Transcript
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 1/12
E u r o p e j s k i B a n k I n w e s t y c y j n y
Zrównoważona
rewitalizacja miast
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 2/12
Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 3/12
r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast
Rola miast w życiu gospodarczym
Unii Europejskiej
M
iasta odgrywają ważną rolę w życiu społecznym i gospodarczym Unii
Europejskiej. Około 80% ludności UE mieszka i pracuje w miastach lub na
gęsto zurbanizowanych obszarach wokół nich.
Chociaż miasta są często motorami innowa-
cji i wzrostu gospodarczego, są to również
obszary, na których występują poważne prob-
lemy: upadek śródmieścia, bezrobocie, degra-
dacja fizyczna, wyłączenie społeczne. Nawet
w bogatych miastach pojawiają się swoi-
ste enklawy ubóstwa, które mogą stanowić
zagrożenie dla ich wyników gospodarczych,
być źródłem problemów środowiskowych i
podważać spójność społeczną.
Presja demograficzna, społeczna i gospo-
darcza wpłynęła na głębokie przekształce-
nie struktury wielkich miast europejskich.
Najbardziej typowym skutkiem jest niekon-
trolowane rozprzestrzenianie się miast, przy
czym osoby o wysokich dochodach osiedlają
się na słabo zaludnionych przedmieściach,
natomiast mieszkańcy o niskich zarobkach
skupiają się w ulegających degradacji sta-rych dzielnicach lub na obszarach gęsto
zaludnionych, często pozbawionych usług
i przestrzeni publicznej. Wynikające stąd
nierówności społeczne i rozdział działalno-
ści w obrębie miast są niekiedy jeszcze bar-
dziej pogłębiane przez migrację na nowe
obszary podmiejskie działalności handlo-
wej i gospodarczej poprzednio zlokalizo-
wanej w centrum.
Konsekwencją niekontrolowanego rozprze-
strzeniania się miast jest większy ruch uliczny.
Objęcie siecią transportu publicznego przed-
mieść, zwłaszcza tych o niskiej gęstości zalud-
nienia, jest trudne i kosztowne. W rezultacie
zjawisko niekontrolowanego rozprzestrze-
niania się miast wiąże się nierozerwalnie z
wykorzystaniem transportu samochodo-
wego, doprowadzając do błędnego koła
polegającego na degradacji usług trans-
portu publicznego i rosnącej atrakcyjności
wykorzystania samochodów prywatnych, co
z kolei jest źródłem powszechnych korków
ulicznych i zanieczyszczenia środowiska.
Zjawisko degradacji miejskiej występuje
również na wielu obszarach gęsto zalud-
nionych, które powstały zaledwie 30-40 lat
temu w odpowiedzi na masową migrację
do wielkich miast. Niska jakość budynków
połączona z ich niewłaściwą konserwa-
cją, a także brak przestrzeni niezbędnej dla
zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania
społecznego (zwłaszcza na miejsca parkin-
gowe i tereny zielone) przyczyniły się do
pogorszenia warunków życia. W niektórychz tych dzielnic znajdują się opuszczone miej-
sca przemysłowe, które stanowią zagrożenie
dla środowiska.
Rewitalizacja miast, poprzez poprawę jako-
ści obszarów, na których mieszkają naju-
bożsi obywatele, może mieć znaczący wpływ
na spójność społeczną i stanowi najlepsze
rozwiązanie dla wykorzystania cennych i
deficytowych terenów w centrum miast.
Jednocześnie może zahamować presję w
kierunku dalszego zajmowania okolicznych
terenów rolnych i naturalnych oraz przy-
czynić się do stworzenia bardziej zrówno-
ważonej i mniej szkodliwej dla środowiska
struktury miejskiej.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 4/12
Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast
Finansowaniezrównoważonego rozwojumiejskiego przez EBI
Ochrona środowiska i poprawa jakości życia,
również w miastach, to jeden z najważniej-
szych celów operacyjnych EBI, określonych w
jego operacyjnym planie działań (OPD). OPD
to trzyletni odnawialny program średnioter-
minowy, zatwierdzany przez Radę Dyrek-
torów. Określa priorytety działań Banku nanajbliższe lata na podstawie celów określo-
nych przez Radę Gubernatorów (ministrów
finansów państw członkowskich UE). Strategia
EBI w zakresie udzielania kredytów na rewitali-
zację miast stanowi odzwierciedlenie polityki
unijnej, w szczególności komunikatu Komisji
“W stronę strategii tematycznej dla środowi-
ska miejskiego”, który jest poświęcony wspie-
raniu koncentracji urbanistycznej, hamowaniu
presji w kierunku suburbanizacji, zapobiega-
niu niekontrolowanemu rozprzestrzenianiu
się miast i zmniejszaniu zapotrzebowania na
zagospodarowywanie deficytowych tere-
nów na sąsiadujących obszarach wiejskich.
Konsolidacja miast i ogólna racjonalizacja
programów osiedlania jest również bardziej
efektywna energetycznie, gdyż prowadzi do
ograniczenia wykorzystania samochodów
prywatnych i zachęca do korzystania z usług
transportu publicznego.
Unia Europejska systematycznie włącza
wymiar miejski do swojej polityki regional-
nej, uznając projekty miejskie za kwalifiku-
jące się do otrzymania wsparcia z funduszystrukturalnych i opracowując programy spe-
cjalnie przeznaczone dla miast. W związku z
tym podejście EBI do inwestycji miejskich z
biegiem lat uległo zmianie, stając się bardziej
pragmatyczne. Bank opracował szereg ela-
stycznych produktów i praktyk, które umoż-
liwiają mu wspieranie strategii i programów
inwestycyjnych dotyczących zrównoważo-
nego rozwoju miejskiego.
W ciągu ostatnich pięciu lat (000-004) EBI
przeznaczył około 3 mld EUR na projekty
mające bezpośredni wpływ na poprawę
COM(004)60
środowiska i jakości życia w miastach euro-
pejskich. Z tego prawie 3 mld EUR trafiło na
projekty budownictwa czynszowego, 0
mld EUR - na programy zagospodarowania,
renowacji, modernizacji i usprawnień doty-
czące dzielnic, budynków i infrastruktury, a
0 mld EUR - na publiczny transport miejski.
W 004 roku na projekty rewitalizacji miast
i transportu miejskiego przeznaczono kre-
dyty indywidualne w wysokości około 5,4
mld EUR (łączna wysokość kredytów indy-
widualnych udzielonych w 004 roku w Unii
Europejskiej to 8,8 mld EUR).
Te dane dotyczą finansowania dla miast.
Nie obejmują natomiast projektów inwe-
Rewitalizacja miast Liege i Mons, Belgia
W 003 roku EBI przyznał dwa kredyty w wysokości 50 mln EUR każdy. Jeden
kredyt był przeznaczony na budowę nowego gmachu sądu w Liege, a drugi
– na utworzenie nowego ośrodka sądowego w Mons. Te inwestycje pomagają w
zachowaniu i promowaniu cennych składników dziedzictwa architektonicznego
tych dwóch miast i przyczyniają się do ich odnowy gospodarczej.
Budowa gmachu sądu w Liege jest ujęta w zatwierdzonym w 985 roku planieogólnym, który przedstawia w zarysie koncept zagospodarowania historycznej
dzielnicy w północnej części miasta. Również w Mons szeroki program prac mają-
cych na celu ponowne rozmieszczenie infrastruktury sądowniczej w historycznym
centrum stanowi część planu rozwoju miasta, który został sporządzony w 997
roku. W tym nowym ośrodku sądowym wszystkie gmachy sądowe i budynki
administracyjne będą skupione w jednym miejscu.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 5/12
r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast 3
stycyjnych realizowanych w miastach, które
otrzymały wsparcie z innych względów niż
rozwój miejski (np. edukacja, opieka zdro-
wotna, innowacje czy przemysł).
Rewitalizacja miast
Większość miast posiada plany rozwoju
miejskiego, na których obszary wykazu-
jące oznaki degradacji fizycznej i bardziej
ogólnego ubóstwa społecznego i eko-nomicznego są zaznaczone jako obszary
wymagające szczególnej uwagi. Są to tak
zwane „obszary działania”, zwykle ujęte w
planach lub strategiach odnowy i rewita-
lizacji miast. To właśnie one są najczęściej
przedmiotem kredytowania EBI. Te plany są
z samej swej definicji ukierunkowane geo-
graficznie i mogą obejmować wiele sek-
torów, zachęcając do budowy obiektów
mieszanego użytku w celu optymalizacji
wykorzystania terenu, poprawy środowiska
fizycznego, stymulacji rozwoju gospodar-
czego i promowania bardziej zrównoważo-
nych wspólnot miejskich.
EBI udzielił wsparcia wielu dużym projek-
tom rewitalizacji miast. Te projekty były
finansowane jako programy zintegrowane,
których celem było lepsze wykorzystanie
przestrzeni śródmiejskiej - niekiedy przez
ponowne użycie opuszczonych terenów i
budynków, innymi razem poprzez rewita-
lizację historycznych dzielnic dotkniętych
degradacją miejską i ubóstwem społecz-
nym. Większość tych projektów wpisuje sięw kontekst programów szerszej odnowy
gospodarczej. Przykładami mogą być: zago-
spodarowanie Placu Poczdamskiego w Ber-
linie z myślą o stworzeniu dużej, centralnej
dzielnicy; renowacja Starego Miasta w Bar-
celonie oraz restrukturyzacja czterech zbior-
ników gazowych z początku XX wieku w
Wiedniu w celu przekształcenia ich w obiekt
mieszanego użytku, zawierający również
mieszkania czynszowe.
Jednocześnie uznano, że bogate dziedzi-
ctwo kulturalne i architektoniczne starych
miast odgrywa pożyteczną rolę w odno-
wie obszarów miejskich. Jeżeli zostanie
odpowiednio wykorzystane, może mieć
Maroko: pierwszy kredyt EBI na budownictwo czynszowe w
śródziemnomorskim kraju partnerskim
W listopadzie 004 roku EBI przyznał kredyt w wysokości 7 mln EUR dla Holding
d’Aménagement Al Omrane, marokańskiej firmy developerskiej specjalizującej
się w zagospodarowywaniu obszarów miejskich przeznaczonych pod budowę
mieszkań społecznych. Jest to pierwszy projekt EBI w sektorze budownictwa
czynszowego poza Unią Europejską. Przyczyni się do poprawy warunków życia
w gospodarstwach domowych w Maroku poprzez finansowanie infrastruktury
podstawowej w dzielnicach mieszkaniowych cierpiących na brak podstawowychudogodnień i na obszarach nowego rozwoju miejskiego.
Finansowanie projektów budownictwa czynszowego w
Zjednoczonym Królestwie
EBI udzielił wsparcia siedmiu dużym projektom usprawnienia budownictwa spo-
łecznego w Zjednoczonym Królestwie. Większość z nich to projekty budownictwa o
zasięgu lokalnym, finansowane poprzez wyspecjalizowanych pośredników takich jak
THFC, Abbey National i HBOS. W 003 roku Towarzystwo Budownictwa Społecznego
z Glasgow (Glasgow Housing Association - GHA) otrzymało kredyt w wysokości
9, mln EUR na program rewitalizacji miast zakładający odnowę ubogich dzielnic
poprzez generalne remonty budynków mieszkalnych, przebudowę tzw. trudnych
dzielnic (głównie w drodze selektywnych rozbiórek) i usprawnienia środowiska.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 6/12
Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast4
efekt katalityczny w postaci zachęcenia do
opartej na szerszej podstawie rewitalizacji
i tworzenia bardziej zrównoważonych spo-
łeczności miejskich. EBI udzielił wsparcia
finansowego dla ochrony dziedzictwa spo-
łecznego, architektonicznego i historycz-
nego wielu miast europejskich (Florencja,
Rzym, Turyn, Wenecja, Bastia, Ateny, Dub-
lin, Barcelona).
Zrównoważone budownictwomiejskie
EBI może finansować plany inwestycyjne
w zakresie budownictwa miejskiego pod
warunkiem, że stanowią one integralną
część dużych, dobrze zdefiniowanych pro-
gramów odnowy lub rewitalizacji miast.
Remont niszczejących budynków mieszkal-
nych może być finansowany pod warun-
kiem, że obejmuje:
• wymiar społeczny (renowacja starych
domów należących do organizacji typu
non-profit; remont niszczejących budyn-
ków, których najemcami lub właścicielami
są osoby o niskich dochodach);
• wymiar środowiskowy (remont mający
doprowadzić do oszczędności energii,
np. poprzez montaż podwójnych okien,
instalację systemów ogrzewania gazem
ziemnym itp.), obejmujący również reno-
wację budynków sklasyfikowanych jako
zabytki.
Przekształcanie budynków przemysłowych
w budynki mieszkalne, a także budowa
nowych kompleksów mieszkaniowych w
miejsce niszczejących domów kwalifikują
się do otrzymania wsparcia EBI pod warun-
kiem, że stanowią część planów rewitaliza-
cji miast.
Zrównoważone projektytransportu miejskiego
Projekty transportu miejskiego, aby kwa-
lifikować się do otrzymania wsparcia
finansowego EBI, muszą zostać uznane
za zrównoważone. Tak jest zwykle w przy-
padku inwestycji w infrastrukturę trans-
portu publicznego, które przyczyniają się
do poprawy jakości środowiska miejskiego.
Projekty te, poprzez wspieranie przesta-
wienia się z transportu prywatnego na
transport publiczny i zmniejszenie korków
ulicznych, prowadzą nie tylko do poprawy
jakości powietrza i redukcji hałasu, ale rów-
nież ograniczenia niekorzystnego wpływu
zmian klimatycznych w drodze zwiększenia
efektywności energetycznej i ograniczenia
emisji CO do atmosfery.
Zważywszy na to, że projekty transportu
miejskiego jako takie nie są obojętne dla śro-
dowiska naturalnego, ważną rolę w ich oce-
nie przez Bank odgrywa wpływ wywierany
przez nie na to środowisko. Zapewnienie,
żeby wpływ netto projektów finansowanych
przez EBI na środowisko był akceptowalny
i żeby, w razie potrzeby, zostały podjęte
odpowiednie środki łagodzące, stanowi
integralną część procesu due diligence sto-
sowanego przez Bank.
Usprawnienia transportu miejskiego w Lyonie, Francja
Miasto Lyon, którego liczba mieszkańców wynosi około ,3 mln, posiada drugą co
do wielkości sieć transportu publicznego we Francji. W latach 996-005 EBI udzielił
firmie SYTRAL (Syndicat Mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération
Lyonnaise) kredytów na łączną kwotę 460,3 mln EUR w celu usprawnienia sieci
transportu publicznego w Lyonie. Celem tego projektu było zwiększenie atrak-
cyjności transportu publicznego w mieście i zachęcenie do przestawienia się
nań użytkowników prywatnych samochodów, przy jednoczesnym zapewnieniupołączeń do zaniedbanych dzielnic. W sumie z tej inwestycji skorzysta około 7
mln pasażerów rocznie. Oczekuje się, że ten projekt doprowadzi do zmniejszenia
rocznego przebiegu samochodów prywatnych o ponad osiem milionów kilo-
metrów. EBI sfinansował również usprawnienia sieci transportu publicznego w
następujących miastach francuskich: Bordeaux, Montpellier, Mulhouse, Nancy,
Nantes, Orléans, Paryż, Rennes, Saint-Etienne, Strasbourg, Toulouse.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 7/12
r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast 5
W latach 000-004 EBI przyznał kredyty
na kwotę ponad 0,7 mld EUR na rozwój
systemów transportu miejskiego w całej
Unii Europejskiej. Metro, kolei miejska i
tramwaj, które wpisują się w tendencję
budowy bardziej oszczędnych i elastycz-
nych systemów transportu masowego,są ważną częścią programów kredyto-
wania EBI dla europejskich miast i regio-
nów (Ateny, Alicante, Madryt, Barcelona,
Sewilla, Walencja, Lizbona, Porto, Bilbao,
Bruksela, Linz, Berlin, Tuluza, Monachium,
Düsseldorf, Londyn, Manchester, Midlands,
Sheffield, Dublin, Budapeszt, Praga, Aar-
hus i Kastrup).
Poza Unią Europejską, gdzie w latach 000-
004 kredyty EBI na publiczny transport
miejski przekroczyły kwotę 700 mln EUR,
Bank odegrał znaczącą rolę w finansowaniu
transportu masowego w takich miastach jak
Bukareszt, Kair, Tunis a także w wielu śred-
niej wielkości miastach w Turcji.
Złożone programy inwestycjimiejskich
Wzajemnie wzmacniające się programy
inwestycyjne mogą skuteczniej, niż ich
poszczególne składniki oddzielnie, przy-
czyniać się do wspierania zrównoważonegorozwoju w mieście. Bank podpisał umowy
kredytowe z wieloma samorządami miej-
skimi we Włoszech, aby pomóc im w realiza-
cji trzyletnich programów robót publicznych
obejmujących transport miejski, środowisko,
roboty publiczne oraz renowację i ochronę
dziedzictwa artystycznego i kulturalnego
(m.in. Rzym, Florencja, Bolonia, Wenecja,
Neapol, Palermo, Salerno). W Polsce samo-
rządy miejskie mają dostęp do finansowa-
nia EBI na równych warunkach z władzami
państwowymi i publicznymi, firmami pry-
watnymi lub państwowymi. Od 994 roku
EBI podpisał bezpośrednie umowy kredy-
towe z ośmioma dużymi polskimi miastami
na kwotę 394 mln EUR, a w przygotowaniu
są kolejne umowy na kredyty w wysokości
70 mln EUR. Projekty realizowane przez te
samorządy obejmują budowę lub moder-
nizację infrastruktury ochrony środowiska,
transport miejski, opiekę zdrowotną i eduka-
cję oraz budownictwo czynszowe. Wynikiem
realizacji tych projektów jest zwiększeniespójności społecznej i dobrobytu gospodar-
czego na objętych nimi obszarach.
Wsparcie dla projektówsektorowych
Drogą do osiągnięcia zrównoważonego roz-
woju w miastach może być wspieranie stra-
tegii inwestycyjnych, które łączą projekty w
zakresie przemysłu i usług przyczyniające
się do wzrostu gospodarczego – na przy-
kład poprzez dywersyfikację gospodarki i
nakierowanie lokalnej struktury gospodar-
czej na działalność o wysokiej wartości doda-
nej – z programami infrastruktury ochrony
środowiska i instalacjami energii. W ciągu
Program utylizacji odpadów w
Amsterdamie, Holandia
Ten projekt (z 004 r.) ma na celu sfinan-
sowanie rozbudowy zakładu utylizacji
odpadów komunalnych typu WTE – (wa-
ste-to energy: produkcja energii poprzez
spalanie odpadów) w strefie przemysłowej
portu Amsterdam, na północny zachód odcentrum miasta. Projekt zakłada wybudo-
wanie dwóch dodatkowych linii spalania,
zaprojektowanych w jednym z najbardziej
skutecznych systemów odzyskiwania
energii i produkcji elektryczności, jaki
dotychczas zastosowano w zakładach
spalania odpadów z handlu, rzemiosła i
usług. Wysokie standardy ochrony środo-
wiska zostaną zachowane poprzez zasto-
sowanie systemu oczyszczania gazów odlotowych, który pozwoli na utrzymanie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w granicach
ustalonych przez prawodawstwo krajowe i unijne. Projekt ten przewiduje również dostarczanie odpadów do spalarni drogą
wodną, dzięki czemu zostanie zmniejszony hałas i ograniczone zanieczyszczenie powodowane przez transport drogowy.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 8/12
Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast6
Usprawnienie środowiska w Sankt Petersburgu, Rosja
W 005 roku EBI pożyczył 0 mln EUR przedsiębiorstwu wodociągowemu Vodo-
kanal z Sankt Petersburga na remont i modernizację północnej oczyszczalni
ścieków w tym mieście. Ten projekt, współfinansowany przez EBOR, NBI, BNP
Paribas i Partnerstwo Środowiskowe Wymiaru Północnego (NDEP) oraz mini-
sterstwo środowiska Finlandii, jest zorientowany na ochronę środowiska i ma na
celu ulepszenie obecnie stosowanych praktyk usuwania osadów. Piec do spalania
będzie wytwarzać elektryczność i ciepło, będzie również wyposażony w system
zmniejszania zanieczyszczania powietrza, co pozwoli na respektowanie granic
emisji zanieczyszczeń określonych w prawodawstwie unijnym. Ten kredyt jestpotwierdzeniem wsparcia EBI dla usprawnienia środowiska w Sankt Petersburgu
i sąsiadujących regionach basenu Morza Bałtyckiego.
Projekt typu PPP dotyczący szkół w regionie North Lanarkshire,
Wielka Brytania
W lipcu 005 roku EBI sfinansował, kredytem w wysokości 70 mln GBP, projekt
typu PPP „Edukacja 00” Rady North Lanarkshire, który przewiduje budowę i
utrzymanie trzech szkół średnich oraz 8 szkół podstawowych znajdujących się
w miastach i miejscowościach North Lanarkshire.
Ten projekt przyczyni się do wzrostu i rozwoju gospodarczego regionu North
Lanarkshire, który jest obszarem celu o stosunkowo wysokim bezrobociu,
przeżywającym związane z tym trudności gospodarcze.
ostatniej dekady na projekty w takich sek-
torach jak zaopatrzenie w wodę, spalanie
odpadów oraz zbiór i oczyszczanie ścieków
przeznaczono kredyty o łącznej wysokości
6 mld EUR.
Kapitał ludzki, technologieinormacyjne
EBI udzielił wsparcia finansowego dla projek-
tów w sektorze kapitału ludzkiego (ochrona
zdrowia i edukacja) oraz technologii infor-
macyjnych, które wywarły znaczący wpływ
na gospodarkę miejską i jakość życia.
Bank zawarł umowy kredytowe ze szkołami
wyższymi i uniwersytetami w całej Euro-
pie (Francja, Hiszpania, Zjednoczone Króle-
stwo, Niemcy, Szwecja, Portugalia, Włochy
i Austria) na budowę lub modernizację szpi-
tali oraz instytucji naukowych i badawczych,
przyczyniając się w ten sposób do wzrostu
gospodarczego oraz rozwoju miast i oko-
licznych regionów.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 9/12
r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast 7
Zaopatrzenie w wodę dla Kapsztadu, Afryka
Południowa
W 004 roku kredyt EBI w wysokości 00 mln EUR przeznaczo-
no na budowę zapory na rzece Berg i projekt zaopatrzenia w
wodę dla Kapsztadu (Afryka Południowa), stanowiący kluczową
część programu zarządzania rosnącym zapotrzebowaniem na
wodę dla tej aglomeracji. Program ten przyczyni się do popra-wy ilości, jakości i niezawodności dostaw w wodę dla szybko
rosnącej liczby mieszkańców, a także klientów przemysłowych
i komercyjnych tej drugiej pod względem wielkości metropolii
Afryki Południowej.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 10/12
Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast8
Możliwości inansowania i wartość dodana
kredytów EBI dla miast
Projekty i kredytobiorcy:
Do otrzymania finansowania EBI kwalifikuje się szeroki zakres projektów inwestycyjnych, pod
warunkiem że są efektywne pod względem gospodarczym i zrównoważone pod względem
środowiskowym. Kredytobiorcami mogą być zarówno podmioty publiczne jak i prywatne, o
ile ich projekty przyczyniają się do zrównoważonego rozwoju miejskiego. W praktyce typowi
kredytobiorcy to samorządy miejskie, władze lokalne, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej,
agencje rozwoju i wyspecjalizowani pośrednicy bankowi.
Rodzaje fnansowania:
Grupa EBI może dostarczać zarówno tradycyjnej średnio- i długoterminowej pomocy finansowej,
jak i finansowania kapitałem. W zależności od potrzeb klienta i wielkości projektu, EBI może
udzielać indywidualnych kredytów na inwestycje o wartości powyżej 5 mln EUR, zwykle do
wysokości połowy stałych kosztów projektu. Druga połowa i kapitał obrotowy muszą pocho-
dzić z innych źródeł. Chociaż nie określono żadnej bezwzględnej wielkości minimalnej, EBI
zazwyczaj udziela indywidualnych kredytów na kwotę nie niższą niż ,5 mln EUR. Mniejsze
kwoty są dostępne pod postacią kredytów globalnych za pośrednictwem banków partner-
skich. Kredyty globalne to tymczasowe linie kredytowe otwierane w bankach lub innych
instytucjach finansowych działających na skalę europejską, krajową lub regionalną. Pośrednicy
ci wykorzystują wpływy z kredytów globalnych do finansowania, zgodnie z kryteriami EBI,
projektów sektora produkcyjnego realizowanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa oraz
projektów infrastruktury promowanych głównie przez instytucje lokalne. Europejski Fundusz
Inwestycyjny (EFI), ramię Grupy EBI specjalizujące się w sektorze kapitału podwyższonegoryzyka, może sprostać potrzebom finansowym MŚP poprzez udzielanie poręczeń dla portfeli
i operacje kapitału ryzyka.
Innowacyjne programy fnansowania:
Bank stał się znaczącym graczem w innowacyjnym finansowaniu infrastruktury poprzez
partnerstwa publiczno-prywatne (PPP). Od sektora prywatnego oczekuje się, by w ramach
PPP przyczynił się w innowacyjny sposób do finansowania, budowy i modernizacji projektów
infrastruktury oraz ich realizacji. PPP w projektach dotyczących transportu, ochrony środowiska
i kapitału ludzkiego mają szczególne znaczenie dla miast i mogą być dostosowane do potrzeb
klienta i wymogów danego projektu. EBI, poprzez Instrument Finansowania Strukturalnego(IFS), w którym przejmuje na siebie część ryzyka związanego z projektem, może usprawnić
również strukturę finansowania projektów priorytetowych, w tym projektów miejskich.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 11/12
r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t
Zrównoważona rewitalizacja miast 9
Wartość dodana kredytów EBI:
Bank przeprowadza własną ocenę każdego projektu, co, we współpracy z promotorami,
może przyczynić się do poprawy strategii projektu i struktury finansowania. Doskonały rating
kredytowy (AAA) umożliwia EBI pozyskiwanie środków długoterminowych na najlepszych
dostępnych na rynku warunkach i następnie przekazywanie tej korzyści kredytobiorcom.
Bank działa na zasadzie niedochodowej, naliczając jedynie niewielką marżę na pokrycie swych
kosztów. Okresy spłaty kredytów są długie (zwykle do 0-5 lat) i mogą obejmować okresy
karencji spłaty kapitału dostosowane do potrzeb projektów. EBI pełni również rolę dźwigni
lub katalizatora dla finansowania z innych źródeł i we współfinansowaniu blisko współpracuje
z prywatnym sektorem bankowym.
W uzupełnieniu dotacji:
EBI nie działa na zasadzie kwot (z podziałem na kraj czy sektor) i podejmuje decyzje w sprawie
finansowania projektów inwestycyjnych w oparciu o ich jakość. Bank ma elastyczne podejście
i stawia sobie za cel zaspokajanie potrzeb klientów, dostarczając im środków stanowiących
uzupełnienie innych środków finansowych takich jak dotacje krajowe lub unijne, finansowanie
ze strony rynków kapitałowych i banków komercyjnych.
8/6/2019 Urban Renewal Pl
http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 12/12
Kontakt
Inormacje ogólne:
Daniela SACCHI-CREMMERDepartament Informacji i Komunikacji
3 (+35) 43 79 3 38 – 5(+35) 43 79 3 9U sacchi@eib.org
Inormacje dla prasy:
Sekretariat Biura Prasowego
Departament Informacji i Komunikacji
3 (+35) 43 79 57 – 5(+35) 43 79 3 89U press@eib.org
Europejski Bank Inwestycyjny
00, boulevard Konrad Adenauer
L-950 Luxembourgwww.eib.org – U ino@eib.org
© EIB 09/005 – PL – QH-70-05-439-PL-C
© EIB Photographic Library, Montpellier Agglomération, EC, AMEDIA, Velia Water Systems.
top related