СОВЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЧТО ТАКОЕ СОВЕТ? Совет по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан – это механизм реального участия молодых людей в выработке молодежной политики государства. Он создан для того, чтобы слышать голос молодежи при принятии важных го- сударственных решений, касающихся молодежи. Со- вет позволяет молодым людям принимать участие в формировании будущего нашей страны, твоего будущего…. продолжение на стр.2 Обратите внимание: Совет создан 1 июля 2008 года Указом Главы государства В состав Совета входят 49 членов Состоялось 15 заседаний Совета НОВОСТИ СОВЕТА МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА— МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ АНОНС МЕРОПРИЯТИЙ Информационный бюллетень «ZHASKENES» В этом выпуске: XIV заседание XV заседание 4 стр. 6 стр. Совет направил Правительству Рес- публики Казахстан рекомендации по совершенствованию ГМП 10 стр. Новости регионов 18 стр. 9 стр. Международное сотрудничество Молодежная политика в Японии 20 стр. 26 стр. Фонд молодежных инициатив. Меж- дународный опыт 29 стр. АНОНС 30 стр. Март – Август 2013 года Выпуск 1
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
С О В Е Т П О М О Л О Д Е Ж Н ОЙ П ОЛ И Т И КЕ П Р И П Р Е ЗИ Д Е Н Т Е РЕ С П У Б Л ИК И К А ЗА Х С Т АН
ЧТО ТАКОЕ СОВЕТ?
Совет по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан – это механизм реального участия молодых людей в выработке молодежной политики государства. Он создан для того, чтобы слышать голос молодежи при принятии важных го-сударственных решений, касающихся молодежи. Со-вет позволяет молодым людям принимать участие в формировании будущего нашей страны, твоего будущего…. продолжение на стр.2
Обратите внимание:
Совет создан 1
июля 2008 года
Указом Главы
государства
В состав Совета
входят 49 членов
Состоялось 15
заседаний Совета
НОВОСТИ СОВЕТА
МОЛОДЕЖНАЯ
ПОЛИТИКА—
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ОПЫТ
АНОНС МЕРОПРИЯТИЙ
Информационный
бюллетень «ZHASKENES»
В этом выпуске:
XIV заседание
XV заседание
4 стр.
6 стр.
Совет направил Правительству Рес-
публики Казахстан рекомендации по
совершенствованию ГМП
10 стр.
Новости регионов 18 стр.
9 стр. Международное сотрудничество
Молодежная политика в Японии
20 стр.
26 стр.
Фонд молодежных инициатив. Меж-
дународный опыт
29 стр.
АНОНС 30 стр.
Март – Август 2013 года Выпуск 1
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА: выработка рекомендаций по оп-
ределению приоритетов, формиро-
ванию и реализации комплексной
государственной политики в отно-
шении молодежи;
информирование Президента
Республики Казахстан о ситуации в
молодежной среде;
анализ эффективности реализации
государственной молодежной полити-
ки;
обсуждение важных вопросов по-
литики государственной политики в
отношении молодежи
средств массовой информации к об-
суждению вопросов, затрагивающих
сферу молодежной политики страны;
4) оказывает консультативную по-
мощь центральным и местным испол-
нительным органам в решении во-
просов, возникающих в сфере моло-
дежной политики;
5) в установленном порядке взаимо-
действует с органами государствен-
ной власти, неправительственными
организациями, а также со средства-
ми массовой информации;
6) сотрудничает с международными
организациями по вопросам моло-
дежной политики.
ФУНКЦИИ СОВЕТА: 1) вносит Главе государства пред-
ложения по совершенствованию го-
сударственной молодежной полити-
ки;
2) рассматривает и обсуждает про-
екты нормативных правовых актов
по вопросам молодежной полити-
ки, участвует в подготовке офици-
альных документов Президента
Республики Казахстан по вопросам
молодежи;
3) привлекает представителей госу-
дарственных органов, обществен-
ности, неправительственных орга-
низаций, политических партий,
Стр. 2 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
Совет по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан (далее - Совет) образован Указом Главы государства от 1 июля 2008 года
Указом Главы государства № 533 27 марта 2013 года утвер-
жден новый состав Совета.
На сегодняшний день в составе Совета 49 членов. Из них — представи-
тели государственных органов, республиканских молодежных организа-
ций, представители научной, творческой и талантливой молодежи, биз-
неса и средств массовой информации.
Стр. 3 Том 1, выпуск 1 Выпуск 1
КАК РАБОТАЕТ СОВЕТ? Каждое заседание Совета посвящается конкретной теме, которая фор-
мируется на основе предложений членов Совета, представителей обществен-
ности и государственных органов страны.
Во время заседаний происходит открытое обсуждение темы и по резуль-
татам членами совета вырабатываются практические рекомендации.
В зависимости от перечня обсуждаемых вопросов, на заседания Совета
могут приглашаться депутаты Парламента, представители центральных госу-
дарственных исполнительных органов, политических партий и неправитель-
ственных организаций, а также ученые и независимые эксперты.
Решения Совета протоколируются и направляются на рассмотрение го-
сударственным органам Республики Казахстан. По итогам работы, Председа-
тель Совета регулярно отчитывается перед Президентом Республики Казах-
стан.
Подробнее читайте о нас на сайте ZHASKENES.KZ
Совет по молодежной полити-ке – это главная диалоговая площад-ка по выработке мер по совершенст-вованию государственной молодеж-ной политики в Казахстане.
Обновленный состав Совета
был утвержден Указом Главы госу-
дарства №533 от 27 марта 2013 года.
На сегодняшний момент в Совет вхо-
дят 49 человек – это представители
государственных органов, республи-
канских молодежных организаций,
научной, творческой и талантливой
молодежи, бизнеса и средств массо-
вой информации.
XIV заседание Совета первое
в текущем году и его лейтмотивом
стало обсуждение хода реализации
поручений Главы государства, данных
на II Съезде Молодежного крыла
«Жас Отан» при НДП «Нур Отан».
Стр. 4 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
XIV ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
15 апреля 2013 года в Астане состоялось XIV заседание Совета по
молодежной политике при Президенте Республики Казахстан.
Стр. 5 Выпуск 1
По словам вице-министра труда и социальной населения Ергали Егемберды, работа по исполнению поручений в части содействия трудоустройству молодежи ведется в четырех направле-ниях: действует веб-портал «Молодежная биржа труда», участие молодежи в программе «Занятость-2020», обеспечение на текущей и долгосрочной основе мониторинга и анализа рынка труда молодежи, а также расширение мер по молодежной практике и программ по обеспечению молодежи социальными рабочими местами.
Следует отметить, в Казахстане уровень безработицы среди молодежи составляет 4 % на
фоне 12,7 % общемировой статистики. На молодежной бирже труда на сегодняшний момент опуб-
ликовано около 20 тысяч вакансий по молодежной практике, 11610 резюме соискателей, зарегист-
рированных в органах занятости. В прошлом году, среди участников Программы доля молодежи, в
возрасте до 29 лет, составила 58,7% (60,3 тыс. человек). Профобучение осуществлялось в 426 ор-
ганизациях образования. В этом году планируется охватить обучением и оказать содействие в тру-
доустройстве 88 тысяч 300 участников Программы.
Заместитель Председателя Правления АО «ФНБ «Самрук Казына» Куандык Бишимбаев
рассказал участникам заседания о работе по формированию кадровой политики в Фонде в отноше-
нии молодежи. Работа реализуется в направлениях профессионального и обучения и развития мо-
лодежи, социальной поддержки, формировании активной жизненной позиции и реализации моло-
дежных программ. Также Фондом проводится работа по выработке мер по совершенствованию нор-
мативно–правовой базы молодежной политики, обеспечению соблюдения прав и свобод молодежи,
разрабатываются и реализуются программы «Молодые руководители», «50 инновационных идей»,
«100 лучших студентов», «Одаренные выпускники». С 2011 года по инициативе АО «Самрук-
Казына» проводится республиканский конкурс идей «Инновационный Казахстан» для молодежи с
целью поиска и реализации наилучших идей для решения ключевых технологических проблем до-
черних и зависимых организаций Фонда. В настоящее время во всех крупных дочерних Компаний
Фонда создаются Советы по делам молодежи.
В рамках заседания были озвучены инициативы по созданию Школы предпринимательства при поддержке Совета, НЭПК «Союз «Атамекен», Ассоциации молодых предпринимателей, проведе-нию обучающих семинаров для молодежных организаций и специалистов, работающих с молодежью на базе Академии государственного управления, а также совместно с Министерством юстиции РК организация правовых консультаций для молодежи и многое другое.
На заседании Совета состоялась официальная презентация сайта zhaskenes.kz. Особенно-стью этой онлайн-площадки стало функционирование форм обратной связи с молодежью, проведе-ние онлайн-вещания и конференций по освещению событий в молодежной политике, а также воз-можность публикации блогов членов Совета и всех желающих на портале.
Также в рамках заседания прозвучали выступления членов Совета: вице-министров образо-
вания и науки Мурата Абенова, культуры и информации Армана Кырыкбаева, заместителя Пред-
седателя НЭПК «Союз «Атамекен» Рахима Ошакбаева, председателя президиума Ассоциации мо-
лодых предпринимателей Кенеса Ракишева, директора ТОО Научно-исследовательский центр
«Молодежь» Жанар Букановой и других.
В выступлении депутата Мажилиса Парламента Рес-
публики Казахстан Мейрама Бегентаева прозвучало предло-
жение организовать обширное обсуждение законотворческой
деятельности и создании экспертной группы на республикан-
ском уровне с привлечением представителей государственных
органов, институтов гражданского общества, бизнеса и лиде-
ров молодежных организаций для работы над законопроектом
«О государственной молодежной политике в Республике Ка-
закрепить на законодательном уровне утверждение возрастного предела в 35 лет для мо-
лодого предпринимателя;
рассмотреть в рамках закона РК "О введении в действие Кодекса Республики Казахстан
«О налогах и других обязательных платежах в бюджет» освобождение стартовых проектов от
уплаты налогов в течение 1-го года и льготного налогообложения в течение последующих 3-х
лет;
совершенствовать нормативно-правовую базу в части преодоления административных
барьеров для создания и развития молодежного бизнеса;
Совершенствование программ и инструментов поддержки предприни-
мательства:
включить в четвертое направление Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» компо-
нент «Развитие молодежного предпринимательства»;
создать для стартовых проектов площадки на базе ведущих ВУЗов для размещения про-
изводств, прошедших конкурсный отбор с обеспечением рабочими местами и образовательно-
консультационными услугами в течение 1 года;
предусмотреть выделение целевых грантов на финансирование стартовых проектов мо-
лодежи траншами в зависимости от успешности проекта;
предусмотреть субсидирование ставок вознаграждения по кредитам, выдаваемым моло-
дым предпринимателям;
предусмотреть квоту для молодых предпринимателей в рамках существующих форм и
инструментов государственной поддержки;
совершенствовать механизмы льготного кредитования и микрокредитования для реали-
зации бизнес - проектов молодежи, обеспечить полную информированность о программах кре-
дитования в рамках Программы занятости до 2020 года;
развивать и поддерживать молодежное предпринимательство в моногородах и сельской
местности по приоритетным отраслям экономики;
Стр. 16 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
СОВЕТ НАПРАВИЛ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Стр. 17 Выпуск 1
Развитие инфраструктуры молодежного предпринимательства:
создать систему учета молодых предпринимателей и систему критериев оценки эф-
фективности развития молодежного предпринимательства;
рассмотреть вопросы поддержки молодых предпринимателей со стороны крупных
системообразующих предприятий по примеру развитых стран;
создать нормативную базу для использования земельных и основных ресурсов, на-
ходящихся в собственности вузов для активизации инновационной деятельности молодых
граждан;
внедрить институт «менторства» (наставничества) для получения экспертных кон-
сультаций от успешных предпринимателей;
создать информационный интернет-ресурс, содержащий полную информацию о
программах поддержки предпринимательства и возможностях для молодежи.
2013 год призван сохранить поло-
жительную динамику прошлогодних пере-
мен в молодежной политике. В 2012 году
выстроена единая вертикаль в сфере моло-
дежной политики. В структуре Министер-
ства образования и науки создан Комитет
по делам молодежи, в регионах сформиро-
ваны Управления по вопросам молодеж-
ной политики. Расширение сети ресурсных
центров для молодежи в последнее время
приобрело системный характер. Сегодня во
всех областных центрах функционируют или
готовятся к открытию центры по поддержке
молодежных инициатив.
В этом свете, опыт Жамбылской области является показательным для других, именно здесь
сложилась практика создания молодежных центров в форме коммунального государственного уч-
реждения, с постоянным штатом сотрудников и финансированием из районного и областного бюд-
жета. К слову, в 2012 году на функционирование молодежных центров выделено 163 млн. 959 тыс.
тенге. В текущем году запланировано 251 млн. 705 тыс. тенге. За последние три года финансиро-
вание увеличилось практически вдвое (2011 г. – 132 млн. 817 тыс.тенге).
Следует отметить, что Ресурсные центры – это непосредст-
венные проводники государственной молодежной политики, пред-
назначенные для адресной работы с молодыми людьми, на базе их
должны инициироваться и решаться вопросы молодежи на местах.
В Жамбылской области эта работа проводится уже на про-
тяжении 6 лет. В 2004 году был открыт первый «Молодежный
центр» при управлении внутренней политики акимата Жамбыл-
ской области. И сегодня молодежные центры в Жамбылской облас-
ти покрывают всю географию области. С текущего года в каждом
сельском округе предусмотрен координатор молодежного центра.
Стр. 18 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
В Жамбылской области состоялись семинары-тренинги
для сотрудников молодежных центров
«Ресурсные центры
- это проводники
государственной
молодежной
политики на
местах»
С этого года также увеличены шта-
ты сотрудников центров, всего по области
теперь работают 211 специалистов по ра-
боте с молодежью. В этой связи весьма
актуальным стал вопрос точечной, целевой
подготовки вновь прибывших кадров,
и Управление по вопросам молодежной
политики под эгидой Совета по молодеж-
ной политики при Президенте Республики
Казахстан инициировало для них проведе-
ние 3-х дневного семинара-тренинга. Слу-
шатели получили практические знания по
работе с целевой аудиторией, реализации механизмов, программ направленных на поддерж-
ку и развитие молодежи. Среди
лекторов курса только практики
– руководство областных депар-
таментов и управлений, руково-
дители неправительственных
молодежных организаций.
«Ресурсные центры приобрета-
ют все большую роль в станов-
лении и трансформационных
процессах сегодняшней моло-
дежной политики. Ребята, ко-
торые там работают, непо-
средственно взаимодействуют с
каждым молодым человеком в
отдельно взятом городе или се-
ле. Именно они являются проводниками государственной политики, от качества их работы,
от знаний и практических умений зависит эффект тех реформ, которые сейчас проводят-
ся. Поэтому мероприятия имеют большое социальное значение»
Стр. 19 Выпуск 1 Выпуск 1
В Карагандинской области в преддверии 120-летия знаменитого ка-захского поэта и писателя Магжана Жу-мабаева провели конкурс среди моло-дых поэтов «Мен жастарға сенемін!».
Мероприятие проходило под эгидой Совета по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан. Организаторами конкурса выступили Управление по вопросам молодежной политики области и молодежное издание «Тіл және Рух».
Целью конкурса стало выявление и под-держка молодых поэтов, популяризация худо-жественной литературы и государственного языка, а также пропаганда наследия великого поэта и писателя Магжана Жумабаева. Меро-приятие способствует распространению нацио-нальной поэзии и духовного богатства, воспи-танию патриотизма и нравственности в моло-дежной среде.
В конкурсе приняло участие более 40 кандидатов. Авторитетным жюри было отобра-но двенадцать произведений, соответствующих всем требованиям конкурса.
28 марта состоялось торжественное на-граждение победителей конкурса. В мероприя-тии приняли участие известные поэты и писате-ли, общественные деятели и молодежь.
Стр. 20 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
«Мен жастарға сенемін!»
17-19 апреля 2013 года в
г. Актау прошло расширенное
заседание Совета Союза сель-
ской молодежи Казахстана при
содействии акимата Мангыстау-
ской области, в котором приня-
ли участие члены Совета по мо-
лодежной политики при Прези-
денте РК, депутаты Мажилиса
Парламента РК, представители
министерств сельского хозяйст-
ва, образования и науки, регио-
нального развития, труда и со-
циальной защиты населения РК,
региональные представители
Союза в областях республики,
молодежные активисты.
Программа Совета включала в себя посещение трех районов области, интерактивного
обучения региональных представителей Союза сельской молодежи Казахстана, рабочих встреч
и обмена опытом.
Главным событием стало проведение 19 апреля 2013 года пленарного заседания, где
модератором выступила заместитель акима Мангыстауской области Ильмуханбетова Ш.Л. в
Каспийском государственном университете технологи и инжиниринга им. Ш. Есенова.
Повестка дня Совета: востребованность мер социальной поддержки специалистов, при-
бывающих для работы и проживания в сельские населенные пункты в рамках проекта «С ди-
пломом - в село!», необходимость дальнейшего совершенствования механизмов государствен-
ной поддержки сельской молодежи, в том числе в вопросах обзаведения жильем. Будут обсуж-
дены вопросы о механизмах стимулирования молодежи для развития собственного дела на се-
ле, о повышении роли социальной ответственности бизнеса в АПК. Соответствующие поруче-
ния заинтересованным сторонам планируется отразить в протоколе Совета.
Итогом пленарного заседания будет подписание Меморандума между Акиматом Мангыстау-
ской области и ОО «Союз сельской молодежи Казахстана» о сотрудничестве в реализации мо-
лодежной политики в селах Мангыстауской области.
Стр. 21 Выпуск 1
СЛЕТ СЕЛЬСКОЙ МОЛОДЕЖИ
Выпуск 1
20-21 мая 2013 г. национальный
офис Enactus Kazakhstan при поддержке
Министерства образования и науки Рес-
публики Казахстан провел ежегодный
казахстанский конкурс социальных и
бизнес-проектов Enactus Kazakhstan.
Программа Enactus представлена
в 39 странах мира, объединяет лидеров
бизнеса, студенческой молодежи и про-
фессорско-преподавательского состава.
Данная Программа отвечает задачам,
которые поставил Президент РК
Н.А.Назарбаев перед молодежью. Ис-
пользуя на практике теоретические зна-
ния, полученные в вузе, студенты обре-
тают навыки предпринимательства, раз-
вивают лидерские качества, постигают
основы этики бизнеса, учатся быть от-
ветственными гражданами общества.
Международный опыт показывает, что
проектная деятельность студентов в
рамках данной программы является
прекрасным дополнением к универси-
тетскому образованию.
Глобальным партнером и спонсором Enactus Kazakhstan на протяжении многих лет
остается компания KPMG. Спонсорами национальных соревнований 2013 года также вы-
ступили компании Sat&Co, LogyCom, Евразийский банк, KWC, Акыл-Кенес Консалтинг.
В рамках национальных соревнований прошли выступления команд из 30 универ-
ситетов Казахстана. Ребята представили на суд жюри свои воплощенные креативные
идеи, которые помогли улучшить социальную жизнь наших граждан, положили начало
созданию и развитию национальных брендов, решить вопрос с улучшением энергетиче-
ской проблемы в отдаленных от города селах, улучшить экологическую ситуацию своего
региона и страны в целом.
В состав жюри вошли представители отечественного и зарубежного бизнеса, специ-
альным гостем соревнований стал Лорд Майкл Хастингс - руководитель Международной
группы по вопросам корпоративной социальной ответственности и социокультурному
многообразию KPMGInternational.
Их вопросы и комментарии позволили конкурсантам выявить сильные и слабые
стороны каждого проекта, провести работу над ошибками и найти решение для дальней-
ших действий, направленных на развитие своих бизнес-идей.
В период проведения национальных соревнований прошла ярмарка вакансий от
спонсоров Enactus Kazakhstan, в ходе которой студенты могли предоставить свои резюме
потенциальным работодателям. Для бизнеса участники Enactus – это уникальная возмож-
ность отбирать лучших молодых специалистов, умеющих работать в команде, находить
верные решения поставленной задачи.
Стр. 22 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
ENACTUS KAZAKHSTAN – ПАРТНЕРСТВО БИЗНЕСА И
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Стр. 23 Выпуск 1
«EXPO CAMP KARAGANDY-2013»
Выпуск 1
С 28 мая в городе Караганде прошла Международная мо-
лодежная выставка инновационных проектов «Expo camp Kara-
gandy-2013».
Организаторы выставки: Управление по вопросам моло-
дежной политики области, КОФ НДП «Нур Отан», НПО -
«Ассоциация гражданский альянс Карагандинской области» и
«Новое время». Организаторы убеждены, что проведение Моло-
дежной выставки инновационных проектов будет способство-
вать дальнейшему индустриально-инновационному развитию
региона, определению и раскрытию научного, новаторского по-
тенциала молодежи области.
«Эта выставка - прекрасная возможность молодым уче-
ным заявить о своих новаторских идеях. Это - масштабная ин-
новационная площадка, которая даст старт новым идеям, каче-
ственным изменениям в энергетике, промышленности и других
сферах. Выставка будет способствовать повышению интереса к
научно-технической, научно-исследовательской деятельности,
придаст стимул инновационной активности молодежи», - при-
ветствовал участников мероприятия первый заместитель акима
Карагандинской области Габит Мухамбетов.
Инновационные проекты Выставки представлены по та-
ким направлениям, как: инновации в промышленности и энерге-
тике (в том числе «зеленые» технологии), инновации в сфере
социального предпринимательства. В выставке принимали уча-
стие как один молодой человек (автор проекта), так и группа
лиц.
В выставке приняли участие специалисты, молодые ин-
новаторы, творческая молодежь из областей страны, а также из
Финляндии (Тайна Калинтив – генеральный директор консал-
тинговой компании «Sarus», руководитель проектов, эксперт в
сфере торговли со странами СНГ, Пиа Кахара - председатель
совета директоров «Sarus», Джуха Туоминен специалист по сис-
тематической интернационализации и международному привле-
чению клиентов), России (Горин Денис, Горина Татьяна – пре-
подаватели Московского государственного университета
–председатель Республиканского общественного объединения
«БРСМ»).
В ходе проведения выставки прошла церемония вруче-
ния грантов акима Карагандинской области авторам двух наи-
более интересных инновационных проектов (по 1 миллиону
тенге каждому). Лауреаты гранта определялись из числа моло-
дых ученых Карагандинской области.
ПОБЕДИТЕЛИ:
- Умертаев Канат, Воробьев Денис и
Жагыпар Нуржан (от Карагандинско-
го государственного политехническо-
го университета) – за проект
«Энергоэффективные фундаменты»;
- Зибров Антон, Ахметжанов Дулат –
за проект «Разработка солнечной
электростанции на основе двухсто-
ронних модулей с передачей электро-
энергии по высоковольтным линиям
постоянного тока»
В заседании приняли
участие заместитель председа-
теля Исполнительного комите-
та - исполнительного секретаря
СНГ Т.Бузубаев, заместитель
министра молодежи и спорта
Республики Азербайджан
И.Бабаев, заместитель минист-
ра образования Республики Бе-
ларусь В. Яжкин, директор Де-
партамента дополнительного
образования детей, воспитания
и молодежной политики Мини-
стерства образования и науки
Российской Федерации
А. Страдзе и представители
других стран СНГ. Казахстан
представляли заместитель
Председателя Комитета по де-
лам молодежи Министерства
образования и науки Респуб-
лики Казахстан
Г.Касымжанова и сотрудник
секретариата Совета по моло-
дежной политике при Прези-
денте Республики Казахстан
А.Сабитов.
Стр. 24 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
СТРАН-УЧАСТНИЦ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
14-15 марта 2013 года в Бишкеке состоялось Заседание Совета по делам
молодежи государств – участников Содружества Независимых
Стр. 25 Выпуск 1
Следующее заседание Совета по
делам молодежи государств-
участниц Содружества независимых
государств намечено
на ноябрь 2013 года
в Республике Беларусь
Заседание открыл министр труда, миграции и
молодежи Кыргызской Республики А. Алымкулов.
В своей речи он отметил – что благополучие и ус-
ловия жизни будущих поколений зависят от госу-
дарств, а точнее от их проводимой политики, по-
средствам которой, должны решаться проблемы
молодого поколения и реализовываться возможно-
сти молодежи. Каждое совместное решение членов
Совета, должно способствовать развитию межкуль-
турного диалога, укреплению дружеских отношений
между молодежью наших стран. Также, министр
пожелал делегатам стран СНГ удачи и плодотвор-
ной работы.
В рамках мероприятия участниками рассмот-
рено около 20 вопросов касательно взаимодействия
государств-членов Совета в сфере реализации моло-
дежной политики на международном уровне.
По итогам работы подписан итоговый прото-
кол заседания, в котором нашли отражения догово-
ренности в части реализации Плана мероприятий на
2014-2015 годы по реализации Страте-
гии международного сотрудничества государств –
участников Содружества Независимых Государств
до 2020 года. Рассмотрен вопрос о сотрудничестве
и содействию на территории государств – участни-
ков Содружества международной организации
«Великий шелковый путь», вопросы формирования
национальных делегаций для участия в первой Мо-
лодежной межпарламентской ассамблеи при Меж-
парламентской Ассамблеи государств-участников
СНГ-участников Содружества, а также проведение
Международного конкурса «Молодежная столица
СНГ».
Намечена география и повестка ближайших мероприятий в сфере молодежного меж-
дународного сотрудничества, в частности планируется проведение Второго научно-
творческого фестиваля студентов государств – участников СНГ «Есть идея!» в г. Баку, Меж-
дународного Форума молодежных инициатив «Открытый проект – молодежное сотрудниче-
ство» в Республике Беларусь, предложение Республики Таджикистан о проведении Между-
народной молодежной олимпиады государств – участников СНГ по олимпийскому движе-
нию, Международного молодежного форума «Мы – за здоровый образ жизни» в Душан-
бе, форума «Консолидация молодежи государств – участников СНГ» в Кыргызста-
не, Восьмых открытых молодежных Дельфийских игр государств-участников Содружест-
ва, а также проведение Международного конкурса «Молодежная столица СНГ».
Молодежная политика Япо-нии основывается на принятом в 2003 году официальном документе «Национальная политика развития молодежи». В нем определены ос-новные принципы, средне- и долго-срочные направления политики госу-дарства, а также содействие ком-плексным мерам в сфере здоровья,
благосостояния, образования, рынка труда и правонарушений. Уважение и защита прав молодежи соблюдает-ся в соответствии с Конвенцией ООН по защите прав детей.
За основу взята европейская модель молодежной политики, кото-рая подразумевает системное уча-стие государства в вопросах разви-тия молодежи.
- обеспечение и содействие здоровью (улучшение образо-вательной и консультативной системы в школах, населенных пунктах, медицинских учреждениях, проведение информаци-онных кампаний в СМИ);
-развитие способностей и мотивации к работе (приобретение знаний и навыков, необходимых для работы);
- развитие способностей для жизни в обществе (получение практических знаний, поощрение морального самосозна-ния, проведение добровольческих мероприятий и между-народных обменов).
Принимая во внимание характеристики подросткового периода, молодым людям не-обходима забота, специальные консультации и поддержка в соответствии с полом. Основы-ваясь на данном понимании, правительство Японии реали-зует следующие меры по отно-шению к подростковой груп-пе:
Законодательная основа В 1989 году Кабинет министров Японии утвердил Директиву содей-
ствия молодежной сфере, которая ежегодно пересматривается. С 2001 года издается Белая Книга о молодежи, которая содержит
обзор положения молодежи Японии и основные приоритеты и меры реали-зации политики молодежного развития в Японии (ссылка на документ на английском языке http://www8.cao.go.jp).
На основе Белой Книги в декабре 2003 г. была принята «Национальная политика развития молодежи».
Основные приоритеты молодежной политики в Японии:
- Поддержка социальной независимости (содействие в вопросах трудо-устройства, вовлечение в общественную жизнь, поддержка в становлении независимого члена общества);
- Поддержка молодежи в трудной ситуации (профилактика правонару-шений);
- Содействие самомотивации молодежи; - Развитие социального климата (развитие молодежи посредством от-
крытого обсуждения текущих проблем).
Стр. 26 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
Основные направления политики по возрастным группам:
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЯПОНИИ
В Японии
издается
Белая Книга о
молодежи
В Японии при-нято считать, что в раннем зрелом воз-расте человеку важно иметь независимость от родителей, вести независимую жизнь как член общества и вносить свой вклад в жизнь общества.
Основываясь на данном понимании, правительство Японии реализует сле-дующие меры по отношению к группе «молодые взрослые»:- улучшение выс-шего образования (улучшение качества образования, улучшение специализиро-ванных тренинговых программ для молодежи);
- развитие профессиональных навыков и поддержка в поиске работы (комплексная поддержка профессиональной независимости, советы и рекомен-дации по выбору профессии в школе);
- поддержка в проектировании жизненного стиля и жизни (предоставление стипендий, поддержка проживающих по месту службы, предоставление инфор-мации через центры занятости, социальные организации и образовательные учреждения);
- содействие участию в общественной жизни (предоставление информации об общественной системе, содействие участию в процессе разработки и фор-мулировании политических решений, участие в социальных мероприятиях).
Основные направления политики по отношению к молодежи в не-
благоприятных условиях: поддержка молодежи с ограниченными возможностями; поддержка неполных семей (поддержка неполных семей с финансовыми
трудностями, забота о детях и их защита); меры против правонарушений среди молодежи (консультативная и реабили-
тационная поддержка); превентивные меры и защита молодежи (меры по предотвращению жестоко-
го обращения с детьми); поддержка работающей молодежи при неблагоприятных (помощь в поиске
работы для молодых людей с ограниченными возможностями).
Основные негосударственные институты В целях содействия развитию организованного молодежного движения и развития сотрудничест-
ва молодежных организаций в 1951 году в Японии был создан Национальный Совет молодежных орга-низаций, который объединяет общенациональные молодежные организации Японии. Сегодня Совет состоит из 24 организаций и принимает участие в формировании и реализации молодежной политики. Также при содействии правительства в 1966 году была создана Ассамблея развития молодежи. Ассамблея состоит из общенациональных молодежных организаций, благотворительных организаций и экспертов. Основные задачи Ассамблеи – содействовать проведению кампаний по развитию молодежи, поддерживать проведение кампаний на региональном уровне и поддерживать развитие молодежных организаций в стране.
В структуре японского правительства за реализацию политики молодеж-
ного развития отвечает Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий Японии.
В целях координации деятельности различных министерств и ведомств в реализации политики молодежного развития в феврале 2001 года Кабинетом министров Японии был создан Комитет содействия развитию молодежи, кото-рый функционирует под председательством премьер-министра страны. Коми-тет состоит из представителей всех министерств и ведомств Японии, кроме Верховного суда.
Стр. 27 Выпуск 1
Структура
«в Японии
существует
Комитет содействия
развитию молодежи
под
председательством
Премьер-министра
страны»
Выпуск 1
1. Национальное движение по развитию молодежи
Программа направ-лена на поддержку дея-тельности Национальной Ассамблеи развития моло-дежи, а также Ассамблей на региональном и муници-пальном уровнях.
2. Содействие в выборе карьеры
Программа была утверждена в 2007 году. Цель программы – помочь молодым людям в выборе профессии, успешного жиз-ненного пути, содейство-вать развитию способно-стей молодежи. Кабинет Министров утвердил Совет по содействию в выборе карьеры, который состоит из Министра образования, культуры, спорта, науки и технологий, Министра здравоохранения, труда и благосостояния, Министра экономики, торговли и ин-дустрии.
3. Превентивные меры по правонарушениям среди подро-стков
Программа проводится специальным межсекторальным Советом, состоящим из представи-телей государственных структур, имеющих отношение к преступно-сти среди подростков. Цель про-граммы – скоординировать усилия государства в этом вопросе и пре-доставить поддержку молодежным консультативным центрам, кото-рые оказывают помощь в изучении преступного поведения подростков и молодежи.
4. Борьба с ВИЧ/СПИД В рамках данной программы проводятся мероприятия по просвеще-
нию молодежи в области сексуального образования в связи с растущей акту-альностью таких проблем, как раннее вступление в сексуальную жизнь, неза-щищенный секс, увеличение количества абортов, болезни, передающиеся половым путем и др.
Стр. 28 Информационный бюллетень «ZHASKENES»
Национальные программы Японии, направленные на развитие молодежи:
По материалам сайта: www8.cao.go.jp
Фонды молодежных инициатив созданы и работают в странах ближнего востока и дальнего зару-бежья уже с начала 90-х годов, и существует под абсолютно разными ведомствами, при международных организациях, при государственных органах и в автономном режиме организационно-правовых форм в виде некоммерческих организации.
В мировой практике такого рода фонды создаются на базе крупнейших молодежных организации, институтов гражданского общества и бизнеса.
Россия. Наиболее активную поддержку молодежных инициатив ведет Российская Федера-ция. Еще с 2009 года существует Благотворительный фонд поддержки молодежных инициатив "Мое поколение", Государственное бюджетное учреждение «Агентство поддержки молодежных инициатив» – подведомственное учреждение Управления по делам молодежи Новосибирской об-ласти, Фонд молодежных инициатив Пермского муниципального района, Фонд молодежных куль-турных инициатив Санкт-петербурга. В России Фонды Молодежных инициатив в частности являются под ведомственными организациями.
Азербайджан. В Азербайджане существует «Фонд молодежи Азербайджа-на»при президенте, созданный в 2012 году как составная часть Государственной программы «Азербайджанская молодежь в 2011-2015 годах», что привязывает его к государству, но финансирование ведется из разных источников, к тому же фонд ох-ватывает международные проекты.
Беларусь. Наименее поддержива-ют данный проект в Беларуси, так как раз-вивается только на региональном уровне и без широкой огласки. Общественное объ-единение "Центр молодежных инициа-тив", в городе Гродно.
Украина.В Украине 16 августа 2010 года, решением
общих сборов было принято решение о создании в Армянске (город в Крыму) независимой, не политической и неприбыль-ной Молодежной общественной организаций "Центр Моло-дежных Инициатив", также в республиканском формате суще-ствуетФонд Региональных Инициатив (ФРИ) - Всеукраинская молодежная общественная организация.
Узбекистан. Общественный Фонд «Центр молодежных инициатив«Келажаковози» работает еще с 2006 года, и охватывает филиальной сетью все регионы страны, штаб-квартира фонда находится в Ташкенте. Киргизия. Одним из активных стран в исследуемом нами направлении является Киргизская Республи-ка, где в широком формате работают Фонд Развития Молодежных инициатив, это НКО и НПО, поддер-живающая и развивающая молодежные инициативы как в Кыргызстане, так и за рубежом.
Также с 2008 года в Киргизии ведет активную деятельность при Молодежной программе Фонда «Сорос-Кыргызстан» и по количеству победителей программы занимает первое место среди стран, продви-гающих YAF. С момента осуществления деятельности было поддержано около 120 проектов со всех регио-
нов Кыргызстана. Одним из продвиженцев идеи на международном уровне является «Фонд-Сорос», Фонд Поддержки
Молодежных Инициатив – (YouthActionFund) был создан программой «Молодежные Инициативы» Фондов Открытого Общества (г. Нью-Йорк, США). На сегодня эта программа существует в более чем 10 странах ми-ра: Таиланд, Сербия, Латвия, Молдова, Иордания, Уганда, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан.
В проведенном обзоре можно понять, что в силу молодости, пространством динамичного развития фондов являются страны СНГ, а в западных странах организации поддержки молодежных инициатив существуют в узкопрофильном формате на локальном уровне, в форме общественных объединении и фондов являющимися некоммерческими и неправительственными организациями, что говорит о пройденности данного периода в вехе развития стран Европы.
В заключении, отметим, что для идеологического и полноправного существования Фонд должен быть в организационно-правовой форме Общественного фонда, так как фонд станет оператором распределения средств на инициативные и социальные проекты молодежи.
Стр. 29 Выпуск 1
ФОНД МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ. ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА