This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
العدد العدد 10السالسنة اخلامسة واألربعوننة اخلامسة واألربعون
ثمن النسخة األصلية 13,50 د.جثمن النسخة األصلية وترجمتها 27,00 د.ج
ثمن العدد الصادر في السنX السابقة : حسب التسعيرة..Xوتسلم الفهارس مجانا للمشترك
اJطلوب إرفاق لفيفة إرسال اجلريدة األخيرة سواء لتجديد االشتراكات أو لالحتجاج أو لتغيير العنوان.ثمن النشر على أساس 60,00 د.ج للسطر.
سنـةسنـة
2675,00 د.ج د.ج
5350,00 د.ج د.ج
تزاد عليهانفقات اإلرسال
األربعاء األربعاء 20 صفر عام صفر عام 1429 هـهـاJوافق اJوافق 27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م
اإلدارة والتحريراألمانة العاماألمانة العامة للحكومةة للحكومة
WWW.JORADP.DZ
الطبع واالشتراكاJطبعة الراJطبعة الرسميسمية
حي البساتqX بئر مراد رايسq ص.ب 376 - اجلزائر - محطةالهاتف : 021.54.35.06 إلى 09
021.65.64.63
الفاكس 021.54.35.12 ح.ج.ب 50-3200 اجلزائر
Télex : 65 180 IMPOF DZ060.300.0007 68 KG بنك الفالحة والتنمية الريفيةحساب العملة األجنبية للمشتركX خارج الوطنبنك الفالحة والتنمية الريفية 060.320.0600.12
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 21027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
3
38
43
44
45
45
45
45
46
46
46
46
46
46
47
47
47
47
فهرسفهرس
قوان%قوان%قـانون رقم 08 - 05 مـؤرخ في 16 صـفـر عـام 1429 اJـوافق 23 فـبـرايـر سـنة q2008 يـعــدل ويـتـمم الـقـانون رقم 98 - 11 اJـؤرخفي 29 ربيـع الـثاني عـام 1419 اJوافق 22 غشــت سنة 1998 واJـتضـمن الـقانـون التـوجيـهي والـبرنـامج اخلمـاسي حولالبحث العلمي والتطوير التكنولوجي 1998 - 2002..........................................................................................قانون رقم 08 - 06 مؤرخ في 16 صفـر عام 1429 اJوافق 23 فبـراير سنة q2008 يـعدل ويـتمم الـقانون رقم 99 - 05 اJؤرخفي 18 ذي احلجة عام 1419 اJوافق 4 أبريل سنة 1999 واJتضمن القانون التوجيهي للتعليم العالي.........................
مراسيم تنظيميمراسيم تنظيميـةـةمـرسـوم تـنـفـيـذي رقم 08 - 61 مـؤرخ في 17 صـفـر عـام 1429 اJـوافق 24 فـبـرايـر سـنة q2008 يـعـدل ويـتـمم قـائـمـة اJـؤسـساتالـعموميـة االستشفـائيـة اJـلحقـة بـاJرسـوم التـنفيـذي رقـم 07 - 140 اJؤرخ فـي 2 جمــادى األولى عام 1428 اJوافـق 19مـايــو ســنـة 2007 واJـتــضـمن إنـشـاء اJــؤسـسـات الـعــمـومـيـة االسـتــشـفـائـيـة واJــؤسـســات الـعــمـومـيـة لـلــصـحـة اجلـواريـةوتنظيمها وسيرها.......................................................................................................................................مـــرســـوم تـــنـــفــيـــذي رقم 08 - 62 مـــؤرخ في 17 صــفـــر عــام 1429 اJـــوافق 24 فــبـــرايـــر ســـنــة q2008 يـــتــمم قـــائـــمــة اJـــؤســـســـاتاالستشـفـائيــة اJتخـصصة اJـلحقـة باJرسـوم التنـفيذي رقم 97 - 465 اJؤرخ في 2 شعـبان عام 1418 اJوافق 2 ديسـمبرسنة 1997 الذي يحدد قواعد إنشاء اJؤسسـات االستشفائـية الـمتخـصصة وتنظيمها وسـيرهـا...............................
مراسيم فرديمراسيم فرديـةـةمرسـوم رئاسي مؤرخ في 25 محـرم عام 1429 اJوافـق 2 فبـراير سنة q2008 يـتضـمن إنهـاء مهـام منـدوب احلرس الـبلدي فيوالية تيبازة..............................................................................................................................................مرسوم رئاسي مؤرخ في 25 محرم عام 1429 اJوافـق 2 فبراير سنة q2008 يتضمن إنهاء مهام الكاتب العام لبلدية اجللفة..مرسـوم رئاسي مؤرخ في 25 محـرم عام 1429 اJوافـق 2 فـبـراير سـنة q2008 يتــضـمن إنــهــاء مهـام مديـر التـربيــة في واليةأم البواقي................................................................................................................................................مــرسـوم رئــاسي مــؤرخ في 25 مــحــرم عــام 1429 اJـوافـق 2 فــبــرايــر ســنـة q2008 يــتــضــمن إنــهــاء مــهــام مــديـر إدارة الــوســائلبالوكالة الفضائية اجلزائرية........................................................................................................................مــرسـوم رئــاسي مــؤرخ في 25 مـحــرم عـام 1429 اJـوافـق 2 فــبــرايــر ســنـة q2008 يـتــضــمن إنــهــاء مـهــام مــديــر اJـعــهــد الــوطـنيللتكوين العالي في علوم الرياضة وتقنولوجيتها في دالي ابراهيم...................................................................مرسوم رئاسي مؤرخ في 25 محرم عام 1429 اJوافـق 2 فبراير سنة q2008 يتضمن إنهاء مهام عضو �جلس اJنـافســة......مـرسـوم رئـاسي مؤرخ في 25 محـرم عام 1429 اJوافـق 2 فـبـراير سـنة q2008 يـتضـمن تـعيـX مـدير احلـياة اجلـمـعويـة بوزارةالداخلية واجلماعات احمللية...........................................................................................................................مرسوم رئاسي مؤرخ في 25 محرم عام 1429 اJوافـق 2 فبراير سنة q2008 يتضمن تعـيX مندوب احلرس البلدي في واليةاجلزائر.....................................................................................................................................................مرسوم رئاسي مؤرخ في 25 محرم عام 1429 اJوافـق 2 فبراير سنـة q2008 يتضمــن تعــيX مفتشــX فـي الـواليــات.......مـرسـومــان رئـاسـيــان مـؤرخـان في 25 مـحــرم عـام 1429 اJـوافـق 2 فـبــرايـر ســنـة q2008 يـتـضــمـنـان تـعـيــX أمـنـاء عـامـX لـدىرؤسـاء الدوائر..........................................................................................................................................مرسـوم رئاسي مؤرخ في 25 محرم عام 1429 اJوافـق 2 فبـراير سنة q2008 يـتضمن تعيـX الكاتب العام لـبلدية باش جراجبوالية اجلزائر...........................................................................................................................................مـرسـوم رئـاسي مـؤرخ في 25 مـحـرم عـام 1429 اJـوافـق 2 فـبـرايـر سـنة q2008 يـتـضـمن تـعـيـX مديـر الـبـريـد وتـكـنـولـوجـياتاإلعالم واالتصال في والية خنشلة.................................................................................................................مـرسـوم رئـاسي مؤرخ في 25 محـرم عام 1429 اJـوافـق 2 فـبـراير سـنة q2008 يـتـضمن تـعـيـX مديـر خـليـة االتـصـال بالـوكـالةالفضائية اجلزائرية....................................................................................................................................مرسـوم رئاسي مؤرخ في 25 محـرم عام 1429 اJوافـق 2 فـبـراير سـنة q2008 يتـضمن تـعيـX مكـلف بالـدراسات والـتلـخيصبوزارة الشباب والـريـاضــة........................................................................................................................
3 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
قوان%قوان%قـانون رقم انون رقم 08 - - 05 م مـؤرؤرخ في خ في 16 ص صـفـر عام ر عام 1429 اJ اJـوافقوافق23 ف فـبـرايرايــــر سر سـنـة ة q2008 يq يــــعــعـــدل ويدل ويــــتــــمم المم الـقــــانانـون رقمون رقم
98 - - 11 اJاJــــــــــؤرخ في ؤرخ في 29 رب ربــــــــــيـع اليـع الــــــــــثــــــــــانانـي عـي عـــــــــام ام 1419
اJـادة اJـادة 3 : : تــعـدل وتــتــمـم اJـادة 3 من الـقــانـون رقـم98 - 11 اJـؤرخ في 29 ربـيع الـثـانـي عام 1419 اJـوافق 22
غشت سنة 1998 واJذكور أعاله وحترر كما يأتي :"اJــــادة 3 : يــــهــــدف الــــبــــحث الــــعـــــلــــمي والــــتــــطــــويــــرالــــتـــــكــــنــــولــــوجـي إلى حتــــقــــيـق الــــتــــنــــمـــــيــــة االقــــتــــصــــاديــــة
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 41027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
5 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
الباب اخلامس الباب اخلامس تطوير اJوارد البشريةتطوير اJوارد البشرية
اJــادة اJــادة 12 : : تـــعـــدل اJــادة 27 من الـــقـــانـــون رقم 11-98اJــؤرخ في 29 ربــيع الـــثــاني عــام 1419 اJــوافق 22 غــشت
سنة 1998 واJذكور أعالهq وحترر كما يأتي :
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 61027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- االســتــعــمــال الــفــعــلي لــلــمــوارد الــبــشــريــة اJــؤهــلـةوالقـدرات البشـرية الوطـنيـة في مجال اخلـبرة من طرفاJـؤسـسـات والـهــيـئـات الـعــمـومـيـة واخلـاصــة في األنـشـطـةاJـباشرة اسـتجابـة للـمقتـضيات اJـترتـبة على الـتحوالت
qاالجتماعية واالقتصادية
............(الباقي بدون تغيير)........................ ".
اJـادة اJـادة 13 : : تـعـدل اJادة 28 من الــقـانـون رقم 98 - 11اJـؤرخ في 29 ربـيع الــثـاني عـام 1419 اJـوافـق 22 غـشــت
7 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
للبحث.- فــيــمـا يــتــعـلـق بـالــنــتـائـج الـعــلــمـيــةq جتــدر اإلشـارةإلى أن عدد اإلصـدارات العـلمـية عـرف زيادة مـلمـوسة معنــهـايـة الـفـتـرة اخلـمـاســيـة مـقـارنـة بـسـنـة q1997 كـمـا عرف
عدد الرسائل التي تمت مناقشتها ارتفاعا كبيرا.- يـــنـــبـــغـي اإلشــارة إلــى أنه من بـــيـن اإلجنـــازاتالــــتـــكــــنـــولــــوجــــيـــة الـــبـــــارزة إطـالق أول قــــمـــــر صــــنـــاعي
جـزائـري (ALSAT -1) والشروع في استغالله.
و تبـX التـحلـيالت األولـية لـتأثـير تـطبـيق القـانونرقم 98 -11 اJؤرخ في 29 ربيع الـثاني عام 1419 اJوافق22 غــشت ســنــة 1998 واJــتــضـــمن الــقـــانــون الــتـــوجــيــهــي
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 81027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
عالقـــــة اJـــــؤســـــســـــات بــــاخملـــــابـــــر مـن حـــــيث الـــــتـــــكـــــوين فيالــدكـــتــوراه واحلــفــاظ عـــلى حــركـــيــة الــنـــمــو الــنـــاشــئــة عنالـقـانون رقم 98 -11 اJـذكـور أعاله وذلك بـتـدعـيم ظـروفمـخابـر البحث بـجعـلهـا أكثـر مرونـة وذات خصـوصية فيالـتـســيـيـر مع وضع هـيــاكل قـاعـديـة خـاصــة حتت تـصـرفـهـاوخــلق جــمـيـع الـظــروف اJــاديـة والــقــانــونـيــة الــتي تــسـمح�ـساهـمـة أكبـر لـلمـسـتـخدمـX من األسـاتذة في نـشـاطاتالبحثq وكذا تثمـX منصب مدير اخملبـر وتدعيم تسيير
هذا األخير بإنشاء خلية مناسبة.
إن طــاقـات اإلدمـاج وإعـادة اإلنـتــاج الـذاتي وتـوسـيعنظامنا لإلنتـاج تعكس في مجملها مستوى التطور الذيسـيـبـلـغه تـطـويـر الـتــكـنـولـوجـيـا والـهـنـدسـة في الـعـشـريـةالقـادمـة. و مـراعـاة لكـل الرهـانـاتq فـإن تـطويـر الـهـنـدسةوالــتــحــكـم في الــتــكـــنــولــوجــيـــا يــعــد هـــدفــا اســتــراتـــيــجــيــايــســتــوجب حتــقــيــقه تــطــويـر االقــتــصــاد الــوطــني بــجـمــيععـــنــاصـــره q وســيـــتم بـــذل مـــجــهـــودات مـــعــتـــبـــرة في إطــاراخملــــــطط اخلـــــــمــــــاسـي من أجـل تــــــدعــــــيـم مــــــراكــــــز الـــــــبــــــحثالتكنولوجي بـالوسائل البشرية ذات النوعية وتزويدهاqبـآلــيــات تـوثــيق الــصــلـة مـع الـقــطــاع االقـتــصــادي. وعــلـيهســـيـــتم اتـــخــاذ إجـــراءات تـــهـــدف خـــاصـــة إلى جـــعل مـــهـــنــةاJـطـور مـهـنـة أكـثـر جـذبـا ووضع تـدابـيـر حتـفـيـزيـة خـاصـةبـإيـداع البـراءاتq وإجنـاز أرضيـات تـكنـولـوجيـة لـصنـاعةqالـنـمـاذج األولـيـة والـعـيـنـات طـبـقـا لـلـمـعـايـيـر الـصـنـاعـيـةوكــذا إدراج تـــدريس وســائـل صــنـــاعــة الـــنــمـــاذج واحملــاكــاةواإلجنــاز �ــســاعــدة الــكــمـبــيــوتــر عــلى مــســتــوى الــتـكــويناالبـتـدائـي واJـسـتـمـر في فــروع عـلـوم الـهـنــدسـةq وجتـنـيـدوتـثمـX الطـاقـات الوطـنيـة في الـدراسات واخلـبرات فياJـيادين األساسية لـتكنولوجـيات طرق صناعـة اJنتجات
والتجهيزات.
تمثل اJعلومـات العلمية والتقنية اJعلومـات العلمية والتقنية عامال محددا فينـشـاط الــبـحث الـعــلـمي والـتــطـويـر الــتـكـنـولــوجيq وبـنـاءعـلى هذا يعتـبر التحـكم في دورة إنتاج ونشـر اJعلومات
تـمـثل مـؤسســات التـعلـيم العالي مـؤسســات التـعلـيم العالي محـضنا لـلقدراتqالـعـــلــمـــيـة الــبــشــــريـة الــوطـــــنـيـــة. وانــطـالقـــا من هــذافإن سـيـاسة الـبـحث اJنـتـهجـة في إطار اخملـطط اخلـماسي2008 - 2012 تـــهـــدف إلى اJـــشـــاركـــة الـــكـــامـــلــة لـألســـاتــذة
البـاحـثX في اJـسـعى الوطـني في مـجال الـبحـث العـلميوذلـك بــإشـــراك أكـــثــر من 28000 أســتـــاذ بــاحث مـع حــلــول2012 وهــو مـا �ــثل تــقـريــبـا 60 % من الــعــدد اJـســطـر من
األساتذة. ولبلـوغ هذا الهدف االستراتيجيq سيتم القيامبعـدة أعمـالq السيـما إضـفاء الـصفـة التـعاقـدية عـلى عالقةوزارة التعليم العالي والبحث العلمي باJؤسساتq وكذا
9 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
�ـثل الـتـعاون الـعـلـمي وطـنـيـا ودولـيا الـتـعاون الـعـلـمي وطـنـيـا ودولـيا عـنـصـرا هـامامن عــنـاصــر الــنــظــام الـوطــني لــلــبـحـثq إذ أنه ومع عــصـرالــعـــوJــة يــبــقـى انــفــتــاح الــبـــاحــثــX عــلى الـــعــالم اخلــارجيضـرورة قــصــوى لــضــمــان نـوعــيــة وكــمــال أعــمـالــهمq الــتييــــعــــود الــــفـــضـل فـــيــــهــــا أســــاســـا إلـى الــــتـــبــــادل الــــدائم معنظـرائـهم الـوطـنـيـX أو األجـانب الـذين يـقـومـون بـأعـمال¤ــاثــلــة أو مــكـمــلــةq وبــهــذا فـإن اإلجــراءات الــتي ســتــتــخـذتـمس خــاصـة إدراج مــحـور الــتـعــاون في سـيــاسـة تــطـويـراجلـــامـــعـــة واJـــؤســـســـة الـــعـــمــومـــيـــة ذات الـــطـــابع الـــعـــلـــميوالــتـــكــنـــولـــوجيq وفي وضع جـــهـــاز تــنـــظــيـــمي قـــادر عــلىاســتــقــطـــاب كل فــرص الــتـــمــويل اجلــهـــوي والــدوليq وكــذاqحتــديـــد اســـتـــراتـــيــجـــيـــة تـــعــاون مـــرتـــبـــة حــسـب األهــدافوتـــطـــويــر الـــشــراكـــة بـــتــعـــزيــز الـــروابط بـــX اJــؤســـســاتXالــوطــنــيـة وإضــفــاء الــطــابع اجلــهـوي عــلى الــتــعــاون مــا بـاجلــامـعــات وفي مــجـال الــبـحـث وكـذا حتــديـد مــفـهــوم اإلطـار
الذي �كن دعم التكوين في الدكتوراه.
أمـا الــتــثـمــX االقــتـصــادي لــنـشــاط الــبـحث الــعــلـميالــتــثـمــX االقــتـصــادي لــنـشــاط الــبـحث الــعــلـميوالـتطـوير الـتكـنولوجيوالـتطـوير الـتكـنولوجيq فهـو اJرحـلة األخـيرة من عـملـيةنقل اJنتجـات واJعرفة من فضاءات البحث إلى القطاعاالقـــتــصـــادي. ولــهـــذا فـــإنه يـــشــكل انـــشـــغــاال دائـــمـــا وعــاملتــــوجــــيـه وتــــعــــديل ألي ســــيــــاســــة بـــــحث عــــلــــميq وهــــذا مــــايـســتــوجب الــقــيــام بــعـدد مـن اإلجـراءات الســيــمــا تــطـبــيقتـسيـير استـراتيـجي وذلك بتـوجيه اإلبـداع لدى بـاحثـينانـــــحــــــو اJـــــواضـــــيـع األكـــــثــــــر مالءمــــــة من وجــــــهـــــة الــــــنـــــظـــــراالقــتــصــاديــةq وإنــشــاء هــيــاكـل دعم الــتــثــمــX والــتــعــجــيلبـإنـشـاء الـفـروع داخل اJـؤسـسـات الـعـمـومـيـة ذات الـطـابعالـــعــلـــمي والـــتــكـــنــولـــوجي واجلـــامــعـــاتq وكــذا وضع جـــهــازتــشــريـــعي وتــنــظــيـــمي ومــالي مـــســاعــد ومــحــفــز لـــتــقــيــيماألفــــكــــار اجملــــددة بــــهــــدف طــــرحــــهــــا في الــــســــوق وتــــعــــزيــــزإجــراءات الــتــثـمــX بــخــلق أمــوال الــتــشـغــيل انــطالقــا من
إدراج التقنيات احلديثة في تسيير االبتكار.
كــمـا ســتـعــرف الـفــتـرة اخلــمـاســيـة 2008-2012 إجنـازهــيـاكل قـاعـديـة وجتــهـيـزات كـبـرى خــاصـة بـالـبـحثهــيـاكل قـاعـديـة وجتــهـيـزات كـبـرى خــاصـة بـالـبـحثq وذلكبـتسـطيـر وإجناز سـتة (6) أصـناف من الـهيـاكل القـاعديةqومراكز ووحـدات البحث qتتـمثل في مجـموعـات مخابـروأقطـاب عـلمـيـة للـتـميـز داخل مـؤسـسات الـتـعلـيم الـعاليوالبحثq واJنشآت العلمية ما بX اجلامعاتq واألقطابالــتـقــنــيـة وكــذا الــتـجــهــيـزات الــكــبـرى اJــرتــبـطــة بــبـرامجالـتـعــبـئـة السـيـمــا في مـجـال الـفــضـاء والـبـيـوتــكـنـولـوجـيـا
واالقتصادية الكبرى وفي ميادين البحثواالقتصادية الكبرى وفي ميادين البحث
طـبــقـا لألهــداف الـتي ســطـرهــا الـقــانـون رقم 98 -11واJـذكـور أعـالهq سـيـتم إدراج الـبـحث الــعـلـمي والـتـطـويـرالـتكـنـولـوجي في مجـمـوع قـطاعـات الـنشـاط حـتى يـسمحبـالتكـفل بالـتعديـالت التي �لـيهـا ظهور وضـعيـات جديدةســــواء أحــــدثــــهــــا الـــتــــطــــور االقــــتــــصــــادي واالجـــتــــمــــاعي أوqاسـتغالل نـتائج البـحث العـلمي والـتطـوير الـتكـنولوجيوســواء كـانت هــذه الــنـتــائج حـصــيـلــة الــبـحث الــوطـني أو
تعكس التقدم في العالم.
وهــكـــذا فــإن نــشــاطـــات الــبــحث والـــتــطــويــر ال تــزالمــوجـــهــة كـــأولــويــةq نـــحــو مــســـائل الــتـــطــويــر االقـــتــصــاديواالجـتـمـاعي والـثـقـافي لـلـبالد والـتي من بـيـنـهـا الـتكـوين
عن طريق البحث.
سـيـتم إعـداد الـبرامج الـوطـنـيـة لـلـبـحثq مع مـراعاةاألهـداف الـعـلـمــيـة اJـسـطــرة في إطـار هـذا الـقــانـون طـبـقـالـــلــمـــنـــهـــجــيـــة احملـــددة في الـــبـــاب اخلــاص بـــالـــبـــرمــجـــة من
األخــطـار الــكــبـرى : األخــطـار الــكــبـرى : عــرفت اجلـزائــر في اJــاضي عـدةكـوارث طبـيـعيـة خـاصة تـلك اJـتـعلـقـة بزلـزال الـشلف في
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 101027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
أكـتوبر 1980 وبومـرداس في مايو 2003 وكذا فـيضاناتبــــاب الــــوادي في نــــوفــــمــــبـــر 2001 والــــتي أدت إلـى وفـــاةالــــكـــثــــيـــر مـن األشـــخــــاص إضــــافـــة إلـى اخلـــســــائـــر اJــــاديـــة
اJعتبرة.و لهـذاq فإن التنـبؤ باخملـاطر الكبـرى والوقايـة منها
تندرج في إطار التنمية اJستدامة للبالد. و تــــرمي ســـيــــاســــة الـــوقــــايــــة هـــذه والــــتي تــــمس كلالــقـطــاعـات أســاسـاq إلى الــتـقــلـيل من اخلــسـائــر الـبــشـريـةالـنـاجتــة عن هـذه األخـطـار بــالـدرجـة األولى والــتـقـلـيل منهشاشة محيطنا ونسيجنا االجتماعي واالقتصادي وإلىالــعــمل عــلى اكـتــســاب اخلـبــرة في الــتـصــدي لــهـذه اخملــاطـرالـــطـــبــيـــعــيـــة عن طـــريق مـــخــتـــلف اJـــتــعـــامـــلــX بـــالــنـــظــام
الوقائي مع حتسيس اJواطنX على أوسع نطاق.ولـــلـــتـــقــــلـــيل من اآلثـــار الــــكـــارثـــيـــة لـــهـــذه الـــظـــواهـــرالــطـبــيـعــيـةq تــرمي األهـداف الــعـلــمـيـة إلـى مـعـرفــة أعـمقلـهـذه الـظـواهــر من خالل اJـراقـبــة اJـسـتـمـرة لــهـا وتـقـيـيمخــطـــرهــا من أجـل حتــديــد حـــجــمــهـــا وامــتــدادهـــا اجلــغــرافيالســيــمــا تـكــرارهــا في اJــســتـقــبل. كــمــا تـرمـي إلى إدمـاجالـنـتـائج الـعـلـمـيـة في اJـيـادين االجـتـمـاعـيـة واالقـتـصـاديـةqالــــتي تــــســــاهم فـي الـــتــــقــــلـــيـل من اخملــــاطـــر الــــطــــبـــيــــعــــيـــةكالـهـنـدسـة اJـضـادة لـلـزالزل وطب الـكـوارثq وكـذا تـقيـيماألنظمـة الوقائـية وأخيـرا ترقـية إنتـاج اJعارف ونـشرها
في هذا اJيدان.
الــطــاقـة واJــنــاجم :الــطــاقـة واJــنــاجم : تـتــمــثل األهــداف الــعــلــمــيــة لــهـذااJــــيــــدان في إدخــــال الــــتــــقـــنــــيــــات اجلــــديــــدة وتـــطــــبــــيــــقــــهـــاوتـطويرهـا في مخـتلف فـروع النـشاطات الـتابـعة لـقطاع
الطاقة واJناجمq السيما احملروقات واJناجم والكهرباء.
11 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
ويــنــبــغي أن يــهـدف الــبــرنـامـج الـواجـب إعـداده إلىالتـحـكم في تـشـكـيل الـنـماذج فـي مجـال الـبـحث وتـطـوير
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 121027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
13 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
بـــأنـه ســـيـــكـــون من اآلن حـــتى ســـنـــة 2050 زهــاء 50 % مناJــنـتــجـات الـتــجـاريــة اجلـديــدة لـلــقـطـاع الــفالحي من أصلبـيوتكنـولوجيq وسيكـون األمر كذلك بالـنسبة لـ 30 إلى50 % من اJـنــتــجـات اجلــديــدة لـلــبـيــئــة والـصــنــاعـةq ولــهـذا
فإنه ينبـغي على اجلزائر مواصلة اجملهودات التي شرعتفــيـهــا من أجل جتــنــيــد الـوســائل الــضــروريـة لــلــتـحــكم فينـشــاطـات الـبــحث في هـذا اجملــال وتـطــويـرهـا حــتى تـكـونفي اJوعـد مع الرهانات اJـعتبـرة للبيـوتكنـولوجيات فيمـجـال الـقـطـاعـات احلـيـويـة والـتي لـهـا تـأثـيـر مـبـاشر عـلىالتـطـور االجـتـمـاعي واالقـتصـادي وبـالـتـالي عـلى رفـاهـية
الناس.
سيتم تـنفيـذ األهداف العـلمـية والبـحثيـة في مجالالبيـوتكنـولوجيات عن طـريق جتنيـد الكفاءات اJـتراكمةالســـيــمـــا في مـــجــال تـــثــمـــX الــكـــتل احلــيـــويــة ومـــضــاعـــفــةاألنـــواع وحتــســـيـــنــهـــا وأخــيـــرا في مـــجــال صـــحــة اإلنـــســان
واحليوان.
األشــغــال الـعــمـومــيـة : األشــغــال الـعــمـومــيـة : تــعــتـبــر األشــغـال الــعــمـومــيـةعامال مـوجهـا للـتـطويـر االقتـصادي واالجـتمـاعي وعنـصرالـلتنمـية من خالل إجناز مـشاريع ذات بعـد وطني تندرجمـبـاشـرة ضــمن الـسـيـاسـة الـوطــنـيـة لـلـتـنـمــيـة اJـنـسـجـمـةواJـــســـتـــدامـــة لإلقـــلـــيـم الـــوطـــني وهـــنـــاك مـــشـــاريع طـــرقوطـرق ســريــعـة ذات أثــر اجــتــمـاعي واقــتــصــادي في طـوراإلجنــاز من بــيـــنــهــا إجنــاز الـــطــريق الــســـريع شــرق غــرببطول 1216 كم وإجناز مـا يقارب 1300 كم من الـطرق فيالـــهــــضــــاب الـــعــــلــــيـــا وإكــــمــــال الــــربط بــــالـــطــــريق الــــعــــابـــرللصحراءq وتـطوير الطريق السـاحلي وكذا إجناز الطرقالــدائــريــة 2 و3 و4 جـــنــوب اجلــزائــر. كــمــا يــتــعــX صــيــانــةاJـــنــــشـــآت الــــبـــحــــريـــة وتـــكــــيـــيــــفـــهــــا وفـــقـــا لـالحـــتــــيـــاجـــاتاJـــســـتـــقـــبـــلـــيـــة وكـــذا إنـــشـــاء مـــنـــشــآت جـــديـــدة فـي مـــجــالالـتــجـارة والــصـيــد والـســيـاحــة وحتـسـX مــنـشــآت اJـوانئواJـــطـــارات حـــسـب االحـــتـــيـــاجــــات اخلـــاصـــة ومـــتــــطـــلـــبـــاتاJـــعــايـــيــر الـــدولــيـــة لــضـــمــان الـــســيـــر واألمن وســتـــنــصباجملـهـودات حــول إتـمـام اJـشــاريع اJـنـدرجـة ضــمن بـرنـامجفك العزلة عن مناطق الهضاب العليا واجلنوب الكبير.
وتـــرمي مـــواضـــيـع الـــبـــحث اJـــعـــدة لـــلـــتـــطـــويـــر إلىدراســة اJـــمــيـــزات األســاســيـــة لــلـــمــواد والـــظــروف اJـــثــلىلـتــشـغــيـلـهــا وكـذا ســلـوك الـهــيـئـات فـي األوسـاط الـصــعـبـةودراســـة خـــصـــائص اJـــواد احملــلـــيـــة واجلـــديــدة ومـــنـــتـــجــاتالــتـجــديـد أو إعــداد وتـطــويـر تــقــنـيــات جـديــدة في الـبــنـاءوالصـيانة في إطـار احلفاظ عـلى البيـئة مع التـركيز علىاالنـشـغـال الـدائـم اJـتـمـثل في الـتــقـلـيص من آثـار اخملـاطـر
أما بـخـصوص الـسكـانq فـإن الهـدف اJنـشـود بحـلول2010 هـو بــلـوغ مــســتـوى جتــديـد األجــيــال أي جـعل اJــؤشـر
الـتــركـيــبي لـلــخـصــوبـة �ــعـدل 2,1 لـكل امـرأة ورفع األملفي احلـياة الـذي يـفتـرض أن يـصل عام 2010 إلى 75 سـنة
على األقل بالنسبة للنساء.
qـلموسة السـائدة في بلدناJوفي ظل هذه الظروف ايــنـبــغي لــلـبــحث في مــجــال الـصــحـة أن يــبــدأ بـاJــسـاهــمـةبــالـتــكــفل بـاالنــشــغـاالت الــكــبـرى لــلــقـطــاع وبــحل اJــشـاكلالـــصــحــيــة الــتي يــنــبــغـي أن تــتــرجم في حتــســX وضــعــيــة
وعــلــيهq فــإن بـرنــامج االســتـثــمــار وتـطــويــر الـقــطـاعالـذي يحتل مكـانة مرموقـة في البرنامج اخلـماسي يهدف
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 141027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
إلـى أن يــكـــون مـــرفــقـــا ومـــكـــمال بـــإجــراءات مـــنـــاســـبــة فيمجال تسييـر اJرافق العمومية وبـأعمال البحث العلميوالتـطـوير الـتـكنـولوجـي التي بـإمـكانـهـا التـأثـير بـصورة
فـالـدول الـتي حــقـقت جنـاحـا أكـبـر في انـتـقـالـهـا إلىاالقتـصـاد اJـبني عـلى اJـعـارف هي تلك الـتي تـمـكنت منوضع اســتــراتــيــجــيــة تــطــويــر مالئــمــة مــبــنــيـة عــلـى إطـارتــشــريــعي وتــنــظــيــمي مــنــاسب يــشــجع تــطــويــر مــنــشـآتاإلعالم مـع اJــســـاهـــمــة اJـــتـــزايـــدة لــلـــقـــطـــاع اخلــاص ووضعإجـراءات تـهـدف إلى تـشجـيع نـشـر تـكنـولـوجـيات اإلعالمواالتــصــال واســتــعــمــالــهــاq السـيــمــا الــربط الــشــبــكي داخلاJـــــؤســــســــات الـــــتــــعـــــلــــيــــمـــــيــــة واجلــــامـــــعــــات وفي اإلداراتqعامة الناس Xؤسسات وبJالعمومية وكذا في أوساط اإضـافـة إلى اإلجـراءات التي تـرمي إلى تـشـجـيع الـبحث
واإلبداع.
إن حتـــول االقـــتـــصـــاد الـــوطـــني واجملـــتـــمع اجلـــزائـــرييـــفــرز آثـــارا مـــضـــاعـــفــة نـــاجـــمـــة عن االســـتــخـــدام الـــفـــعــاللتكنولـوجيات اإلعالم واالتصال ولهـذا ال ينبغي التوقفعنـد إعداد وتـنفـيذ الـبرامج األسـاسيـة للـبحث والـتطـويرفـــحــسـبq بل يـــتــعـــX أيـــضــا دفـع عــجـــلـــة عـــمــلـــيـــة الـــبــحث
والتطوير واإلنتاج.
15 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
وتـــرمـي نـــشــــاطــــات الـــبــــحث الــــعــــلـــمـي والــــتـــطــــويـــرالـتـكـنـولـوجي في مـجـال تـكـنـولـوجـيـات اإلعالم واالتـصـالإلى التحكم في األنظمة الالزمة لبناء مجتمع اJعلوماتمـن جــهـــة و إلى تـــطـــويـــر الــبـــرامج اJـــعـــلـــومــاتـــيـــة وإجنــازاألنظمة واألدوات الـتي تشكل أساس اقتـصاد اJعرفة من
جهة أخرى.
أما البرنامـج اخملصص للبحث والـتطوير في مجالتـكــنـولــوجـيــات اإلعالم واالتـصــالq فـهــو يـهــدف إلى إرسـاءاستـراتـيجـية لـلـتراكـم والتـحكـم والتـطـوير الـتكـنـولوجيالســــيــــمــــا فـي مــــجـــال األفــــضــــلــــيــــة بــــالــــنــــســــبــــة لــــلــــبــــرامجاJـعـلـومـاتـيـة ودفع عـجـلـة عمـلـيـة الـبـحث والـتـطـويـر التيتشجع على ظهـور اقتصاد اJعرفةq وجتميع الذكاء الناجتعن الـتـراكم والـتـحـكم الـتـكـنـولوجـي من أجل زيـادة فرصالــتــجــديـــد وخــلق الــقــيـــمــة اJــضــافــة فـي مــجــال االقــتــصــاد
اجلديد.
تـكنـولوجـيـات الفـضاء :تـكنـولوجـيـات الفـضاء : لـقـد شـهـدنـا خالل الـعشـريةاألخـــيـــرة ثـــورة في مـــنـــاهج اقـــتـــنـــاء ومــعـــاجلـــة وتـــســـيـــيــراJـعـطــيـات عن الــوسط الـطـبــيـعي والــبـيـئــة وقـد أدت هـذهالـثـورة الـتـكـنــولـوجـيـة واإلعالمـيـة اآللـيـة في الـوقت ذاتهإلـى ظــهــور أدوات جــديـــدة مــثل أجـــهـــزة االســتـــقــبــال ذاتالـــتــمـــوقع الــشــامل اJــســتــعــمــلــة فـي الــتــمــوقع عن طــريقالــقـــمــر الــصــنـــاعي وأجــهــزة االلــتـــقــاط لــلــكـــشـف عن بــعـــدواحملـــــطــــات الـــــكــــامـــــلـــــة اJــــزودة �ـــــفــــكـــــرات إلــــكـــــتــــرونـــــيــــةواJستـعملـة في الطبـوغرافيـا وآالت التصـوير الـرقـميـةاJـســتـعـــمــلـة في الــتــصــويــر الــضــوئي عن بــعـــد وأنـظــمــةتــــشـــــغـــــيل مـــــعـــــاجلــــة الــــصــــــور الــــفـــــضـــــائـــــيـــــة وأنـــــظـــــمــــةالــــمـــــعــــلـــــومـــات اجلـــــغــــرافــــيـــــة والـــــطــــرق الــــفــــعــــالـــــة فياالتــصــاالت الـــسـلـكـية والـالسلـكـيـة الـفـضـائـيـة واإلرسال
الرقمي للمعطيات.
إن هــــذا الــــبــــرنــــامـج اخلــــاص في الــــبــــحـث ومن خاللاJـيـادين الــعـلـمــيـة والـتــكـنـولـوجــيـة الـتـي يـضـعـهــاq يـسـمحXوالـــــبـــــاحـــــثـــــ Xبـــــجـــــمـع أســـــرة كـــــبـــــيـــــرة من اجلـــــامـــــعـــــيـــــوالـــتــكـــنـــولــوجـــيـــX في إطـــار بــحـــوث رائـــدة (الــفـــيـــزيــاءالـفضـائـيةq الـروبـوتيكq االتـصـاالت السـلـكيـة والالسـلكـيةالـفـضائـيةq اجلـيـوديزيـا الفـضـائيـةq هـندسـة برامج اإلعالماآلليq الطاقةq تكنولوجيا األقمار الصناعية الصغيرة).
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 161027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
إذ يـشـكل الــبـحث في قـطــاع اإلسـكـان والــبـنـاء والـتــعـمـيـرأحـــد األعـــمــال األســـاســـيـــة من بـــX األعــمـــال الـــقــادرة عـــلىاJعـاجلـة الفـعـلـية عـلى اJـدى اJـتوسط لـلـمـشاكل اJـطـروحة
في هذا القطاع.
وتـتـمـثل األهـداف الـعلـمـيـة وأهـداف الـبحـث في هذااجملــــال في الـــتــــكــــفل بـــجــــوانب الــــتـــحــــكم فـي الـــتــــقـــنــــيـــاتوالـتـكنـولـوجـيـات اJـرتـبطـة بـالـسـكن من حـيث الـتـكـييفاحلـراري والــصــوتي واالقــتــصــاد في الــطــاقـة والــســكن معمــراعـاة تــأثــيــر اJــنـاخ عــلى اجلــسم والــهــنــدسـة اJــعــمــاريـةوالـتـرمـيم وتـلك اJـرتــبـطـة بـالـتـعـمـيـر من حـيث الـتـرمـيموإعـادة الـتـأهـيل والـتـهـيـئـة احلـضـريـة واJـرتـبـطـة بـالـبـنـاءفــيـمــا يـخص هــنـدســة مــقـاومــة الـزالزل وتــثـمــX وتـرقــيـةمواد ومنتجات ومكونات البناء وإعداد التنظيم التقني
واخملاطر واJواقع الهشة.
الصـنـاعات : الصـنـاعات : تنـصب األهداف الـعـلمـيـة حول مـحاوربحث تناسب الفـروع الصناعية التي تعتبر ذات أولويةفي إطـــار الـــبــــرنـــامج اخلـــمـــاسي وتـــعـــتـــبـــرهـــا الـــدراســـاتاحلـديــثــة من عــوامل الــتــطــور وهــكـذا وبــغــرض الــتــعـجــيلبعـمـليـة إعادة الـهيـكلـة والتـحويل الـتكـنولـوجي للـصنـاعةالــوطــنـــيــةq يــقــتــرح من بــX الــبــرامـج الــوطــنــيــة لــلــبــحثاحملـددة في الـقـانـونq برنـامج الـتـكـنـولـوجـيـات الـصـنـاعـيةفي ميادين أنظمة اإلنـتاج اJدمجة والهندسة الكهربائيةواآللـيـة وهـنـدسـة الـطــرائق والـهـنـدسـة اJـيــكـانـيـكـيـة ومنجـهـة أخرىq وعـمال على تـدعيـم التـنمـية الـصـناعـية لـلبالدوالــتـي يــجب أن تـــركــز عــلى االخـــتــصــاصـــات الــصــنـــاعــيــةاالسـتـراتـيـجـيـة الـتي يـتم �ـوجـبـهـا خـلق الـقـيـمـة اJـضـافةعــــلى اJــــدى الـــطــــويل بـــالــــنـــظــــر ألدائـــهــــا احلـــديـث البـــد منمباشرة بحث مكثف في ميادين التكنولوجيات اجلديدةال ســـــيـــــمــــــا جتـــــهـــــيـــــزات اإلعـالم اآللي وهــــــنـــــدســـــة أجـــــهـــــزةالــكـــمــبــيـــوتــر واإللـــكــتـــرونــيك الـــبــصـــريــة وتــكـــنــولـــوجــيــاالــبـرامج وأنــصـاف الـنــواقل والـعــتـاد اجلـديــد واالتـصـاالت
و تـــتـــعــلق األهـــداف الـــعـــلــمـــيـــة وأهـــداف الــبـــحث فيمــــيـــــدان الــــصــــيـــــد وتــــربـــــيــــة اJــــائـــــيــــات �ــــعـــــرفــــة اJــــواردالـبـيـولـوجـيـة من خالل الـتـقـيـيم الـعـلـمي الـدوري والـقـيام�ـــتــابـــعـــة اجملــهـــودات في مـــجـــال الــصـــيـــد واحملــافـــظـــة عــلىاJـوارد الــصـيــديــة وتـثــمـيــنـهــا وحتـســX إنـتــاجـيــة أنـظــمـةاإلنــتـاج بـاإلضـافــة إلى تـطـويــر الـتـكــنـولـوجـيــات اJالئـمـةوالــتي تـهــدف إلى تــكــثــيف أنــظـمــة اإلنــتــاج في اJــنـاطقالـــبــحـــريـــة ذات الــثـــروة الـــكــبـــيـــرة وفي اJـــنــاطـق اJــائـــيــةالــطــبـيــعــيـة أو االصــطـنــاعــيـة اJــنــاسـبــة لــتـطــويــر الـصــيـدوتربية اJائيـات واالستغالل العقالني للموارد الطبيعيةاJــتــعــلــقــة بــتــربــيــة اJــائـيــات مـع مــراعــاة حــمــايــة الــبــيــئـةالسـيـما فـيمـا يـخص بعض الـثـروات كاحلـنكـلـيس والقـفالواألصــــداف األخـــرى وأخـــيــــرا تـــثـــمــــX مـــخـــطــــطـــات اJـــيـــاه
الطبيعية واالصطناعية.
الــشــبــاب والــريــاضــة : الــشــبــاب والــريــاضــة : �ــثل الـــبــحث الــعــلــمي عــامالمـوجــهــا لـســيــاسـة تــطـويــر نــشـاطــات الـشــبــاب والـريــاضـةويـبـقى مــهـمـة أسـاســيـة واسـتـراتــيـجـيـة لــلـقـطـاع بــالـنـظـرإلى إسـهـامـاته عـلـمـيـا وتـقـنـيـا وتـكـنـولـوجـيـا ويـهـدف إلىحتـديـد وتقـيـيم حـاجات الـشـباب إلى الـنـشاطـات وحتـديدالـــســيـــاســـات فـــيــمـــا يـــتـــعــلـق بــالـــشـــبــاب مـن أجل انـــدمــاجاجـتـمـاعي أفــضل ومـعـرفـة أكـبـر Jـعــنى اJـواطـنـة وجتـنـيـدالشباب من جهة q كما يهدف من جهة أخرىq إلى تطويرالـــتــربـــيـــة الـــبـــدنــيـــة والـــريـــاضـــاتq الســيـــمـــا بـــX أوســاطالــشـبــاب مع تــرقــيــة الــريـاضــة عــالــيــة اJـســتــوى وريــاضـة
النخبة من أجل تمثيل اجلزائر في اJنافسات الدولية.
كــــمـــــا يــــرمي الــــبــــحـث الــــعــــلــــمـي إلى نــــشــــر وإدراجاJـعارف والطـرق التـقنيـة والتـكنـولوجيـة في النـشاطاتالـريـاضـيـة ونـشـاطــات الـتـسـلـيـة والـتــنـشـيط ويـسـاهم فيحتديـد الـسيـاسـة اJتـعـلقـة بـالـشبـاب والـرياضـة في مـجالالـتـربـية وإدمـاج وجتـنـيـد الشـبـاب والـعـمل علـى التـنـمـية
البشرية اJستدامة في اجملتمع.
2. البــرمــجة . البــرمــجة
تمثل الـبرمجـة الوطنـية لـنشاطـات البحث الـعلميوالتـطويـر التـكنولـوجي العـمود الـفقـري للـنظـام الوطنيلـلبـحث وتعرف عـلى أنهـا عمـليـة حتديـد وتعـريف محاور
17 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
البـحث اJـتضـمـنة مـواضـيع بحث شـامـلة تـوضح األهدافالعلمية والتـكنولوجية التي ينبغي حتقيقها وتعمل علىتـــوجــيه فـــرق الــبـــحث في صـــيــاغـــة أعــمـــال الــبـــحث الــتي
تسمح باJساهمة في حتقيق الهدف اJسطر.
فبـإدراج برمجـة نشـاطات البـحث العـلمي في إطارتـطــبـيق الــسـيـاســة الـوطـنــيـة لــلـتـنــمـيــة اJـسـتــدامـة كـرسالــقـانـون رقم 98 - 11 اJــذكـور أعالهq نــظـام الـبــرمـجـة منالـــصــنف "top down" ( من األعــلى إلـى األســفل) من خاللتـعـريف وإعــداد الـبـرامـج الـوطـنــيـة لـلــبـحث الــتي تـعـكسإشـكــالـيــات الــتـطــور االقـتــصـادي واالجــتـمــاعي لــلـبالد فيمجـموعة مـترابطـة من محاور ومـواضيع البـحث ويكمناجلـانب اإليـجـابي لـلـصـنف "top down " من الـبـرمـجـة فيتـداخل الـقـطــاعـات وتـعـدد تـخــصـصـات الـبــرامج الـوطـنـيـةلـلبـحث وكـذا في البـعـد التـعـددي ألعمـال الـبحث اJـتـعلـقةبـــالـــبـــحـث األســـاسي والـــبـــحـث الـــتـــطـــبـــيـــقي والـــتـــطـــويـــر
التكنولوجي.
qوجـاء ®ط البرمـجة هذا الـذي أدخل تغيـيرات هامةلـيـحدث الـقـطـيـعـة مع تـطـبيـق البـرمـجـة الـذي كـان سـائداقــبـل صــدور الــقـــانــون رقم 98-11 اJــذكـــور أعاله اJـــرتــكــزعــــــلى اJــــــفـــــهـــــوم "bottom up " (من األســــــفل إلـى األعـــــلى)والـذي �ـوجـبه حتـول مـشـاريع الـبـحث احملـددة واJـقـتـرحـةمـن طـــرف الــــبــــاحــــثــــX أنـــفــــســــهم إلـى هـــيــــئــــات اJــــداولـــةلـتـأيـيـدهـا لـتـصـبح بـذلك الـعـنـاصـر اJـكـونـة خملـطط يـسـمى"الـــبـــرنـــامج الـــوطــنـي لــلـــبـــحث" وقـــد أثـــبت هـــذا اJـــفـــهــوممـحـدوديـته والـواقع أن جـزءا كـبـيـرا من مـشـاريع الـبحثلم يــكن يـــعــكس االنــشــغـــاالت األســاســيــة لـــلــبالد ســواء منحــــيث الــــتـــطــــور االجـــتـــمــــاعي واالقــــتـــصـــادي أو مـن حـــيث
�ـثل إعـداد بـرامج وطـنيـة لـلـبحـث مرحـلـة هـامة فيعمـلـية تـنـفيـذ الـسيـاسـة الـوطنـيـة للـبـحثq حيث أن آالفمواضـيع الـبـحث تنـجـز في شـتى أنحـاء الـعـالم من طرفمـخـابـر الـبـحث األكــثـر تـأطـيـرا والـتي تــتـمـتع بـإمـكـانـات
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 181027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
مالـيـة أكبـر ومن هنـا تـأتي أهمـية حتـديـد مواطن الـبحثذات الـقيـمـة اJضـافـة وهو مـا يـتـطلب اسـتـكشـاف مـيادينومــحـاور الـبــحث ووصـفـهــا وكـذا طـرح اإلشـكــالـيـة وعـرضاألهــداف والــنــتــائج اJــنــتــظــرة في إطــار حتــديــد مـواضــيع
البحث.
من جـــهـــة أخــرىq يـــراعي إعـــداد الـــبــرامـج الــوطـــنـــيــةلـلــبــحثq فــضال عن اJــؤشـرات اJــذكــورة آنـفــاq اJــعـطــيـاتاألولــيـة واJــســتـقــبـلــيـةq الســيـمــا تـلك اJــتـعــلـقــة بـالــقـدراتالعـلـمـيـة في مجـال الـبـحث اJـوجـودة والواجب بـرمـجـتـهاوبـالـشبـكـة اJـؤسـساتـيـة والـتـنـظيـمـيـة الـتي ¬ تنـصـيـبـهامنـذ صدور القانون رقم 98 - 11 اJذكـور أعالهq كما تأخذبــعـــX االعــتــبـــار نــتـــائج الــتــثـــمــX الـــعــلــمي واالقـــتــصــاديوأخيـرا تنفيـذ البرامج الـوطنية لـلبحث اخلـاصة باخملطط
اخلماسي األول.
من اJتـفق علـيه أن هذه الـبرمـجة لـيست مـحصورةفي اJواضيع اJنبـثقة مباشرة عن أسرة الباحثX والتي�ـكن أن يكون لهـا إسهام علـمي وتقني واقتـصادي تؤكدههـيئـة الـتـثـمـX واالختـيـار الـتي يـنـبغـي أن يكـون حـكـمـها
مبنيا على معايير علمية أساسها النوعية والتميز.
ويــتم إعــداد الــبــرامج الــوطــنــيـة لــلــبــحث مـن طـرفجلان بـرامج أو جلان خاصـة تنصب لـدى اللجـان القطـاعيةاJــشــتــركــة اJــكــلـفــة بــالــبــرمــجــة والـتــنــســيق وكــذا تــرقــيـةالــبـحث الــعـلـمـي والـتـطــويـر الـتــكـنــولـوجي وهـذه الــلـجـانذاتها يتم تنصيبها لدى الهيئة الوطنية اJديرة الدائمة.
- أعمـال البحث من الصنف1 : وهي أعمـال البحثاJـقـتـرحـة في إطـار اJـنـاقصـة الـوطـنـيـة لـعـروض مـشاريعالـبحث والتي اختارتهـا اجملالس العلمـية للهيـئات اJكلفةبــقـيــادة الــبـرامـج الـوطــنـيــة لــلـبــحث واعــتــمـدتــهــا الـلــجـانالــقـــطــاعـــيــة اJــشـــتــركــة اخلـــاصــة بــالـــبــرمــجـــة والــتـــنــســيقوالترقية. ومن أجل التكفل باJشاريع التي ينبغي إعادةصــيـاغــتـهــا وبـتــطـبــيق اJـادة 11 من الــقــانـون رقم 98 - 11
- تــــنـــظـــيم إعــــداد كل الـــبـــرامـج الـــوطـــنـــيــــة لـــلـــبـــحثوالـعـمـل عـلى اJــصـادقــة عـلـيــهـا من طــرف اجملـلس الــوطـني
q للبحث العلمي
19 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- 8 جلـــان قـــطـــاعـــيـــة مـــشـــتـــركـــة لم تـــعـــمـل بـــصــورةqمنتظمة
عـلـمـا أن بــعض الـهـيــئـات الـتي نـص عـلـيـهــا الـقـانـونواJــكــلـفــة بــتـقــيـيـم ومـتــابـعــة تــنـفــيــذ الـســيـاســة الــوطـنــيـةqللبحث العلمي والـتطوير التكنولوجي لم يتم تنصيبهاكـمـا أن غـياب الـسـيـر اJـنتـظم لـلـهـيئـات اخملـولـة لم يـسمح
بالتقييم الشامل.
¬ q 2012 - 2008 وبـــالـــنـــســــبـــة لـــلـــفـــتـــرة اخلـــمـــاســـيـــةتسطير عدة أعمالq ويتعلق األمر �ا يأتي :
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 201027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
21 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
وتتمثل مهام هذه الهيئة في : qأمانة اجمللس الوطني للبحث العلمي والتقني -
qالقطاعات Xتنسيق نشاطات البحث العلمي ب -- السـهـر عـلى تنـفـيـذ نتـائج تـقـيـيم البـحث الـعـلمي
qوالتطوير التكنولوجي- اقتراح مشاريع دعم البحث ذات طابع قطاعي أوقـــطـــاعي مــــشـــتـــرك خلـــدمـــة الـــصـــالح الـــوطـــني أو اجلـــهـــوي
qوالسهر على تنفيذها- تنظيم تثمX نتائج البحث العلمي.
لـــهــذا الــغــرض يـــقــتــرح وضع هـــيــئــة من نــوع " إدارةمـتــخـصـصــة " مـزودة بـاالســتـقاللـيــة في الـتـســيـيـر تـوضعحتت ســـلــطــة الــوزيــر اJـــكــلف بــالــبـــحث الــعــلــمـي تــتــمــثلمهـامهـا في مهـام الهـيئـة اJديـرة الدائـمة التـي نص علـيها
القانون رقم 98 - 11 اJذكور أعاله.وبـــهـــذا فـــإن هـــذه الـــهـــيـــئـــة مـــدعـــوة لـــتـــصـــبح هـــيـــئـــةمركزيـة تنفيذيـة قوية ومسـتقرة مكلـفة بتسـيير البحث
العلمي والتطوير التكنولوجي على اJستوى الوطني.
: (CNE) إنشاء مجلس وطني للتقييم -فيمـا يتعـلق بتـقييم أعـمال الـبحث العـلميq ال �كنإنـكـار أن اجملـهود اJـعـتـبـر الـذي تـبـذله األمـة كافـة من أجلتـرقـيـة الـبـحث الـعــلـمي والـتـطـويـر الـتـكـنـولـوجي ال �ـكنتـــصـــوره دون واجــبـــات بــاJـــقــابـل وخــاصـــة تــلـك اJــتـــعــلـــقــةبـــــتـــــقــــد± تـــــقـــــاريــــر حـــــول صـــــحـــــة اخلــــيـــــارات الـــــعــــلـــــمـــــيــــةوالـتـكنـولـوجـيـة واألهـداف احملـقـقةq والـنـتـائج االجـتـمـاعـية
والتطوير التكنولوجي وترقيتها :- الـتـأكـيـد على الـعـمـلـيـة الـتـطـورية لـهـيـئـات تـنـفـيذ
نشاطات البحث :نـص الــــــــقــــــــانـــــــــون رقم 98 - 11 اJـــــــــذكــــــــور أعـالهq فيمـــحـــوره الــتـــنــظـــيــمـي واJــؤســـســاتيq عـــلى إنـــشــاء اخملـــبــرواJؤسـسة الـعمـوميـة ذات الـطابع الـعلـمي والتـكنـولوجيووحـــــدة الــــــبـــــحث وكــــــذا فـــــريق الــــــبـــــحث اســــــتـــــنـــــادا إلىبــرامـــجــهم مع مـــراعــاة كـــثــافـــة مــواردهم الـــبــشــريـــة الــتييـــنـــظـــمـــهـــا اJـــرســــوم وفي هـــذه الـــعـــمـــلـــيـــة الـــتـــنـــظـــيـــمـــيـــةالتـطـورية يـبقى فـريق الـبحث الـوحـدة األساسـية إلنـشاء
هذه الهيئات. - إضـــفـــاء الـــطـــابع اJـــؤســـســـاتـي عـــلى فـــرق الـــبـــحث
اJشاركة واخملتلطة :من أجـل تـشــجــيع الــتــعــاون مع الــقـطــاع االقــتــصـاديوالـــتـــعــــاون الــعــــلــــمي بـــيـن اJـــؤســـســـاتq فـــقــد ¬ إضـــفــاءالطابع اJؤسسـاتي على فرق البحث اخملتلطة أواJشاركةqـــذكـــور أعالهJالـــتـي نص عـــلـــيـــهـــا الـــقـــانـــون رقم 98 - 11 اويــنــبـــغي أن يــتـــبع هــذا اإلجــراء بـــإصــدار نص تــنـــظــيــمييــحـدد إنــشـاءهــا وطــريـقــة سـيــرهـا خـالل اخملـطط اخلــمـاسي
.2012 - 2008
- تنصيب وكاالت بحث موضوعاتية جديدة :عــلى اJــسـتــوى الـوطــني تــوصف أعـمــال الــبـحث منحــيث بـرامـجــهـاq لـهـذا ومن أجـل جـمع الـقـوى بــهـدف بـلـوغاألهـداف الـتي سـطرهـا الـقـانـونq ال �كـن إنكـار أن عـمـلـيةاإلعالن عن اJــنـاقـصــة من أجل تـنــفـيـذ الــبـرامج الـوطــنـيـةللبـحث أو إنشـاء شبـكات موضـوعاتـية تـبقى احلل األمثل
العالقة مع موضوعات اللجان القطاعية اJشتركة.وبـشكـلهـا هـذاq تعـد الـوكالـة الهـيـئة الـوحـيدة اخملـولةبـــقــــيــــادة بـــرنــــامـج أو عـــدة بــــرامج واإلعـالن عن الــــدعـــواتلـــلــــمــــنـــافــــســـة مـن أجل اJــــشـــاركــــة في مــــشـــاريـع بـــحث أوشــبـــكــات مــوضـــوعــاتـــيــةq مـــانــحــة بـــذلك األولـــويــة لــلـــعــملاجلــمـــاعي ومـــرشــدة الـــوســائل الـــضــروريـــة لــلـــقــيـــام بــهــذه
البرامج.
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 221027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- إنشاء "أقطاب نشاط" :
في نفس اإلطارq أصـبح جمع الكفـاءات حول أقطابالـنشاطـات ضروريا من أجل بـلوغ األهداف الـتي سطرهاالقانون وحتسـX الوسائل اJوضوعة حتت التصرفq كماسيـتم إنشاء جتـمعq على اJـستوى اجلـهوي ولكن ذو تـأثيروطـــنيq يـــســـمى "قـــطـب نــشـــاط" يـــنـــشط فـي مـــوضـــوع مــابإمكانه جمع هـيئة أو أكثر مثل اJؤسـسة العمومية ذاتالـطـابع الـعـلـمي والـتـكـنـولـوجي ووحـدة أو مـخـبـر البـحثيتم اخـتيـارهـا بنـاء على الـنتـائج والـكفـاءات اجملنـدة. وقدمـنحت األولوية لالسـتثمارات في الـهيئات الـتي تنتمي
إلى قطب النشاط.
و �ــكن إنـــشــاء عـــدة أقــطـــاب نــشـــاط حــول اJـــوضــوعذاته.
5. تطوير اJوارد البشرية. تطوير اJوارد البشرية�ـــثل الــبــحـث الــعــلــمـي نــشــاطــا مـــعــوJــا وتــنـــافــســيــايــتـمــيـز بــتـنــقل كــبـيــر لـلــكـفــاءات واJـوارد الــبـشــريـة ذاتاJستوى العالي من البلدان النامية إلى تلك التي توفرظـروفـا اجـتـمـاعيـة ومـهـنـيـة مالئـمـة ومـحيـط بحـث أفضلوانــــطالقــــا من هــــذه احلــــقــــائـقq أصــــبح الــــعــــامـل الــــبــــشـــريالـعـنـصــر األسـاسي في اJـنـافـسـة الـعــاJـيـة الـتي مـحـورهـا
نشاط البحث.وهكـذاq ينبغي أن يـكون التـطوير اJـستمـر للمواردالـبـشـريـة وتــرقـيـتـهـا واحلـفـاظ عـلـيـهـا دومـا مـركـز اهـتـمـام
النظام الوطني للبحث ويشكل عنصرها الرئيسي.لـقـد تــكـفل الـقـانـون رقم 98 - 11 اJـذكــور أعاله بـهـذااالنشـغـال من خالل األحـكـام القـانـونيـة الـواردة في الـباباخلــامس اخملـــصص لــتـــطــويــر اJـــوارد الــبــشـــريــةq وتــفــرضحــصـيــلـة تـنــفـيــذ الـقـانــون في مـجــال اJـوارد الـبــشـريـة أننولي أهمية أكبر لـتجنيد القدرات العـلمية الوطنية �ا
أن األهداف اJسطرة قد حتققت جزئيا.
وقــد ¬ بــلــوغ األهـــداف الــرامــيـــة إلى إشــراك اجلــزءاألكــبــر من الــقــدرات الــبــشـــريــة من أســاتــذة بــاحــثــX فينـشاطات الـبحث q حـيث ارتفع عددهم إلى ثالثـة أضعافلـــيــبـــلغ عـــدد األســاتـــذة الــبـــاحــثـــX الــعـــامــلـــX في مــخـــابــر
البحث 13700 مقابل 3500 سنة 1997.في حـX لم يــتم بـلـوغ الـهــدف اJـتـمـثل فـي مـضـاعـفـةعـــدد الـــبـــاحـــثـــX الـــدائــــمـــX بل أن عـــددهم عـــرف تـــراجـــعـــاملـموسا من 2000 بـاحث دائم سنة 1997 إلى 1500 باحث
دائم حاليا.ولــبـلـوغ هـدف جتـنــيـد أكـثـر من 28000 أســتـاذ بـاحثفي ســـــنــــة 2012 أي مــــا يــــقــــارب 60 % من عـــــدد األســــاتــــذةو4500 بــاحث دائم يـنـبــغي الـعـمل عــلى الـتـحـســX الـفـعـليلـــلـــظـــروف االجــــتـــمـــاعــــيـــة واJـــهــــنـــيـــة والــــظـــروف اخلـــاصـــة
�ستخدمي دعم البحث.و من أجل بـــلــوغ هــذا الــهــدف ســيـــتم اتــخــاذ تــدابــيــرهـامــة خالل الـفــتـرة اخلـمــاسـيـة 2008-2012 ويـتــعـلق األمـر
السيما بـما يأتي :- إصـدار قــوانـX أسـاسـيــة مـثـمــنـة ومـحــفـزة خـاصـةبـالــبـاحـثـX الـدائـمــX واألسـاتـذة الـبـاحـثــX تـكـرس مـهـنـةالـــبــــاحث واألســـتــــاذ الـــبـــاحـث وحتـــدد كـل مـــنـــهــــا واجـــبـــاتالـباحثX من الفـئتqX كما يتـم التركيز علـى تكاملهم ¤ا
qستخدمي دعم البحث التقني واإلداريJ- حتـــســـX آلـــيـــات اJـــســـاهــمـــةq الســـيـــمـــا مـــســـاهـــمــة
qمن القطاع االقتصادي في نشاطات البحث Xاحملترف- وضـع تـدابـيــر تـشـجع الــبـاحث عــلى تـثـمــX نـتـائجبحثه وذلك بإعـطاء منح ألصحاب اJـنشورات والبراءاتواإلجنـازات العـلـميـة والـتـكنـولـوجيـة من جـهة q ومـكـافآتتــمــنــحــهــا الــشــركــة اJــســتــغــلـة لــبــراءة االخــتــراع مـن جــهـة
qأخرى
23 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- تـنــفـيــذ الــتـدابــيــر االجـتــمـاعــيــة واJـهــنــيـة من أجلqحتقيق استقرار القدرات العلمية
- تــعــزيــز مــســاهــمــة الــكــفــاءات اجلــزائــريــة اJــقــيــمــةباخلارج بإشراكـها بصورة فعالة في إعداد وتقييم برامجXومـشـاريع البـحث وأعـمال الـتـأطيـر والـتكـوين والـتثـم
طريق البحث في إطار مدارس الدكتوراه.ونـظرا للمنـافسة غير العـادلة التي تفـرضها العوJةوظــــهـــور الــــســـوق الــــعــــاJي لــــلـــكــــفــــاءات الـــذي يــــرمي إلىاستـقـطـاب رأس اJال الـبـشري دون مـراعـاة للـحـدودq فإناحملــافـــظــة عـــلى كـــفــاءاتـــنــا تـــتــطـــلبq فـــضال عن الـــتــدابـــيــر
اJطالب بها آنفاq تنفيذ عدد من اJباد الرئيسة :- االعتـراف بـاJعـرفـة والبـحث الـعلـمي كـمادة أولـية
qرئيسية ومورد دائم- حـمـايـة الـبـحث من كل سـيـاسـة ظـرفـيـة ومـراعـاته
qفي كل استراتيجيات التطوير- االســتـقــرار واالسـتــمـراريــة اJـؤسـســاتـيــة لـلــبـحث
qالعلميqالتأكيد على الكفاءات كقيم اجتماعية -
- االسـتــثــمــار في الــشــبــكـات والــتــربــيــة والــتـكــوينوالــتـمـهــX والـبـحث (REFAR) من أجل تــرقـيــة وتـطــويـر
qاخملصصة- إشــراك اJـؤســسـات و/أو الــهـيــئـات تــدريـجــيـا في
qنشاطات البحث والتطوير- مــرافـقــة هـيــئـات الــبـحث لــلـمــؤسـســات الـصــغـيـرة
واJتوسطة والصناعات الصغيرة واJتوسطة اJبدعة .
6. البحث اجلامعي. البحث اجلامعيتـعـتـبـر مـؤسـسـات الــتـعـلـيم الـعـالي خـزانـا لـلـقـدرات
العلمية البشرية الوطنية.ولـهــذاq �ــثل إدمــاج الـبــحث اجلــامـعـي في الـتــطــويـراالقتـصادي واالجتـماعي هـدفا ذا أولويـة ينبـغي أن تلتفحـــولـه كل األعـــمـــال الـــتي تـــتـــمـــحـــور حـــول إعــادة تـــنـــظـــيمالــبــحث الــوطـــنيq فــإذا كــان يــنــبــغـي مــنح اهــتــمــام خــاصلـلـبـحث األسـاسي من أجل تـرقـيـة اJـعـرفـة الـعـلـمـيـةq فـإنه
ينبـغي إعطاء مـكانة مـرموقة لـلبحث والـتطويـرq السيمابــالـنــظـر إلى مـتــطـلــبـات الـظــرف االقـتــصـادي واJـنــافـسـةالـدوليـة وهـذا هو الـشـرط الـوحيـد الـذي يضـمن لـلجـامـعة
مساهمة كاملة في دراسة مشاكل مجتمعنا وحلها.ويـــنـــبــغي أن يـــبــلـغ الــبـــحث بـــصــنـــفــيه هـــدفــا أولـــيــامشتركا لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي واJتمثلفي رفع عـدد األساتذة الـباحثX والـباحثـX الدائمX الىالــضـعف بـحــلـول عـام 2012 من خالل نـشـاط الــتـكـوين عن
طريق البحث. حــــدد الــــقـــانــــون رقم 98 - 11 اJــــذكــــور أعاله أهــــدافـــاأولـــيــــة تــــتــــمــــثل فـي ضــــمــــان انـــفــــتــــاح الــــبــــحث الــــعــــلــــميوالتـطوير التـكنولـوجي وإعادة االعتبـار لوظيـفة البحثفي مـــــؤســــســــات الـــــتــــعــــلـــــيم الــــعـــــالي والــــبـــــحث الــــعـــــلــــميومـؤسـسـات الـبـحث الـعـلـمي وكـذا تـشـجـيع تـثـمX نـتـائجالبحث ¤ا سمح بإنشاء 640 مخبر بحث تضم ما يقارب14000 أســـــتـــــاذ بــــــاحث وتـــــنـــــفـــــيـــــذ 794 مـــــشـــــروع تـــــوجـــــهه
الوكـالتان الوطـنيتـان لتطويـر البحث اجلـامعي والبحثفي مجال الصحة (ANDRU وANDRS ) وكذا قرابة 4000مـشروع توجهه اللـجنة الوطنيـة لتقييم وبـرمجة البحث
. (CNEPRU) العلميوفـي مـجــال الــنــتـائـجq فـقــد أحــدث الــتـنــظــيم اجلــديـدq ـذكور أعالهJـنبـثق عن الـقـانون رقم 98 - 11 اJللـبـحث ازيـادة مــلـمـوسـة فـي عـدد اJـنـشــورات الـدولـيـة في اجملالت
خالل السنة اجلامعية 2004 - 2005.غـــــيـــــر أن اJــــــســـــتـــــوى احلـــــالـي Jـــــنـــــاقــــــشـــــات رســـــائلالدكتوراه يبقى غير كاف ومنخفض مقارنة باحتياجات
التعليم العالي والبحث العلمي.إن اJـــســـاهـــمـــة الــــكـــبـــيـــرة لألســـاتـــذة الـــبـــاحـــثـــX فيتـــنـــصـــيب مــــخـــابـــر الـــبـــحـث وفي مـــشـــاريـع اJـــنـــاقـــصـــاتالوطنية التي تطـرحها الوكالة الوطنـية لتطوير البحثاجلـامعي (ANDRU) والوكـالـة الـوطنـيـة لـتطـويـر الـبحثفـي عــلــوم الــصــحــة (ANDRS) وكــذا اJــشــاريع الــقــطــاعــيــةالـتي توجـهـهـا اللـجـنـة الوطـنـيـة لتـقـيـيم وبرمـجـة الـبحثالعلمي (CNEPRU) تكشف عن اهـتمام األسرة اجلامعية
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 241027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
واJالية. - حتـــضـــيــر عـــقـــود بــحـث بــX اJـــؤســـســات واخملـــابــرخاصة �شاريع الـبحث والتكوين التي تـنجز في مخابرالـبحث ومن أجل هـذاq ينـبـغي تدعـيم اJيـزانيـة اخملصـصة
للبحث التكويني لدى اJؤسسات اجلامعية.- حتـديـد وضـعـيـة مشـاريع الـبـحث والـتـكـوين التياخــــتـــارتـــهــــا اجملـــالس الــــعـــلــــمـــيـــة لــــلـــمــــؤســـســـاتq الســــيـــمـــاموضوعاتهـا التي ينبغي أن تتالءم مع الـبرامج الوطنية
للبحث وكذا طرق تمويلها وتقييمها.- احلـفـاظ على حـركـيـة النـمـو الـتي أنـشأهـا الـقـانونبـــتــدعـــيم مــحــيـط مــخــابـــر الــبــحـث اجلــامــعـي وذلك بــوضعالــهـيــاكل الـقـاعــديـة الالزمــة والـتـجــهـيــزات الـعـلــمـيـة حتت
إن الـبحث في ميـدان العلـوم األساسيـة عادة ما كانيــعـــتــبـــر أولــويـــة في مــعـــظم الـــدول الــنـــامــيـــةq وكــان يــرادلـنـتــائـجه أن تـصـمـد أمـام اJـقـارنـة مع تـلك احملـصل عـلـيـهـافي الدول اJـتقـدمةq وقـد أثبـتت دراسات حـديثـة جادة أنهـذا النوع من البحـث استـنـفذ اعـتـمادات مالـية ضـخمةدون تقد± مسـاهـمة فعليـة في التـطور االقتصادي لهـذهالــبــلـدانq وعــلـيـهq فـــإن الـتـوجه نــحـو الــبـحث والـتــطـويـرأصبح ضرورة في هذه الدولq كما أصبح توثيق الروابطبـX البحث والصـناعة أمـرا البد منهq إذ بدونـهما ال �كننـقل اJـعـرفـة واJـهـارات الـتي تـنـتـجـهـا اجلـامـعـات ومـراكزالبـحث لهذه الـبلدان إلى الـقطاع الـصناعي وطـرحها فيالـسـوق الـوطنـيـة والـدولـيـةq فـخـلق هـذه الـروابـط إذن هو
مفتاح التطور االقتصادي.
(DTI) إن أهـميـة التـطويـر التـكنـولوجي والـهنـدسةفي الـعـمـلـيـات واJـنـتـجـات واألنسـاق الـتـنـظـيـمـيـة لم تـعدبـــحــاجــة لإلبــرازq وتـــبــقى بــدون مــنـــازع الــدافع األســاسيلــلـــمـــنــــافـــســـة الــــوطـــنـــيــــة والــنــــمـــو االقــتــــصــادي وهـــذاماأكدته الدراسـات اJنجزة في عدد من الـدول الصناعية
25 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
�ــــا ال يـــدع مــــجـــاال لـــلــــشكq حــــيث تـــبــــلغ في بــــعض الـــدولمـســاهـمـة الــتـطـويــر الـتـكـنــولـوجي والــهـنـدسـة فـي الـنـمـواالقــــــتـــــــصــــــادي من 50 % إلى 78 % ويــــــأتـي الــــــبــــــاقـي مناالسـتـثمـار في رأس اJـال االجـتمـاعي لـلـشـركة وإنـتـاجـيةالـيـد الـعـامـلــة ويـبـقى الـتـطـويـر الـتــكـنـولـوجي والـهـنـدسـةاحملـرك األســاسي لـلــتـغــيــيـر وإعــادة الـهــيـكــلـة االقــتـصــاديـةاجلــــاريـــــة في هـــــذه الـــــدول في الـــــوقت الـــــراهنq حـــــيث أنالـــتـــجـــديـــد والـــتـــطـــويـــر الــتـــكـــنـــولـــوجي يـــواصـالن إنـــشــاءمــؤسـســـات جـديــدة وحتــويل اJـؤســســات الـقــد�ـة أو وضع
حد لها.ويبقـى النجاح مـرتبطا ارتـباطا وثـيقا باالسـتثمارqالــدائم في الــتــطــويــر الــتـكــنــولــوجي والــهــنــدســة ونــشـرهوهــذا الــواقع تــفــســره عـــدة أســبــاب حــيث أن الــصــنــاعــاتالـتي تتمـحور حـول العلـوم بصـورة كبـيرة تعـتبـر اJنتجاألسـاسي لــلـتـكــنـولــوجـيـات احلــديـثـة واحملــفـز عــلى ارتـفـاعاJــســتــويــات الــتــكــنـولــوجــيــة لــبــلــد مــاq كــمــا �ــكن لــقــطـاعتـكنـولوجـيا الـدقة " q "High-tech شريـطة أن توجـد آلياتخاصة بالنقل والـنشرq أن يساهم في إدماج التكنولوجيااحلــديــثــة في الــقـطــاعــات االقــتــصــاديــة األقل تــطـورا الــتيتــــمــــكن مـن إحـــداث مــــنــــاصب شــــغل بــــأســــرع وقت وبــــأقلالـتكـالـيف وخـلق مـنـحـنى مـتـصـاعـد لـلـتـطـويـر والـتـنـمـية
االقتصادية.إن الضـرورة والـواجب تدعـوان اجلزائـر إلعادة بـناءنـظامـها اإلنـتـاجي في ظل نظـام يـراعي الضـغوطـات التيال مــنــاص مــنــهــا والــظــروف اخملـتــلــفــة لــلــعــشــريـات الــثالثاألخـــيــرة بـــســـبب الـــفـــجـــوة الـــتـــكـــنــولـــوجـــيـــة جـــراء تـــقــادموتــــدهــــور نــــظــــام اإلنـــتــــاج والــــتــــطــــور الــــســــريع لــــنــــمـــاذجاالســـتــــهالك اJــــتــــرتب أســــاســــا عن الــــعـــوJــــة وكــــذا نـــتــــائجاالندفـاع وراء الـعـوJةq السـيـمـا مع مسـعى االنـضـمام إلىاJـنـظــمـة الـعـاJـيـة لـلـتـجـارة وتــطـبـيق اتـفـاق الـشـراكـة مع
االحتاد األوروبي. و قـد نص الــقـانـون رقم 98 - 11 اJــذكـور أعاله عـلىعــــدة أحـــــكـــــام من أجـل تــــثـــــمـــــX إمـــــكــــانـــــيـــــات الــــهـــــنـــــدســــةوالـتجـهـيزات الـتكـنولـوجيـة اJــتوفـرة وحتسـX الطـاقاتالــــوطــــنـــيــــة فـي مـــجــــال الــــتــــحـــكـم في الــــتــــكـــنــــولــــوجــــيـــات
اJستوردة وتكييفها وإعادة إنتاجها من خالل :- تـــدعـــيـم مـــراكـــز الــتـــطـــويـــر الـــتـــكـــنـــولـــوجي وذلك
qمحيط البحث بها Xبتحس- إنـــشــاء هــيـــاكل الـــتــثــمـــX والــدراســـات الــتــقـــنــيــة
qواالقتصادية داخل مؤسسات التعليم العالي والبحث- إعــــــادة حتـــــــديـــــــد مــــــهـــــــام الـــــــبــــــحـث والـــــــتــــــطـــــــويــــــرالــتـكــنــولــوجي داخل اJــؤســسـات من أجـل إعـادة الــتــركــيـز
qعلى عالقاتها مع قطاع البحثqإنشاء مراكز نقل التكنولوجيات -
- إنشاء األقطاب التكنولوجية.وسـتبذل مجـهودات معتـبرة خالل الفتـرة اخلماسية2008 - 2012 من أجل حتـقيق اإلجـراءات الـتي نص عـلـيـها
الـقــانـون خــاصـة تــلك اJــتـعــلـقــة بـتــدعـيم مــراكـز الــتـطــويـرالـتـكـنــولـوجي بـالـوسـائل الـبـشــريـة ذات اJـسـتـوى الـعـاليوالـوسائل اJادية وبـتزويدهـا بآليات تـوطيد الروابط مع
القطاع االقتصادي.ومـن أجل بـلـوغ هــذا الـهـدف ســيـتم الــقـيـام بــاألعـمـال
التالية :- تـعــمـيم الـتــحـكم في اJــفـاهـيـم اJـرتـبــطـة بـهــنـدسـةاإلنــــتـــاج داخل مـــراكــــز ووحـــدات الـــتـــطـــويــــر واخملـــابـــر عنطريق حتـديد وتنفـيذ استـراتيجيـات اJؤسسـات ومفهومنـوعـية اJـنتـجات وأنـظـمة اإلنـتاج وتـوجـيه وتسـييـر هذه
qاألنظمة وإنتاج اخلدماتXـطــور مــهــنـة مــغــريـة وذلـك بـتــثــمـJجـعـل مـهــنــة ا -الـطــاقـات الـتـقــنـيـة اJـتــراكـمـة وجـعــلـهـا مـربــحـة مع تـبـنيالهدف اJتمثل في تـطوير اJنتجات ذات الـقيمة اJضافةXمـن أجل طـــــرحــــهـــــا في الــــســـــوق الــــدولـــــيــــة وكـــــذا حتــــســــاإلنتـاجيـة السيـما عـن طريق الـتحـكم في التـكنـولوجـياتوطــــرق اإلنــــتــــاج وتـــكــــيــــيف الــــطــــرائق والــــتــــقــــنـــيــــات مع
- إعـداد الــنــصـوص الــتــنـظــيـمــيــة اJـتــعـلــقــة بـإنــشـاءفروع ذات طابع اقتصادي لدى اJؤسسات العمومية ذاتالـــطــــابع الـــعـــلــــمي والـــتــــكـــنـــولــــوجي واجلـــامــــعـــات من أجلالــتـعــجــيل بـعــمــلـيــة نــقل اJــنـتــجــات واخلـدمــات ومــجـاالتالـبـحث والـتطـويـر إلى عـالم اإلنتـاج وخـاصـة الصـنـاعاتالـــصــــغـــيــــرة واJـــتــــوســـطــــة وكـــذا اJــــؤســـســــات الـــصــــغـــيـــرة
qبدعة في إطار الشراكةJتوسطة اJوا
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 261027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- وضع جهـاز دعم اJؤسـسات الـصغيـرة واJتـوسطةوكــذا الـــصــنـــاعـــات الــصـــغــيـــرة واJـــتــوســـطــة الـــتي تـــطــورXضـافة والـتي تعـمل علـى حتسJـنتـجات ذات الـقيـمة اJااإلنــتـاجــيـة ونــوعـيــة اJـنــتـجـات واخلــدمـات وعــلى تـكــيـيف
qنتجات والتقنيات مع الظروف احملليةJا- إدراج تــدريس أجـهـزة صــنـاعــة الـنـمــاذج واحملـاكـاةواإلجنــاز بــواســطــة الــكــمــبــيــوتــر ضــمن الــتــكــوين الــعــالياألولي واJـستـمر وذلك في ميـادين اإللكـترونيك واإلعالماآللي واJـيـكــانـيك وهـنــدسـة الـطـرائـق والـهـنـدســة اJـدنـيـة
8. العلوم االجتماعية والعلوم اإلنسانية. العلوم االجتماعية والعلوم اإلنسانيةتــفـرض عــلـيــنـا أهــمـيــة فــهم الـتــغـيــرات االجـتــمـاعــيـةاجلـــاريــة عـــلى الــنـــطـــاق احملــلي أو اجلـــهــوي أو الـــدوليq فيعــالم مـتــكـامل وغــيـر مــتـوازن أكــثـر فـأكــثـرq الــتـوجه إلىالــلـجــوء إلى اسـتـخــدام الـعــلـوم االجـتــمـاعــيـة واإلنـســانـيـة
على مستوى جديد.وتــســاهـم الــتــحــقـــيــقــات اJــيــدانـــيــة وكــذا الــدراســاتاJــنـجـزة عــلى مـسـتــويـات مـخــتـلـفــة حـول مـنـاهـج اJـقـارنـةوالنـقـد علـى اJسـتـوى اجلهـوي والـقاري وحـتى الـعاJي فيالـتفريق بX مـا هو موجـود في اجملتمعـات اJدروسة علىمــسـتــوى الـوقــائع والــظـروف ومــا هـو مــنـبــثق عن الــبـنىاألسـاســيـة و¤ــتــد عـبــر وجـود هــذا اجملـتــمعq وفي ســيـاقــنـاهـذاq �ـثل الـتـفكـيـر اJـبـني عـلى األعـمال الـتـجـريـبـية أداةهــامــة لــفـهـم أفـضل لــلــمــاضي واحلــاضـر وJــا هــو خــيـالي أورمـــزي أو واقــعي وكـــذا لالقـــتــصـــاد ولــلـــمــجـــتــمع. وتـــلــعبالـعـلـوم االجـتـمـاعــيـة والـعـلـوم اإلنـسـانـيـة الـيـوم دورا عـلىعدة مسـتويات مـنهـا إنتاج اJـعلـومات واJعـارف واألفكاروكذا التسيير وإعـداد اJشاريع اJستقبلـية إذ أنها تعتبر
مشاركة اJرأة في نشاطات األمة وغيرها.وحـــالـــيـــاq فـــإن الـــبــحـــوث فـي الــعـــلـــوم االجـــتـــمـــاعـــيــةواإلنسانية خـاصة في إطار اJقاربات اJتعددة التخصصمن خـالل عـــلم االجـــتــــمـــاع وعـــلم الــــنـــفس وعـــلـم االقـــتـــصـــادوالــــقـــانــــون والــــتـــاريـخ والـــلــــســـانــــيــــات وعـــلــــوم الــــثـــقــــافـــةوالـتـخـصـصـات األخـرى لم تـعـد ضـرورية فـحـسب من أجلتـطـويـر اJعـارف والـعـلـوم بل وأساسـيـة في حتـلـيل الواقعاالجتـماعي واالقـتصـادي والثـقافي من أجل فـهم أفضل له
والتحكم فيه وفي مختلف الظواهر.qوبــالـنـسـبــة جملـتـمــعـنـا الــذي هـو في قـمــة الـتـحـوالتفــإن الــعــلــوم االجــتــمــاعــيــة واإلنــســانــيــة تــعــد أداة ودعــامـةفـعـالـة Jـباشـرة آلـيـات الـتـطويـر االجـتـمـاعي واالقـتـصادي
27 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
والـثــقـافي لــلـبالد ومـرافــقـتـهــا. زيـادة عــلى دعم اJـؤشـراتالتي حددتها الهـيئات العاJية واJتضمنة لبعض اJشاكلاالجـتـماعـيـة مثل الـفـقرq يـكشـف حتلـيل هـذه الظـاهرة فياجملــتــمـع من خالل مـــعــطــيـــات أخــرى أن الـــبــحث اJـــيــدانيوالــتــفــكــيــر وحــدهــمــا قــادران عــلى تــبــيــان ذلكq ويــعــتــبــربـــعض الـــبـــاحـــثـــX الـــدراســـات في الـــعـــلـــوم االجـــتـــمـــاعـــيـــةوالــعـــلــوم اإلنـــســانـــيــة �ـــثــابـــة آلــيـــة لــلـــفــحـص والــتـــدقــيقاالجــتــمـــاعي إذ أنـــهــا ال تــســـاهم في فـــهم اJــاضـي واحلــاضــرفحسب بل وفي بـرمجـة اإلجراءات اJسـتقـبليـةq كمـا أنهامــطــالـــبــة بــاســتــمــرارq مـن خالل مــوضــوعــهـــا اJــتــمــثل فياجملـتـمع واJـمـارسـات االجـتـمـاعـيـة والـثـقـافـة وكـذا اJـاضيواحلاضـرq بدراسـة (مالحظـةq نـقدq ...) الـواقع االجتـماعيواخلـيـال كـحـدث يـتـميـز بـاحلـركـيـة ولـيس كـحـقـيـقـة ثـابـتةوهـي تـقــدم نـظــرة عن بـعــد إلى من هم فـي مـســؤولـيــاتـهماJـهــنـيـة و¤ـارســاتـهم الـيـومــيـة مـنـغــمـسـX في الــتـسـيـيـر
اليومي أو اJسائل العاجلة.
فــالــتــكـفـل �ـســائل كــالــســكن وتــســيـيــر اخلالفــات منخالل الوساطة ... يبX أن الفهم العام للظواهر غير كافوإ®ـا يـسـتـوجب إجـراء فـحـص وتـشـخـيص جـاد وحتـلـيالتعــمــيــقــة ودقــيــقـــةq إذ أن األزمــات الــتي يــعــيــشــهــا اجملــتــمعاجلـــزائــري تـــعــتـــبـــر في مـــعــظم األحـــيـــان ولــلـــوهـــلــة األولىوكـأنـهـا سـلـبـيـة غـيـر أنـهـا تـعـد من وجـهـة نظـر الـبـحث فيالــعـلـوم االجــتـمـاعــيـة واإلنـســانـيـة أكــثـر كـشــفـا لـلــتـغـيـراتالـعــمـيــقـة الــتي يـشــهـدهــا الـواقع االجــتـمــاعي شـأنــهـا شـأنالــتــكـفـل عن طــريق الــبـحـث الــعـلــمي بــاJــســائل اJــرتــبــطـةبـالــهــويــة والـثــقــافـة والــتــاريخ وخــيـال الــشــعب اجلــزائـريالــــذي يـــســـمح بـــدراســــة أفـــضل لـــلـــمــــاضي واحلـــاضـــر وكـــذا
لتطور اجملتمع.وعـــلـى اخلـــصـــوصq يــــنـــبـــغـي الـــتـــنــــبـــيه بــــالـــضـــرورةالــقــصــوى لـــلــبــحث في عـــلــوم الــلــغــة واالتـــصــال وطــابــعــهــاالـتـخـصصي اJـتـداخل وقـد اعـتبـر الـبـحث اJـتعـلق بـالـلـغةالـعـربــيـة �ـثـابـة أولــويـة بـالـنــظـر إلى األهـمــيـة الـقـصـوىqــتــمــثــلــة في الــلــغــةJالــتي يــكــتــســيــهــا دور أداة االتــصــال اخاصة مـنهـا لغة اJـدرسة ووسـائل اإلعالم وباعتـبار الـلغةالعـربية اللـغة األساسـية في التعـليم االبتـدائي والثانويوجـزءا هـامـا من التـعـلـيم العـاليq فـإن ضـرورة جعـلـها أداةفـــعــــالـــة وقـــادرة عــــلى االســــتـــجـــابــــة إلى كل اJــــتـــطــــلـــبـــاتالــنــاجــمـــة عن احلــيــاة اJــعــاصـــرة والــتــقــدم الــســـريع لــلــعــلموالـتـكـنـولـوجـيـا يـسـتـوجـب اسـتـثـمـارا كـبـيـرا في الـبـحثالــعـــلـــمي. ومـن اآلن فــصـــاعـــداq يـــنـــبـــغي أن يـــكــون الـــواقعوالثقـافة التي يـعيـشها اجلـزائريـون في صميم انـشغاالتالبحث العلـمي الوطني كما ينـبغي أن تنصب اجملهوداتاخلـاصة على الثقافـة الشعبيـة واللغات الوطـنية �ختلف
أشكالها.
ولـــــهـــــذاq فـــــإنـه من الـــــضـــــروري تـــــطـــــويـــــر الـــــقــــدراتاJـنــهــجـيــة جملــمـوع الــبــاحـثــX من أجل الــتــحـكم في أدواتالـــتــحـــلــيل وذلك فـي إطــار تــدعـــيم ســيـــاســة الــتـــكــوين عنطـــريق الــبـــحث ومن أجـــلهq وعــلـــيهq فـــاجلــامـــعــة وكـــيــانــاتالبـحث التـي تمـثل اJكـان التـقـليـدي إلنتـاج وإعادة إنـتاجاJـعارفq مـطالـبة بـاعتـبارهـا العـناصـر الفـاعلـة األساسـيةفـي إنــتــاج الــكــفـــاءات الــبــشــريـــة بــاالشــتــراك فـي عــمــلــيــةإخـضـاع مـا يـشـكل الـنسـيج االجـتـمـاعي لـلـدراسـة ويـنـبغيأن تــشـــكل كـــيـــانــات الـــبــحـث أمــاكـن مــتـــمــيـــزة في مـــجــال
التمهX ومواجهة قواعد البحث وأخالقياته.إذا كـانـت الـعــلــوم اإلنـســانــيــة واالجـتــمــاعــيـة أحــيــانـامـــهـــمـــشـــةq فــــهي تـــضم الــــيـــوم أكـــثـــر من نــــصف الـــطـــلـــبـــةاJـســجـلـX في اجلـامـعـاتq والـقـانـون رقم 98 - 11 اJـذكـورأعاله يـظــهــر أنه من بـX 30 مــشـروعــا وطــنــيــا لــلـبــحث ¬تنـفيـذهاq جند 7 مـنهـا تتـعلق مـباشـرة بالـعلـوم اإلنسـانيةواالجـتــمـاعــيـةq كـمــا يـوجـد 46 مــخـبـرا لــلـبــحث في مـيـدانالـعـلـوم االجـتـمـاعـيـة واإلنـســانـيـة عـلى مـسـتـوى اجلـامـعـاتمن مــجــمـوع 301 مــخـبــر بــحـث عـامـل ســنـة q2000 الـشيءالـــذي يـــبـــرهـن عـــلى مـــدى الـــتــــقـــدم اJـــؤســـســـاتـي لـــلـــعـــلـــوم
االجتماعية واإلنسانية.يــنــبــغي وضع نــتــائـج الــبــحث حتت الــتــصــرف حــتىيـــتــســنى اســتــعــمــال اJــعـــارف اJــتــخــصــصــة كــأداة دعم فيالـــتـــكـــفـل بـــاJـــشـــاكل الــــعـــويـــصـــة الـــتـي تـــطـــرح الـــيـــوم فيمـــجـــتــــمـــعـــنـــا ويـــضـم هـــذا الـــتـــكــــفل تـــعـــزيــــز اإلمـــكـــانـــيـــاتاJـؤسـسـاتيـة وتـشـجيـع تكـوين الـبـاحـثX وانـفـتـاحـهم على
البحث اJقارن والنقدي.وعليهq فـإن امتالك أرشيف رقمي قادر على إنشاءبـنــوك لـلــمـعــلـومــات تـكــون في مـتــنـاول الــبـاحـثــX أصـبحضـــرورة فـي مـــجــــال الــــبـــحـث في الــــعــــلـــوم االجــــتــــمـــاعــــيـــة
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 281027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
4 - إعداد قائمة وطـنية موضوعاتية تضم اJواضيعالتي تدخل في إطار اJاجستير والدكتوراه.
5 - إنـــشـــاء بـــنك مـــوضــوعـــاتي لـــلـــمـــعــلـــومـــات خــاصبنتائج البحث في العلوم االجتماعية واإلنسانية.
6 - إعـــــــادة حتـــــــديــــــد وتـــــــثـــــــمــــــX اجلـــــــانـب اJــــــتـــــــعـــــــلق"بالدراسة" في كل اJشاريع.
اخلارجي على الصعيد الوطني واجلهوي والدولي.وتبقى العالقات الـعلمية بX اجلامـعات ضعيفة جدامن حـــيث حــجــمــهــا ونــوعــيـــتــهــاq أمــا بــخــصــوص الــتــعــاونالــــــــدولـي ودوره الــــــــفــــــــعــــــــلـي فـي تــــــــنــــــــفـــــــــيــــــــذ اخلــــــــيــــــــاراتاالستراتيجية لـلبحث واJتمثلة في التطوير االجتماعيواالقــتــصــادي والــتــكــويـن عن طــريق الــبــحثq فــإنه يــبــقىبـعـيـدا عن احلاجـات والـتـوقـعات وهـذه الـوضـعـية تـعـكـسـهاالـنـسـبــة الـضـعـيـفـة في اسـتــغالل الـفـرص اJـتـاحـة في هـذا
اإلطار.يـنص الــقـانـون رقم 98 - 11 اJــذكـور أعاله في اJـادة39 مـــنهq عـــلـى أن" تـــتـــخـــذ الـــدولـــة الـــتــــرتـــيـــبـــات الالزمـــة
لتشجيع التعاون الدولي في ميدان البحث العلمي".
إذ أن النشاط اJكـثف في مجال السـياسة اخلارجيةوالـتـعـاون الـدولي الـذي تـقـوم به اجلـزائـر خالل الـسـنواتاألخـيـرة يخـلق فـرصـا جديـدة في مـجال الـتـعاون الـثـنائي
الفترة اخلماسية 2008 - 2012 ويتعلق األمر بـ :- تـــــــصــــــور الـــــــتــــــعـــــــاون كــــــعـــــــنــــــصـــــــر من عـــــــنــــــاصــــــراسـتراتيجيـة تطوير اجلامـعة اجلزائرية وكـيانات البحثوهذا مـا يعـتـبر �ـثابـة منـوال مـقاربـة إلعداد بـرامج عملمـــســـتـــقــــبـــلـــيـــة تـــســـمح بـــتـــفـــاعل مـــؤســـســـاتـــنـــا اجلـــامـــعـــيـــة
ومؤسسات البحث وفك العزلة عنها.
29 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
ويـشـمل الـتـثـمـX مــجـمـوع الـعـمـلـيـات الـتي يـنـبـغيتــنــفــيــذهـــا حــتى يــكــون لــلـــبــحث أثــر حــقــيـــقي اقــتــصــاديــاواجـتـمـاعـيـا ويـتـوصل بـطـريـقـة مـبـاشـرة أو غـيـر مـبـاشرةإلى مـــنـــتـــجـــات وطــرائـق جـــديــدة أو ذات قـــيـــمـــة مـــضـــافــةتستخدمها اJؤسسات اJوجودة أو اJنشأة لهذا الغرض.
تــبـX كـل الـتــجــارب الــنـاجــحــة في اخلــارج أن الـدعمالـظـاهر واJـستـمـر وغيـر الغـامض الـذي تقـدمه الـسلـطاتالــعــمــومــيــة يــشــكل شــرطــا ضــروريــا لــتــحــقـيـق الــتــطــويـر
.Xتناسق لنشاطات التثمJا
وقــد نص الـــقــانــون رقم 98 - 11 اJــذكــور أعاله عــلىالــتـدابــيـر الالزمـة لــضـمــان تـثـمــX الـتــكـنـولــوجـيـات ذات
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 301027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
التكنولوجيات اJستوردة.وبـاستـثنـاء إنـشاء الـوكـالة الـوطنـيـة لتـثـمX نـتائجالبـحث والـتطـوير الـتـكنـولـوجي وتنـصيـبـهاq فـإن عـملـيةالـتـثـمـX في اجلـزائـر وإنـشـاء فـروع ذات طـابع اقـتـصاديلــــــدى اJـــــؤســـــســـــة الــــــعـــــمـــــومــــــيـــــة ذات الـــــطــــــابع الـــــعــــــلـــــميوالـتكـنولـوجي لم تعـرف نفس الـقفـزة التي عـرفهـا نشاط
البحث العلمي والتطوير التكنولوجي. إن اجملــتــمـعــات األكــثــر نـشــاطــا في مــجـال الــتــطــويـراالقـــتــــصــــادي واالجـــتــــمــــاعي والــــثــــقـــافـي هي تــــلك األكــــثـــراستـفادة من االزدهـار الذي عـرفته صـناعـة اJعـرفة والذيلم يـسبق له مثـيل إذ أن خلق ونقل اJـعرفة ال تـشكل غايةفـــــحــــسـب بل هـي أيــــضـــــا عـــــنــــصـــــر أســـــاسي فـي إعــــداد أيســـيــــاســـة بـــحـث وهـــذا مــــا جـــعل إشــــكـــالـــيــــة نـــقل اJــــعـــرفـــةواJـــهــارات بــX فـــضــاءات الـــبــحث وعـــالم اإلنــتـــاج تــشــكلانشغـاال دائمـا وعامال لتـوجيه وصـياغة أي سـياسـة خاصة
بالبحث العلمي والتطوير التكنولوجي.كـــمـــا أنـهq وبـــنـــاء عـــلى اJــــعـــايـــنـــة اJـــتــــعـــلـــقـــة بـــنـــدرةاJنتـجات الـناجتة عن الـبحث الـعلمي الـوطني اJـطروحةفي الـسـوقq فإنه بـات من الـضروري وضع اسـتـراتيـجـية
في حتديد مشاريع التجديد ومتابعتها.- تــخــصــيـص مــنح لــلـــبــحث والــصـــنــاعــة لــتـــشــجــيع
الباحثX للقيام بنشاطات بحث في اJؤسسات. - تــــنـــصـــيب هـــيــــاكل دعم الـــتــــثـــمـــX الـــتـي تـــتـــمـــثلمهـمتها في تـسهيل الـتعاون بـX فرق البـحث وشركائهماخلارجـيX واإلسـهام في إنـشاء فـروع ومؤسـسات مـبدعة
- وضع تـدابير تشريـعية وتنـظيمية ومـالية تشجعوحتفـز تقيـيم األفكار اJـبدعـة من أجل طرحهـا في السوقويـــنـــبــــغي أن تـــكـــون هــــذه الـــتـــدابـــيــــر مـــكـــمـــلــــة لـــتـــدابـــيـــر
خالل ســنـــوات الــثــمـــانــيــنـــات كــانت االســـتــثــمــاراتqـــوجـــهــة لـــلـــبـــحث الـــعـــلـــمي والـــتـــطــويـــر الـــتـــكـــنــولـــوجيJاواJـــســـجـــلــــة في الـــفـــصل 611 من اخملـــطـط q تـــمـــثل نـــســـبـــةqضـعيفة من التـجهيزات العـمومية التي سـخرتها الدولةوكان لهـذه الوضعـية أثر سلـبي كبـير على تـنفيـذ سياسة
بحث واسعة.
وJـعـاجلـة هــذه الـوضـعـيــةq نص الـقـانـون رقم 98 - 11اJـــذكــــور أعاله حــــول الــــبـــحث الــــعــــلـــمـي عـــلى تــــخــــصـــيصاعــتـــمـــادات �ــبـــلغ 79 مـــلـــيـــار دج إلجنــاز هـــيـــاكل قـــاعـــديــةضـخـمـة خـاصـة بـالـبحـثq إال أنه ¬ الـشـروع في عـدد قلـيل
31 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
من عـمـلــيـات االســتـثـمــار مـنـذ 2003 بـســبب عـدم تــطـبـيقاألحــكـام اJـتــعـلـقــة بـوضع تــنـظـيم فــعـال ونـاجـع مـتـصل مع
الهيئة الوطنية اJديرة الدائمة للبحث.و قـد سـمح مـجيء مـخـطط دعم اإلنـعـاش االقـتـصاديبالشروع في إجنـاز جزء من العمليات اJسطرة في إطارالـقـانون رقم 98 - 11 اJـذكـور أعالهq و¬ تـخـصـيص غالفمــالي �ــبـلغ 12,4 مــلــيـار ديــنـار لــلــبـحث الــعـلــمي من أجلإجنــاز مــنـــشــآت جــديــدة وجتـــهــيــزات عـــلــمــيــة فـي مــيــادينالتكـنولوجـيات العـالية كـتكنـولوجيـات اإلعالم واالتصالوتـكنـولـوجـيـات الـفـضـاء والـبـيـوتـكـنـولـوجـيـاq كـمـا يتـوقعفي إطــار هــذا اخملــطط إجنــاز اثــنــتي عــشــرة (12) مــنــشـأة
علمية في اJيادين التي تعد ذات أولوية.يـنــبـغي أن تــتـمــيـز الــفـتــرة اخلـمــاسـيـة 2008 - 2012بإجنـاز الـهيـاكل الـقـاعديـة الـكـبرى لـلـبحـث والتي بـدونـهاسـيـكـون احلـديث عن بـحث عـلمي قـابل لالسـتـمـرار مـجرد
وهم. سـيـتم تـسـطـيـر وإجنـاز سـتـة (6) أنـواع من الـهـيـاكلالــقـاعـديـة لـلـبـحث : مــجـمـوعـات اخملـابـر ومـراكـز ووحـداتالــبـــحث واألقــطـــاب الــعــلـــمــيــة لـــلــتـــمــيــز داخل مـــؤســســاتالتعـليم العـالي واJنشآت الـعلمـية ما بX اجلـامعات وكذا
التجهيزات الكبرى واألقطاب التقنية.مجموعات اخملابر :مجموعات اخملابر :
مـن أجل الـــــوصــــول إلى وجـــــود ألف مــــخـــــبــــر بــــحثبحلول 2012 سيتم بنـاء مجموعات مخابر داخل مختلفاجلـــامــعـــات عــلـى أن تــكـــون هــذه اخملـــابــر مـــزودة بــاJـــعــداتوالــتــجــهــيــزات الالزمــة لــتــنــفــيــذ بــرامج الــبــحـث اخلــاصـة
باخملابر.مراكز البحث :مراكز البحث :
يـــــتــــعـــــلق األمــــر �ـــــراكــــز بـــــحث مـــــزودة بــــالـــــقــــانــــوناألســـاسي اخلــاص بـــاJــؤســـســـات الــعـــمــومـــيــة ذات الـــطــابعالـعلمي والتكـنولوجي ومكلـفة بتنفـيذ برامج البحث في
من حيث النتائج والكفاءات اجملندة.ويــتــعــلق األمــر بـإنــشــاء قــطب أو مــجـمــوعــة أقــطـابتـمـيـز في اجلــامـعـات الـكـبــرى وتـسـمح مـقــايـيس االنـتـقـالإلـى صـفـة قـطب الــتـمـيـز فـي مـيـدان مـحــدد بـخـلق جـو من
اJنافسة بX مختلف اJؤسسات.اJنشآت العلمية ما بX اجلامعات :اJنشآت العلمية ما بX اجلامعات :
تـتـمـثل مــهـمـتـهـا في وضع الــوسـائل اJـشـتـركـة حتتتصرف اجلامعـات ومراكز البحث ويتعلق األمر خصوصا
q مراكز الصيانة التكنولوجية -qمركز إنشاء النماذج واحملاكاة -
- اJراكز اجلهوية للتوثيق.
التجهيزات الكبرى :التجهيزات الكبرى :يــــتـــعــــلق األمــــر بـــالــــتــــجـــهــــيـــزات الــــكـــبــــرى اJـــوجــــهـــةلـلــنـشـاطــات في اجملـاالت الــنـوويـة والــفـضــائـيـة والــعـلـوماألســاســـيـــة ...إلخ والـــتي ال �ـــكن اقـــتــنـــاؤهـــا إال في إطــاروطــــني كــــونـــــهــــا ضــــخــــمــــة من حــــيـث االســــتــــثــــمــــار فــــيــــهــــا
ذات التكنولوجيا العالية.وقد تضاعفت فضاءات اقتصاد اJعرفة والفضاءاتالـــعـــلـــمـــيـــة هـــذه والـــتـي تـــتـــمـــتع بـــاجلـــاذبـــيـــة مـــنـــذ نـــهـــايـــةالـسبـعـيـنات في إطـار "الـثـورة الصـنـاعـية اجلـديـدة" التي
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 321027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
اJتقدمة كمحرك للنهضة الصناعية.وفي إطــار الــفــتــرة اخلــمــاســيــة q2012 - 2008 ســيــتمالـقــيـام بـأعـمــال ضـخـمـة من أجل تــنـصـيب أقـطــاب تـقـنـيـةجــهـويـة بـالـقــرب من اجلـامـعـات ومـراكــز الـبـحث واJـراكـز
الصناعية والزراعية.يـــضـم مــفــــهـــوم األقــــطــــاب الـــتـــقــــنـــيــة الـــعــــديــد مـناألشــكال بـدءا بـحظـائـر االبتـكـار الصـغيـرة عـلى الـطريـقةاألJـانية (spin-off) ذات االرتـباط الـوثيق بـالبـحوث فيجـامـعـة أو مـركــز بـحث ووصـوال إلى اJـركــبـات الـضـخـمـة(silicon Valley) ــتـخـصــصـة في الــتـكـنــولـوجــيـا الـعــالـيـةJاالــتـي يــتـــجـــاوز مـحــيط تــأثــيــرهـا إطــار الــقــطب الــتــقـنيالـــذي أنــشئ في بـــدايــة الـــســبــعـــيــنـــيــات - طــريق 128 فيالـواليـات اJـتـحـدة األمـريـكـيـة) مـرورا بـاحلـظـائـر الـعـلـمـيـةأوhigh- tech (مــجــمــوعــة نــشــاطــات تــكــنــولــوجــيــا عــالــيــة)اJـهـيـأة بــالـقـرب مـن اجلـامـعـاتq واحلــظـائـر األكــثـر تـطـورااJــركـبــة من كل الــقــطع في إطــار الـتــمــدن احلـديـث والـتيتــتـمـتع بـاالسـتــقاللـيـة في الـتــسـيـيـر (احلـظـائــر الـيـابـانـيـةاخلاصـة بـمشروع Technopolis ) أو حتى اJـدن - األقطابالــتـقــنــيــة الــتي تــضــفي عـالمــة "اJـدن الــذكــيــة" عن طــريقسـيـاسـة حـضــريـة نـشـطــةq واحلـالـة األخـيـرة هــذه لـهـا طـابعمـتعـدد القـطاعـات باJـفهـوم السـياسي لـلكـلمـة وتبـرز علىXواالجتـماعـي Xاالقتـصاديـ Xالسـاحة الـعديـد من الفـاعلـ
والفاعلX في مجال اJعرفة في البالد.وسيتم القيـام بدراسة مبنية على اJفاهيم من أجلحتـديــد مـيـادين وأنـواع األقـطـاب الـتـقـنـيـة وكـذا تـأثـيـرهـاعــلى كل اJـــســتــويــات ســواء كــانت مـــحــلــيــة أو وطــنــيــة أو
جهوية أو دولية.
13. تمويل برنامج البحث . تمويل برنامج البحث 2008 - - 2012
Xالــدائــمــ Xوالــبـــاحــثــ Xعــدد األســاتــذة الـــبــاحــثــ -الـذين يتم جتـنـيدهـم كل سنـة في عـملـيـة تنـفـيذ نـشـاطات
qالبحث
33 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
جدول (جدول (1) : ) : عدد الباحثX اJعتمدين خالل الفترة 2008 - 2012.
- عدد اJشاريع اخملـتارة كل سنة للبرنامج الوطنيqللبحث
qالكلفة األحادية حمليط البحث -qشروع بحثJ توسطةJالكلفة األحادية ا -
2 - تقدير عدد مشاريع البحث : - تقدير عدد مشاريع البحث :إن مــا يـقـارب 2000 مــشـروع هي اآلن قـيــد الـتــنـفـيــذ وسـيـســمح اإلعالن الـســنـوي عن اJـنــاقـصــات من أجل إجنـاز عـددكـبيـر من برامج الـبـحث بالـوصول إلى 3732 مشـروع بحث سـنة q2012 وهـذه الزيـادة في عدد اJـشاريـع بالـنسـبة لـلفـترة
2008-2012 تراعي التدرج في عدد الباحثX الذين ينبغي تعبئتهم خالل الفترة ذاتها (جدول 2).
جدول (جدول (2) : ) : تقدير زيادة عدد مشاريع البحث خالل الفترة 2008 - 2012.
السنواتالسنوات
عدد اJشاريع اجلديدة
2005
2000
2008
2000
2009
3200
2010
3650
2011
1732
2012
3732
Xـشاريع عـلى أسـاس عدد الـباحـثJيـتم تقـديـر عدد ااJـعـتـمدين عـلى اعـتـبـار أن كل مشـروع بـحث يـتـطلب فيXوأن ثـــلــثي مـن مــجـــمــوع الــبـــاحــثــ Xـــتــوسط 6 بـــاحــثــJا
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 341027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
Xاألقـــطـــاب الـــتــقـــنـــيـــة اجلـــهـــويـــة من أجل الـــتـــثـــمــ -االقــتــصــادي لــلــبــحث وكــذا اJــؤســســات احلــاضــنــة وإنــشـاء
q" start - up" ؤسساتJفروع ا
ب - تقييم النفقات واإلعانات:ب - تقييم النفقات واإلعانات:
تـــــســـــتــــخـــــدم اJـــــؤشـــــرات اخلــــمـس أعاله فـي حـــــســــاباJــصــاريـف أو الــنــفـقــات اإلجــمــالــيــة لــلــبــحث فـي الــفــتـرة2008 - 2012 وفي حتديد إعانـة الدولة السنـوية اخملصصة
للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي.
35 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 361027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
إن حـسـاب مـحـيـط الـبـحـث بصــفـة جــزئـيــة يـوافـقحـاصل ضـرب مـجمـوع األسـاتـذة الـباحـثـX اJـعـتـمدين في
x 12 (52.000 دج للشخص في الشهر) في السنة.
بـالـنـسـبـة حملـيط الـبـحث الـدائم يـوافق حـاصل ضربمــــجـــمــــوع الــــبـــاحــــثـــX اJــــعــــتـــمــــدين في x 12 (150.000 دجqلـلـشــخص في الـشـهر ) بـالـنـسـبـة لـلـعلـوم والـتـكـنـولـوجـياوx 12 ( 96.000 دج لـلشـخص في الشـهـر) بالـنسـبة لـلعـلوماالجـتـمـاعيـة واإلنـسـانـيـة مـع طــرح اJــوارد اخلـاصــة الـتيتــــنـــــتــــجــــهــــا مــــراكــــز ووحــــدات الــــبــــحثq وهــــذا كل ســــنــــة.وبــــالـــنــــســــبـــة لــــلــــحـــســــابq يــــنـــبــــغي مــــراعـــاة أن 90 % منالبـاحـثـX يعـمـلـون في الـعلـوم والـتـكنـولـوجـيا و10 % في
إن تـمــويل االسـتــثـمـارات الالزمــة لـتــنـفـيــذ بـرنـامج2008 - 2012 مـلـخــصـة في اجلـدول (7) وكـذا في مــخـتـلف
الفصول التابعة له.
يصل الـغالف اJـقدر من أجل حتـقـيق اسـتثـماراتالـبـحث إلى سـبـعة وعـشـرين مـلـيارا وثالثـمـائـة وثالثةعــشـــر مـلـيــونـــا وسـبــعــمـــائــة واثــنـان وســبــعـيـن ألـفـاومــــائــــتـي ديــــنـــار ( 27.313.772.200 دج) في الـــفـــتــرة
37 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
اجلدول اجلدول 8 : : ملخص إعانة تمويل محيط البحث والبرامج الوطنية للبحث (بالدينار).
أخـيـراq ومن أجل جـعل الـهـدف اJــتـمـثل في تـمـويل الـبـحـث فـعـلـيـا وفـعـاال q يـنـصح بـتــحـضـيـر كل الـتـدابـيـر واألحـكـامالـقانونـية إلعـفاء كل التـجهـيزات الـقادمة من الـسوق احملـلي أو اJستـوردة واJوجـهة لـنشاطـات البـحث العلـمي والتـطوير
التكنولوجي من الرسوم اجلمركية والرسم على القيمة اJضافة.
يبقى من البديهي أن تخصيص اJيزانيات بX مختلف هيئات وكيانات البحث يخضع لقواعد مسطرة مسبقا.
اجلدول اجلدول 9 : : إعانة الدولة في إطار تمويل محيط البحثq والبرامج الوطنية للبحث واالستثمارات (بالدينار).
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 381027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
قــــــــــــانانــــــــــــون رقم ون رقم 08 - - 06 م مــــــــــــؤرؤرخ في خ في 16 ص صــــــــــــفــــــــــــر عر عــــــــــــام ام 1429اJاJــــــــوافق وافق 23 ف فــــــــبــــــــرايرايــــــر سر ســــــــنــــــة ة q q2008 يــــــــعــــــــدل ويدل ويــــــتــــــــممممالالـقانون رقم قانون رقم 99 - - 05 اJؤرخ في اJؤرخ في 18 ذي احل ذي احلـجة عامجة عام1419 اJ اJــــــــــوافق وافق 4 أب أبــــــــــريريـل سل ســــــــــنــــــــــة ة 1999 واJ واJــــــــــتــــــــــــضــــــــــمنمن
القانون التوجيهي للتعليم العالي.القانون التوجيهي للتعليم العالي.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
qإن رئيس اجلمهوريـة
- بــنـــاء عــلى الـــدســتـــورq الســيــمـــا اJــادتــان 122 - 16qو126 منه
- و�قـتضى الـقانون رقم 99 - 05 اJؤرخ في 18 ذياحلــجـة عـام 1419 اJـوافق 4 أبــريل سـنـة 1999 واJــتـضـمن
qعدلJا qالقانون التوجيهي للتعليم العالي
qوبعد رأي مجلس الدولة -
qانJوبعد مصادقة البر -
يصدر القانون اآلتي نصه :يصدر القانون اآلتي نصه :
اJـــــادة األولى : اJـــــادة األولى : يــــهـــــدف هـــــذا الــــقـــــانــــون إلـى تــــعـــــديلوتــتــمــيـم الــقــانــون رقم 99 - 05 اJــؤرخ في 18 ذي احلــجــةعـام 1419 اJـوافق 4 أبـريل سـنة 1999 واJـتـضمن الـقـانون
التوجيهي للتعليم العاليq اJعدل .
اJادة اJادة 2 : : تـلغى اJواد من 6 إلى 21 من الـقانون رقم99 - 05 اJــــــؤرخ في 18 ذي احلــــــجـــــــة عــــــام 1419 اJــــــوافق 4
أبـريل سنة 1999 واJـتضـمن القـانون الـتـوجيـهي للـتعـليمالــعـــاليq اJـــــعــدلq وتـــعــوض بـــاJــواد من 6 إلى 21 وحتــرر
كما يأتي :
"اJادة 6 : يضمن التـعليم العالي في مجال التكوينالــــعـــــالي دراســــات مـــــنــــظــــمـــــة في شــــكـل ثالثــــة (3) أطــــوار
ويساهم في التكوين اJتواصل".
"اJادة 7 : يهدف الطور األول إلى :- تـمـكــX الـطـالب من اكـتــسـاب اJـعـارف وتـعــمـيـقـهـاوتـنــويـعـهـا في اخــتـصـاصـاتq تــفـتح مـنـافــذ عـلى قـطـاعـات
qنشاط مختلفة- تـمـكــX الـطـالب من تـقـيـيـم قـدراته في اسـتـيـعـاباألسس الـعـلـمـيـة اJـطلـوبـة لـكل شـعـبـة من شـعب الـتـكوين
qساعدة على اختيار مهنيJوجمع العناصر ا- الــتــمـــكــX من تــوجــيه الــطــالـب حــسب قــدراته معاحــتـــرام رغــبــاتهq بـــتــحــضــيــره إمـــا لــلــتــكـــوين في الــطــور
الثاني وإما االلتحاق بعالم الشغل".
"اJادة 8 : ينظم الـطور األول في شكل مـيادين تضمشعبا موزعة في تخصصات.
يـشـمل اJــيـدان مـجـمــوعـة اخـتــصـاصـات مــجـمـعـة فيشـــكل مـــتــجـــانس من الـــنــاحـــيــة األكـــاد�ــيـــة أو من نــاحـــيــة
Xلاللتـحاق بالطور األول ب XـترشحJيتم توجيه اqــعــبــر عــنــهــاJعــلى أســاس الــرغــبــات ا qــيـــادينJمــخــتــلف اوالـنتائج اJتحـصل عليها في اJـسابقات اJنـصوص عليها
أعالهq وحسب األماكن البيداغوجية اJتوفرة".
"اJـادة 14 : يـخـضع االلـتــحـاق بـالـتــكـوين في الـطـورالـثـاني اJـضـمـون لـدى مـدارس خـارج اجلـامـعـة اJـنـصوصعلـيها في اJادتX 38 و40 أدناهq إلى النـجاح في مسابقةعـــــــلى أســـــــاس الــــــشــــــهــــــادات و/أو االخـــــــتــــــبــــــاراتq تـــــــفــــــتحلـــلـــمـــتـــرشـــحـــX الـــذين تـــابـــعـــوا بـــنـــجـــاح ســـنـــتـــX (2) من
التكوين العالي.
يحدد الوزير اJكلف بالتعليم العالي أو باالشتراكمع الـوزيـر اJـعـنـيq كـيـفـيـات تنـظـيـم اJـسـابـقـة اJـنـصوص
عليها أعالهq سنويا وحسب احلالة".
39 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
"اJادة 15 : يتوج الطور الثاني بشهادة اJاستر".
"اJــادة 16 : يــحـــدد نــظــام الــدراســات لـــنــيل شــهــادتيالليسانس واJاستر عن طريق التنظيم.
يحدد الوزير اJكلف بالتعليم العالي أو باالشتراكمع الـــــــوزيــــــر اJـــــــعــــــنـي فـي حــــــالـــــــة ¤ــــــارســـــــة الــــــوصـــــــايــــــةالبيداغوجيةq بـرامج التعليم وكذا كيفيات تقييم الطلبة
"اJـــــادة 21 مــــــكـــــرر1 : �ــــــكن أن يــــــرخص لــــــلـــــطــــــلـــــبـــــةاJسجلX لنيل إحدى شهادات التعليم العالي احملدثة قبلتاريخ صـدور هذا الـقانـونq �ـتابـعة دراسـات في األطواراألول والـــثــانـي والــثــالـثq وفق شــروط يـــحــددهـــا الــوزيــر
اJكلف بالتعليم العالي".
اJـادة اJـادة 4 : : تـعـــدل اJــادتــان 22 و39 من الــقــانــون رقم99 - 05 اJــــــؤرخ في 18 ذي احلــــــجـــــــة عــــــام 1419 اJــــــوافق 4
أبريل سنة q1999 واJذكور أعالهq وحترران كما يأتي :
"اJــــادة 22 : يــــضــــمن الــــتــــعــــلــــيـم الــــعــــالي في مــــجــــالالـتـكـويـن اJـتـواصل تــكـويـنـا يــهـدف إلى حتـســX اJـسـتـوىوجتديد اJـعارفq وكـذا حتسـX اJسـتوى اJـهني والـثقافي
للمواطن.
حتـــــدد كـــــيـــــفــــيـــــات تـــــطـــــبـــــيق هـــــذه اJـــــادة عن طـــــريقالتنظيم".
"اJادة 39 : اJراكـز اجلامعـية هـي مؤسـسات للـتعـليمالــعــالـي مــرشـحــة لــلــتــرقــيــة إلى جــامــعــات وفق مــقــايــيس
بيداغوجية وعلمية على اخلصوص.
تـــتم هـــذه الــتـــرقــيـــة بــنـــاء عــلـى تــقـــريــر من الـــوزيــراJكلف بالتعليم العالي".
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 401027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
41 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
شـــهــادة بــكــالــوريــا الــتــعــلــيم الــثــانــوي أو شــهــادة أجــنــبــيــةمـــعـــتـــرف �ـــعــــادلـــتـــهـــاq مـن أجل مـــتـــابــــعـــة الـــدراســـات في
الطورين األول أو الثاني".
"اJـادة 43 مـكرر8 : �كن الـطـلـبة احلـائـزين شـهاداتqـــؤســــســــات اخلــــاصــــة لــــلـــتــــكــــوين الــــعــــاليJمــــســــلـــمــــة مـن ااJـنصـوص علـيهـا في اJادة 43 مـكرر1 أعالهq وبعـد معـادلةالـشـهادة احملـصل عـلـيـهـاq الـتـسجـيل في مـؤسـسـة عـمـومـيةلــلــتــعــلــيـم الــعــالي قــصــد مــتــابـــعــة دراســات في الــطــورينالـثاني أو الـثالثq مع احـتـرام الشـروط اJنـصوص عـليـها
في التنظيم اJعمول به.
حتـدد كـيـفــيـات وشـروط تـسـلـيم مـعـادالت الـشـهـاداتاJمنوحة من مؤسسات خاصة للتكوين العالي عن طريق
اJــــــادة اJــــــادة 8 : : تـــــــعـــــــدل وتـــــــتــــــــمم اJــــــــادتـــــــان 52 و53 مـنالــقــانـون رقم 99 - 05 اJــؤرخ في 18 ذي احلــجــة عـام 1419اJــوافق 4 أبـــريل ســـنــة q1999 واJـــذكـــور أعالهq وحتــرران
كما يأتي :
"اJــادة 52 : تـــمـــارس مـــهـــام ســـلك أســـاتـــذة الـــتــعـــلـــيمالعالي أساسا في اJيادين اآلتية :
qالتعليم -
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 421027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
- التأطير واإلشـراف والتوجيه ومراقـبة وتقييمqؤطرينJمعارف الطلبة وكذا تقييم ا
اJـادةاJـادة 9 : : يــتـمـم الـقــانـون رقم 99 - 05 اJـؤرخ في 18ذي احلـجة عام 1419 اJوافق 4 أبـريل سنة q1999 واJـذكورأعـالهq بــــبـــاب ســـادس مــــكـــرر عـــنـــوانه "أحـــكـــام جـــزائـــيـــة"q2ـــــواد 63 مــــــكـــــرر و63 مـــــكـــــرر1 و 63 مـــــكـــــررJيـــــشـــــمـل ا
وحتـرر كما يأتي :
الباب السادس مكرر الباب السادس مكرر
أحكام جزائيةأحكام جزائية
"اJــادة 63 مـــكـــرر : يــــعـــاقـب كل من يــــخـــالـف أحـــكـــامالــفـقـرة 2 من اJـادة 43 مـكـرر9 من هــذا الـقـانــونq بـاحلـبسمن شـهرين (2) إلى سـتة (6) أشـهر وبـغـرامـــة مــن مـائــةألـــف ديــنـار (100.000 دج) إلــى خــمــســمــائـــة ألـف ديــنـار
."Xالعقوبت X(500.000 دج) أو بإحدى هات
"اJــــادة 63 مــــكــــرر1 : يــــعــــاقـب كل مـن يــــســــتـــــمــــر فينشـاطـاتــه بـعـد سـحـب الرخـصة اJـنـصـوص عـلـيـه فياJــادة 43 مـــكــرر10 أعـاله q بــاحلـــبس من ســـتــة (6) أشـــهـــــرإلـــــى اثـــنــــي عـــشـــر(12) شــــهـــرا وبـــــغـــــرامـــة مـــن مــــائـــــةألـــف ديـــنــــار(100.000 دج) إلى خـــمـــســمـــائـــة ألف ديـــنــار
."Xالعقوبت X(500.000 دج) أو بإحدى هات
"اJادة 63 مـكـرر2 : دون اJسـاس بـحـق الطــلـبـة فيالـــتــــعـــــويـضq يـــعـــــاقـب كل مـن يـــخـــالـف أحـــكـــام اJـــادة 43مـكـرر 11 من هــذا الـقـانــون بـغـرامــة من مـائــة ألف ديـنـار
(100.000 دج) إلى خمسمائة ألف دينار (500.000 دج)".
اJادة اJادة 10 : : يتمم القانون رقم 99 - 05 اJؤرخ في 18ذي احلـجـة عام 1419 اJـوافق 4 أبـريل سـنة 1999 واJـذكورأعالهq بـاJـواد 64 مـكـرر و64 مـكـرر1 و 64 مـكـرر2 وحتـرر
وفي انــــتـــظــــار تــــنـــظــــيــــمه في شــــكل أطــــوارq يــــبـــقىالــتــكــوين الــعــالي في الــعــلــوم الــطــبــيــةq خــاضــعــا لألحــكــام
اJعمول بها عند تاريخ صدور هذا القانون".
"اJادة 64 مكرر1 : خالل الفترة اJنصوص عليها فياJــادة 64 مـــكــرر أعـالهq يــحــدد الـــوزيــر اJـــكــلف بـــالــتــعـــلــيمXـتــرشــحـJكــيـفــيــات تــنـظــيم الــتــحــاق ا qسـنــويــا qالــعــالياحلــائـــزين عــلى شـــهــادة بــكــالــوريـــا الــتــعــلــيـم الــثــانــوي فيالتـكـوينـات من أجل احلصـول عـلى شهـادة التـعـليم الـعالي
التي تتوج التكوين العالي في التدرج".
"اJادة 64 مكرر2 : خالل الفترة اJنصوص عليها فياJـــــادة 64 مـــــكــــرر أعـالهq �ــــكـن الــــطــــلـــــبــــة اJـــــســــجـــــلــــX فيالـطوريـن األول أو الثـانيq الـترشح لـلـحصـول عـلى إحدىشهـادات الـتعـليم الـعـالي التي تـتوج الـتـكوين الـعالي فيالـتــدرج وفق شــروط يـحــددهـا الــوزيـر اJــكـلـف بـالــتـعــلـيم
العالي".
اJـــــادة اJـــــادة 11 : : تـــــــلــــــغى الــــــفـــــــقـــــرة 2 من اJــــــادة 2 وكـــــذااJــادتــان 41 و42 من الــقــانــون رقم 99 - 05 اJـؤرخ في 18ذي احلـجة عام 1419 اJوافق 4 أبـريل سنة q1999 واJـذكور
حـــرر بـــاجلـــزائـــر في 16 صـــفـــر عـــام 1429 اJــوافق 23فبراير سنة 2008.
عبد عبد العزيز بوتفليقةالعزيز بوتفليقة
43 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
مراسيم تنظيميمراسيم تنظيميـةـةمـــرســوم مـــرســوم تـــنــفـــيــذي رقم تـــنــفـــيــذي رقم 08 - - 61 مــؤرمــؤرخ في خ في 17 صــفــر عــام صــفــر عــام1429 اJـوافق اJـوافق 24 فـبـرايـر سـنـة فـبـرايـر سـنـة q2008 يـعـدq يـعـدل ويـتـمل ويـتـمم
- بني ورثيالن.................. (بدون تغيير) ......................
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 441027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
45 - والية النعامة : - والية النعامة :
qالنعامة -qمشرية -
- عX الصفراء.................. (الباقي بدون تغيير) ...............
حــرر بـــاجلــزائــر في 17 صــفــر عــام 1429 اJــوافق 24 فبراير سنة 2008.
عبد العزيز بلخادمعبد العزيز بلخادمــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ★ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مـــرســـوممـــرســـوم تـــنـــفـــيـــذي رقم تـــنـــفـــيـــذي رقم 08 - - 62 مــؤرمــؤرخ في خ في 17 صـــفـــر عــام صـــفـــر عــام1429 اJـوافق اJـوافق 24 فـبـرايــر سـنـة فـبـرايــر سـنـة q2008 يــتـمq يــتـمـم قـائــمـةـم قـائــمـة
اJــؤســســـات االســتــشــفــــائــيـــة اJــتــخــصــصــة اJــلــحــقــةاJــؤســســـات االســتــشــفــــائــيـــة اJــتــخــصــصــة اJــلــحــقــةبـــاJــــرســـوم الـــتـــنــــفـــيـــذي رقم بـــاJــــرســـوم الـــتـــنــــفـــيـــذي رقم 97 - - 465 اJــــؤرخ في اJــــؤرخ في 2شعبان عام شعبان عام 1418 اJوافق اJوافق 2 ديسمبر سنة ديسمبر سنة 1997 الذي الذييــحـــدد قـــواعـــد إنـــشــاء اJـــؤســـســــات االســـتــشـــفـــائــــيــةيــحـــدد قـــواعـــد إنـــشــاء اJـــؤســـســــات االســـتــشـــفـــائــــيــة
مستشفى األمراض العقلية اJعذرطب األمراض العقليةمستشفى األمراض العقلية يلل
باتنةيلل
باتنةغليزان
45 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
مـرسـوم رئـاسيمـرسـوم رئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فـبـرايــر سـنـة فـبـرايــر سـنـة q2008 يـتــضـمq يـتــضـمن إنــهـاء مـهــامن إنــهـاء مـهــام مـنـدوب مـنـدوب
احلرس البلدي في والية تيبازة.احلرس البلدي في والية تيبازة.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
�ــوجـب مــرســوم رئـــاسي مــؤرخ في 25 مــحــرم عـــام1429 اJـوافق 2 فــبـرايــر ســنـة 2008 تـنــهىq ابــتـداء من 31
مايـو سنة q2007 مـهام السـيد بايـزيد بن العربـيq بصفتهكاتبا عاما لبلدية اجللفة.
مـرسـوم رئـاسيمـرسـوم رئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فــبـــرايــر ســـنــة فــبـــرايــر ســـنــة q2008 يـــتــضـــمq يـــتــضـــمن إنــهـــاء مــهـــامن إنــهـــاء مــهـــام مــديــر مــديــر
التربية في والية أم البواقي.التربية في والية أم البواقي.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
�ــوجـب مــرســوم رئـــاسي مــؤرخ في 25 مــحــرم عـــام1429 اJـوافق 2 فــبـرايــر ســنـة 2008 تـنــهىq ابــتـداء من 25
qمـهــام الـسـيــد أحـمــد خلـضـر بــوخـروبـة q2007 يـولـيــو سـنـةqبـــصـــفـــتـــه مـــديــــرا لـــلـــتــــربـــيـــــة في واليـــــة أم الـــبـــــواقي
بسبب الـوفــاة.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ★ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مـرسـوم مـرسـوم رئـاسيرئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فبراير سنة فبراير سنة q2008 يتضمq يتضمن إنهاء مهامن إنهاء مهام مدير إدارة مدير إدارة
مستشفى عوراي الزهرةمستشفى األم والطفلمستشفى اللة خيرة
مستشفى سليمان عميراتمستشفى األم والطفل
مستشفى صاحلي بلقاسممستشفى خالدي عبد العزيز
مستشفى بوملي محمدمستشفى نوار فضيلة
تيارتالعلمة
µمستغااJسيلةتقرتخنشلةتبسة
عX البيضاءوهران
تيارتسطيفµمستغااJسيلةورقلةخنشلةتبسة
أم البواقيوهران
اJادة اJادة 2 : : ينشر هذا اJرسوم في اجلريدة الرسمية للجمهوريـة اجلزائريـة الد�قراطيـة الشعبيـة.
حرر باجلزائر في 17 صفر عام 1429 اJوافق 24 فبراير سنة 2008.عبد العزيز بلخادمعبد العزيز بلخادم
مراسيم فرديمراسيم فرديـةـة
20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـاجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 461027 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م
مـرسـوم رئـاسيمـرسـوم رئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فــبـــرايــر ســـنــة فــبـــرايــر ســـنــة q2008 يـــتــضـــمq يـــتــضـــمن إنــهـــاء مــهـــامن إنــهـــاء مــهـــام مــديــر مــديــراJعـهد الوطـني للتـكوين العـالي في علوم الـرياضةاJعـهد الوطـني للتـكوين العـالي في علوم الـرياضة
وتقنولوجيتها في دالي ابراهيم.وتقنولوجيتها في دالي ابراهيم.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
�ــوجـب مــرســوم رئـــاسي مــؤرخ في 25 مــحــرم عـــام1429 اJـوافق 2 فـبـرايـر سـنة 2008 تـنـهىq ابـتـداء من أول
مارس سنة q2007 مهام السيد كمال قمارq بصفته مديرالــلــمــعــهــد الــوطــني لــلــتـــكــوين الــعــالي في عــلــوم الــريــاضــة
وتقنولوجيتها في دالي ابراهيمq إلحالته على التقاعد.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ★ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مـرسـوم رئـاسيمـرسـوم رئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فـــبــرايــر ســنــة فـــبــرايــر ســنــة q2008 يــتــضــمq يــتــضــمـن إنــهــاء مـــهــامـن إنــهــاء مـــهــام عــضــو عــضــو
مـرسـوم رئـاسيمـرسـوم رئـاسي مـؤر مـؤرخ في خ في 25 مـحـرمـحـرم عام م عام 1429 اJـوافـق اJـوافـق 2فبراير سنة فبراير سنة q2008 يتضمq يتضمن تعيX مندوب احلرسن تعيX مندوب احلرس
البلدي في والية اجلزائر.البلدي في والية اجلزائر.ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اJطبعة الراJطبعة الرسميةq حي البساتqXسميةq حي البساتqX بئر مراد رايسq ص.ب بئر مراد رايسq ص.ب 376 - اجلزائر- محطة - اجلزائر- محطة
47 اجلريدة الراجلريدة الرسميسمية للجمهورية للجمهورية اجلزائرية اجلزائرية / العدد ة / العدد 10 20 صفر عام صفر عام 1429 هـ هـ27 فبراير سنة فبراير سنة 2008 م م