %), а около 60 % теплосетей тре�буют ремонта. Все это стимулирует разви�тие систем автономного отопления, в ча�стности автоматизированных блочно�мо�дульных котельных.

Автоматизированная блочно�модуль�ная котельная (АБМК) � это котельная, вы�полненная как отдельный автономный итранспортабельный модуль или блок мо�дулей с полным комплектом всего необхо�димого котельного оборудования:

•• котел (или несколько котлов);•• горелочные устройства;•• насосное оборудование;•• запорная и регулирующая арматура;•• предохранительная арматура;•• водоподготовительная установка;•• автоматика.АБМК предназначены для обеспече�

ния потребностей в отоплении, технологи�ческом паре и горячем водоснабжениипредприятий и организаций, испытываю�щих дефицит энергетических ресурсовили нуждающихся в более качественном иэкономически выгодном источнике теп�лоснабжения.

По нагреваемому теплоносителюАБМК изготавливаются в трёх модифика�циях: водогрейные, паровые, комбиниро�ванные (водогрейные и паровые).

По виду применяемого топлива разли�чают:

•• котельные, работающие на природ�ном газе (сжиженном газе);

•• котельные, работающиена твердом топливе (угле, от�ходах от древесины, опилках);

•• котельные, работающиена жидком топливе (мазуте,нефти, печном топливе и т.п.);

•• котельные, работающиена электричестве.

Главным преимуществомиспользования АБМК являет�ся повышение энергетичес�кой эффективности системытеплоснабжения:

•• исчезают потери, даже расчетные,объективно присущие тепловым сетям(при централизованной подаче тепла поте�ри на теплотрассах составляют 17�30 %);

•• КПД автономных котлов в среднемсоставляет 92 % (КПД котлов централизо�ванного отопления � около 75 %);

•• сокращается расход воды на подпит�ку тепловых сетей;

•• сокращается расход электроэнергиина перекачку теплоносителя.

В целом при использовании АБМК от�падает необходимость прокладываниямагистральных тепловых сетей, что позво�ляет уменьшить капитальные затраты пристроительстве объектов различного на�значения.

АБМК легко собираются, при их уста�новке не осуществляются обмуровочные

работы и мокрые кладочные процессы,что обеспечивает кратчайшие сроки мон�тажа и запуска. АБМК просты в использо�вании и обладают высокой транспорта�бельностью.

Большинство современных котельныхустановок полностью автоматизированы ине требуют постоянного присутствия опе�ратора. Автоматика отслеживает потреб�ность объекта в тепле в зависимости отпогодных условий и самостоятельно регу�лирует работу всех систем для обеспече�ния заданных режимов. Этим достигаетсяболее качественное соблюдение теплово�го графика и дополнительная экономиятоплива. В случае возникновения нештат�ных ситуаций, утечек газа система без�опасности автоматически прекращает по�дачу газа и предотвращает аварии. Если в

Обзор рынка автоматизированных

блочномодульных котельных

Украины 2009

Рис. 1. Производство котлов в Украине в 2005 2009 гг., тыс.шт.

Page 20: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ22

Огляд ринкуККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

ходе работы случаются сбои, то системапосылает сигнал в диспетчерский пункт имастер выезжает на место, чтобы устра�нить неисправность. Для длительной бес�перебойной эксплуатации АБМК необхо�димо проводить ежегодные профилакти�ческие работы.

Емкость рынка и динамика развития

Отечественный рынок АБМК пережи�вает период становления и о тенденцияхего развития пока можно судить только поразвитию рынка котлов как основного эле�мента АБМК. Доля автономного отопле�ния в странах Западной Европы достигает 46 %, тогда как в Украине � 15�18 %. В ус�ловиях постоянного ухудшения качествацентрализованного отопления, а такжевысоких темпов строительства объектовразличного назначения в нашей странеэксперты отмечают постоянное увеличе�ние количества пользователей автоном�ных систем отопления, как в малоэтажном,так и в высотном строительстве, и, соот�ветственно, повышение объемов реализа�ции подобного оборудования. В течение2000�2006 гг. рынок котлов и объемы про�изводства котлов в Украине увеличивалисьна 20�30 % в год. В 2007�2009 гг. динамикаупала до 5�10 % в год, а объемы производ�ства котлов снизились на 10�20 %.

Причинами спада эксперты называютпродолжающиеся более года процессынестабильности в экономике и политике,приведшие к торможению модернизациипредприятий, а также снижению темповстроительства. В числе других важных

факторов, отрицательно влияющих наразвитие рынка автономных систем отоп�ления, операторы называют падение кур�са гривны и высокий уровень инфляции.

Импорт, экспорт

Об импорте�экспорте на рынке АБМК вкакой�то мере можно судить по показате�лям импорта�экспорта котлов, на основекоторых функционируют АБМК. На протя�жении 2006�2008 гг. объемы импорта иэкспорта котлов в денежном и количест�венном выражении ежегодно увеличива�лись, а по итогам 11 месяцев 2009 г. этипоказатели вернулись на уровень 2006 г.

Среди импортеров лидерами являют�ся Италия, Германия, Чехия, Словакия иПольша, на долю которых приходится 70 %всех ввозимых в Украину котлов. Экспорт80�90 % украинских котлов идет в Россию,среди других стран � Беларусь, Литва,Молдова, Чехия и Германия.

Проблемы рынка

По мнению экспертов, главной проб�лемой отечественного рынка АБМК и рын�ка автономного отопления в целом явля�ется государственное регулирование пра�вил установки и эксплуатации отопитель�ного оборудования, точнее � отсутствие"работающей" законодательной базы.

Кроме того, в условиях рыночной эко�номики важное место занимают вопросыэнергосбережения и энергоэффективнос�ти, однако в Украине этому направлениюуделяется недостаточно внимания, что итормозит внедрение энергоэффективных

технологий, в первую очередь на объектахбюджетной сферы.

Еще одна проблема � приток контра�бандного товара и демпингующие цены наимпортные изделия. Отечественный ры�нок переполнен изделиями сомнительно�го качества (выпускаемыми некоторымиполукустарными китайскими и турецкимипредприятиями), которые не адаптирова�ны к украинским условиям и не поддержи�ваются сервисным обслуживанием. Глав�ное потребительское преимущество тако�го товара � дешевизна и внешний вид, ко�пирующий изделия еврокласса.

Прогноз развития рынкана 213 года

По оценкам специалистов, в ближай�шие 2�3 года рынок систем автономногоотопления будет иметь положительнуюдинамику развития и объективные пред�посылки ежегодного роста объема продажна 10�15 % в денежном выражении, хотя вколичественных показателях рост не ста�нет стремительным � это связано с тем,что будет падать доля реализации деше�вой продукции.

Производители (или их представите�ли в Украине) все больше внимания будутуделять дополнительным услугам для по�требителя, таким как техническая под�держка, качественные сервисные услуги,наличие запасных частей и принадлежно�стей.

Если говорить об аналогиях развитиятеплоснабжения в рыночных условиях за�падноевропейских стран, то экспертыпрогнозируют в Украине увеличение долиавтономного теплоснабжения в общем ба�лансе до 25�30 % с примерно равным де�лением на индивидуальные бытовые кот�лы и автономные котельные малой мощ�ности (до 3 МВт).

Из�за постоянного удорожания энер�гоносителей в ближайшие годы будет вос�требовано оборудование, работающее наальтернативных видах топлива (торф, дре�весина, уголь и т. п.). Возрастет также ко�личество предложений по системам, ра�ботающим на возобновляемых источникахэнергии (ветровая энергия, солнце). В це�лом эксперты отмечают всевозрастающийинтерес к такой теме, как внедрение энер�госберегающих технологий и оборудова�ния. Наиболее остро эта проблема стоит,прежде всего, перед украинскими про�мышленными предприятиями.

Рис. 2. Динамика экспортаимпорта котлов в Украине

в 2006 2009 гг., $ тыс.

Page 21: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Огляд ринку

23

Конкуренция Основные игроки

Основными игроками рынка АБМК яв�ляются украинские производители самихкотельных, а также отечественные и зару�бежные производители оборудования, наоснове которого создаются АБМК. Осо�бенностью украинского рынка АБМК явля�ется то, что отечественные производителикотельных одновременно являются диле�рами зарубежных ТМ отопительного обо�рудования.

Крупнейшими украинскими произво�дителями АБМК и оборудования для нихявляются: "Аргус�Сервис", "Дельта Т","Колві", "7ОЗ МОЗКО", "Технотерм", "Те�ком", "Теплоэнергетик", "Укркотлосер�вис", "ЭкоЭнергоХарьков", "Южтрансэ�нерго", Черновицкий металлообрабатыва�ющий завод, "Техэкс�Газ" и "Евроформат","ATON GROUP", ООО "Компания�Спецтех�нология", ТОВ “СпецИнжиниринг”. Дляпроизводства АБМК используется обору�дование зарубежных торговых марок:"Protherm" (Словакия), Wessex, "Baxi" (Ве�ликобритания), "Buderus", "Viessmann","Vaillant", "Grundfos", "Lowara", "Wilo","Weishaupt", "Giersch", "Entropie" (Герма�ния), "Saunier Duval", "Baterfly" (Франция),"Biasi", "Ferroli", "Ariston", "Westen", "Riello"(Италия), "Lochinvar", "Galaxi" (США),"Swep" (Швеция), "Danfoss" (Дания),"Defro" (Польша), "Solly" (Китай) и др.

Компания "Аргус�Сервис" основана в1998 г. в Черкассах и на сегодня � это веду�щее предприятие черкасского региона попроизводству АБМК и продаже оборудо�вания для теплообеспечения и водоснаб�жения. Предприятие разработало техни�ческие условия на производство теплоге�нераторов модульных типа "ТМ", произ�водство сертифицировано в государ�ственной системе сертификации "Укр�СЕПРО". В ассортименте компании � твер�дотопливные и газовые котельные. Осо�бенность предприятия состоит в том, чтооно изготавливает котельные на базе от�опительных котлов разных торговых ма�рок, как отечественных ("Колві", "Hotwell"),так и зарубежных ("Protherm", "Viess�mann", "Defro", "Buderus"). Широкая гео�графия продаж мини�котельных по Украи�не: продукция предприятия обогреваетжилые дома, школы, детские садики,предприятия, административные здания в14 областях Украины.

Группа компаний "Дельта Т" началасвою деятельность в 1998 г. как предприя�тие, основным видом деятельности которо�го является монтаж, наладка и сервисноеобслуживание систем отопления, водо�снабжения, канализации, полива, конди�ционирования и бассейнов. Компания ра�ботает с отечественными ("Колві") и зару�бежными ("Protherm", "Saunier Duval", "Vail�lant", "Buderus", "Danfoss" и др.) производи�телями и предлагает весь комплекс работпо проектированию, комплектации, строи�тельству и запуску в эксплуатацию АБМК. Вотличие от многих других компаний, у"Дельта Т" практически весь ассортименттоваров предлагаемых торговых марок естьв наличии на складе в Симферополе. Сер�висная служба "Дельта Т" является сервис�ной службой котельного оборудования"Protherm", "Westen", "Baxi", "Solly", "SaunierDuval", "Vaillant", "Buderus" и "Danfoss".

Корпорация "Колві" � ведущий нацио�нальный производитель котельного обору�дования, имеющий научно�исследователь�скую базу, сертифицированную лаборато�рию по разработке и испытанию котельно�го оборудования. "Колві" выпускает более220 типов котлов, среди которых � парапет�ные, настенные, напольные котлы, модуль�ные, блочно�транспортабельные котель�ные, бытовые и промышленные газорас�пределительные пункты, газораспредели�тельные станции. Корпорация "Колві" зани�мается производством, проектированием,монтажом "под ключ", сервисным обслужи�ванием котельных и систем теплообеспе�

чения. Предприятие выпускает АБМК мощ�ностью от 93 до 3000 кВт, работающие наразличных видах топлива: природный газ,дизельное топливо, твердое топливо.

Государственное предприятие "703�йМеталлообрабатывающий завод котель�ного оборудования" ("7ОЗ МОЗКО") осно�ван в 1961 г. Последние 16 лет основнойноменклатурой завода являются водо�грейные котлы типа КСВа, горелки ГГС�Б,установки химической очистки воды, уста�новка обезкислораживания воды, паро�вые и водяные подогреватели, дымовыетрубы, газоходы и воздуховоды различнойформы. Котлы серии "ВК�22", "ВК�32" и"ВК�34" с высоким КПД, превышающим 92 %, изготавливаются по разработкам Государственного научно�исследователь�ского института санитарной техники(ГНИИСТ) г. Киева. Применение совре�менных горелочных устройств с автомати�кой регулирования дает существеннуюэкономию топлива. Выпускаемые заводомкотлы успешно работают с горелками, какна газовом, так и на жидком топливе. Пе�риод окупаемости оборудования, изготав�ливаемого заводом, составляет не болееодного сезона. На основе выпускаемогооборудования завод изготавливает мо�дульные котельные теплопроизводитель�ностью 1,26; 2,5 и 5 МВт типа "МИР". "703МОЗКО" производит все работы от проек�тирования до сдачи "под ключ", включаясервисное обслуживание.

Теплотехнический холдинг "ATONGROUP" имеет собственные производ�

Page 22: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ24

Огляд ринкуККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

ственные мощности в Хмельницкой облас�ти на ЗАО "Красиловский машинострои�тельный завод", где налажено серийноепроизводство транспортабельных котель�ных мощностью 200 кВт, 300 кВт и 400 кВт(по отдельному заказу до 2 МВт), подкреп�ленные инженерно�теплотехническимиспециалистами ЗАО "ХК УКРТЕХНОПРОМ"(г. Киев). В течение 2005�2008 гг. по всейтерритории Украины "ATON GROUP" вве�дено в эксплуатацию свыше 80 объектовна базе БМК разных мощностей.

ООО "НПФ "Технотерм" работает на ук�раинском рынке с 1993 г., основная дея�тельность � реализация под "под ключ"централизованных и децентрализованныхтепловых схем, поставка отопительногооборудования "Protherm" и "Saunier Duval",сервисное обслуживание отопительнойтехники. "Технотерм" производит АБМК набазе оборудования ТМ "Biasi", "Ferroli","Protherm" и др. мощностью до 40 МВт. Впрошлом году компания представила но�винку на рынке � финские блочно�модуль�ные котельные MEGAKONE, не требующиеобслуживания, на практически всех видахтвердого топлива: древесная щепа, брике�ты, пеллеты, опилки, торфяные брикеты ипеллеты, уголь, дизельное топливо. Систе�ма легко адаптируется к изменению топли�ва. БМК выпускаются в линейке мощнос�тей: от 30 до 1100 кВт. Монтажная площад�ка и время монтажа БМК MEGAKONE мини�мизированы. Они могут использоваться всистемах центрального отопления, теп�лоснабжения больших зданий и сооруже�ний, а также для подачи тепловой энергиидля сушильного оборудования и другихтехнологических целей.

Компании "Теком" (Монастырищен�ский машиностроительный завод, основанв 1898 г.), "Теплоэнергетик" (основана в1988 г.), "Укркотлосервис" (основана в

1988 г.), "ЭкоЭнергоХарьков" (основана в2006 г.) и "Южтрансэнерго" (основана в1947 г.) производят АБМК на базе комплек�тующих собственного производства. Ком�пания "Теком" выпускает АБМК "ТКУ","УКМ", "ТКВУ" и "БТКВУ" мощностью от 0,7до 12,6 МВт и экспортирует свою продук�цию в страны СНГ, на Кубу, в страны Сред�ней Азии, Дальнего, Ближнего Востока иАфрики. Компания "Теплоэнергетик" про�изводит АБМК "Мини�Дон" на базе одно�именных котлов мощностью 180�540 кВт.Компания "Укркотлосервис" выпускаетАБМК "БКУ" мощностью от 50 до 4000 кВт.Компания "ЭкоЭнергоХарьков" произво�дит АБМК мощностью от 200 кВт до 30 МВт,работающие на любом виде биомассы(щепа, опилки, корневища, ветки, обпил,солома, торф и т. д.), на базе котла "Пожин�ка". Компания "Южтрансэнерго" выпускаетАБМК "БВК" на базе водогрейных котлов.Каждая из перечисленных компаний пред�оставляет полный спектр услуг от проекти�рования до сервисного обслуживания от�опительного оборудования.

Черновицкий металлообрабатывающийзавод � специализированное предприятиепо производству блочных котельных, кото�рое включает в себя проектный отдел, заго�товительный цех с металлообрабатываю�щим и кузнечно�прессовым оборудованиеми двумя сборочными конвейерами. Пред�приятие имеет более чем 25�летний опытпроизводства котельных. На сегодня заводизготавливает более 60 типоразмеров ко�тельных, свыше 100 их модификаций, имеетпроизводственные мощности для выпуска50 блоков котельных ежемесячно. Продук�ция завода � АБМК серии "Виток" мощнос�тью от 0,1 до 50 МВт на базе высокотехно�логических жаротрубных, дымогарных кот�лов "ВК�34", "ВК�22" собственного произ�водства с КПД � до 96 %, максимальной

температурой теплоносителя � 115 °С, и набазе котлов европейского производства"Riello", "Viessmann". Автоматика обеспечи�вает управление котельными по темпера�турному графику, в том числе погодозави�симом, и снижение тепловой мощности внерабочие часы суток, выходные дни. Ко�тельные комплектуются оборудованиемкомпаний: "Grundfos", "Lowara", "Wilo", "Ga�laxi", "Baterfly", "Swep". Срок изготовлениякотельных � от 1 до 3 месяцев, в зависимос�ти от мощности. АБМК серии "Виток" пред�назначены для теплоснабжения и горячеговодоснабжения производственных и быто�вых зданий и сооружений. С целью сокра�щения до минимума работ на монтажнойплощадке котельные изготавливаются изблоков полной заводской готовности, осна�щены средствами автоматического контро�ля и управления в объеме, достаточном длябезаварийной эксплуатации. АБМК серии"Виток" комплектуются оборудованием, ра�ботающим на различных видах топлива: наприродном газе (сжиженный газ), на твер�дом топливе (уголь, отходы древесины,опилки), на жидком топливе (мазут, нефть,печное топливо и т. д.).

Компания "Техэкс�Газ" работает нарынке Украины более 10 лет, а с 2008 г. пособственным техническим условиям вы�пускает АБМК мощностью от 200 кВт до 21 МВт. Для комплектации котельных ис�пользуется оборудование следующих ТМ:"Riello", "Wiessmann", "Danfoss", "Grund�fos", "Lochinvar", "Колвi". Компания пред�оставляет полный спектр услуг, от проек�тирования до сервисного обслуживанияотопительного оборудования. Комплекто�вание котельных системами телеметрии ителеуправления позволяет обеспечитьконтроль и управление с устойчивымфункционированием отдельных объектови системы в целом, предупредить аварии,оперативно отобразить технологическиепараметры и провести последующий ана�лиз текущих, аварийных или предаварий�ных ситуаций.

Компания "Евроформат" предлагаетширокий ассортимент теплотехническогооборудования, в том числе АБМК мощнос�тью от 0,2 до 55 МВт, работающие на при�родном газе и жидком топливе. Кромеоборудования собственного производ�ства, компания использует продукцию следующих ТМ: "Buderus", "Weishaupt","Giersch", "Entropie". Компания производитполный комплекс работ по установке и мо�дернизации отопительного оборудования.

Page 23: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Огляд ринку

25

Для оценки эффективности использованиятопливно�энергетических ресурсов и раз�работки эффективных мер для снижениязатрат своих заказчиков "Евроформат"предлагает услуги по энергоаудиту.

ООО "Компания�Спецтехнология"предлагает электрические модульные ус�тановки для объектов жилищно�комму�нального хозяйства и бюджетной сферы набазе электродных котлов проточного типа.Модульная установка представляет собойединый целостный комплекс оборудова�ния, состоящий из двух и более электрод�ных котлов, вспомогательного оборудова�ния и систем автоматизации, общей мощ�ностью до 2,5 МВт � при размещении в от�дельных помещениях с возможностью обу�стройства ГВП; КПД � не менее 98 %; опти�мальная температура теплоносителя � от55 до 65 °С; давление теплоносителя � до0,3 МПа; эквивалентный уровень звука пошуму от работающего оборудования � неболее 60 дБ. Внедрение этих систем одоб�рено решением научно�технического сове�та Министерства по вопросам жилищно�коммунального хозяйства Украины. Мо�дульные электрические установки компакт�ны и не требуют дополнительных условийпри монтаже. Они устанавливаются в под�вальных и технических помещениях зда�ний, которые не используются по назначе�нию и не нуждаются в больших дополни�тельных капиталовложениях на переобору�дование.

Маркетинговая политика

Специфика такого продукта, как АБМК,состоит в том, что продающее его пред�приятие должно предоставлять полныйкомплекс услуг:

•• проектирование котельной;•• подбор и поставка полного комплек�

та соответствующего оборудования;•• монтаж и пусконаладка котельной;•• сервисное обслуживание котельной.Концепция продвижения АБМК на рын�

ке многовекторна. Самыми главными на�правлениями операторы рынка считают ак�тивную работу с реальными и потенциаль�ными клиентами (консультации, сервис), атакже действия на опережение: обучающиелекции в профильных вузах, семинары дляпроектировщиков, архитекторов, теплотех�ников, строителей и т. д. Своим клиентамкомпании предоставляют гибкую системускидок, а строительным организациям ирегиональным дилерам предлагают специ�

альные условия и реализацию проектовлюбой сложности.

Направлений много, но прорыв нарынке позволят осуществить комплексныемероприятия, вписанные в единую марке�тинговую стратегию. Но главное, чтобы за�явленные свойства изделий были под�креплены фактическим качеством, а такжепостоянным наличием ассортиментныхпозиций, грамотной системой ценообра�зования и необходимым сервисным об�служиванием.

Ценовая политика

Сегодня на украинском рынке пред�ставлено котельное оборудование раз�личных ценовых диапазонов: от техникивысшего класса (премиум и элит), а зна�чит � наиболее дорогой, до изделий сред�него класса (медиум) и недорогих (эко�ном�класса). К премиум�классу относятизделия ТМ "Buderus", "Viessmann","Vaillant" и т. п.; к среднему ценовому сег�менту � "Protherm" и т. п.; оборудованиеэконом�класса представлено ТМ "Колві","Hotwell" и т. п.

Европейские компании постепенноповышают стоимость оборудования всехценовых категорий, что связано с подоро�жанием сырья. И если раньше изготовите�ли нивелировали это путем сокращениясобственного заработка, то теперь такойлимит уже исчерпан. Сложившаяся ситуа�ция продлится еще 2�3 года, до тех пор,пока крупнейшие производители не вос�

становят уровень прибыльности, которыйбыл у них 3 года назад. Рост цен будет науровне 2�4 % в год.

Следует отметить, что украинские про�изводители более подвержены инфляци�онному давлению, чем крупные зарубеж�ные компании. И связано это со стреми�тельным ростом расценок на энергоноси�тели на внутреннем рынке, что способ�ствует повышению стоимости на отечест�венную отопительную технику. Подобнаятенденция позволяет говорить о том, чтобольшая разница в цене между отечест�венной и импортной продукцией в буду�щем будет сокращаться.

Стоимость АБМК зависит от мощностикотельной и производителя комплектую�щих к ней и составляет от 70 тыс. грн. до 1 млн грн. за стандартные варианты ком�плектации.

ПотребителиСезонность

При наличии грамотно выстроенноймаркетинговой стратегии производителиАБМК не почувствуют влияния сезоннос�ти, так как ни транспортировка, ни монтажкотельных не требуют особых погодныхусловий, а строительство, где возможноприменение АБМК, ведется круглогодич�но. Хотя, в силу украинского менталитета,с наступлением холодов осенью и зимойтрадиционно наблюдается всплеск спросана отопительное оборудование.

Page 24: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ26

Огляд ринкуККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Максим Віталійович БОГОМОЛОВ,

Генеральний директор ТОВ "Компанія$Спецтехнологія" м. Дніпропетровськ

Скорочення споживання невідновлюванихенергоносіїв (передусім природного газу) приадекватному теплозабезпеченні населення тазменшенні шкідливих викидів у навколишнє се�редовище є головним пріоритетом сьогоден�ня. Тому наша компанія працює над впрова�дженням у житлово�комунальній сфері високо�ефективних, досконалих технологій та облад�нання, здатних забезпечити зменшення вста�новлених показників норм питомих витрат па�ливно�енергетичних ресурсів.

Електроопалення має низку суттєвих пе�реваг.

Застосування у житлово�комунальній сферіавтономних модульних електричних опалюваль�них установок на базі електродних (іонних) котлівдля опалення та ГВП у житлових, нежитлових, ви�робничих приміщеннях, електричні міні�котельнісприятимуть суттєвому зменшенню існуючоготарифу на опалення в цілому, забезпечать макси�мально можливе збереження всіх видів енергії таресурсів від нераціонального їх використання зарахунок встановлення обладнання безпосеред�ньо в приміщеннях будівель. Технологічне енер�гозбереження спрямоване на пряму економіюенергоресурсів та ліквідацію втрат енергії при їївиробництві та передачі у зв'язку з тим, що об�ладнання розташоване безпосередньо у спожи�вача, а тепловтрати при виробництві та транс�портуванні теплової енергії відсутні. Електроопа�лення забезпечує максимально можливе скоро�чення всіх шкідливих видів викидів, що утворю�ються у котельнях у процесі спалювання природ�ного газу, а саме скорочення до 0 викидів СО2,СО, NOx, Hg та інших шкідливих речовин. Відсутнізбитки від шкідливого впливу на довкілля.

Удосконалена структура енергоспоживан�ня за рахунок економічно обґрунтованого ви�бору електричної енергії як палива, підвищенаякість використання енергоносіїв за рахунокмаксимальної роботи обладнання у нічномурежимі за максимально низьким тарифом тапри максимальному ККД обладнання.

Починаючи з 2006 р. компанія перевела наелектричне опалення понад 200 об'єктів різноїформи власності, забезпечивши дотриманнявимог відповідних стандартів і норм енергоз�береження при проектуванні та подальшій екс�плуатації внутрішньобудинкових систем опа�лення та котельного обладнання з урахуваннямтеплових втрат будівель згідно з ДБН В.2.2�15�2005 "Будинки і споруди. Житлові будинки. Ос�новні положення", ДБН В.2.6�31�2006 "Кон�струкції будівель і споруд. Теплова ізоляціябудівель", ДБН В.2.6�33:2008 "Конструкціїзовнішніх стін із фасадною теплоізоляцією. Ви�моги до проектування, улаштування та експлу�атації".

Встановлено 225 установок сумарною по�тужністю 6,83 МВт, отримано ефект від впрова�дження обладнання, а саме: зменшення вар�тості Гкал, у середньому � 60�75 грн./Гкал

ТОВ "Компанія�Спецтехнологія" пропонуєкомунальним підприємствам, міським адміні�страціям підтримку у підготовці програм ре�формування теплового господарства та прове�денні комплексного аудиту. Фахівці нашої ком�панії розробили, затвердили та подали нафінансування понад 100 проектів. Проведенобільш ніж 500 енергетичних обстежень буді�вель та споруд різної форми власності, низкипідприємств, які надають послуги з теплопос�тачання міст та населених пунктів, розробленота затверджено на всіх рівнях оптимізовані схеми теплопостачання в окремих містах та населених пунктах України.

Товариство з обмеженою відповідальністю

"КОМПАНІЯ СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ"Діяльність: встановлення електричних модульних систем тепло�

постачання з улаштуванням контуру гарячого водопостачання(ГВП) на базі електродних котлів проточного типу (власного вироб�ництва) в житлових будинках та бюджетних установах.

Розроблення екологоефективних схем з теплозабезпечення населених пунктів,підготовка методичних посібників з проведення паспортизації в житлових будинках тана об'єктах бюджетної сфери, проведення комплексного енергоаудиту.

49054, м. Дніпропетровськ, просп. Кірова, 46, оф. 501Тел.: (056) 370�45�70, 71, 72, 73; факс: (056) 370�54�11

E�mail: maxim�@ukr.net, [email protected]

www.elektroteplo.com.ua

Сегментацияпотребителей

АБМК предназначены для отопления игорячего водоснабжения зданий граждан�ского и промышленного назначения, а так�же жилых домов. На сегодня АБМК успеш�но работают в коттеджных поселках; мно�гоэтажных жилых домах; детских учрежде�ниях, школах и вузах; спорткомплексах;аквапарках; зоопарках; больницах и род�домах; пансионатах и санаториях; адми�нистративных и офисных зданиях; напредприятиях связи; в гостиницах; банках;торговых центрах; воинских частях; церк�

вях; театрах; филармониях; шахтах; заво�дах; на железнодорожных станциях; в пор�тах; на АЗС. Передвижные АБМК также ис�пользуются при строительстве зданий иавтомагистралей.

Региональныеособенности потребления

Выбор вида и типа АБМК зависит отследующих параметров:

•• целевого назначения здания, длятеплоснабжения которого используетсякотельная;

•• площади и высоты здания;

•• возможности применения тех илииных видов топлива в той или иной мест�ности;

•• действующих стандартов теплоснаб�жения.

Поскольку для корректного функцио�нирования АБМК в каждом конкретномслучае нужно учитывать все перечислен�ное, то оптимальный вид и тип котельнойпредлагает технический специалист ком�пании�продавца этого оборудования. По�этому говорить о региональных особен�ностях потребления и предпочтениях по�требителей представляется нецелесооб�разным.

Коментар фахівця

Page 25: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА Огляд ринку

27

Page 26: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ28

???ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА

Page 27: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ККООММУУННААЛЛЬЬННАА ТТЕЕППЛЛООЕЕННЕЕРРГГЕЕТТИИККАА ???

29

Page 28: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ30

ОбладнанняВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

В конце прошлого года в рамках меж

отраслевой выставки "АКВА Украина"

прошел первый конкурс среди украин

ских водоканалов, на котором специа

листы демонстрировали свои навыки

работы с пластиковыми трубами. К со

жалению, конкурс показал, что далеко

не все специалисты водоканалов име

ют такие навыки. Поэтому мы решили

более подробно рассмотреть вопросы,

связанные с современными технологи

ями соединений для труб из различных

видов пластика.

Способ соединения, который подхо�дит для одного пластика, может не подой�ти для другого. Современные специалис�ты разработали универсальные техноло�гии соединения пластиковых труб.

Монтаж пластиковых труб считаюточень простым и удобным. Выбирая спо�соб соединения полимерных труб, ориен�тируются на свойства материала, из кото�рого они изготовлены. Трубы и фасонныедетали из полипропилена соединяют меж�ду собой методом диффузионной сварки,основанном на процессе плавления. Длясоединения канализационных труб из по�липропилена используют резиновые коль�ца, а для соединения водопроводных �сварку. Оба способа соединения не требу�ют ни специальных, профессиональныхнавыков, ни больших финансовых затратна перевозку оборудования и работу ква�лифицированных сварщиков.

Для сварки двух деталей используютнебольшой сварочный аппарат, весом неболее 12 кг. В основе � процесс плавления,который осуществляют нагреванием со�единяемых деталей до нужной температу�ры. Детали нагревают, пока они не начнут

плавиться, а потом плотно прижимаютдруг к другу.

Полипропиленовыее трубы, предна�значенные для канализации, оснащенырезиновыми уплотнительными кольцами.Для их соединения достаточно простовставить одну трубу в другую.

Трубы из металлопластика монтируютс помощью латунных компрессионных илипресс�фитингов. Для этого применяют не�дорогое специальное оборудование. Обаэтих метода монтажа пластиковых трублегко освоить, даже не будучи профессио�нальным сантехником. Их монтаж также невызывает сложностей. Только сварка вэтом случае невозможна, поэтому приме�няют соединение с помощью латунныхфитингов различных конструкций.

Существует достаточно экономичныйи удобный вариант использования метал�лопластиковых труб � коллекторная схема,когда каждая труба ведется к своему за�порному устройству, а значит, исчезаетнеобходимость установки разветвляющихи объединяющих фитингов. Из�за своейгибкости металлопластиковые трубы ненуждаются в дополнительных фитингахдля преодоления углов и неровностей.

Монтаж полиэтиленовых труб проводятметодом сварки или с помощью компрес�сионных фитингов. Способов их сварки то�же два: сварка встык и сварка враструб. Ес�ли выбирается сварка полиэтиленовых трубвстык, то оплавленные концы труб соединя�ются непосредственно в торец друг другу.Сварку враструб осуществляют с помощьюпромежуточной соединительной детали �полимерного фитинга. При любом из этихспособов сварки процесс монтажа предпо�

лагает одновременный нагрев соединяе�мых деталей на сварочном аппарате.

Ни погодные условия, ни отрицатель�ная температура воздуха не могут поме�шать осуществлению монтажа полиэтиле�новых труб с помощью компрессионныхфитингов. Такой монтаж можно сделатьсамостоятельно, не прибегая к услугамспециализированных организаций.

Трубы ПВХ монтируют с использовани�ем фасонных частей с резиновыми уплот�нительными кольцами.

Гладкие трубы ПВХ без раструба чащеприменяют для прокладки технологичес�ких трубопроводов. Здесь соединениепроходит с помощью специального клея иПВХ�фитингов, позволяющих обвязатьлюбой вид оборудования.

Важные "мелочи"Фасонные детали для пластиковых си�

стем сегодня представлены в разнообра�зии. Говоря о способе присоединения ктрубе, можно разделить все фитинги навинтовые (резьбовые фитинги) и прессую�щиеся (пресс�фитинги).

Слово "фитинг" ("прилаживать", "мон�тировать", "собирать") пришло из англий�ского языка. Это соединительные частитрубопровода, которые устанавливаютсяв местах его разветвлений, поворотов, пе�реходов на другой диаметр.

Фитинги герметично соединяют тру�бопровод и являются его неотъемлемойчастью. Ведь даже если трубы проходятстрого по прямой линии (а это бываеточень редко), для каждой из них существу�ет исходная и конечная точки, где соеди�

Соединение пластиковых труб

Page 29: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ Обладнання

31

нение необходимо (с другими трубамиили системами).

Любое сантехническое оборудованиеподключается с помощью комбинирован�ных фитингов, имеющих в составе поли�мерной детали металлический вкладыш струбной резьбой.

В зависимости от назначения фитингиделятся на несколько видов.

Полипропиленовые фитинги исполь�зуются для соединения трубопроводныхсистем канализации, отопления, горячегои холодного водоснабжения. Они различа�ются по способу соединения, конструкциии виду исходного сырья, из которого ониизготовлены, в зависимости от того, в ка�ком типе трубопроводной системы ониприменяются.

Для соединения труб в системах � поли�пропиленовые фитинги, оснащенные рези�новыми уплотнительными кольцами, кото�рые обеспечивают быстрый, надежный ипростой монтаж системы, не требующийдополнительных финансовых затрат. Поли�пропиленовые фитинги и трубы, оснащен�ные резиновыми уплотнительными кольца�ми, просто вставляются один в другую.

Полипропиленовые фитинги для сис�тем водоснабжения и отопления изготав�ливают из более прочного материала, вы�держивающего высокую температуру идавление в течение долгого времени. Мон�таж отопительных и водопроводных системосуществляется путем диффузной сварки.

В основе сварки полипропиленовыхфитинга и трубы заложен процесс плавле�ния, осуществляемый путем нагреваниясоединяемых деталей до нужной темпера�туры. Полипропиленовые фитинги и трубынагреваются до тех пор, пока они не нач�нут плавиться, а затем плотно прижимают�ся друг к другу. Такой тип сварки обеспе�чивает надежное и долговечное монолит�ное соединение.

Вид фитинга, позволяющий изменитьнаправление трубопровода на определен�ное количество градусов, называют "уголь�ник" ("отвод"). Существуют отводы из поли�мерных материалов и комбинированные.

К стандартным угольникам относятсяфасонные части, отклоняющие трубопро�вод на 45°, 30°, 90°. В сложных ситуацияхмонтаж осуществляется при помощи не�стандартных отводов.

Три трубы между собой соединяют припомощи тройника. Он используется принеобходимости отвести одну трубу отдругой под углом 45° или 90°.

Другой тип фитингов � крестовина,обеспечивает ответвление сразу в четы�рех направлениях. Крестовина соединяетчетыре трубы одновременно. Она имеетчетыре выхода, расположенных под угломдруг к другу.

Традиционный вид крестовины � всетрубы расположены друг к другу под угломв 90° в одной плоскости. В канализацион�ных системах существуют двухплоскост�ные крестовины.

Самый простой тип фитингов � муфта.Трубы соединяются между собой безизменения направления монтируемоготрубопровода. Муфты используют и длязамены неисправных участков трубы.Муфта � это деталь, соответствующая поконструкции и материалу трубам, которыеона герметично соединяет.

Муфты успешно применяются длямонтажа одинаковых труб и труб, отли�чающихся друг от друга по материалу идиаметру (с помощью комбинированных ипереходных фитингов).

Хромированные фитинги могут заме�нить любую недостающую комбинирован�ную соединительную деталь. Универсаль�ность латунных хромированных фитинговпозволяет использовать их в трубопро�водной системе, смонтированной из лю�бых материалов (сталь, металлопластик,полипропилен, PEX).

При монтаже любой напорной трубоп�роводной системы водоснабжения или от�опления возникают задачи, связанные спереходом с внутренней резьбы на наруж�ную, с одного диаметра на другой. Появ�ляется необходимость создания разбор�ного соединения или просто установлениязаглушки на трубопроводе.

Латунные хромированные фитинги по�могают решить не только эти проблемы,но и вопросы, связанные с обвязкой и под�

ключением котлов, радиаторов, газовыхколонок, бойлеров, насосов, фильтров.

Специальное защитное покрытие обес�печивает высокую устойчивость хромиро�ванных фитингов к различным видам кор�розии. К тому же блестящая и гладкая по�верхность делает их просто незаменимымипри подключении полотенцесушителейразличных конструкций.

Монтаж хромированных фитингов осу�ществляется при помощи обычных газо�вых или рожковых ключей. Для обеспече�ния герметичности соединений в процес�се монтажа необходимо использовать уплотнительные материалы (лен или фум�ленту).

При монтаже и ремонте трубопрово�дов из полиэтилена низкого давления(ПНД) и других полимерных материаловчасто требуются детали, позволяющиебыстро и надежно осуществить соедине�ние пластиковых труб без сварки. Такимисоединителями являются компрессион�ные фитинги для труб ПНД, изготовленныеиз полипропилена. При монтаже трубы исоединительной детали применяется оп�рессовка обжимного кольца на трубе, прикоторой создается герметичность междумонтируемыми деталями, выполненнымис высокой точностью.

Компрессионные фитинги ПНД состо�ят из крышки�гайки и корпуса из полипро�пилена, резинового уплотнительногокольца, зажимного кольца из полиокси�метилена и запрессовывающей втулки.Конструкция компрессионных фитинговПНД позволяет производить монтаж тру�бопровода без разборки соединительнойдетали, поскольку запрессовывающаявтулка фиксирует резиновое уплотни�тельное кольцо в правильном положениии ограничивает его сжатие, препятствуяизлишней деформации полиэтиленовой

Page 30: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ32

ОбладнанняВВООДДООППООССТТААЧЧААННННЯЯ

трубы. Выбрасывание полиэтиленовойтрубы из соединения предотвращаетсяблагодаря специальному зажимномукольцу. Их конструкция не предусматри�вает содержание в проточной части ме�таллических деталей, что способствуетзначительному увеличению коррозион�ной стойкости полиэтиленовой трубопро�водной системы.

Монтаж полиэтиленовых труб с помо�щью компрессионных фитингов ПНД мо�жет происходить при любых погодных ус�ловиях и отрицательных температурах. Оносуществляется без предварительнойподготовки трубы. Эти соединительныедетали поставляются уже полностью гото�выми к монтажу.

В отличие от полипропиленовых труб,трубы из металлопластика не подлежатсварке. Единственным способом монтажаэтого типа полимерных труб является со�единение с помощью латунных соедини�тельных деталей различных конструкций:компрессионные металлопластиковыефитинги и пресс�фитинги.

Латунные металлопластиковые фитин�ги (угольники, тройники, соединительныемуфты) стоят значительно дороже анало�гичных деталей для полипропиленовыхтруб, поэтому экономически целесооб�разно использовать металлопластиковыефитинги и трубы диаметром до 32 мм.

Металлопластиковые компрессион�ные фитинги оснащены разрезным латун�ным кольцом и двумя резиновыми кольца�ми. При монтаже отопительных трубопро�водных систем и систем горячего водо�снабжения с помощью металлопластико�вых фитингов необходимо всегда остав�лять доступ к соединениям, поскольку онитребуют периодической проверки.

Пресс�фитинги � фасонные части, ко�торые служат для соединения металло�пластиковых труб и обвязки различногосантехнического оборудования (радиато�

ры, котлы, смесители и т. д.). Они могутбыть выполнены в виде муфт, тройников,отводов, переходников различных типов иразмеров, как с внутренней, так и с наруж�ной резьбой. Для осуществления монтажапресс�фитингов всегда необходимо ис�пользовать специальный обжимной ин�струмент (механический или электричес�кий пресс).

Монтаж металлопластиковых фитин�гов (пресс�фитингов) требует специаль�ного оборудования (пресс�клещей), кото�рое может быть механическим (ручным)или электрогидравлическим.

Монтаж трубопровода с помощьюпресс�клещей � это опрессовка обжимнойгильзы металлопластикового фитинга, со�единенного с трубой. Этот вид металло�пластиковых фитингов обеспечивают мак�симальную прочность и долговечностьмонтируемой трубопроводной системы.Трубы, соединенные с помощью пресс�фитингов, можно прятать в бетон или шту�катурку, не опасаясь протечек.

Пресс�фитинг состоит из литого ла�тунного корпуса, обжимной гильзы из вы�соколегированной стали и специальнойпластмассовой вставки с разделительнымкольцом, которое обеспечивает не толькоизоляцию внутреннего алюминиевогослоя трубы от фитинга, но и позволяетконтролировать положение трубы на фи�тинге. Пресс�фитинги гарантируют долго�вечность и герметичность соединения втечение всего срока службы трубопровод�ной системы. Специально обработаннаялатунь с низким содержанием цинка, изкоторой изготовлен корпус пресс�фитин�га, обеспечивает высокую коррозийнуюстойкость монтируемого трубопровода.

Соединение трубопровода с помощьюпресс�фитингов имеет ряд преимуществперед другими способами соединения,особенно это касается монтажа сантехни�ческих и инженерных систем. Пресс�со�единение обеспечивает минимальныевременные затраты и физические усилияна монтаж трубопровода.

Соединив трубы с помощью пресс�фи�тингов, вы можете надолго забыть о проб�лемах, связанных с их регулярной подтяж�кой и контролем в процессе эксплуатации.Такой трубопровод можно легко убрать встену, а также залить в бетон, не опасаясь,что он начнет протекать.

Механически прочное и герметичноесоединение трубопровода с помощью фи�тингов гарантирует его использование на

протяжении 50 лет. Соединение осущест�вляется с помощью пресс�обжимов и нетребует ни пайки, ни сварки, ни нарезаниярезьбы.

Полимерные трубы и фитинги для ка�нализации используются в двух видах сис�тем водоотвода: внутренней и наружной.В отличие от наружных систем, которыепрокладываются в земле вне зданий, вну�тренняя канализация проходит внутри жи�лых и промышленных сооружений и не ис�пытывает наружного механического воз�действия.

Конструкция, способ соединения и уп�лотнения, а также внешний вид (кромецвета) труб и фитингов для канализациииз поливинилхлорида (ПВХ) и полипропи�лена одинаковы.

Популярны в наружных системах водо�отвода трубы и фитинги для канализациииз ПВХ. Поливинилхлорид характеризует�ся повышенной жесткостью по сравнениюс полипропиленом (модуль упругости ПВХв три раза превышает показатель поли�пропилена).

Однако трубы и фитинги для канализа�ции из ПВХ при горении выделяют оченьвредные для здоровья человека вещества(фосген, хлороводород и диоксины). По�этому изделия из поливинилхлоридапредпочтительнее использовать в наруж�ных системах канализации, подвергаю�щихся наружному давлению и исключаю�щих воздействие вредных веществ на ор�ганизм потребителей.

В настоящее время средняя темпера�тура стока в системах внутренней канали�зации может достигать +95 оC. Поэтомусейчас одним из главных показателей привыборе труб и фитингов для канализацииэтого вида является верхний предел допу�стимых рабочих температур.

Трубы и фитинги для канализации изполипропилена � это оптимальный вари�ант для современных внутренних системводоотвода. Полипропиленовый трубоп�ровод способен выдерживать температу�ру до (+)95 оC и поэтому препятствует де�формации и протечке труб при попаданиив стояк горячих стоков.

Трубы и фитинги для канализации изполипропилена при горении не выделяютвредных для здоровья человека веществи поэтому находят широкое применениево внутренних системах водоотвода жи�лых, общественных и промышленныхзданий.

www.diy.ru

Page 31: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ЗЗААГГООЛЛООВВООККПОДЗАГОЛОВОК

33

Page 32: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ34

ПроблемаММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ

Как показывает опыт работы обще

ственного транспорта развитых стран

мира, стоимость проезда и качество

пассажироперевозок должны быть тес

но взаимосвязаны и взаимозависимы.

Однако на рынке пассажироперевозок

Украины такой взаимосвязи и взаимо

зависимости, к сожалению, не наблю

дается. А периодические повышения

стоимости проезда обусловлены мно

гочисленными объективными и субъек

тивными причинами, в том числе и же

ланием хоть как то компенсировать пе

ревозку пассажиров льготных катего

рий. При этом об улучшении качества

пассажироперевозок речь не идет.

Цена ñ качество

Стоимость перевозки пассажиров

льготных категорий перекладывается

не на "льготодателей" разных уровней,

придумывающих эти льготы, а на доб

ропорядочных пассажиров, добросо

вестно оплачивающих свой проезд, и

на самих перевозчиков. Таким образом,они платят как за себя, так и частично за"того парня", то есть и за льготников, и за"зайцев". Однако обеспечивать льгота

ми одних пассажиров за счет других

это, по крайней мере, безнравственно.

Причем если бы стоимость проезда унас повышалась на 20�30 %, это ещё кудани шло, можно было бы с этим как�то ми�риться. А у нас если повышают, то в полто�ра�два, а то и в три раза. И такое значи�тельное повышение стоимости проезда,причем совершенно необоснованное,проводится в условиях постоянного ухуд�

шения качества и безопасности пассажи�роперевозок! А должно быть как раз на�оборот � каждое повышение стоимостипроезда в обязательном порядке должносопровождаться улучшением его качест�ва. Без этого не может быть и речи о суще�ственном повышении стоимости проезда.

Стандарты качества

Обратимся к зарубежному опыту. В го�родах развитых стран Запада давно дей�ствуют стандарты и нормы, строго регла�ментирующие качество пассажиропере�возок общественным транспортом. Так, вЕвропе это стандарты серии ISO 9000 иболее поздние версии этого стандарта, атакже европейские нормы EN 13816"Транспортные услуги � общественныйпассажирский транспорт � определение,цели и измерение качества обслужива�ния", главная цель которых � внедрение вработу общественного транспорта качест�венного подхода. Эти нормы введены вдействие еще с 30 декабря 2001 г. и обяза�тельны для предприятий общественноготранспорта городов всех стран Евросою�за. Мало того, в отдельных городах разви�тых европейских стран пошли ещё дальшеи в дополнение и развитие норм Евросою�за приняли местные, ещё более жёсткие,нормы качества пассажироперевозок об�щественным транспортом, предусматри�вающие даже компенсационные выплатыпассажирам в случае невыполнения пере�возчиком каких�либо требований этихнорм. Таким образом, приоритетной зада�чей всех перевозчиков становится пред�оставление пассажирам именно высоко�качественных услуг.

Предприятия перевозчиков и даже от�дельные их маршруты, достигшие наибо�лее высоких показателей качества транс�портного обслуживания, удостаиваютсязнаков качества. Так, в Швейцарии уже бо�лее 120 транспортных компаний�перевоз�чиков могут предъявить такой знак качест�ва, чтобы показать пассажирам, что они ак�тивно работают над повышением качества

своих услуг и при этом достигли опреде�лённых успехов. Этот положительный зару�бежный опыт нужно тщательно изучить и,критически оценив, внедрить аналогичныестандарты и нормы в нашей стране.

К сожалению, сегодня в Украине ещёнет такого государственного стандартакачества обслуживания пассажиров об�щественным транспортом всех форм соб�ственности. А такой стандарт крайне не�обходим, в том числе и для установленияоптимальной стоимости проезда в зави�симости от критериев качества пассажи�роперевозок.

К главным критериям качества пасса�жироперевозок следует отнести:

� безопасность;� доступность и надёжность сообщения;� плотность сети и насыщенность её

подвижным составом;� скорость и регулярность сообщения;� время ожидания пассажиром по�

движного состава или приемлемые интер�валы движения;

� затраты времени на передвижения;� предельно допустимое наполнение

не более 3�4 человек на 1 м2 свободнойплощади пола пассажирского салона приусловии заполнения всех мест для си�дения, а для маршрутных такси � толькосидячие места;

� техническое, санитарное и эстетиче�ское состояние подвижного состава и

Общественный транспорт:

стоимость проезда и качество

пассажироперевозок

Page 33: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ Проблема

35

всей транспортной инфраструктуры, ком�форт в салоне подвижного состава;

� наличие современных пересадочныхузлов и удобство посадки�высадки и пере�садки;

� культуру обслуживания, в том числеудобство оплаты проезда и прогрессив�ную тарифную систему, а также удобство иэффективность сбора оплаты за проезд;

� организацию беспересадочных иэкспресс�маршрутов и т. д.

Здесь следует отметить, что приве�дённые выше критерии качества пассажи�роперевозок относятся к оценке качестватранспортного обслуживания района, го�рода или региона в целом. Для отдельныхперевозчиков, обслуживающих один илинесколько маршрутов, количество крите�риев качества может быть в разумных пре�делах сокращено. И только тот, кто дей�ствительно сможет обеспечить высокийуровень качества услуг по перевозке пас�сажиров, может требовать некоторого по�вышения стоимости проезда на своихмаршрутах. То есть, в обязательном по�рядке должно быть выдержано соотноше�ние цены и качества. У нас же транспорт�ные предприятия, выполняя услуги по пе�ревозке пассажиров на самом низкомуровне качества, оплату за проезд хотятполучить и получают как за услуги самоговысокого качества. А такого быть не долж�но. Причём, по мнению автора, можетбыть допущено некоторое повышениестоимости проезда даже на отдельно взя�том маршруте, но в зависимости не толькоот его длины, а и от достигнутых критери�ев качества обслуживания пассажиров.

За что платим?

В принципе, киевляне были готовы кповышению стоимости проезда в тех жемаршрутках, но только при этом они жела�ли получить качественный европейскийсервис � безопасный, надёжный, ком�фортный, без нервотрёпки, без давки, безгрязи и без хамства.

Следует отметить, что нынешнее по�вышение стоимости проезда в Киеве и не�которых других городах Украины в значи�тельной степени обусловлено именнопредстоящим акционированием комму�нального транспорта с последующей егоприватизацией и желанием городскихвластей повысить как рентабельность (ес�тественно, за счет платежеспособных пас�сажиров), так и обеспечить доходы буду�щим акционерам и инвесторам и, под "шу�мок", себе.

Однако нынешнее удорожание проез�да, хоть действительно и повысит рента�бельность предприятий коммунальноготранспорта, всё равно еще не сделает ихдостаточно доходными для будущих акцио�неров и инвесторов. А это значит, что в са�мое ближайшее время нам придется ожи�дать дальнейшего повсеместного значи�тельного повышения стоимости проезда.

Кроме того, следует иметь в виду, чтоодновременно с повышением стоимостипроезда на коммунальном транспорте бу�дут повышать стоимость проезда и все ча�стные перевозчики. Но в Киеве поступилинаоборот. С молчаливого согласия и припрямом попустительстве КГГА киевскиемаршрутчики первыми, совершенно не�обоснованно и без предварительного опо�вещения, без всякого улучшения качествапассажироперевозок, повысили стои�мость проезда сразу в 2 раза, открыв темсамым дорогу аналогичному повышениюстоимости проезда и на коммунальномтранспорте. Однако, на наш взгляд, этобыла просто заранее спланированнаяпробная проверка реакции населения нанынешнее повышение стоимости проез�да. Правда, боясь потерять пассажиров ипод давлением КГГА и СМИ, через полто�ры�две недели они несколько умерилисвои аппетиты и чуть "сбросили" стои�мость проезда на своих маршрутах. Приэтом следует отметить, что нынешнее по�вышение стоимости проезда у нас про�изошло исключительно в интересах пере�возчиков, а о пассажирах, качестве и куль�туре их обслуживания, как всегда, никто и

не вспомнил. Причём больше всего возму�тило киевлян то, с каким явным пренебре�жением к пассажирам всё это было проде�лано. В первые дни работы при повышен�ной стоимости проезда водители даже непомыли свои автобусы перед выездом налинию. А пассажиры напрасно ждали и на�деялись, что комфорт проезда и культураобслуживания в маршрутках повысятсяпропорционально повышению стоимостипроезда. Да где уж там?! Как всегда насбессовестно обманули и просто "кинули".

И это неслучайно. Это ещё раз под�тверждает информацию о том, что некото�рые городские чиновники самого высокогоранга и руководители коммунальных транс�портных предприятий Киева и других горо�дов Украины являются совладельцами (илидаже владельцами � через родственниковили других подставных лиц) предприятийчастных перевозчиков или же просто полу�чают свою "десятину" их доходов, то естьимеют личную материальную заинтересо�ванность в как можно более высокой стои�мости проезда и получении сверхприбы�лей. Да ещё и за допуск других частных пе�ревозчиков на "жирные маршруты" берутприличную "мзду" (см. статью АлександраКазинца "Киевские маршрутки" в журнале"Автотранспорт и перевозки" №23/2003, с. 48�49). А вот коммунальный горэлектро�транспорт не стал "кормушкой" и на нем ру�ки особенно не "нагреешь". Потому�то он и

является нелюбимым детищем у городскихчиновников от транспорта, несмотря наэкологическую чистоту и высокую технико�экономическую эффективность.

Как известно, сегодня рынок город�ских маршрутных перевозок � это бизнес,в котором крутятся достаточно большиеденьги, основная часть которых простоуходит в "тень", в карманы ненасытных чи�новников и магнатов от транспорта. И заэтот рынок идет жесткая борьба, в кото�рой коммунальный транспорт сегодня всилу известных причин все больше и боль�ше проигрывает частному извозу по всем

Page 34: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ36

Проблема ММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ

позициям. Здесь явно просматриваетсякоррупционный сговор, направленный наустранение с рынка городских пассажиро�перевозок главного конкурента частныхперевозчиков � коммунального электро�транспорта.

Вот это, пожалуй, и есть главной при�чиной, по которой у нас сознательно губятэкологически чистый и высокоэффектив�ный горэлектротранспорт, завышая стои�мость проезда. А в нашей стране, где

зарплаты и пенсии многих граждан се

годня все еще ниже реального прожи

точного минимума, такого допускать

нельзя ни в коем случае. Может про�изойти мощный социальный взрыв, не�смотря на нынешнюю инертность населе�ния Украины. Нужно думать, хорошо ду�мать, и переводить оплату проезда надействительно рыночные условия, а за

оставшихся льготников транспортным

предприятиям должны платить в пол

ном объёме "льготодатели" из бюдже

тов соответствующих уровней. Если быэто было решено в полном объёме и на"рыночных" условиях, то тогда, возможно,сегодня не потребовалось бы нового по�вышения стоимости проезда.

А если всё�таки потребуется удорожа�ние проезда, то на сколько же? На нашвзгляд, на этом этапе следовало бы огра�ничиться повышением стоимости проездане более, чем на 20�30 %, � для комму�нальных предприятий�перевозчиков и неболее, чем на 10�20 %, � для частных и ак�ционированных (смешанных) предпри�ятий�перевозчиков, главным образом, сцелью обеспечения возможности достой�ного повышения зарплаты работникамтранспортных предприятий. Стоимостьпроезда в метрополитенах Киева и Харь�кова могла бы быть повышена несколькобольше, но не более, чем на 30�40 %, таккак здесь пассажиры имеют возможностьсделать несколько пересадок не оплачи�вая их, в то время, как на наземном транс�порте пассажиры должны оплачивать каж�

дую пересадку. Но даже такое повышениестоимости проезда, как правило, должносопровождаться улучшением качества ибезопасности пассажироперевозок. Стои�мость проезда следует устанавливать ин�дивидуально на каждом маршруте в зави�симости от длины маршрута и достигну�тых критериев качества. По мнению авто�ра, при нынешнем, совершенно неоправ�данном, повышении стоимости проезда вкиевских маршрутках КГГА должна былабы не устраняться от этого процесса, а по�требовать от перевозчиков предваритель�но хотя бы улучшить культуру и качествопассажироперевозок на своих маршрутах,а также возить пассажиров всех льготныхкатегорий за 35�50 % стоимости проездана том или ином маршруте, как это имеетместо, например, в Сан�Франциско и мно�гих других городах развитых стран Запа�да. По такой же стоимости проезда можнобыло бы обилечивать и ту часть пассажи�ров, которая следует всего на 1�3 оста�новки на коротких маршрутах и на 4�6 ос�тановок на длинных маршрутах. А тех пе�ревозчиков, которые отказались бы вы�полнять эти требования, � попросту ли�шать лицензии и расторгать с ними дого�вора на пассажироперевозки, а обслужи�ваемые ими маршруты выставлять на по�вторный тендер и заключать новые дого�вора лишь с теми перевозчиками, которыесогласятся выполнять эти требования иобеспечат улучшение качества пассажи�роперевозок.

Кроме того, в связи с повышением сто�имости проезда следовало хотя бы провес�ти сертификацию всех перевозчиков с учё�том критериев качества пассажироперево�зок. При проведении сертификации каж�дый перевозчик должен убедительно до�казать на деле, что именно он являетсянадёжным предприятием общественноготранспорта, ориентированным на безопас�ное и качественное обслуживание пасса�жиров � своих клиентов. А кто из перевоз�чиков не сможет этого доказать, долженвернуться к старой стоимости проезда иливообще прекратить свою деятельность.

И действительно, ведь в обычном так�си платят больше именно за комфорт�ность и качество обслуживания. А о какойже комфортности и каком качестве обслу�живания можно говорить при поездках внаших маршрутках? Да никакие это нимаршрутные такси � только табличка. Этообычные автобусы разных классов, а по�этому и стоимость проезда в них должна

быть соответствующей. Ну, может, чутьбольше, но только при достижении опре�делённой комфортности и качества обслу�живания. И в первую очередь маршрутныетакси должны предоставлять пассажирамтолько сидячие места, как того и требу�ет Закон Украины "Про автомобільнийтранспорт". Но нашим бизнесменам от ав�тотранспорта на законы своей страныпросто наплевать. И в нарушение этогоЗакона набивают они свои маршруткипассажирами буквально под "завязку", каксельдь в бочке.

Конечно, можно "вздуть" цены на про�езд в городском пассажирском транспор�те, совершенно не обращая внимание начрезвычайно низкое качество пассажиро�перевозок, и, таким образом, сделатьтранспорт рентабельным. Но этого не де�лают ни в городах развитых стран мира,ни, тем более, сегодня этого нельзя де�лать в наших условиях, учитывая матери�альное положение большинства нашихграждан. К тому же нельзя не учитыватьнедостаточное развитие и несовершен�ство нашей маршрутной сети, из�за чегобольшинству пассажиров приходится де�лать одну, две, а то и три пересадки, и каж�дый раз платить снова и снова. Таким об�разом, ежедневная стоимость проездадля таких пассажиров, а их большинство,многократно возрастает, особенно еслиим ещё приходится пользоваться приго�родными автобусами или электричками.

В этих условиях повышение стоимостипроезда на городском пассажирскомтранспорте в городах нашей страны � этоне просто административно�хозяйствен�ный "зуд" отдельных наших чиновников оттранспорта, это грубейшая политическаяошибка, граничащая с преступлениемпротив своего народа. Ведь практически

во всём мире городской пассажирский

транспорт как целостная экономичес

кая система убыточен, так как стои

мость проезда искусственно поддер

живается властями на достаточно низ

ком уровне, несмотря на постоянное

подорожание основных средств и по

Page 35: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ Проблема

требляемых ресурсов. При этом во

преки относительно низкой стоимости

проезда качество обслуживания пас

сажиров постоянно поддерживается

на достаточно высоком уровне.

Однако непосредственно транспорт�ные предприятия перевозчиков за грани�цей не являются убыточными и имеют да�же определённую прибыль, так как полу�чают оплату за проезд в более полномобъёме, чем у нас � платят все пассажиры,кто полностью, а кто частично (льготники).Кроме того, транспортные предприятиятам получают достаточное дотационноефинансирование за конкретно выполнен�ные объёмы пассажироперевозок, а такжеимеют определённые льготы по налогам,по аренде, по оплате за потребляемые ре�сурсы и т. п.

Поэтому при нынешнем пересмотреЗакона Украины "Про автомобільнийтранспорт", на наш взгляд, следовало быограничить вместимость автобусов, допу�щенных к работе в режиме маршрутноготакси, максимум до 14 пассажиров и неболее с предоставлением им только сидя�чих мест и более подробно прописать хотябы основные требования к качеству пасса�

жироперевозок маршрутными такси. Всвязи с этим все автобусы вместимостьюболее 14 пассажиров не могут и не долж�ны даже именоваться маршрутными так�си. Кроме того, этот Закон должен полу�чить направленность на качественныйподход в работе общественного транс�порта. А чтобы обеспечить это, нужно вразвитие этого же Закона создать единыедля всех перевозчиков стандарты (нормы)качества обслуживания населения обще�ственным транспортом всех его видов ивсех форм собственности. В настоящеевремя это дело, наконец�то, и у нас сдви�

нулось с мёртвой точки. По заданиюМинЖКХ Украины Научно�исследователь�ский и конструкторско�технологический

институт городского хозяйства (НИКТИГХ) разработал весьма скромные норма�тивы по качеству пассажироперевозок, нотолько для предприятий горэлектротран�спорта (трамвай и троллейбус). Однако иэти нормативы, к сожалению, уже сегоднятребуют серьезной доработки. Конечноже, должны быть созданы нормативы ка�чества и для остальных видов обществен�ного транспорта � автобуса, метрополите�на, городских электричек и т. д. В масшта�бах страны нужен, конечно же, единыйнормативный документ для всех видов об�щественного транспорта.

Принимая во внимание положитель�ный зарубежный опыт, при разработке лю�бых новых нормативных документов, рег�ламентирующих работу общественноготранспорта, необходимо в обязательномпорядке обеспечивать их качественную со�ставляющую, которая бы на практике обес�печивала взаимозависимость стоимостипроезда и достигнутого качества пассажи�роперевозок, то есть так, чтобы всегда вобязательном порядке было выдержаносоответствие цены и качества.

Юрий Зильбербранд, инженер путей сообщения

Page 36: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ38

Вітчизняний бренд ММІІССЬЬККИИЙЙ ТТРРААННССППООРРТТ

В предыдущих номерах журнала мы уже писали о преимуще

ствах отечественных троллейбусов марки "Богдан". Хотелось бы

обратить особое внимание на троллейбус "Богдан Т 601" как

наиболее приспособленный к условиям небольших городов с

узкими улицами. Эта модель является, на наш взгляд, наиболее

оптимальной как по ценовым, так и по техническим параметрам

для обновления подвижного состава горэлектротрансов.

Применение в троллейбусах "Богдан" транзисторной системы управления тяговым двигателем позволило уменьшить потреблениеэлектроэнергии на 35�40 % в сравнении с релейно�контактной систе�мой. Уменьшены расходы на обслуживание и ремонт электрообору�дования, ведущего и переднего мостов, каркаса кузова на 40�60 %.Увеличен ресурс работы тягового двигателя, гидростанции, компрес�сорного агрегата. У водителя на маршруте есть возможность монито�ринга сопротивления изоляции высоковольтных цепей и агрегатов.

Кроме того, если взять модель Богдан Т�601, то благодаря мень�шей длине (10,6 м) он имеет существенные преимущества по мане�вренности в сложных условиях дорожного движения в городах с уз�кими улицами. А при одинаковых пассажирских перевозках, особен�но в "убыточные" часы, благодаря меньшей массе пустого и загру�женного троллейбуса он имеет уменьшенное потребление электро�энергии, до 600 кВт/час. К тому же эта модель с коротким кузовомотличается более низкой ценой.

Технические особенностиГородской троллейбус "Богдан" Т�601 с низким уровнем пола,

системой рекуперации и системой регулирования высоты уровня ку�зова над уровнем проезжей части дороги и функцией книлинг пред�назначен для перевозок пассажиров на городских троллейбусныхлиниях городов со средним уровнем пассажиропотока.

Основные параметры:

Троллейбус имеет цельнонесущий, сварной кузов со стальными(толщина � 3 мм) надколесными арками. Каркасные элементы кузоваи внутренние поверхности труб каркаса обрабатываются антикорро�зийным покрытием, весь кузов защищен от коррозии методом ката�фореза. Панели боковин � из оцинкованной стали.

В троллейбусе три двери. Механизм открытия дверей � пневма�тический, оборудованный устройством, препятствующим защемле�

нию пассажира в дверях. При открытых дверях движение троллейбу�са блокируется.

Пол кузова � без ступенек с верхним износостойким, противо�скользящим покрытием. Салон освещается люминесцентными лам�пами. В салоне троллейбуса установлены сидения (ASTROMAL), которые можно обрабатывать моющими и дезинфицирующимисредствами.

Вентиляция салона троллейбуса осуществляется через форточ�ки большой площади и люк крыши. Обогрев салона осуществляетсятремя отопителями калориферного типа. Место водителя троллей�буса отделено от салона перегородкой с дверью и оборудовано сис�темой вентиляции и отопления, с принудительной системой нагнета�ния теплого воздуха зимой и прохладного воздуха летом. Сидениеводителя регулируется по высоте, в продольном направлении, мож�но выбрать угол наклона спинки. Троллейбус оборудован двумя на�ружными зеркалами с электроподогревом. В кабине водителя естьсолнцезащитная шторка и зеркало для наблюдения за пассажир�ским салоном.

Передняя подвеска � независимая (Voith, Германия). Задняя под�веска троллейбуса � зависимая, неразрезная, ведущая (Voith). Трол�лейбус оборудован электронной системой управления пневмопод�веской с возможностью регулирования высоты уровня кузова ифункцией "книлинг" � наклон на правую сторону.

Шины бескамерные, низкопрофильные 275/70R22,5.Тяговый двигатель � двигатель постоянного тока ЕД�139АУ2

(140 кВт). Система управления тяговым электродвигателем � тран�зисторная с использованием микропроцессорной системы управле�ния (IGBT) с рекуперацией Cegelec а.s. Praga, оборудована системойдиагностики, или тиристорная � ЭТОН (Беларусь). Статический пре�образователь (блок питания) � Cegelec а.s. Praga, или ЭТОН (Бела�русь) с тремя исходными каналами: I/24 В, II�III/380В.

Контролер водителя � педали "Wabco" с электронными датчика�ми интенсивности хода и торможения.

Троллейбус оборудован устройствами контроля и сигнализациизавышения тока истока и контроля изоляции, штангоуловителями смеханическим приводом.

Тяговое оборудование размещено на крыше и в задней части ку�зова. Низковольтные жгуты и высоковольтные кабели проложены от�дельно. На передней, боковой и задней частях троллейбуса установ�лены маршрутные электронные информационные табло. Введениеинформации � стандартными чип�картами (1 Гбайт).

Длина (мм) 10620Ширина (мм) 2550Высота троллейбуса (мм) 3485База (мм) 4920Колея (мм):передних колес 2160задних колес 1890Клиренс (мм) 160Минимальный радиус поворота по оси следа переднего внешнегоколеса (мм) 9200

Количество мест для сидения, чел 25Пассажировместимость, чел 102Высота пола над уровнем дороги по всей поверхности, не больше(мм) 350Ресурс до капитального ремонта, тыс. км 400Масса снаряженного троллейбуса (кг) 10 200

Троллейбус "Богдан" оптимальное решение

Page 37: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ББЛЛААГГООУУССТТРРІІЙЙПроекти

39

Вторинна переробка відходів це не

питання моралі, а проблема виживан

ня. Так вважає Перший секретар По

сольства Канади в Україні Гійом Легро,

який відвідав Чернігів та побував у

Чернігівській міській екологічній асо

ціації "Зелений Світ". Він зауважив, що

в Канаді питання вторинної переробки

вирішується на рівні провінцій та муні

ципалітетів. Роздільне збирання сміття

давно стало нормою. А переробка ко

мерційно вигідною справою.

Представники компанії CanadianUkrainian Business Consulting, перебуваю�чи 1 лютого у м. Чернігові з одноденнимвізитом, зустрілися із заступниками місь�кого голови Олегом Білоусовим, Олексан�дром Сердюком та керівництвом ЖКГміста. За їх словами, компанія відома насвітовому ринку послуг понад 25 років,налічує майже 2 тисячі працівників у Ка�наді, США і Європі.

Перший етап переговорів міська вла�да Чернігова провела у грудні минулогороку, внаслідок чого було підписано Меморандум про взаєморозуміння міжЧернігівською міською радою та підпри�ємством�інвестором Canadian UkrainianBusiness Consulting. Цей документ пе�редбачає впровадження інвестиційногопроекту "Будівництво сміттєпереробногокомплексу".

Під час цьогорічної зустрічі гості пре�зентували проект заводу з переробки від�ходів.

За представленою інформацією, заводприймає все сміття, не вимагаючи відмешканців міста сортування різних видіввідходів. Виробництво розраховано на пе�реробку до 300 тис. тонн сміття на рік і,найголовніше, відповідає всім санітарнимвимогам, чинним у країнах Євросоюзу.

Для повної реалізації проекту, від роз�робки проектно�технічної документації допочатку експлуатації, потрібно 24 місяці.

Чернігівська міська рада забезпечитьнадання необхідних вихідних даних длярозробки проектно�кошторисної докумен�тації та сприятиме отриманню компанією�інвестором необхідних законодавчих танормативних актів, що стосуються цьогопроекту.

Реалізація проекту дасть змогу роз�в'язати проблему утилізації відходів у м. Чернігові та розпочати роботи з лік�відації існуючого сміттєзвалища, а такожполіпшить екологічний стан як прилеглихдо сміттєзвалища територій, так і міста вцілому.

Заступник чернігівського мера Олек�сандр Сердюк не вважає будівництво вмісті сміттєпереробного заводу першо�черговою метою. На його думку, заробитигроші на смітті, про що говорять потенційнііноземні інвестори, неможливо. "Питаннящодо будівництва сміттєпереробного за�воду дуже непросте, оскільки говорячипро завод, ми обов'язково прийдемо допитання тарифів на вивезення сміття. Як�що проаналізувати ті країни Європи, де єсхожі сміттєпереробні заводи, то тарифи

на вивезення сміття підвищаться на поря�док", � переконаний Олександр Сердюк.За словами заступника мера, міське сміт�тєзвалище скоро закінчить своє існування,а тому прив'язувати до нього розробкусміттєпереробного заводу навіть не варто.Якщо конкретніше говорити про можливемісце розташування заводу, то найпри�датнішими для такої споруди можуть будиколишні ставки фабрики ПОШ (Первинноїобробки шерсті).

Довідково:

За даними Державної екологічної ін�спекції у Чернігівській області, 38 полігонівтвердих побутових відходів та сільськихсміттєзвалищ області, з перевірених 45,експлуатуються з порушенням екологічнихвимог, а саме: відсутній паспорт місця ви�далення відходів, відсутнє обвалування, неведеться облік відходів, не визначені кар�ти, відходи ущільнюються несвоєчасно,допускається розміщення відходів позамежами сміттєзвалища.

Щодо полігону твердих побутових від�ходів (ТПВ) у м. Чернігові, то він переван�тажений, площа під розміщення відходівна полігоні практично вичерпана. При цьо�му у 2009 р. на полігоні планується роз�містити близько 200 тис. тонн відходів.

Обслуговуванням полігону займаєтьсяПП "Гранпласт". Постійно проводитьсяущільнення відходів та ізоляція шарувідходів ґрунтом. У місцях розвантаженнявідходів встановлений захисний екран,здійснюється впорядкування та розчи�щення водовідвідних канав.

Канада звернула увагу на відходи

у Чернігові

Page 38: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ40

Досвід ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККАА

Альтернативы ОСМД в сегодняшних условиях нет

Наибольшее количество проблем на�копилось в жилищном хозяйстве Украины,с этим фактом согласны все. И если длямодернизации теплосетей и водоканаловместные власти еще пытаются найтиденьги, то разговор о финансировании ре�новации многоэтажного жилищного фон�да сводится к констатации факта отсут�ствия необходимых средств и пассивнойпозиции населения � собственников квар�тир в этих домах.

Министерство жилищно�коммунально�го хозяйства Украины одним из приорите�тов своей работы поставило активизациюпроцесса создания объединений совла�дельцев многоэтажных домов в стране.

Законодательная база для решенияэтой проблемы в Украине, хотя и не пол�ная, но создана. Для этого приняты следу�ющие нормативно�правовые акты: ЗаконУкраины "О приватизации государствен�ного жилищного фонда", Закон Украины"Об органах самоорганизации населе�ния", Закон Украины "Об объединенияхсовладельцев многоквартирных жилыхдомов" и другие. К тому же сегодня более80 % квартир в общественном жилищномфонде приватизированы их жильцами.

Кроме того, действует Закон Украины обОбщегосударственной программе рефор�мирования и развития жилищно�комму�нального хозяйства до 2014 года.

Как полагает Леонид Рисухин, депутатЛуганского областного совета, а в про�шлом � заместитель председателя облго�садминистрации по вопросам ЖКХ, нали�цо явное противоречие: управление, об�служивание и эксплуатацию жилищногофонда, как правило, от имени жильцов по�прежнему организовывают органы мест�ного самоуправления. Устранить его неполучается ни у граждан � собственниковжилья, ни у городских советов, вынужден�ных выполнять несвойственную функцию:управлять частной собственностью.

Он отмечает еще один аспект пробле�мы, который связан с нарушением прин�ципов социальной справедливости. Так, вЛуганской области многоэтажные дома,балансодержателями которых являютсяорганы местного самоуправления, со�ставляют около 50 % общего жилого фон�да. Остальное: это жилье, в основном ин�дивидуальное, построенное гражданамиза собственные средства. Однако практи�чески 100 % государственных средств, рас�ходуемых на поддержку жилищного хозяй�ства, направляются именно туда, где жи�вут люди, получившие в свое время бес�

платные квартиры и впоследствии прива�тизировавшие их.

Возможно, пришло время говорить огосударственной помощи на текущий ре�монт, а возможно, и на обслуживание, экс�плуатацию в расчете на 1 кв. м жилой пло�щади, не имея ввиду только объекты, ба�лансодержателями которых являются ор�ганы местного самоуправления, а прини�мать к рассмотрению весь жилой фонд, взависимости от его технического состоя�ния, но с таким главным критерием выде�ления бюджетных средств, как доходы иблагосостояние владельца?

Безусловно, в силу сложившихся исто�рических, правовых, организационных об�стоятельств альтернативы объединениюсовладельцев многоквартирных домов какформы совместного управления общейсобственностью гражданами � владельца�ми квартир в этих домах сегодня нет.

В какой�то мере такое объединениеимеет минусы, свойственные любому"колхозу". Нельзя сказать, что все ОСМД,которые созданы, выполняют в полномобъеме возложенные на них функции. Нотам, где ОСМД руководят инициативныелюди, результаты содержания домовочень показательны и на фоне существую�щих ЖЭКов несравнимы в части финансо�вых результатов и качества обслуживания.

Учимся создавать ОСМД

Общественная организация "Луганский област

ной центр политических и социологических исследо

ваний "Политсоциум" при поддержке Международно

го фонда "Возрождение" реализует проект: "Обуче

ние актива ОСМД и инициативных групп в Луганской

области". В рамках проекта создаётся брошюра

"Практика деятельности объединений совладельцев

многоквартирных домов в Луганской области по за

щите своих интересов". Материалы для этой брошю

ры предоставляют объединения совладельцев мно

гоквартирных домов городов, опыт работы которых

убедительно доказывает, что самостоятельное уп

равление своим жильем самый эффективный спо

соб для содержания дома в исправном эксплуатаци

онном состоянии и получения качественных жилищ

но коммунальных услуг. Некоторыми материалами с

нашим журналом поделился председатель "Полит

социума" Владимир Валентинович Иванов. Он полагает, что на данном этапе такой опыт бесценен для тех, кто хочет взять

управление своим домом в свои руки, но не знает как. Для этого в каждом регионе должны проводиться обучающие тренин

ги для активистов ОСМД, а на уровне государства должен быть решен вопрос о введении новой профессии управляющий

домом. Гарантией качественных изменений может стать только решение проблемы профессионалами, а не аматорами.

Page 39: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККАА Досвід

41

Однако опыт ряда стран, в частностиПольши, показывает, что на одном энтузи�азме граждан, и тем более органов мест�ного самоуправления, вопрос массовоговнедрения ОСМД без административногои финансового сопровождения государ�ства не решить.

В чем должно заключатьсятакое сопровождение?

Вопервых, создание ОСМД при нали�чии как минимум двух собственников жило�го здания (то есть хотя бы одной привати�зированной квартиры) должно быть зако�нодательно обязательным. Тогда участни�ком ОСМД становится орган местного са�моуправления, который несет ответствен�ность за неприватизированные квартиры.

Вовторых, управлять жилым фондомпо договору с ОСМД должны не случайныефирмы и тем более не наши традиционныеЖЭКи, а организации, имеющие в своемштате работников со специальным обра�зованием и имеющие лицензию, для чего вгосударстве должна быть создана соответ�ствующая система. Контролировать такихспециалистов должны как совладельцы че�рез правление ОСМД, так и государствен�ная жилищная инспекция. При этом стои�мость содержания многоквартирного дома(так называемый тариф) должна рассмат�риваться по каждому такому дому на осно�вании законодательно установленного ми�нимума работ по его текущему ремонту,эксплуатации и обслуживанию, утвер�ждаться общим собранием простым боль�шинством голосов совладельцев.

Втретьих, очень важно обеспечитьсправедливые межбюджетные отноше�ния. Крайне необходимо внести измене�ния в Бюджетный кодекс Украины в частиотнесения затрат на выполнение програм�мы развития ЖКХ к таким, которые учиты�ваются при расчетах межбюджетныхтрансфертов. По крайней мере, до завер�шения выполнения программы первыхпосле приватизации капитальных ремон�тов, финансовое участие в проведении ко�торых должен принять бывший собствен�ник, то есть государство, а не орган мест�ного самоуправления. Государство обяза�но взять на себя и решение вопросов ком�пенсации местным бюджетам расходов,которые возникли вследствие передачи вкоммунальную собственность объектовЖКХ угольной и других отраслей, пред�приятий�банкротов и т. п.

Вчетвертых, необходимо обеспечитьисполнение Закона "О приватизации госу�дарственного жилого фонда" относитель�но сохранения государственных дотацийна обслуживание, содержание и ремонтжилищного фонда на период до проведе�ния реформы оплаты труда (статья 13,пункт 1 Закона), создать систему накопле�ния средств на проведение капитальногоремонта жилищного фонда в соответствиис пунктом 7 статьи 9 этого же Закона. Се�годня амортизация не начисляется и в та�рифах на содержание жилищного фондатакие расходы не предусмотрены.

И, наконец, нужно прекратить попыткипереложить проблемы и ответственностьгосударства (обесцененные сбережения,низкие доходы, и т. п.) на предприятия иорганизации ЖКХ. Такие попытки отдель�ных политиков дезориентируют граждан иформируют ошибочное общественноемнение. Люди относятся к отрасли, кото�рая по сути является хозрасчетной, как кодному из направлений социальной защи�ты населения. И это большая проблема!

Примеры из практики

"Для обществ, которые только созда�ются, хочу сказать: не нужно сидеть иждать, когда вам что�то кто�то сделает,нужно все делать самим. Но при возмож�ности напоминать властям о себе и про�сить помощи", � такой совет всем начина�ющим "свободное плавание" в мире жи�лищно�коммунальных услуг дает предсе�датель ОСМД "Шахдивізія�395" М. Чурако�ва из города Стаханова.

Самый банальный вопрос, возникаю�щий при любой встрече � почему решилисоздать общество? Ответ простой и слож�ный одновременно: члены общества самираспоряжаются своими средствами, тра�тят их туда, куда считают нужным; самирешают, в какую организацию обратитьсяза выполнением тех или иных работ; самирешают проблемы с неплательщиками. Аеще члены общества бережно относятся кобщему имуществу.

ОСМД "Шахдивізія�395" было созданов октябре 2005 г., взяли на баланс дом вфеврале 2006 г.

"Свою работу мы начали с того, что при�вели в порядок все коммуникации для того,чтобы жители дома могли пользоваться ка�чественными коммунальными услугами.Для этого заключили договор с организаци�ей, у которой были лицензии на выполнение

работ по водоснабжению и водоотводу. От�ремонтировали систему подачи воды. Че�рез определенное время на собрании по�становили, что нужно привести внутридо�мовую канализацию в порядок и это сдела�ли при помощи той же организации. Думаю,что работать нужно постоянно с однимпартнером, вырабатывается доверие другдругу. Так шаг за шагом приводили дом впорядок. В доме у нас не было газа, сталидобиваться газификации нашего дома.Большую часть средств выделил город дляподведения газа к дому, а внутреннюю раз�водку делали за счет жителей дома и денегобщества, которые тратили для общихнужд. Алгоритм сбора и распределения де�нег на содержание дома абсолютно про�стой. Ежемесячно владелец квартиры пла�тит на обслуживание дома 60 копеек с одно�го квадратного метра жилой площади. Изних: 30 копеек направляется на счет, с кото�рого производится текущее содержаниежилого дома и придомовой территории, адругие 30 копеек направляются на другойсчет, с которого проводятся расходы на ре�конструкцию жилого дома (в частности и нагазификацию, на изготовление техническойдокументации). Технология сбора средствследующая: с каждым владельцем кварти�ры ОСМД заключило договор на содержа�ние дома, тариф утвержден на общем со�брании. Перечисление средств на счет. Ес�ли, по каким�либо причинам меняется та�риф, то с каждым владельцем квартиры за�ключается соответствующее дополнитель�ное соглашение по изменению тарифа. И насегодня у нас плата за обслуживание ниже,чем в среднем по городу (около 1 грн).

Возник вопрос об оплате электроэнер�гии, за освещение площадок и придомо�вой территории. Мы как законопослушныеграждане пошли в РЭС. Они как услышали,

Page 40: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ42

Досвід ЖЖИИТТЛЛООВВАА ППООЛЛІІТТИИККАА

что создалось новое общество, готовы бы�ли нас разорвать на части. Такого нам на�говорили, что нужно сделать, что в головепроскочила мысль закрыть общество. Новыход есть всегда. Мы понимали, что еслиничего не делать, то наш дом развалитсяпо частям и нашли временное решение.Весь общий свет (свет лестничных площа�док, холлов, улицы) подключили на счетчи�ки членов общества. А они меньше вносятсредств на содержание дома и придомо�вой территории.

В этом году появились средства на ре�монт подъезда и приобретение качелейдля детской площадки".

Как может власть помочьстановлению ОСМД?

Все руководители ОСМД единогласноутверждают: "Хотелось бы больше полу�чать помощи от городской власти (финан�сирование, консультации, разъяснения,выполнение обещаний, которые дают приорганизации обществ).

Чтобы организации, обеспечивающиедом водой и светом, не перекладывали наплечи общества свою работу (борьба снеплательщиками, снятие показаний во�домера в каждой квартире и др. согласнодоговорам), а выступали в качестве хоро�ших партнеров.

Чтобы было меньше бумажной волоки�ты, пустых отчетов в Пенсионный фонд,ВД ФСС, по временной потере трудоспо�собности.

Создать в городах консультационныесоветы, где каждый руководитель ОСМДмог бы получить нужную информацию, по�мощь в том или ином вопросе. Чтобы те, вчьей компетенции находится вопрос посозданию обществ совладельцев много�квартирных домов, проводили работу иинформировали все организации о том,

что такое ОСМД, для чего и с какой цельюони создаются.

Решить вопрос об оплате работыпредседателей обществ или созданииспециальной профессии с нормальнымтрудоустройством”.

Наш старый дом, наш милый двор и "Добрые соседи"

Для успешного существования обще�ства нужно, прежде всего, желание всехжителей дома принимать участие в его со�держании, делать свой посильный вклад,бережно относится к тому, что сделано. Ноесли с большими многоквартирными до�мами в целом ситуация понятна, там мно�го жителей и достаточно большие суммы,то многие считают препятствием на пути ксозданию ОСМД малое количество квар�тир или преимущественно пенсионныйвозраст их жителей. Для всех сомневаю�щихся хотелось бы привести примерОСМД "Добрые соседи � 5" из города Ру�бежное. Опытом делится председательОСМД Ирина Белоус.

“1930 � год рождения нашего дома.Сегодня ему 80 лет. Наш дом маленький: внём 2 этажа, 2 подъезда, 8 квартир и 18добрых соседей. Вместе с возрастом унашего дома появились и серьёзныепроблемы: происходит усадка фундамен�та, образовались сквозные трещины встенах квартир, нуждаются в замене всекоммуникации, крыша. Мы, жители дома,обеспокоенные этими проблемами, неод�нократно обращались в коммунальноепредприятие и Управление жилищно�коммунального хозяйства с заявлениямио проведении нужных работ, но получалиотказ: КП не производит капитальный ре�монт, а в УЖКХ нет на это средств.

В августе 2009 г. после выхода поста�новления Кабинета Министров № 529 КП"Жилсервис", на балансе которого нахо�дится наш дом, провело общественныеслушания, на которых нам было предло�жено платить за услуги 1,11 грн. за 1 м2 об�щей площади (сейчас � 0,546 грн.), а в пе�речень услуг были включены те услуги и потакой цене, с которыми мы никак не моглисогласиться. Пытаясь уменьшить пере�чень услуг, а, соответственно, и стоимостьсодержания дома, мы в очередной разстолкнулись с непониманием и нежелани�ем работников КП идти нам на уступки.

Эти события стали отправной точкой впринятии жителями нашего дома единог�ласного решения создать ОСМД. Медлитьне стали: собрали инициативную группу,изучили процедуру создания ОСМД, под�готовили документы и начали непростойпуть "перерезания пуповины".

На сегодня завершена процедураоформления документов, мы с нетерпени�ем ожидаем передачи дома с баланса КПна баланс ОСМД "Добрые соседи � 5". Од�новременно с нами ещё 2 общества горо�да проходят этот этап.

В преддверии Нового года мы решилиреализовать ещё один проект: организо�вать и провести конкурс на лучшее ново�годнее украшение подъезда. Нам теперьесть с кем соревноваться, ведь наш мужес�твенный шаг и понимание того, что другогопути предоставления качественных и недо�рогих услуг по обслуживанию дома нет,способствовали организации под руковод�ством нашего председателя ещё двухОСМД нашей улицы. Собрав правлениетрёх ОСМД и обсудив условия конкурса ипризовой фонд, начали подготовку к нему.

Могли ли мы всё это делать, оставаясьв КП? Да, могли, но не было мотивацииэтого делать, ждали, когда придёт двор�ник и всё сделает, а он не приходил вовре�мя, звонили в КП, ругались из�за несвоев�ременного и некачественного выполненияуслуг (ведь мы за что�то платили КП), те�ряли здоровье. А теперь мы полноправныехозяева своих домов и только от нас зави�сит, сколько десятков лет они простоят.

УЖКХ города Рубежного оказываетразностороннюю поддержку создающим�ся ОСМД: помогает в разработке доку�ментации, консультирует по вопросам ка�питального ремонта, разрешает проб�лемные ситуации начальник УЖКХ Хомен�ко А. В., ведь для самостоятельного ре�шения вопросов у нас нет финансовойвозможности. В настоящее время благо�даря помощи УЖКХ производится заменаэлектропроводки и счётчиков в подъездахнашего дома. В городском совете есть от�дел местных инициатив, руководитель ко�торого Божич И. В. привлекает председа�телей ОСМД к участию в Муниципальнойпрограмме управления и устойчивогоразвития ПРООН для осуществления ре�монта домов. Для нашего общества учас�тие в этих проектах � в будущем. А пока мыстараемся сплотить жителей наших до�мов и подготовить к реализации всех на�ших планов”.

Page 41: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№1 (24) СІЧЕНЬ�ЛЮТИЙ

ППРРААККТТИИККУУММ Бухоблік в ЖКГ

43

Page 42: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ44

Бухоблік в ЖКГППРРААККТТИИККУУММ

(Продовження. Початок у №№ 8(21)$10(23), 2009 р.)

Підприємства ЖКГ отримують чи ненайбільше різних трансфертів з бюджетута інших видів цільового фінансування. Цяділянка обліку є однією з найспецифіч�ніших і найскладніших у галузі.

Трансферти � це субсидії і поточні такапітальні видатки бюджетів, які спрямову�ють як цільове фінансування до підпри�ємств ЖКГ.

Цільове фінансування � це надхо�дження з бюджету від підприємств чифізичних осіб на визначені цілі (капітальнівкладення, наукові розробки, покриттязбитків підприємств тощо).

Згідно із кодами бюджетної класи�фікації видатків бюджету підприємствамнадаються, зокрема, субсидії й поточнітрансферти (код 1300) та капітальні транс�ферти (код 2400) [3].

У попередній публікації було розкритопроблеми певної законодавчої невизначе�ності різних видів цільового фінансування,їх місце у складі доходів підприємств ЖКГта запропоновано групування за відно�шенням до тарифу на житлово�комунальніпослуги (ЖКП) та за умовами надання.

Щоб краще розібратися з порядкомвизнання та оподаткування цільового фі�нансування, додамо, що за метою і призна�ченням його можна поділити на два види:

1) фінансування, пов'язане з держав�ним регулюванням цін, � дотації, адреснісубсидії малозабезпеченим категоріямгромадян, відшкодування пільг окремимкатегоріям громадян;

2) фінансування, надане з метою фі�нансової підтримки в цілях інших, ніж дер�жавне регулювання цін, � на ремонт основ�них засобів, на підготовку до осінньо�зи�мового періоду, цільове фінансуваннякапітальних вкладень, субвенції тощо.

Виходячи з економічної сутності різнихтрансфертів та трактувань, запропонова�них економічними словниками, можна на�вести такі тлумачення.

Субсидія � вид допомоги, зазвичайгрошової, що надається будь�кому держа�вою або установою.

Дотація � грошові кошти, що надають�ся без повернення з державного бюджетудля компенсації перевищення витрат наддоходами підприємств, організацій.

Пільги (від давньоруського "льгота" �легкий) � надання комусь переваг, частко�ве звільнення від виконання встановленихправил.

У статті "Оподаткування підприємствжитлово�комунального господарства", на�друкованій у цьому журналі за 2009 рік (№ 8), розкрито порядок оподаткування

цільового фінансування в ЖКГ. Додамо, що

відкрите на той час питання оподаткуваннякапітальних трансфертів вирішено листомДержавної податкової адміністрації Ук�раїни від 19.10.2009 № 22826/7/15�0317, вякому ДПА повернулася до попередніхнорм щодо невключення капітальнихтрансфертів до валового доходу. Нижче втабл. 1 визначено щодо кожного видуфінансування порядок оподаткування по�датком на прибуток та ПДВ.

Стосовно бухгалтерського обліку, тонайскладнішим є визначення порядку виз�нання різних видів цільового фінансування.В бухгалтерському обліку отримані транс�ферти обліковують як цільове фінансуван�ня, дохід від якого визнається не за принци�пом нарахування, як інші доходи, а згідно зпунктами 16�18 Положення (стандарту)бухгалтерського обліку 15 "Дохід" [4].

Згідно з пунктом 16 П(С)БО 15 цільовефінансування "не визнається доходом до�ти, доки не існує підтвердження того, щовоно буде отримане і підприємство вико�нає умови щодо такого фінансування".Цей пункт відповідає пункту 7 МСБО 20 істосується дотацій.

Відповідно до пункту 19 П(С)БО 15"цільове фінансування для компенсації ви�трат (збитків), яких вже зазнало підпри�ємство, …визнається дебіторською забор�гованістю з одночасним визнанням дохо�

Облік державних трансфертів,

отримуваних підприємствами ЖКГ

Надія ГУРА, доктор економічних наук, доцент Київського національного університетуімені Тараса Шевченка

Page 43: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

№8 (21) ЖОВТЕНЬ

ППРРААККТТИИККУУММ Бухоблік в ЖКГ

45

ду", тобто нарахування субсидій і пільгпотрібно здійснювати в тому місяці, заякий вони повинні бути сплачені.

Фінансування ремонтів, підготовки доосінньо�зимового періоду, облаштуваннядитячих майданчиків тощо стосуєтьсяпункт 17 П(С)БО 15, згідно з яким "отрима�не цільове фінансування визнається дохо�дом протягом тих періодів, в яких були за�знані витрати, пов'язані з виконаннямумов цільового фінансування".

Цільове фінансування капітальнихвкладень згідно із пунктом 18 П(С)БО 15визнається доходом протягом періоду ко�рисного використання необоротних ак�тивів у сумі нарахованої амортизації. Тоб�то, при нарахуванні амортизації, починаю�чи з першого місяця після введення в діюнеоборотних активів, визнається дохід усумі нарахованої амортизації.

У табл. 1 усі види цільового фінансу�вання, отримуваного підприємствамиЖКГ, згруповано за порядком оподатку�вання та визнання в бухгалтерськомуобліку із посиланням на відповідні норма�тивні акти.

Цільове фінансування обліковується нарахунку 48 "Цільове фінансування і цільовінадходження". Тут має місце цілий ряд не�визначеностей � для обліку використову�ють рахунок капіталу, в той час як належитьцільове фінансування до зобов'язань; усвою чергу, в П(С)БО 11 "Зобов'язання"цільове фінансування не розглядається, арозглядається лише порядок визнання до�ходів від нього в П(С)БО 15.

Доходи від цільового фінансуванняобліковують на субрахунках рахунків 70 і71, а саме: субсидії і пільги відносять вкредит субрахунку 703 "Дохід від реалізаціїробіт і послуг" як дохід від основної діяль�ності, дотації зараховують в кредит субра�хунку 719 "Інші доходи від операційноїдіяльності", інші види фінансування відо�бражають на субрахунку 718 "Дохід відбезоплатно отриманих оборотних активів"або 703. Доходи від капітальних транс�фертів зараховують в кредит субрахунку745 "Дохід від безоплатно одержаних ак�тивів".

При нарахуванні заборгованості бюд�жету з субсидій і пільг згідно з Інструкцієюдо Плану рахунків дебетують рахунок 64"Розрахунки за податками і платежами";оскільки це не відповідає поняттю дебі�торської заборгованості, вважаємо, що зчасом цей порядок може бути змінено, то�му в бухгалтерських проведеннях у дужках

зазначаємо субрахунок 377 "Розрахунки зіншими дебіторами".

Цільове фінансування, пов'язане з дер�жавним регулюванням цін на ЖКП, відо�бражають в обліку таким чином (табл. 2):

� нарахування дотацій не відобража�ють, включать їх в дохід (у кредит субра�хунку 719 з дебету рахунку 48) при отри�манні, не визначаючи податкового зо�бов'язання з ПДВ;

� при нарахуванні субсидій і пільг виз�нають дохід у бухгалтерському обліку (кре�дит субрахунку 703 з дебету рахунку 48), апри їх отриманні визнають валовий дохід(ВД) у податковому обліку та податковезобов'язання з ПДВ (кредит субрахунку641 "Розрахунки за податками", субраху�нок другого порядку "Розрахунки за подат�ком на додану вартість" з дебету субрахун�ку 643 "Податкові зобов'язання");

Вид

цільового

фінансування

ОподаткуванняПорядок включення

в дохід у бухгал

терському обліку

(П(С)БО 15 "Дохід")

[4]

Включення до валового

доходу для оподаткування

податком на прибуток

(Закон "Про оподаткування

прибутку підприємств) [1]

ПДВ

(Закон "Про податок

на додану вартість")

[2]

Субсидії,пільги

Сплачується податок на прибуток за датою надходженнякоштів (п. 11.3.5)

Сплачується ПДВ за датою надходженнякоштів (п . 7.3.5)

Включаються в дохідпри нарахуванні (п. 19)

Дотації Те саме (п. 11.3.5)Не сплачується ПДВ (п. 3.2.7)

Не робиться прове�дення з нарахування, в дохід включаютьсяпри отриманні (п. 16)

Фінансуванняремонтів,підготовки дозими тощо

Не включається до ВД,податок на прибуток не сплачується (листи ДПАУ)

Не оподатковуєтьсяПДВ (листи ДПАУ)

Визнається доходомпри витрачанні коштіву сумі витраченихкоштів (п. 17)

Фінансуваннякапітальнихвкладень

Те саме Те самеВизнається дохід при нарахуванні амортизації (п. 18)

Таблиця 1Порядок оподаткування та визнання цільового фінансування

в житловокомунальному господарстві

Зміст операції Сума Дебет Кредит ВД

Нараховано відшкодуванняпільг, відомі субсидії

24000 64(377)48

48703

Відображено ПДВ 4000 703 643

Надійшла інформація пронові нараховані субсидії

�48004000

361(364)64(377)

48

70348

703

�4000

Надійшло відшкодуванняпільг, субсидії

18000 311 64(377)

15000

Відображено податковезобов'язання з ПДВ

3000 643 641ПДВ

Надійшли дотації нарахунок підприємства ЖКГ

4000 311 48 4000

Визнано дохід від дотацій 4000 48 719

Таблиця 2Облік цільового фінансування, пов'язаного з державним регулюванням цін

Page 44: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ЖИТЛОВО�КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ46

Бухоблік в ЖКГППРРААККТТИИККУУММ

� у разі, якщо інформація про нові на�дані населенню субсидії надходить допідприємства ЖКГ із запізненням, не�обхідно відобразити зменшення заборго�ваності квартиронаймачів та валового до�ходу на суму нарахованих субсидій.

Кошти цільового фінансування, непов'язаного з державним регулюваннямцін на житлово�комунальні послуги (на ре�

монт основних засобів, на підготовку доосінньо�зимового періоду, на облаштуван�ня дитячих майданчиків тощо), витрачені вмісяць їх отримання, зараховуються в до�хід (кредит субрахунків 718 або 703 з де�бету рахунку 48). Невитрачена частинакоштів зараховується в доходи майбутніхперіодів (кредит рахунку 69) з подальшимзарахуванням у дохід при їх витрачанні.

У табл. 3 наведено бухгалтерські про�ведення з обліку цільового фінансуванняна ремонт основних засобів, на підготовкудо осінньо�зимового періоду, обліку суб�венцій тощо.

При придбанні основних засобів за ра�хунок коштів цільового фінансування їхпервісна вартість визначається без суминепрямих податків, які відображаютьсязменшенням цільового фінансуваннязгідно з Методичними рекомендаціями зобліку основних засобів [5]. При отри�манні коштів цільового фінансування дохідне визнається, а після придбання основ�них засобів рахунок цільового фінансуван�ня закривається у кореспонденції з рахун�ком 69 "Доходи майбутніх періодів". Принарахуванні амортизації, починаючи зпершого місяця після введення в дію не�оборотних активів, визнається дохід у сумінарахованої амортизації (кредит субра�хунку 745). Податкових наслідків ця опе�рація не має.

У табл. 4 наведено бухгалтерські про�ведення з обліку цільового фінансуваннякапітальних вкладень на придбання табудівництво основних засобів.

Облік цільового фінансування є мето�дологічно остаточно не визначеною ділян�кою обліку в житлово�комунальному госпо�дарстві, передусім у частині законодавчоїневизначеності понять і порядку оподатку�вання цільового фінансування. Це най�більш складна відображена в бухгалтер�ському обліку частина доходів підприємствЖКГ, які надають житлово�комунальні по�слуги.

У наступній публікації буде розглянутооблік доходів підприємств ЖКГ та розра�хунків із споживачами послуг.

Література

1. Закон України "Про оподаткуванняприбутку підприємств" від 22.05.1997 № 283.

2. Закон України "Про податок надодану вартість" від 03.04.1997 № 168.

3. Наказ Міністерства фінансів України"Про бюджетну класифікацію та її запрова�дження" від 27.12.2001 № 604.

4. Наказ Міністерства фінансів України"Про затвердження Положення (стандар�ту) бухгалтерського обліку" від 29.11.1999№ 290.

5. Наказ Міністерства фінансів України"Про затвердження Методичних рекомен�дацій з бухгалтерського обліку основнихзасобів" від 30.09.2003 № 561.

Зміст операції Сума Дебет Кредит

Надійшли кошти цільового фінансування на рахунокпідприємства ЖКГ

50000 311 48

Підписано акт виконаних робіт (відображено витратипідприємства ЖКГ)

30000 949, 23631 (65,

661,20…)

Відображено дохід в сумі витрачених коштів 30000 48 718,703

Суму невизнаного доходу віднесено до доходівмайбутніх періодів

20000 48 69

В кінці звітного періоду списано на рахунокфінансових результатів:

дохід 30000 718,703 791

витрати 30000 791 949, 23

Таблиця 3 Облік цільового фінансування, не пов'язаного з державним регулюванням цін

на ЖКП

Зміст операції Сума Дебет Кредит

Надійшли кошти цільового фінансування на рахунокпідприємства ЖКГ

12000 311 48

Відображено заборгованість за придбані(збудовані) основні засоби

10000152,151

631

Віднесено суму ПДВ на зменшення цільовогофінансування

2000 48 631

Основні засоби прийнято в експлуатацію 10000 10151,152

Кошти цільового фінансування віднесено до доходівмайбутніх періодів

10000 48 69

В першому місяці експлуатації:

Нараховано амортизацію об'єкта ОЗ (сума умовна) 90 23, 91… 131

Визнано дохід в сумі нарахованої амортизації 90 69 745

Таблиця 4Облік придбання основних засобів за рахунок цільового фінансування

Page 45: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010

ННООРРИИААТТИИВВННАА ББААЗЗААДокументи

Page 46: Журнал "Житлово-комунальне господарство України", лютий 2010