Transcript
8/2/2019 Turism Teritorial
1/76
MINISTERUL EDUCA IEI I TINERETULUI AL REPUBLICII
MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STAT DE EDUCA IE FIZIC I SPORT
Catedra sporturi nautice i turism
MODALIT ILE DE VALORIFICARE A TURISMULUI N PLAN TERITORIAL
Conduc tor tiin ific:
BalcescuAlexandru,
doctor neconomie
Autor:
Balann Diana,studenta
An. III, gr.305 F+T
8/2/2019 Turism Teritorial
2/76
IASI 2010
C U P R I N S
Introducere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 3
I.Analiza literaturii de specialitate privind modalit ile
de valorificare a turismului n plan teritorial.
1.1. Poten ialul turistic al Republicii Moldova n teritoriu . . .
. . . . . . . 101.2 Principiile de gestionare a zonelor turistice din
teritoriu. . . .. . . . 16
1.3. Amenajarea turistic n plan teritorial
II. Metodele i organizarea cercet rii.
2.1. Metodele de cercetare
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2.2. Organizarea cercet rii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 24
III. Modalit i de valorificare a turismului n plan
teritorial
3.1. Resurse turistice existente n Republica Moldova . . . .
. . . . . . . . . 26
3.2. Infrastructura turistic din
teritoriu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.3. Oportunit i de valorificare a resurselor turistice n
8/2/2019 Turism Teritorial
3/76
economia na ional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.4. Strategii de dezvoltare a turismului n plan teritorial
. . . . . . . . . . . 50
Concluzii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 68
Bibliografie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 70
INTRODUCERE
Actualitatea temei. Modalit ile de valorificare a resurselor
turistice n rile europene exist odat cu apari ia primelor
elemente ale industriei turistice, dar aspectele teoretice au fost
dezvoltate mai pu in. Totodat , majoritatea publica iilor n domeniu
trateaz foarte neunivoc problemele legate de organizarea i
conducerea sectorului, i implicit a unit ilor de deservire a
turitilor, fapt care doar sporete interesul i importan a pr actic a
acestei probleme. Acest lucru devine cu att mai imperios, cu ct
lansarea industriei turistice moldoveneti pe pia a turistic
interna ional se efectuiaz n condi ii dure de concuren cu oferte
8/2/2019 Turism Teritorial
4/76
turistice ale rilor, care activeaz n aceste condi ii 30-50 de ani.
Turismul cu destina ie n localit ile s teti, datorit interesului
crescnd din partea turiti1or, devine o afacere profitabil (cca. 190
mii unit i d e cazare n mediul rural din Europa). Aceast afir ma ie este
valabil i pentru Republica Moldova. La noi n ar n perioada URSS
majoritatea locurilor de cazare erau concentrate n mediul rural (n
taberele de odihn situate n p durile pe teritoriul satelor func ionau
cca. 500 de unit i cu aproximativ 130 mii de locuri de cazare),
unde erau peste 100 de hoteluri mici, majoritatea edificiilor fiind
actualmente privatizate i scoase din circuitul turistic. Anual
republica pe filiera sindicatelor era vizitat de peste 2 mln. turiti, o
mare parte din care aveau drept loc de destina ie locurile de odihn
(cele mai vizitate: Ivancea, Hrjauca, Holercani, Vadul lui Vod ,
Vatra, Cubolta).
Domeniul turismului n general i n special turismului rural este
unul prioritar pentru dezvoltarea social-economic , fapt confirm at i
de Programul na ional Satul moldovenesc . Turismul i industriaserviciilor conexe constituie cca. 1% din PIB-ul na ional, ns aceast
ramur poate diversifica substan ial economia localit ilor rura le,
inclusiv prin crearea de noi locuri de munc . n prezent n Republica
Moldova fluxul turitilor str ini a sc zut substan ial pn la nivelul
de 100-150 mii de persoane anual, dintre care doar cca. 20 de mii
vin prin filiera agen iilor de turism na ionale, iar restul vin individual motiva i de imaginea creat de Moldova n perioada sovietic , la
rude i prieteni sau datorit ntre inerii rela iilor d e afaceri cu
partenerii autohtoni. ns destina iile rurale r m n dintre cele mai
solicitate deoarece:
1 Oferta de excursii ale agen iilor de turism aproape n
8/2/2019 Turism Teritorial
5/76
totalitate este orientat spre localit ile s teti atractive,
frind promovat n special turitilor str ini.
2 Un num r important de caz ri este realizat n perioada
estival n mediul rural. De exemplu n Vadul lui Vod
s pt mnal sunt realizate cca. 30 mii de caz ri la pre ul de
minim 3 EURO n condi ii de confort modest, destina ia este
suprasolicitat n special n week end.
3 n ultimii ani, dup o cretere a micii hotel rii n or.
Chiin u, investi iile su nt orientate i spre ariile rurale:
cteva pensiuni agroturistice n zona Orheiului Vechi,
reutilarea unei tabere de var n vil turistic n s. Albota,
construc ia unui hotel rural n satul Lalova, satul de
vacan din Hrtop .a. Investi iile direc ionate n
construcia micilor hotele n mediul rural sunt practic cu 30-
40% mai mici dect n or. Chiin u, datorit pre ului mai
mic al terenurilor, materialelor de construc ie i
remunen rii resurselor de munc . Dei, dezvoltarea turismului este intens mediatizat , iar
antreprenorii apreciaz aceast ca una din oportunit ile de
dezvoltare i diversficare a afacerilor, trebuie de remarcat c nu
sunt nici pe departe valorificate eficient toate oportunit ile de care
dispune Republica Moldova.
Pentru impulsionarea acestui domeniu este necesar de
valorificat la maximum resursele disponibile pentru atragerea i
deservirea unui num r tot mai mare de turiti din ar i de peste
hotare. Ori starea avansat de degradare a acestora, precum i
declinul continuu n ramur , constituie argumente clare n favoarea
actualit ii problemei elabor rii unui fundament teoretic i aplicativ
8/2/2019 Turism Teritorial
6/76
pentru modalit ile de va lorificare a resurselor turistice n Republica
Moldova.
Scopu1 lucr rii const n fundamentarea i elaborarea bazelor
teoretice i metodice pentru eviden ierea i valorificarea resurselor
turistice din teritoriu, a poten ialului de cretere a ramurii.
Reieind din scopul propus au fost formulate urm toarele
sarcini:
1.Analiza i sinteza bazelor teoretice i a metodologiei de
valorificare economic a resurselor turistice n plan
teritorial;
2.Studierea resurselor turistice n experien a interna ional i n
Republica Moldova precum i eviden ierea particularit ilor
specifice de studiere i punere n valoare a poten ialului
turistic n plan teritorial;
3.Analiza diferitor modalit i de valorificare a poten ialului
turistic n plan teritorial.
Noutatea tiin ific .n rezultatul cercet rilor efectuate au fost eviden iate particularit ile punerii n valoare a resurselor turistice
n plan teritorial i am ajuns la concluzia necesit ii amenaj rii
teritoriului n conformitate cu obiectivele turistice existente din
aceast zon .
Ipoteza cercet rii . Se presupune c amenajarea
corespunz toare a zonelor turistice va duce la apari ia a noi zone turistice, care pn n prezent nu posedau nici un interes.
Subiectul cercet rii . Este reprezentat de modalit ile de
valorificare a resurselor turistice n plan teritorial.
Obiectul cerect rii . Este reprezentat de analiza diferitor
modalit i de valorificare a poten ialului turistic n plan teritorial.
8/2/2019 Turism Teritorial
7/76
nsemn tatea teoretic . Lucrarea este recomandat
managerilor companiilor turistice, publice, gestionarilor de resurse
turistice, practicienilor, profesorilor i studen ilor, precum i tuturor
celor interesa i de problemel e relans rii turismului n plan teritorial .
nsemn tatea practic . Importan a practic a lucr rii este
determinat de:
1propunerea i argumentarea constituirii unui sistem na ional
de zone turistice pe ntreg teritoriul republicii;
2argumentarea metodologiei de identificare i inventariere a
potenialului turistic n pan teritorial;
3perfec ionarea structurii d e dirijare a activit ii turistice n
plan teritorial.
8/2/2019 Turism Teritorial
8/76
I. Analiza literaturii de specialitate privind modalit ile de
valorificare a turismului on plan teritorial
1.1. Poten ialul turistic al Republicii Moldova n
teritoriu
Turismul este singura ramur ce diversific economi a local prin
utilizarea non-degradant i valorificarea poten ialului natural i
patrimoniului istoric, cultural i artistic. Importan a resurselor turistice, ca factori de produc ie, este justificat numai de caracterul
lor original sau unic, caz n care ara pose soare ob ine uneori pozi ia
de monopol n cadrul unei anumite specializ ri sau destina ii
specifice. Caracterul specific pronun at al poten ialului turistic ofer
posibilitatea diferen ierii ofertei turistice a rii n rela ia cu pia a
interna ional . Totodat , o regiune care dispune de resurse turistice
importante, dar care nu posed capital suficient, nu poate dezvolta cu
mijloace financiare proprii capacit ile de produc ie turistic , iar
resursele sale devin astfel subutilizate. Aceasta este situa ia
majorit ii rilor slab dezvoltate, n care se observ practica
importului de capital, transferului de tehnologie i necesitatea unei
8/2/2019 Turism Teritorial
9/76
cooper ri interna ionale active.
Totodat , turismul valorifIc la maximum facilit ile oferite de
infrastructura general a unei ri. Infras tructura n linii mari
reprezint carcasa unor sisteme ce asigur buna func ionare a
societ ii contemporane i un trai confor tabil.
Infrastructura turistic reprezint o totalitate de forme sau
tipuri de construc ii necesare pentru comuni carea unei zone
turistice cu alte zone, a c ror existen este necesar naintea
execu iei altor lucr ri de investi ii turistice, dar i n timpul
desf ur rii activi t ii turistice propriu zis . Tra di ional infrastructura
turistic este determinat de: re eaua de trasee turistice, re e aua
de sta iuni turistice, sistemul de zone turistice, re eaua de tra nsport
turistic specializat, re eaua de plaje, re eaua de complexe pentru
deservirea turitilor, etc.
Republica Moldova este o ar care pe parcursul ultimilor 15 ani
i -a risipit n linii mari capacitatea de cretere a poten ialului
agroindustrial, iar acum e n c utare de noi oportunit i de valorificare a resurselor proprii pentru relansarea economiei
na ionale. n acest context turismul prin diversele sale forme (rural,
ecologic, balnear, etc.) poate eficient diversifica economiile
localit ilor, n special celor defavorizate din mediul rural sau
oraele mici.
Mediul rural sau mai recent spa iul rural este prezentat n
literatura de specialitate ca o zon interioar unei ri ce include
satele i micile orae, n care marea parte a terenurilor sunt utilizate
preponderent pentru: agricultur , silvicul tur , acvacultur , pescuit;
activit i economice i culturale ale locuitorilor acestor zone
(artizanat, industrie, servicii, etc.); zone neurbane i de distrac ii
8/2/2019 Turism Teritorial
10/76
amenajate (sau rezerva iile naturale); alte utiliz ri, n a fara celor de
locuit. Localit ile rurale din majoritatea statelor Europene n ultimul
timp i valorific intens dimensiunea turistic a spa iului natural i
socio-uman n care sunt amplasate. Poten ialul de atrac ie de care
dispun transfonn mediul rural i l face la fel de solicitat pe pia a
turistic ca i destina iile urbane. Astfel c omunit ile s teti n
general antreprenorii locali n particular exploateaz toate resursele
de care dispun pentru transformarea localit ilor n destina ii
turistice atractive, iar afacerile turistice rurale profitabile. Num rul
de vizitatori n cadrul turismului intern organizat a sporit de la 16,4
mii n anul 1995 pn la 75,9 mii n anul 2004, iar ponderea lor n
totalul vizitatorilor s-a majorat pn la cca.40%.
O tipologie unic a diversit ii resurselor capabile s motiveze
circula ia tu ristic n mediul rural nu exist , ns se remarc cteva
principii comune fiec rei interpret ri: poten ialul turistic este
identificat cu resursele turistice sau oferta turistic (poten ial sa u
real ) a unei destina ii; poten ialul turistic ncadreaz n sine de regul dou mari categorii de resurs e - naturale i antropice;
poten ialul turistic este un factor de produc i e n activitatea
economic ; poten ia1ul turistic mpreun cu infrastructura turistic
i baza material a ntre pinderilor turistice constituie patrimoniul
turistic al unei zone turistice sau ri.
Resursele turistice, mpreun cu baza telmico-material ,
infrastructura turistic i bunurile destinate consumului turistic,
toate constituie patrimoniul turistic al rii . Legea turismului din
Republica Moldova (2000) definete resursele sau poten ialul turistic
drept componente ale mediului natural i antropic, care, prin
calit ile i specificul s u, sunt recunoscute, nscrise i valorificate
8/2/2019 Turism Teritorial
11/76
prin turism, n m sura n care nu sunt supuse unui regim de
protec ie integral . Resursele turistice sunt: naturale - elemente
geomorfologice, de clim , de flor i de faun , peisaje, z c minte de
substan e minerale i al i factori; antropice - monumente
arheologice, situri arheologice, monumente, ansambluri i rezerva ii
de arhitectur , monumente i ansambluri memoriale, monumente
tehnice i de art , muzee, elemente de folclor i art popular etc.
Zona turistic reprezint teritoriul care cuprinde obiective
turistice i constituie o atrac ie permanent pentru turiti.
Delimitarea zonelor turistice se face pe baza caracteristicilor
comune ale unor elemente turistice sau dup criteriul geografic.
Obiectivele turistice, la rndul lor, sunt atrac ii turistice ale unor
destina ii, care constituie de regul motiva ia d eplas rii turitilor .
Organiza ia Mondial a Turismului (OMT), n baza Agendei 21
aprobat la Samitul Mondial privind Dezvoltarea Durabil (Rio de
Janeiro, 1992), a formulat conceptul turismului durabil, care trebuie
s satisfac att necesit ile actuale ale turitilor, ct i ale regiunilor de primire, totodat protejnd i sporind oportunit ile
pentru viitor. Astfel, managementul tuturor resurselor turistice se va
efectua ntr-un mod care ar permite s fie satisf cute necesit ile
economice, sociale i estetice, men inndu-se integritatea cultural ,
procesele ecologice esen iale, diversitate a biologic i sistemele de
suport ale vie ii. n strategia na ional de dezvoltare a turismului
sunt promovate urm toarele asp ecte ale turismului durabil:
durabilitatea ecologic , care garanteaz o dezvoltare adecvat n
condi ii de respectare a diversit ii biologice i a resurselor
biologice; durabilitatea social i cultural , care contribuie la
dezvoltarea i protejarea valorilor culturale; durabilitatea
8/2/2019 Turism Teritorial
12/76
economic , ce garanteaz o dezvoltare a societ ii n condi iile de
gestiune adecvat a resurselor cu ob inerea unor efecte economice
att pentru prezent, ct i pentru viitor.
n cadrul descrierii resurselor turistice este recomandat
terminologia acceptat de comun itatea interna ional (UNESCO,
Conven ia pentru Protejarea Patrimoniului Cultural i Natural al
Omenirii, 16.XI.1972), precum i de legisla ia na ional (de turism,
protec ia naturii i patrimoniului cultural). Astfel, potrivit Conven iei
UNESCO:
Patrimoniu natural sunt considerate: forma iuni ale naturii,
care sunt alc tuite din forme de expresie ftzic i biologic , ce din
motive estetice sau tiin ifice constituie o va loare universal
deosebit ; forma iuni geologice sau arealuri ftzico-geograftce exact
delimitate, care formeaz spa iu de via pentru specii de plante i
animale, care din motive tiin iftce i d atorit st rii de conservare
sunt de o valoare universal ; situri naturale sau teritorii exact
delimitate care din motive tiin ifice sau datorate st rii nealterate cu o valoare estetic i peisagistic remarcabile, sunt de o valoare
universal . De remarcat c , valoarea universal deosebit este
argumentat prin motive tiin ifice, gradul de conservare, m otive
estetice.
Patrimoniu culturalsunt considerate: monumente: opere ale
arhitecturii, plasticii i pictura monumentelor, obiecte sau resturi
arheologice, inscrip ii, peteri sau forme de expresie legate, care din
motive istorice, artistice sau tiin i fice sunt de o valoare universal ;
ansambluri: grupe de cl diri singulare sau legate ntre ele care
datorit arhitecturii lor, a unit ii sau a pozi iei lor n cadrul
peisajului sunt din motive istorice, artistice sau tiin if tce de o
8/2/2019 Turism Teritorial
13/76
valoare universal ; l cauri: opere f urite de minile oamenilor sau
opere comune ale omului i ale naturii, precum i regiuni incluznd
l caurile arheologice care din motive istorice, estetice, etnologice
sau antropologice suntt de o deosebit valoare universal . Valoarea
universal deosebit este argum entat prin motive istorice,
artistice, tiin iftce, estetice, etnologice, antropologice.
Legisla ia na ional determin c , patrimoniul turistic constitui e
factorul fiundamenta1 ce se afl la baza ofertei turistice i est e
format din bunuri proprietate, public i private , valorificat i
protejat n condi iile legii.
Eviden a (prin nscrierea n Registrul turismului), atestarea i
monitorizarea obiectelor patrimoniului turistic se efectuiaz de c tre
autoritatea na ional de turism, care elaboreaz criteriile de
atestare a acestor obiecte i direc iile de valorificare - dezvoltare a
patrimoniului turistic. Proprietarul sau administratorul legal al
obiectului n baza certificatului de patrimoniu turistic are dreptul la
exploatarea turistic a obiectului i s -l protejeze. Dezvoltareaobiectelor patrimoniului turistic se asigur prin amenajarea turistic
teritorial n conformitate cu documenta ia de urbanism i
amenajare a teritoriului. Activitatea de turism n teritoriu se
reglementeaz de c tre autoritatea na ional de turism n
colaborare cu autorit ile publice locale, care pot crea servicii de
specialitate. Acestea inventariaz principalele resurse turistice,
contribuie la protec ia i conse rvarea lor prin respectarea normelor
de punere n valoare, creeaz condi ii favorabile pentru activitatea
agen ilor economici de turism n teritoriu, contribuie la dezvoltarea
diferitor forme de turism, delimiteaz i autorizeaz teritoriile pentru
odihn i agrement, antreneaz p opula ia local n activitatea de
8/2/2019 Turism Teritorial
14/76
turism, etc.
Evaluarea i monitoringul resurselor turistice este un complex
de m suri menite s efectueze un control periodic n spa iu i timp a
unui sistem bine delimitat de obiective de interes turistic. n linii
mari acest complex de m suri presupune:
- Delimitarea n spa iu a ob iectivelor de interes turistic pentru
monitorizare;
- Gruparea acestor obiective dup principiul geografic sau
caracteristici comune n anumite zone turistice clar delimitate de
alte zone;
- Aplicarea unui regim de conservare (stabilit prin lege sauhot rri ale administra iei publice locale) cu m suri de protec ie
specifice fiec rui tip de resurse turistice;
- Sporirea valorii obiectivelor incluse n zonele turistice prin
programe i studii tiin ifice (istorice, artistice, estetice, ecologice,
biologice etc.) i m suri de promovare activ ;
- Sporirea func ionalit ii pentru activit ile de turism prin: delimitarea n fiecare zon turistic a suprafe elor interzise pentru
vizite, suprafe elor pentru agrement, locuri pentru construc ii uoare
i capitale, trasee locale, inclusiv dot ri pentru turismul neorganizat etc;
certificarea obiectivelor din patrimoniul turistic i promovarea
acestora n zon i peste hotarele ei; includerea zonelor turistice n
circuite interna ionale.
- Crearea unei baze de date a patrimoniului turistic existent n
ar care trebuie s se caracterizeze prin eficien i accesibilitate;
- Crearea centrelor de informare turistic n zonele turistice, prin
care s se realizeze programele de selectare, analiz primar i
transmitere spre stocare a informa iilor necesare monitoriz rii
8/2/2019 Turism Teritorial
15/76
eficiente a resurselor turistice;
n managementul turistic resursele turistice pot fi prec utate ca
factor de produc ie . Clasicul economiei politice Michel Didier
(2001) specific , c oricare ar fi sectorul de activitate, pentru a
produce trebuie folosi i factori de produc ie: materii fabricate de alte
ntreprinderi, capital fix, munc i factori naturali. mbinarea
armonioas a mediului natural cu cel istoric este un lucru important
pentru dezvoltarea durabil a rii - un principiu de baz al
Conven iei privind Peisajul European (Floren a, 2000). Astfel,
peisajul natural poate fi o resurs economic important ,
contribuind la sporirea interesului pentru cultura i mediul rural al
rii i atragerea turitilor, dar pe de alt parte, el este un factor
important al calit ii vie ii oamenilor.
Ca i pentru alte domenii, n turism resursele economice (sau
productive) reprezint ansamblul mijloacelor disponibile i
susceptibile de a fi valorificate n prestarea de servicii turitilor i
producerea de bunuri necesare acestora n timpul c l toriei (echipament, suvenire, h r i etc.). Astfel resursele economice
disponibile i valorificabile, n m sura n care sunt atrase i utilizate
n activitatea economic a ntreprinderilor turistice, apar ca fluxuri
sub form de servicii ale factorilor de produc ie. Mul i autori
contemporani identific resursele economice cu factorii de
produc ie, al ii, ns , consider c pentru asemenea suprapunere
sunt necesare institu ii economice i juridice de un anume fel. Pe
exemplul sectorului turistic acestea sunt: hoteluri, agen ii de turism,
pensiuni rurale, restaurante, firme produc toare de echipament
turistic i suvenire, sanatorii .a.
Resursele turistice de care dispune o ar pentru a produce, cu
8/2/2019 Turism Teritorial
16/76
scopul de a acoperi un consum specific de m rfuri i servi cii, poart
denumirea de factori, iar dimensiunea lor relativ d m sura
antren rii rii n turismul mondial. Resursele sau dot rile factoriale
caracteristice turismului sunt: poten ialul natural, patrimoniul istoric,
artistic, cultural, resursele de munc , resursele de capital i
infrastructura.
Factorii implica i n activitatea economic a ntreprinderilor din
industria turistic n etapa contemporan i st ructura lor sunt foarte
diveri. Acetea provin din redimensionarea factorilor primari
(munca, pentru c turismul este o mare indus trie angajatoare de
for de mun c , i natura, care ofe r destina iilor turistice te renurile
necesare cu atrac ii naturale sau antropice), deriva i (capitalul, care
n turism ia form nu numai a banilor, ci i a diferitor bunuri puse la
dispozi ia antreprenorilor pentru a satisface exigen ele unui produs
turistic complex). De rnd cu acetea sunt valorifica i i al i factori,
cum ar fi: informa ia (care n turism servete nu numai ca baz
pentru fundamentarea deciziilor comportamentului economic, ci ica motivator a cunoaterii lumii prin intennediul c l toriilor), precum
i capacit ile de ntreprinz tor (pentru c n activit ile de
intermediere, cum sunt cele turistice, sunt necesare abilit i
specifice i cunotin e profunde).
1.2. Principiile de gestionare a zonelor turistice din
teritoriu
Zona turistic reprezint un teritoriu caracterizat printr-o
concentrare de resurse turistice de valoare recunoscut i care
poate fi delimitat distinct ca ofert , oxganizare i protec ie turistic .
Pe teritoriul acestora sunt amplasate puncte, sta iuni sau localit i
8/2/2019 Turism Teritorial
17/76
turistice. Zonele turistice constituie, de regul , carcasa sistemului
na ional de amenajare turistic a teritoriului. Necesitatea zon rii
turistice s-a dovedit imperioas , deoarece este considerat un
instrument util n orientarea eforturilor de investi ii i stimul rii unui
raport echilibrat ntre eficien a economic , efectele sociale i
protec ia mediului n unele teritorii.
Unit i teritoriale subordonate ei sunt subzonele turistice,
centrele turistice, localit ile turistice i punctele turistice. O
dezvoltare complex a zonelor turis tice, cu efecte economice i
sociale optime, este posibil n viziunea noastr numai printr-o
abordare sistemic . Aceast abordare a dezvolt rii turismului are
avantajul de a fi realist , deoarece leag factorii cererii ca
determinan i pentru factorii ofertei, stabilete nivelul creterii
absorb iei turistice i pragul maxim de dezvoltare a ofertei,
reprezint concis fiecare interac iune dintre co mponentele
sistemului.
n cadrul strategiilor na ionale i locale de amenajare turistic a teritoriului se ine cont de mai mul i factori:
1resursele turistice i gradul lor de valorificare;
2resursele materiale, umane i financiare aferente turismului;
3obiectivele politice i economice pe termen scurt, mediu i lung;
4realiz rile din activitatea turistic n ce privete structurile de
primire, circula ia turistic i rezultatele economico-sociale.
Obiectivele generale de sistematizare a teritoriului rezid din
necesit ile vitale ale unei ri - valorificarea optim a resurselor
naturale, economice i umane; organizarea spa iului; organizarea
re elei de aez ri; creterea nivelului ,de trai al popula iei; dirijarea
investi iilor; echipa rea cu infrastructur a terito riului, etc.
8/2/2019 Turism Teritorial
18/76
Obiectivele principale ale strategiilor de amenajare turistic sunt:
valorificarea superioar a poten ialului turistic;
diminuarea sezonalit ii prin echiparea terit oriului cu dot ri
exploatabile pe parcursul ntregului an;
atragerea a unui num r spori t de turiti interni i str ini;
l rgirea ariei geograf ice de provenien a turi tilor;
sporirea eficien ei economice i sociale a activit ii de turism;
dezvoltarea tuturor formelor de turism n teritoriul amenajat;
p strarea i conservarea mediului nconjur tor i a obiectivelor
turistice.Astfel organizarea zonelor turistice i a subunit ilor spa iale se
face ntr-o viziune sistemic , n care elementele componente ale
sistemului turistic se integreaz ansamblului re elei de localit i.
Cooperarea dintre componentele sistemui turistic i celelalte
localit i se perma nentizeaz prin construirea unor obiective
economice, social-culturale, lucr ri tebnico-edilitare .a., n scopul
asigur rii unei eficien e economice i s ociale ridicate a investi iilor,
la ea i asigurarea unor propor ii juste, corespunz t oare resurselor
turistice, n dezvoltarea amenaj rilor turistice, astfel nct acestea
s nu produc o degradare, a unor dezvolt ri excesive a
suprafe elor o cupate de construc ii .
n practica interna ional de amenajare turistic a teritoriului s-
au eviden iat urm toarelele princip ii: integrarea annonioas a
condi iilor naturale cu elemen tele arhitecturii locale cu suprafe ele
construite n zona turistic ; zona turistic un sistem multifunc ional
i transformabil care s permit dezvolt ri i adapt ri la c erin ele
pie ei turistice ; realizarea serviciilor turistice (cazare, alimentare,
8/2/2019 Turism Teritorial
19/76
transport) i a celor suplimentare care pun accentul reereativ;
asigurarea rentabilit ii economice i sociale directe a spa iilor
amenajate pentru turism ca solu ie de dezvoltare n profil.
De regul , n rile Europene, zonele turistice sunt desemnate i
create la ini iativa autorit ilor publice locale sau persoanelor fizice
i juridice din teritoriu, sus inute de autorit ile na ionale n
domeniul turismului. Inten ia este documentat printr-un studiu de
fundamentare a oportunit ii, proiectul zonei i efectele economice,
sociale i de mediu ale activit ii n cadrul zonei turistice. Unul din
criteriile esen iale pentru constituire este ponderea
antreprenoriatului turistic, care trebuie s fie o activitate economic
de baz sau important n teritoriu. Dup procedurile de avizare
(autorit ile na ionale de turism, urbanism, mediu) i confmnare (n
dependen de caz: decizia Consiliului local, hot rre de Guvem sau
decizia Parlamentului) zona turistic se constituie i devine
prioritate n strategii i planuri de dezvoltare economic , iar
antreprenorii din industria turistic sunt ncuraja i pentru dezvoltarea afacerilor n perimetrul zonei.
Astfel, zonarea turistic este conceput i realizat ca un
instrument fundamental al amenaj rii turistice. Aceasta presupune o
dirijare a fluxului turistic, realizarea unei scheme variate mijloace de
comunicare n jurul unor zone de amplasamente de cazare, care se
suprapun ct mai perfect peste poten ialul recreativ al unei zone.
Re eaua de zone turistice se amplaseaz astfel, nct centrele de
emisie turistic i principalele c i de acces s stimuleze fluxuri
turistice permanente i s le dirijeze contient.
n practica universal exist o varietate de solu ii i modele
generale sau particularizate de amenaj ri turistice. Acestea sunt
8/2/2019 Turism Teritorial
20/76
cauzate de cadrul natural existent (peisaj, forme de relief, clim ,
vegeta ie) i de spa iul geografic (rural, periurban, de litoral,
montan). Structura unei zone turistice rezid din suprafa a posibil
pentru amenajare i de normele conven ionale recomandabile
pentru anumite specializ ri. Se disting dou modele de amenajare
turistic i o gam variat de solu ii intermediare:
1modelul dot rilor izolate cu construc ii exclusiv tur istice;
2modelul urbaniz rii sau microurbaniz rii, cnd dot rile
turistice sunt amplasate n imediata apropiere a unui
centru locuit.
Studiul de fundamentare a dezvolt rii unei zone turistice n mod
obligatoriu con ine o analiz diagnostic a urm torilor factori:
aezarea geografic , accesibilitate, c i de acces, mijloace
de transport, leg turi cu alte localit i i regiuni;
condi ii de relief, ntinderi de ap , monumente ale naturii,
arii naturale;
condi ii climaterice, principalii indicatori meteorologici, sezonalitate, frecven a zilelor nsorite;
valoarea terapeutic a unor elemente naturale (ape i
n moluri minerale, bioclimat specific);
patrimoniul istoric i cultural, monumente de art i
arhitectur , etnografie etc;
condi ii demografice (num r, structura i dinamica popula iei, for a de munc , migra ii etc.);
condi ii social-economice i impactul lor asupra activit ii
de turism;
condi ii politice i conjuncturale;
8/2/2019 Turism Teritorial
21/76
calitatea i protec ia mediului.
Mai mul i specialiti n turism precum Miron V (2004), Bran F
(1998), Neacu N (2002) delimiteaz urm toarele etape de creare a
zonelor turistice: inventarierea patrimoniului turistic existent;
analiza i stabilirea formei de turism dominante ce confer o
specializare a zonei; ierarhizarea zonelor turistice n func ie de
importan a elementelor (local , regional , interna ional );
delimitarea i institu ionalizarea zonelor turistice. Astfel industria
turistic este a sem n toare cu industria grea. T odat sectorul
turistic este unul ce utilizeaz mult for de munc care nu se
poate adapta rapid la fluctua iile cererii .
Datorit priorit ii turismului fa de alte sec toare ale
economiilor rilor , sus inerea dezvolt rii din partea guvernelor
poate fi divers : de la promovarea activ a imaginii unor destina ii
turistice pn la scutiri considerabile de impozite pentru
opera iunile de turism. n majoritatea rilor o industrie turistic
dezvoltat , chia r dac apar ine n totalitate sectorului privat sus ine atragerea i dezvoltarea investi iilor n turism prin: credite,
subven ii, reduceri de dobnzi, avantaje fiscale, etc.
Aceste implica ii ale statului nu schimb cu nimic modalit ile
de finan are a institu iilor din indu stria turismului, ci doar
repartizarea acestora.
ns guvernele i autorit ile publi ce locale n practica mondialau suficiente instrumente de dezvoltare prioritar a zonelor turistice
prin: ncurajarea antreprenoriatului i fluxului de investi ii pentru
turism. Formele de ajutor din partea autorit ilor publice acordate
investitorilor n zonele de interes turistic n experien a interna ional
8/2/2019 Turism Teritorial
22/76
sunt: .
a) reducerea cheltuielilor la investi ii sau acordarea direct de:
subven ii n capital, mprumut cu dobnd redus , subven ii de
bonifica ie a dobnzii (guvernul pl tete diferen a dintre dobnda
b ncii comerciale i dobnda fIxat de guvern), scutiri de taxe i
TVA la importurile ce formeaz aportul la capitalul, social, arenda
sau vinderea la pre uri reduse a terenurilor, scutirea de la plata taxelor
vamale a importurilor de echipament tehnologic, dobndirea de drepturi .
b) reducerea cheltuielilor de exploatare, prin: reducerea
rezervelor de amortizare pentru accelerarea acesteia, exonerarea
fiscal , deducerea din profi tul impozabil a amortiz rii sau a cotei de
20% din pre ul de achizi ionare a echipamentelor, tehnologice,
detaxarea echipamentelor, posibilitatea import rii pierderilor pe
seama exerci iilor financiare , conversia n valut a drepturilor i
transferarea lor n ara de origine a investitorilor, deducerea
cheltuielilor de reclam i publicitate, posibilitatea angaj rii de
cet eni str ini n condi iile legisla iei n vigoare, aco rdarea dealoca ii pentru califi carea for ei de munc .
c) garan ii pentru investi ii, n special celor str ine prin:
tratament egal i echitabil indiferent de na ionalitate/cet enie,
posibilitatea realiz rii investi iei n orice domeniu i n orice form ,
garan ii mpotriva na ionaliz rii, exproprierii sau m surilor cu
caracter similar, garan ii pentru repatriere
a capitalului i profItului,garan ii de stat a mprumuturilor acordate investitorilor, inclusiv
acordate de b ncile comercia1e, garan ia men inerii facilit ilor
contractate pe timp de cel pu in 5 ani.
d) alte: investi ii n imagine, inclusiv a destina iei turistice,
asisten n parcurgerea formalit ilor administrative, dreptul de a
8/2/2019 Turism Teritorial
23/76
alege instan ele judec toreti sau arbitrale pentru solu ionarea
litigiilor, mecanisme stimulative pentru investi ii oferite de
autorit ile publice locale, institu ii de ncurajare i dezvoltare a
investi iilor i parteneriatelor public e-private.
n acelai timp, pentru investi iile cu impact major n zonele
turistice sunt negociate facilit i speciale. Impactul major este
determinat de urm torii indicatori: valoarea investi iei ealonate
pentru o perioad de maxim 5 ani, valoarea capitalului social la
constituire, valoarea investi iei n primul an de activitate, valoarea
investi iilor ntr-un domeniu prioritar, valoarea investi iei realizate n
zone defavorizate i cu un nivel de peste 10% omaj, majorarea
substan ial a capitalului social ntr-o perioad scurt de timp,
crearea de locuri de munc ntr-o perioad stabilit de timp, pre ul
de achizi ie a ac iunilor, realizarea cel pu in a 50% din c ifra de
afaceri pe pie ele extern e sau c tre turiti str ini, investi iile pentru
protec ia mediului n primii mi de activitate suplimentar fa de
valoarea investi iei ini iale, etc. Totodat , n t rile Europene cu o industrie turistic dezvoltat n
teritoriu sunt create agen ii regionale de dezvoltare econom ic , care
pe lng altele au urm toarele atribu ii: elaborarea programelor
regionale i sectoriale de atragere a investi iilor autohtone i str ine
n zonele de interes turistic; implementarea unui cadru metodologic
unic i clar de aplicare a legisla iei n domeni u; ntocmirea n
colaborare cu societile comerciale a ofertelor de investi ii;
examinarea propunerilor partenerilor str ini privind efectuarea de
investi ii i stabilirea ac iunilor pen tru valorificarea acestora .a.,
1.3. Amenajarea turistic n plan teritorial
8/2/2019 Turism Teritorial
24/76
Prin amenajarea turistic trebuie s n elegem ac iunea de
punere n valoare estetic i economic a unui obiectiv , complex
atractiv sau zon turistic . Ea genereaz prin edificarea unei
anumite p r i din infrastructura turistic produsul turis tic sau oferta
turistic integral . Simpla existen n spa iul geografic a unui fond
turistic remarcabil nu genereaz o micare turistic important , este
nevoie de intrarea n scen a unor elemente infrastructurale care s
asigure accesul n zon dup care trebuie edificat baza tehnico-
material necesar unui turism modern .
Sunt cunoscute n literatura de specialitate numeroase zone
austere din perspectiva fondului turistic a c ror cot a fost ridicat
prin amenaj ri turistice de excep ie (vezi spa iul g eografic al petro-
dolarului aferent Golfului Persic, unde, numeroase spa ii deertice i
semi deertice au fost transformate n bijuterii turistico-
arhitectonice; aici a ap rut pri mul hotel de 7 stele Burjal-Arab,
Dubaiul fiind recunoscut ca un paradis turistic ce a sfidat rigorile
deertului ).La polul opus este recunoscut faptul c nici 50% din
oportunit ile oferite de Republica Moldova nu sunt valorificate.
Prin amenajarea turistic a spa iului geografic se urm rete n
primul rnd estetizarea locurilor respective i abordarea unor lucr ri
care s duc n final la cizelarea fondului turistic.
Analizat n ansamblu , procesul amenaj rii vizeaz :
1.Estetizarea i cizelarea fontului turistic;
2.Dezvoltarea bazei tehnico-materiale (pentru cazare, servicii,
recreere, distrac ii i alte activit i de ag rement );
3.mbun t irea c ilor i mijloacelor de acces n teritoriu;
4.Ridicare cotei presta iilor de servicii la nivelul cerin elor
8/2/2019 Turism Teritorial
25/76
moderne i n concordan cu nevoile pri ncipalelor categorii de
turiti;
5.mbun t irea sistemului informa iei turistice prin realizarea
att a unui mix publicitar divers i eficient ct i prin nfiin area unor
servicii care s furnizeze informa ii turitilor n regim non-stop .
Proiectarea amenaj rii turistice . Ansamblul tuturor
m surilor i interven iilor tehnice aplicate n scopul creerii condi iilor
optime pentru valorificarea i exploatarea integral a poten ialului
natural dintr-o regiune reprezint procesul de amena jare turistic a
unui teritoriu. Actul amenaj rii concrete trebuie s fie precedat de
un studiu foarte bine documentat cu elementele de fezabilitate la
care trebuie ad ugate cteva expertize tehnice care vizeaz
teritoriul respectiv (analize geotehnice, repere hidrotehnice,
observa ii meteo-climatice , etc.)
Pentru o ct mai corespunz toare valorificare turistic a unui
teritoriu trebuie respectate cteva reguli i m suri foarte
importante:5calcularea i respectarea unui prag de toleran a utiliz rii
mediului nconjur tor prin limitarea volumului de construc ii
dintr-un teritoriu;
6stabilirea unui raport rezonabil ntre extensiunea spa iului ce
urmeaz a fi construit i caracterul limitat al resur selor turistice
din spa iul respectiv ;
7stabilirea unei densit i a componentelor turistice n raport cu
necesarul pentru popula ia din teritoriu (aten ia trebuie
ndreptat mai ales spre spa iile verzi , a c ror suprafa este
recomandabil s nu fie diminuat ).
Aceste praguri nu constituie limite absolute deoarece ele pot fi
8/2/2019 Turism Teritorial
26/76
stabilite n deplin concordan cu existen a unor coeficien i de
armonie ntre diferitele activit i economice i dezvoltarea
turismului n zon . Exist de pild , pentru anumite zone turistice,
calculate praguri specifice de capacitate maxim: 1450 persoane /
ha de plaj , 25 persoane / km de drum sau potec turistic , etc.
Pentru realizarea ac iunii de amenajare turistic se impune
luarea n considerare a urm torilor fa ctori :
a) Particularit ile fondului natural care se poate manifesta
favorabil sau restrictiv n procesul de amenajare turistic. Exist
unele bariere orografice care au un important poten ial de
atractivitate turistic dar care prin relieful accidentat diminueaz
posibilit ile de amenajare turistic a spa iului respectiv ;
b) Dimensiunea i valoarea poten ialului atractiv , care i va
pune amprenta asupra complexit ii procesului de amenajare ,
deoarece interven ia n teritoriu este pro por ional cu cererea
turistic. Cu ct poten ialul va fi mai bogat , cu att o amenajare mai
complex este pe deplin justificat . c) Distan a dintre zona receptoare i cea emi toare de turiti
joac un rol de prim ordin n privin a cheltuielilor i consumu lui de
energie de c tre turiti . Interesul acestora descrete odat cu
amplificarea distan elor .
d) Poten ialul demografic al zonei este foarte important dintr-o
dubl perspectiv :
- cea a oamenilor capabili s presteze servicii turistice c tre
vizitatori ;
- cea a poten ialilor turiti .
Principiile amenaj rii turistice sunt:
1Principiul unicit ii presta iei duce la ideea c fiecare
8/2/2019 Turism Teritorial
27/76
obiectiv turistic este o entitate separat. Obiectivul edificat
n zona respectiv trebuie s se caracterizeze i prin
elemente de unicitate.
2Principiul stabilit ii are n vedere faptul c amenajarea
vizeaz situarea obiecti velor ntr-un loc bine precizat,
strns legat de elementele de atractivitate turistic,
elemente caracterizate prin stabilitate i prin lipsa
probabilit ii de a fi str mutate .
3Principiul interdependen ei vizeaz rela ia de
interdependen ntre amenajarea turist ic i cea
economic a reg iunii, rezultnd c infrastructura care va
deservi celelalte ramuri economice va deservi i turismul si
invers.
4Principiul polivalen ei sugereaz constituirea unei o ferte
turistice ct mai variate, fapt ce are urm ri asupra
satisfacerii cererii dar i asupra intensific rii fluxurilor
turistice .Tipuri i modele de amenajare turistic:
a) Amenajarea turistic univoc presupune includerea ntr-o
form de exploatare turistic a unor obiective singulare (un izvor
mineral , o surs hidro-termal , un edificiu istoric ,etc.)
b) Amenajarea turistic plurivoc vizeaz un teritoriu mai
larg , care de ine numeroase obiective turistice de aceeai factur
sau de tipuri diferite .
c) Amenajarea turistic echivoc are n vedere teritoriile
care con in obiective cu un grad mai redus de atractivitate turistic,
iar punerea n valoare a acestora st numai sub comanda cerin elor
ce vin dinspre zonele emi toare de turiti . ntr-o asemenea situa ie
8/2/2019 Turism Teritorial
28/76
sunt multe arii peri urbane, unde valoarea de atrac ie a obiectivelor
(n special cele naturale) este modest , dar n lipsa alt ora nu se
poate renun a la ele , impunndu-se scoaterea lor la circula ia
turistic .
Amenajarea turistic r spunde cerin elor multiple ce vin dinspre
cerere i ofert dar totdeauna necesit o adecvare la situa ia
concret a teritoriului , de aceea , amenajarea propriu-zis va
mbrca forma unui model abstract, prin care se urm rete optimizarea
activit ilor din sfera turistic i crearea unor rela ii eficiente ntre
diferitele componente ale sistemului turistic.
Cele mai r spndite modele sunt :a) Modelul amenaj rii n cascad se aplic cu succes de-a
lungul unor axe de circula ie intens , indiferent de relieful pe care
acestea l str bat .
b) Modelul amenaj rii n releu se aplic regiunilor n care
exist o mare con centrare de obiective turistice. Aici trebuie
conturat baza principal situat n spa iul de maxim densitate a obiectivelor turistice iar bazele secundare vor fi concepute i
amenajate spre periferia celei dinti, c p tnd astfel rangul II , III ,
c) Modelul amenaj rii n re ea este strns condi ionat de
dispersia obiectivelor turistice naturale n teritoriu (ex. r spndirea
izvoarelor minerale la Cahul a determinat apari ia unor amenaj ri
speciale n punctele respective Sanatoriul Nuf rul A lb ).
d) Modelul amplas rii n centre concentrice este valabil
pentru acele arii care au o dispersie a obiectivelor turistice dintr-un
punct central spre inelele periferice .
e) Modelul amenaj rii izolate n vedere obiectivele turistice
singulare i izolate dar care prezint atractivitate turisti c
8/2/2019 Turism Teritorial
29/76
substan ial (Petera Zoluca ) .
8/2/2019 Turism Teritorial
30/76
II. Metodele i organizarea cercet rii
2.1. Metodele de cercetare utilizate in fundamentareateoretic i practic a lucr rii
Metodele care au f cut posibil elaborarea lucr rii i au stat la
baza cercet rii au fost urm toarele:
1.Analiza teoretic i generalizarea literaturii tiin ifico
metodice de specialitate;
2.Metoda observ rii i examin rii st rii actuale a turismului n teritoriu;
3.Analiza diferitor modalit i de valorificare a poten ialu lui turistic
n plan teritorial.
Analiza literaturii tiin ifico-metodice de
specialitate
Cercetarea tiin ific este un proces care trebuie s se integreze
fidel ntr-un sistem referen ial care i indic linia de ac iune. Din
aceast cauz apare imperios necesitatea document rii i analizei
datelor i literaturii de specialitate, act f r de care nu se poate
cunoate exact realitatea existent i experien a trecut .
Analiza literaturii const n consultarea unui num r
corespunz tor de lucr ri din literatura de specialitate. Am studiat
literatura tiin ifico-metodic pe baza manualelor, materialelor
didactice i metodice a documentelor, surselor oferite de MCT i
ANTREC din RM i direc ia general pentru statistic a
mun.Chiin u, pentru a constata diverse aspecte ce ne vor conduce
8/2/2019 Turism Teritorial
31/76
spre modalit ile de valorificar e a resurselor turistice n plan
teritorial.
Pentru fundamentarea tiin ific a temei, am considerat
necesar studierea literaturii care trateaz tema lucr rii de fa .
Metoda observ rii i examin rii st rii actuale a zonelor
teritoriale na ionale
Una din metodele ce acumuleaz informa ii ini iale, cnd
cercet torul duce cercet ri n apropierea persoanelor sau situa iei
cercetate, n cazul nostru n apropierea zonelor turistice situate pe
teritoriul Republicii Moldova. n rezultatul cercet rii cercet torul
primete informa ii factologice despre cele ce se ntmpl n tema
cercetat .
Am folosit metoda n cauz pentru a putea observa i examina
cele mai reprezentative zone teritoriale, care con in resurse turistice ce
pot fi valorificate n scop turistic.
Analiza comparativ a diferitor modalit i de valorificare a poten ialului turisti c na ional .
Metoda respectiv a fost folosit n cercetarea noastr pentru a
compara diverse modalit i de valorificare a poten ialului turistic,
att de pe teritoriul R.M. ct i din Europa.
2.2. Organizarea cercet rii
Cercetarea s-a realizat n trei etape, dup cum urmeaz :
1Etapa nr. I (10 octombrie 2008 15 aprilie 2009), etapa
studierii materialelor i publica iilor din domeniul
8/2/2019 Turism Teritorial
32/76
turismului, cu privire la modalit ile de valorificare a
resurselor turistice de pe teritoriul Republicii Moldova.
2Etapa nr. II (20 aprilie - 20 septembrie 2009) s-a efectuat
studierea amenaj rii turistice a zonelor ce sunt cele mai
vizitate, precum: Saharna, pova, Orheiul Vechi .a.;
3Etapa nr. III (30 septembrie 2009 20 februarie 2010) a
cuprins analiza comparativ a diferitor modalit i de
valorificare a poten ialului turistic n plan teritorial.
III. Modalit i de valorificare a turismului n plan teritorial
3.1. Resurse turistice n Republica MoldovaPe teritoriul Republicii Moldova marea majoritate a resurselor cu
func ionalitate turistic , sunt amplasate n raza comunit ilor rurale.
Aceste resurse cuprind suprafe e de terenuri neagricole, arii
naturale protejate de stat, precum i o diversitate mare de
monumente cultural-istorice.
Un num r important de terenuri utilizate n diverse activit i
economice au i func ionalitate turistic adic formeaz cadrul
formator al peisajelor atractive pentru excursii i trasee scenice,
concomitent crend suportul fizic, al amplas rii bazei materiale ale
unit ilor turistice (hoteluri, moteluri, sate de vacan agropensiuni,
sta iuni balneare, etc.).
8/2/2019 Turism Teritorial
33/76
Legisla ia na ional nu specific clar termenul de func ionalitate
turistic , dar practica n domeniu desemneaz un obiect sau teren
ca avnd func ionalitate turistic dac reprezint : a) o atrac ie
deosebit pentru vizitatori; b) o parte a unui traseu turistic; c)
element de infrastructur ce asigur accesibilitatea fluxului turistic;
d) spa iu pentru amplasarea structurilor de deservire a turitilor .
Astfel, repartizarea terenurilor poate fi justificat pentru
activit i turistice de baz sau suplimentare (pe exemplul fondului
silvic sau suprafe elor acvatice) Func ionalitatea turistic se ob ine
i n cazul spa iilor pe care s-a construit atrac ii pentru turiti i s-au
dezvoltat elemente de infrastructur specific (de exemplu plajele).
Concomitent Legea privind terenurile proprietate public -
delimitarea lor stabilete n mod clar drept terenuri proprietate
public a statului, terenurile (selectate mai jos cele cu
func ionalitate turistic din art.5 a legii): terenurile fondului silvic
proprietate public a statului, terenurile fondului apelor proprietate
public a statului, terenurile zonelor de protec ie a apelor i zonelor sanitare; terenurile ocupate de drumurile na ionale, inclusiv zona de
protec ie a acestora; terenurile destinate ocrotirii naturii, ocrotirii
s n t ii, activit ilor recreative i terenurile de valoare istorico-
cultural , a c ror list este aprobat de Guvern.
Totodat legile i actele normative care reglementeaz
gestionarea terenurilor specific clar func ionalitatea prioritar
pentru turism, odihn i agrement sau temporar ale unor spa ii
aflate la dispozi ia autorit ilor publice sau locale. Acest fapt
creeaz condi ii primare pentru sporirea atrac iei ale unui num r
nsemnat de terenuri din Republica Moldova.
8/2/2019 Turism Teritorial
34/76
n lucrare sunt analizate detaliat urm toarele terenuri cu
func ionalitate prioritar : terenurile zonelor verzi n raza localit ilor;
fondul silvic; terenurile fondului de vn toare; fondul apelor.
Spa iile verzi ale localit ilor sunt compuse din suprafe e
acoperite de vegeta ie spontan , care sunt foarte reduse - cca.15%
din terenurile R.M. Resursele biotice spontane num r 1806 specii
de plante cu flori, 70 specii de mamifere i 281 specii de p s ri.
Potrivit legii cu privire la spa iile verzi ale loca1it ilor urbane i
rurale.
De men ionat standardele na ionale de clasificare a unit ilor de
primire turistice, care specific drept condi ii obligatorii de
clasificare a campingurilor, taberelor pentru copii i satelor de
vacan existen a pe teritoriul lor a spa iilor verzi (inclusiv alei,
drumuri interne, zone de linite, terenuri sportive i de agrement) n
propor ie de minim 10%. La fel o cot important din suprafa
trebuie s fie nverzit i n cazul zonelor de agrement na ionale sau
agropensiunilor (tab.1).Suprafe ele mp durite ale fondului silvic reprezint un poten ial
important pentru fiecare ar de atrac ie a turitilor. Vegeta ia
forestier constituie un element esen ial de creare a peisajelor,
surs relativ eftin de tratament balneoclimatic, loc de amplasare a
diferitor unit i de agrement turistic i sportiv.
P durile fac parte din majoritatea parcurilor na ionale - cele mai
importante destina ii ecoturistice la scar mondial . La 1 ianuarie
2003 fondul silvic al Republicii Moldova (f r regiunea
transnistrean ) constituia 393,1 mii ha adic 11,6% din teritoriul
rii, inclusiv 355,1 mii ha ocupate nemijlocit de p duri. Cca. 10,5%
reprezint suprafa a mp durit a rii.
8/2/2019 Turism Teritorial
35/76
Tab.1
Suprafa a nverzit obligatorie n cadrul structurilor
turistice din
Republica Moldova
Tip unitate turistic Clasificare Suprafat nverzit
Camping 1* 10%
2* 15%
3* 25%
4* 25%
Sat de vacan 2* 15%3* 25%
Tab r pentru copii 1* 30%
2* 50%
Agropensiune 1* -
2* x
3* x
Zone de agrement aferent bazinelor
acvaticena ional minim 50 metri n jur
Sursa: Normele metodologice de clasificare a structurilor turistice,
Monitor Oficial Nr.99-103 din 6.06.2003; Regulamentul zonelor de
recreere a bazinelor acvatice, Monitor Oficial Nr.7981 din
20.06.2002.
P durile se divizeaz n urm toarele categorii func ionale: 193
mii ha de p duri pentru protec ia apelor, a solului, a mediului
nconjur tor i a obiectivelor de interes na ional, 95,9 mii ha de
p duri cu func ionalitate igienico-sanitare i de recreere, 60,6 mii
ba de p duri pentru conservare genofondului (p durile rezerva iilor,
parcurilor na ionale, p durile monumen ale naturii etc.). Astfel
8/2/2019 Turism Teritorial
36/76
p durile cu func ionalitate turistic direct constitui 44,8% din
totalul fondului forestier na ional. P durile din fondul silvic na ional
reprezint un mare poten ial dezvoltare a unor forme de turism din
Republica Moldova. P durile creeaz un climat capabil s diminueze
efectul factorilor nefavorabili. P durile de recreare i cele destinate
conserv rii naturii servesc n prezent pentru activit i excursioniste,
agrement organizat i tratament balnear ca alternative diverselor
tipuri de turism neorganizat.
Tab.2
Structura fondului forestier pe tipuri de p duriSubgrupa func ional a p durilor Suprafa a, mii ha Din total,%
P duri cu func ii de protec ie a apelor 5,2 1,49
P duri de protec ie a terenurilor i solurilor
21,9 6,27
P duri de protec ie contra factorilor climatici i industriali d un tori 165,9 47,47
P duri cu func ii de recreere 95,9 27,44
P duri de interes tiin ific i ocrotire a genofodului i ecofondului forestier 60,6
17,34
Total 349,5 100,0
Sursa: Agen ia pentru silvicultur Moldsilva, 2005
Activit ile economice reglementate n anumite suprafe e de
p duri ncurajeaz economia local , inclusiv prin diversificarea
serviciilor ale gestionarilor fondului forestier.O atrac ie turistic important poate fi fondul de vn toare al
R.M, care este delimitat n 80 de suprafe e din componen a a 16
ntreprinderi silvice de stat, inclusiv n 56 de ocoluri silvice. n
prezent fondul ocup 234,2 mii ha, inclusiv 132,8 mii ha p duri
8/2/2019 Turism Teritorial
37/76
(56,7%) i 101,4 mii ha terenuri (43,3%) n raz de 500 metri n jurul
p durilor (gr dini, vii, p uni, prloag , terenuri degradate).
Suprafa a ocupat de p duri ale fondului de vn toare alc tuiete
cca. 38% din totalul terenurilor mp durite din ar (n afar de
regiunea transnistrean ) sau de dou ori mai mult dect suprafa a
mp durit a ariilor naturale protejate de stat. Cele mai mari teritorii
ale fondurilor de vn toare se g sesc pe domeniile gestionate de
SS Chiin u, Edine i Orhei. Activitatea de vn toare pe teritoriul
Moldovei este reglementat de un regulament special al Asocia iei
Na ionale a Vn torilor i Pescarilor, legisla ia ecologic na ional ,
normativele de vn toare n vigoare, care n linii mari sunt
favorabile dezvolt rii turismului de vn toare.
Terenurile fondurilor apelor i ntinderile de ap sunt importante
elemente creatoare de peisaje i loc pentru practicarea turismului,
nata iei i diferitor activit i sportive nautice. Pe marginea bazinelor
acvatice sunt amplasate plaje, diverse dot ri de agrement i
turistice. n mare parte dezvoltarea zonelor turistice mari suntlegate de ap : exemple -litoralul m rilor i rurilor, izvoarele i
lacurile cu ape minerale, etc.
Resursele acvatice de pe teritoriul rii constituie un important
poten ial de dezvoltare a turismului n general, o oportunitate clar
de cretere a localit ilor aferente i a profitului gestionarilor. Acest
lucru poate fi ob inut prin diversificarea activit ilor economice de
utilizare a resurseloracvatice, precum i includerea acestora n
circuitul turistic.
Fondul ariilor naturale protejate de stat constituie unul dintre
principalele elemente, care prin atrac ia lor sunt capabile s
orienteze fluxul de turiti i al i vizitatori spre destina iile moldave.
8/2/2019 Turism Teritorial
38/76
n special localit ile rurale, deoarece n preajma lor sunt amplasate
marea majoritate a obiectelor cu valoare turistic din fondul zonelor
naturale. Astfel la 1679 de localit i n R.M sunt 308 de arii naturale
protejate.
Statele contemporane i-au creat un sistem integru de rezerva ii
de diverse tipuri capabil s asigure conservarea reliefului, florei i
faunei specifice fiec rei ri. Astfel sunt puse n valoare anumite arii
protejate scoase din circuitul agricol sau al altor activit i
gospod reti, unde sunt ncurajate practicile non-poluante i
turismul. Iar de aceasta profit comunit ile locale n raza c rora se
g sesc aceste resurse naturale. Astfel se ob ine o utilizare durabil
a poten ialului turistic natural, capabil s atrag noi turiti.
Suprafe ele mp durite, sectoarele de step i ariile naturale
protejate de stat acoper n Republica Moldova cca.2% din teritoriul
rii, indice inferior mediei din Europa Central i de Est (9%) i
Europa de Vest (15%).
Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat instituie unsistem complex de arii naturale. n Republica Moldova sunt luate
sub protec ie de stat 12 categorii de zone naturale protejate
(suprafa a total 66,5 mii ha), din care fac parte 178 de diverse
tipuri de rezerva ii, 130 monumente ale naturii i 433 arbori
seculari. Opt tipuri dintre ariile protejate corespund clasific rii
Uniunii nterna ionale de Conservare a Naturii, iar patru categorii
sunt de interes na ional (gr dina botanic , gr dina dendrologic ,
monument de arhitectur peisajer , gr dina zoologic ). Suprafa a
ariilor naturale protejate de stat din Republica Moldova amplasate
pe teritoriul fondului forestier gestionat de autorit ile silvice de stat
constituie 39,7 mii ha sau cca. 59,8% din total.
8/2/2019 Turism Teritorial
39/76
Actualmente Fondul ariilor naturale protejate de stat reprezint
doar 1,96% din teritoriul rii (n Romnia - 4,8%, Ucraina - 3% din
teritoriu), iar potrivit SCERS acesta trebuie s ajung la 2,1%. Marea
majoritate a zonelor protejate sunt situate n perimetrul localit ilor
s teti, fapt care creeaz premise pentru dezvoltarea turismului n
spa iul rural.
O parte considerabil a obiectivelor incluse n fondul ariilor
naturale protejate fac obiectul traseelor ecoturistice. Printre cele
mai reprezentative sunt: rezerva ia tiin ific Codrii (5172 ha),
rezerva ia tiin ific Plaiul Fagului (5642 ha), rezerva ia tiin ific
P durea Domneasc (6032 ha), rezerva ia tiin ific Prutul de
Jos (1609 ha), rezerva ia peisajer Trebujeni ( 500 ha) etc (tab.3).
Rezerva iile naturale sunt spa ii naturale valorificate intens n
turismul interna ional. Acestea constituie valoroase resurse naturale
din punct de vedere tiin ific i sunt destinate p str rii unui sau mai
multor componente ale naturii pentru men inerea echilibrului
ecologic. Se administreaz n scopul conserv rii biodiversit ii prin ameliorarea condi iilor de habitat i asigurarea inte grit ii i
continuit ii speciilor floristice i faunistice. Pe ntreg teritoriul rii
sunt repartizate 63 de rezerva ii naturale. Ele reprezint , suprafe e
ocupate de anumite specii de flor i faun , care prin valoarea
tiin ific i estetic necesit protec ie. Administra ia public local
responsabil de respectarea regulamentului rezerva iei naturale i
ale altor rezerva ii, care se g sete n raza teritoriului subordonat.
Legisla ia n vigoare ncurajeaz odihna, recrearea i turismul n
locuri special amenajate (cu implicarea antreprenorilor locali) i
interzice manifest rile de turism neorganizat.
Rezerva iile de resurse sunt obiecte specifice pentru ecoturism,
8/2/2019 Turism Teritorial
40/76
cnd se valorific poten ialul natural depozitat pe anumite teritorii,
ca de exemplul n cazul document rii privind colec iile pedologice
ale unor ri.
Tab.3
Caracteristica cantitativ a Fondului ariilor naturale
protejate n
Republica Moldova
Indicatori Numr
Pondere n FANP,
%
S, ha % din totalFANP
Rezerva ii tiin ifice 5 1,6 19378
29,2
Rezerva ii naturale 63 20,5 8009 12,0
Rezerva ii peizagistice 41 13,3 34200
51,5
Rezerva ii de resurse 13 4,2 523 0,8
Arii cu managementmultifunc ional 32 10,4 1030 1,6Monumente naturale 130 42,2 2907 4,4
Parcuri, alei 20 6,5 191 0,3
Gr dini protejate:a) Botaniceb) Dendrologicec) Zoologice
121
0,30,60,3
10510420
0,160,160,03
Sursa: Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat din
25.02.1998, Nr.1538-XIII
Monumentele naturale reprezint de regul obiecte izolate
interesante pentru vizitele turistice, dar care sunt repartizate pe
ntreg teritoriul Republicii Moldova. n aspect turistic intereseaz
8/2/2019 Turism Teritorial
41/76
monumentele, care prin valoarea lor pot atrage turitii ca fiind
reprezentative anumitor localit i sau zone turistice: 87 monumente
naturale geologice i paleontologice (2681,8 ha), de exemplu -
petera de gips E. Racovi (circa 89 km), Stnca Japca, Grotele i
recifele Brnzeni, Defileul Irinca, Rpa lui Vian .a; 31 monumente
naturale hidrologice (99,8 ha), care includ marea majoritate a
izvoarelor cu ap mineral (Izvorul Tinere ii la Hrjauca, Izvorul Putna
la Oni cani etc.) sau cu debit mare (Cotova, Jeloboc, Bursuc .a.); 13
monumente naturale botanice de sectoare reprezentative cu
vegeta ie silvic (125.2 ha), de exemplu: P durea de plop din
Dub sarii Vechi, arborele secular protejat - Stejarul lui tefan cel
Mare din Cob1nea.
Monumente de arhitectur peisajer ocup suprafe e terestre
i/sau acvatice n limitele c rora au fost create, n mod artificial,
colec ii de arbori i arbuti, specii de plante autohtone i exotice,
combinate n diverse modele scenice confer teritoriului respectiv
un aspect deosebit de atractiv. Exemple reprezentative sunt la aul, Hrbov , Hnceti etc, care fac parte din traseele turistice
na ionale.
Totodat n Republica Moldova sunt cteva proiecte de lansare a
unor parcuri na ionale (Orhei, Caracueni, Tigheci, Prutul de Mijloc,
Nistrul de Jos) i unei rezerva ii biosferice (Codrii la Lozova). Acest tip
de arii naturale protejate stat constituie formele cele mai desutilizate n
str in tate pentru turism.
Resurse turistice antropice n Republica Moldova sunt la fel
de numeroase i diverse ca i cele naturale, ns la fel de ineficient
valorificate n activit i economice. Savan ii atest c n teritoriul
dintre Nistru i Prut s-au perindat mai multe civiliza ii, culturi i
8/2/2019 Turism Teritorial
42/76
popoare. Sunt 500 de mii de ani de cnd se atest aici prezen a
omului, care pe parcursul evolu iilor dif eritor civiliza ii a l sat un
num r important de m rturii valoroase. Acestea ast zi au c p tat o
alt dimensiun e de valoare turistic . Astfel n perimetrul localit ilor
rurale din Moldova au fost atestate cteva mii de sta iuni preistorice,
circa 400 seliti tripoliene (- 5-6 mii de ani n urm ), circa 50
gr diti fortificate antice, circa 500 seliti medievale timpurii,
numeroase cet i medievale din p mnt, 6 cet i medievale din
piatr (n diferite stadii de conservare), circa 200 monumente de
arhitectur protejate de stat, printre acestea: coli, case nobiliare,
biserici, ansambluri i complexe istorice, circa 30 m n stiri
ortodoxe, muzee, teatre, forma iuni folclorice etc. Mul i oaspe i, care
ne viziteaz r mn impresi ona i de cele v zute n Moldova i
apreciaz t eritoriul ei drept un adev rat muzeu sub cerul liber.
Activit ile de investigare i valorificare a mon umentelor de
istorie i cultur ncep nc la nc. sec. XX. Mai trziu acestea devin
obiecte de cercetare a savan ilor Academiei de tiin a Moldovei .Concomitent cele mai reprezentative obiecte de istorie i cultur sunt
incluse n traseele excursioniste ale agen iile de turism.
O prim evaluare a obiectelor patrimoniului construit n
Republica Moldova de c tre exper ii OM Tn anii 2001-2003 arat c ,
un num r de 115 au o valoare turistic major . n lucrare sunt
caracterizate principalele grupe de obiecte cultural-istorice de peteritoriul Republicii Moldova din punctul de vedere al valorific rii lor
pentru ac iuni de turi sm.
Tab.4
8/2/2019 Turism Teritorial
43/76
Catalogul celor mai reprezentative monumente na ionale
ocrotite de stat
din Republica Moldova
Categoria Tipul Num rul de
obiecte
Monumente dearheologie
Total:Grote, caverneValuriSituriGr ditiNecropole
1521723
Arhitectur
religioas
Total:
M n stiri Biserici de piatr , CatedraleBiserici din lemnM n striri i schituri
112
1082146
Arhitecturfortificat
TotalCet i
22
Arhitectur civil Total:Arhitectur peisajer Edificii cu meniresocialEdificii administrativeEdificii func ionaleAnsambluri dearhitecturEdificii pentrueduca ie
Case de locuitSpitale i clinici
10553019849255
Monumente deistorie
Total:Pl ci memorialeSemne comemorativeMonumente funerare
54309
8/2/2019 Turism Teritorial
44/76
15
Sculptur i pictur Total:StatuiBusturiMozaicuri
ReliefeCompozi ii monumentaleStatui ecvestrePicturi murale, fresceVitralii
117133510
1338134
Arhitectur rural i industrial
Total:Mori
44
Total general 409
Sursa: Ministerul Culturii i turismului, www.monument.md
3.2. Infrastructura turistic
Infrastructura reprezint facilit ile ce asigur buna func ionare
a societ ii contemporane pentru un trai confortabil. Infrastructura
general constituie ansamblul formelor de construc ii necesare unei
zone locuite pentru comunicarea cu restul lumii, care sprijin i fac
posibil dezvoltarea economic (osele, c i ferate, poduri,
aeroporturi, re eaua de furnizare a apei, de drenare i canalizare,
instala ii de furnizare a curentului electric, telecomunica ii). Pentru
activitatea structurilor din industria turistic prioritar constituie:
re eaua de drumuri, transportul de pasageri i facilit ile de
comunicare.
Re eaua drumurilor auto publice are n Republica Moldova o
lungime total de 9311 km, inclusiv 3346 km (35,9%) - drumuri na ionale
i 5965 km (64,1%) - drumuri locale. Doar 56% din totalul arterelor
8/2/2019 Turism Teritorial
45/76
sunt asfaltate. Drumurile locale sunt n propor ie de 46% pietruite,
iar cele cu mbr c minte asfaltic de cca.2560 km peste 88% au o
durat de exploatare dep it i o stare rea. Acest fapt favorizeaz
localit ile urbane i determin majoritatea operatorilor turistici de a
micora c l toriile turitilor n multe destina ii rurale, care astfel
devin izolate de circuitele turistice na ionale.
Re eaua de c i ferate constituie n Republica Moldova 2172 km,
dintre care 1121 km aflat n exploata ie. Majoritatea sta iilor din
localit ile rurale sunt deschise pentru pasageri. Programele
na ionale de modernizare prev d diversificarea re elei de linii ferate,
precum i trecerea treptat a unor segmente la ecartament ngust -
European. Transportul feroviar este utilizat pe distan e mijlocii n
traficul turistic regional, ns ntr-o propor ie mai mic dect n rile
vecine.
Re eaua de transport de pasageri este constituit din 1299 de
rute regulate (cu 3374 curse), inclusiv: 433 interurbane, 646
suburbane, 220 interna ionale. Specificul curselor spre destina iile rurale se exprim prin faptul c majoritatea se orienteaz n orele
dimine ii spre orae, iar dup amiaz revin n sate. Acest lucru
minimizeaz num rul c l toriilor turistice individuale de o zi n
localit ile s teti, n special unde nu exist facilit i de cazare.
Par ial aceast problem este atenuat de existen a transportului
individual sau de cursele excursioniste oferite de agen iile de turism
din orae.
Infrastructura turistic constituie o totalitate de forme sau
tipuri de construc ii necesare pentru comunicarea unei z one
turistice cu alte zone, a c ro r existen este necesar naintea dar i
n timpul desf ur rii activit ii turi stice propriu zis . Tradi ional
8/2/2019 Turism Teritorial
46/76
infrastructura turistic este determinat de re elele de: trasee
turistice, sta iuni turistice, zone turistice, tr ansport turistic
specializat, plaje, complexe pentru deservirea turitilor, etc. De
remarcat c , un num r important de structuri de deservire a
turitilor pentru a spori eficien a se reun esc n re ele sau lan uri cu
un sistem bine pus la punct de gestionare corporativ cu rela ii
puternic tehnologizate. n Republica Moldova asemenea re ele s unt
n faz de constituire. Astfel, age n iile de turism au elaborat un
sistem de trasee turistice na ional e, 7 dintre care sunt parte a unui
program na ional Drumul vinului , iar guvernul a instituit printro
hot rre un sistem na ional de zone de agrement i odihn aferente
bazinelor acvatice. n prezent este n dezvoltare o re ea de structuri
de cazare i alimentare n mediul rural. Asemenea sisteme de
gestionare de regie o au muzeele i par ial unit ile de organizare a
evenimentelor (teatrele, complexele sportive, .a.).
Potrivit sondajelor efectuate de noi n perioada 04.2006 10.
2007 la 30 de agen ii de t urism na ionale s-a constatat un interesconstant pentru c l torii scurte pe trasee excursioniste n capital
precum i pe teritoriul rii n raz de pn la 200 km. n Republica
Moldova nu exist un sistem de drumuire i marcare a traseelor
turistice, dect sub form de indicato are locale nvechite (spre casa
muzeu A.Pukin, Chiin u), panour i cu publicitate social (tema
Chiin u cel mai frumos ora din lume, poze i amplasamentul pe
hart a un or edificii de valoare), un set de h r i turistice. Marcaje i
panouri informative pentru autoghidaj turistic este prezent n
complexul muzeal Orheiul Vechi, zona m n stirilor di n raionul
C l rai, rezerva ia P durea Domneasc raionul Glodeni, instituite
n anii 2004-2005. Principalele trasee turistice i excursioniste
8/2/2019 Turism Teritorial
47/76
na ionale n func ie de num rul de solicit ri pot fi grupate n
urm toarele: tur de ora, circuite muzeale, trasee viti-vinicole,
vizite a m n stirilor, vizite ale rezerva iilor naturale, vizite n locuri
istorice i comemorative, trasee de recreere n zone de odihn ,
trasee combinate.
Turul de ora este cel mai solicitat de turiti, iar investiga iile
atest c cel mai comercializat traseu este Chiin u - Tur de ora.
Se cunosc mai multe variante de petrecere a acestuia cu un num r
variabil de obiecte turistice incluse (de la 7 la 20 obiecte) precum i
cu accente pe diferite teme. Agen iile de turism realizeaz
asemenea trasee doar prin Chiin u (unde n perioada sovietic
erau peste 100 de trasee tematice) i foarte rar prin B l i i Soroca.
Circuitele muzeale sunt tradi ionale n oferta agen ii lor de turism
De regul , aceste trasee se mpart n or eneti i la locuril e legate
de anumite personalit i remarcante (sau n variante combinate). n
oferta agen iilor de turism na ionale sun t 7 circuite muzeale, care
includ n afar de Chiin u i 25 de localit i rurale, 12 muzee, case muzeale i muzee sub cerul liber (19% din muzeele Moldovei), 7
m n stiri i biserici importante precum i 27 de alte atrac ii
turistice.
Trasee-vinicole. Republica Moldova este printre primele 10 ri
exportatoare de vin n lume, cu aproximativ 3,1 % din exportul
mondial de vinuri i 2,3% din podgoriile mapamondului. Fiecare al
patrulea dolar ctigat din exporturile rii se datoreaz vinului,
ceea ce constituie aproximativ 9% din PIB, iar n structura veniturilor
bugetului consolidat al rii - cca. 15%.
Condi iile economiei de pia impun rigori severe de lansare a
produselor turismului vitivinicol. Asemenea produse, care s-au
8/2/2019 Turism Teritorial
48/76
lansat cu succes pe pie ele turistice interna ionale, pot fi i n
Moldova: zone turistice vinicole (vin rii, muzee, centre de
degusta ie i asisten informativ , vinoteci), sate vinicole (dup
modelul satelor de vacan ), tr asee vinicole (locale, na ionale,
practicarea activit ilor agricole), evenimente vitivinicole (festivaluri
de vin, participarea la evenimente locale, spectacole tematice,
concursuri) etc. Unele au o prezen recent i pe pia a turistic a
Moldovei (Festivalul vinului, trasee na ionale promovate de agen iile
de turism etc.). Problemele specifice turismului vitivinicol ns sunt
comune: reorientarea poten ialului de marketing spre pie ele
turistice, formarea unei viziuni i strategii clare de atragere a
fluxurilor turistice na ionale i interna ionale, crearea unui sistem
atractiv de deservire a turitilor la ntreprindere, utilizarea
poten ialului gospod riilor produc toare de struguri, elaborarea
planurilor de afaceri eficiente pentru extinderea afacerilor
vitivinicole n domeniul turismului.
Programul na ional Drumul vinului n Moldova instituie un cadruregula-toriu privind activitatea n domeniul turismului viti-vinicol i
promoveaz trasee turistice prin toate regiunile vinicole ale rii.
Acestea pornesc din capital i includ cca. 20% din vin rii, 6,8% din
arii naturale protejate, 25% din m n stiri i 15,9 % din muzee de pe
teritoriul Republicii Moldova. n prezent aceste trasee sunt prezente
n ofertele turistice
n form par ial i separat,
n func ie de
preferin ele clien ilor agen iilor de turism i structurilor de cazare
naionale (tab.5).
Tab.5
Structura traseelor turistice incluse n Drumul vinului
8/2/2019 Turism Teritorial
49/76
din Moldova
Traseu Vin rii Ariinaturaleprotejate
M n stiri
biserici
Muzee,cet i,
mon.istorice
Centremeteug reti
Sta iunibalneo
Total
Orheiulvechi
5 1 10 11 - - 27
CodriiMoldovei
5 5 7 1 3 1 22
L puna 5 2 4 5 - - 16
Stepabuceacului
6 3 6 6 - - 21
Purcari 6 1 6 8 1 - 22
Chiin u-B l i
5 8 8 7 2 - 30
Dun rea de jos
5 2 4 4 2 1 18
Total 37 22 45 42 8 2 156
Sursa: Programul na ional Drumul vinului
Vizite a m n stirilor . M n stirile mo ldoveneti sunt printre
cele mai solicitate destina ii turis tice na ionale. Valoare turistic au
cca. 20 de m n stiri cu 40 de biserici vechi i schituri rupestre
importante, prezente n oferta turistic a age n iilor na ionale. 11
dintre complexele monahale sunt amplasate pe teritoriul sau n
vecin tatea zonelor naturale protejate, fapt care le sporete
atractivitatea i motiveaz suplimentar c l torii i pelerinii.
Vizite ale rezerva iilor naturale . Fondul ariilor naturaleprotejate de stat din Moldova este potrivit legisla iei na ionale
deschis pentru forme organizau ionale de turism, activit i de
agrement i odihn a pop ula iei. n realitate, ns , n ofertele
turistice sunt prezente doar cteva zone naturale drept destina ii
8/2/2019 Turism Teritorial
50/76
finale sau ca obiecte ad ug to are n trasee combinate spre
mn stiri i locuri istor ice.
Potrivit legisla iei na ionale din 2002 pe teritoriul Republicii
Moldova este instituit un sistem de zone de recreere aferente
bazinelor acvatice de importan na ional n zonele de odihn :
Vadul lui Vod , Costeti; Holercani .a
Plajele reprezint forma cea mai de s utilizat a zonelor de
recreere
aferente bazinelor acvatice. Regulamentul prevede ca plajele s se
conformeze; urm toarelor cerin e:
a) S fie clar delimitat n 5 zone: zona de odilrn - 4 0 - 60%, zona
de deservire (vestiare, cl diri de loca ie, bufet, chiocuri) - 5-8%,
zona sportiv (tenis, vole i, sta ie de b rci, etc.) - 10%, zona verde -
20-40%, sector pentru copii - 5-7%.
b) S respecte standardele na ionale n vigoar e: 4 m2 de plaj
pentru o persoan , zona de sc ldat marcat corespunz tor, n jurul
plajei cel pu in 50 m de zon de protec ie n toate direc iil e,adncimea de pn la 0,5-0,7m a bazinelor de sc ldat pentru copii,
cel pu in de 2 ori pe an s fie colectate i analizate probe sanitaro-
epidemiologice.
c) S fie prezente urm toarele dot ri mini me: l instala ie de
alimentare cu ap potabil pentru 100 locuri de odihn , 1 insta la ie
de du pentru 50 locuri de odihn , 1 cabin de schimb (suprafa a
minim de 1,5 m2) pentru 50 locuri de odihn , 1 wc public pentru 75 de
locuri de odihn , 1 pubel pentru 250 m2 de plaj , spa iu pentru
cabinet medical, sta ie de salvare, post de poli ie non-stop (pentru
zonele de importan na ional ), parc rile auto prev zute cu spa iu
de 25 m2/automobil amplasate la cel pu in 25 m de la hotarul zonei de
8/2/2019 Turism Teritorial
51/76
recreere.
Situa ia actual n acest domeniu este caracterizat de un aflux
mare de persoane la odihn n perioada estival , dar i de o
gestionare insuficient de profitabil a acestor terenuri i lipsa unei
structuri de administrare local . Acest fapt genereaz diminuarea
atrac iei zonelor pentru investitori i drept rezultat pre uri nalte la
servicii turistice cu un nivel calitativ jos.
Re e aua de cazare reprezint totalitatea de structuri care ofer
facilit i pentru nnoptare. n Republica Moldova din anul 2003
func ioneaz un sistem propriu de clasificare a structurilor de cazare
i de alimentare a turitilor. Astfel, potrivit Normelor metodologice icriteriilor de clasificare a structurilor de primire turistice cu func iuni
de cazare i de servire a mesei (hot rrea de guvern 643 din
27.05.2003) structuri turistice cu func iuni de cazare sunt: hotel
(1,2,3,4,5 stele), hotel- apartament (2,3,4,5 stele), motel (1,2,3
stele), vil turistic (1,2,3,4,5 stele), bungalou (1,2,3 stele),
pensiune turistic (1,2,3,4 stele), pensiune agroturistic (1,2,3 stele), camping (1,2,3,4 stele), sat de vacan (2,3 stele), tab r de
vacan (1,2 stele), apar tament sau camer de nchiriat n locuin e
familiale (1,2,3 stele), botel (1,2,3,4,5 stele). Aceste structuri sunt
dezvoltate neuniform pe teritoriul Republicii Moldova, totodat este
de remarcat c cele mai des ntlnite forme de cazare n orae sunt
hotelurile, iar n sate i sta iuni turistice - pensiunile, vilele turistice,
satele de vacan , campingurile, bungalourile, taberele de vacan ,
motelurile.
Normele sunt obligatorii pentru to i agen ii economici proprietari
i/sau adrninistratori de structuri, indiferent de tipul de proprietate i
de forma juridic de organizare. n Republica Moldova antreprenorii
8/2/2019 Turism Teritorial
52/76
pentru aceste tipuri de structuri turistice prefer urm toarele forme
juridice de organizare: ntreprinderea individual , societate cu
r spundere limitat , societate pe ac iuni. n ar activeaz 171
unit i de cazare cu un fond de cca. 22,5 mii locuri, 33 hoteluri sunt
amplasate n capital . Pe teritoriul raioanelor se g sesc 78 unit i de
cazare, care au un fond de locuri de 53,6%, n care s-au nregistrat
45,9% din num rul total de caz ri. Aceste rezultate sunt ob inute
din func ionarea unui num r mare de sate de vacan , baze de
odihn i tabere pentru copii amplasate n mediul rural. n acelai
timp num rul mic de pensiuni turistice nu stimuleaz suficient de
mult deplas rile turitilor n gospod riile r neti i promovarea
acestor forme de antreprenoriat la sate (tab.6).
Tab.6
Situa ia sector ului de cazare din Republica Moldova n anul
2006
Tipntreprind
ere
Numr
Nrod
i
Nrlocu
ri
Nrpers
Nrnno
p
Nr.per.
loc
Nr.zile.turistmediu
Totalstructuri decazare nRM
171 7139
22497
864450
1456388
38,4 1,7
Total
structuri decazareraioane
78 265
2
1205
8
7391
0
66793
9
6,1 9,0
Hotele,structuri similare
63 2570
4831 489257
403782
101,3 0,8
Sanatorii 4 750 1366 58208
315252
42,6 5,4
Pensiuni cu 2 183 324 1620 97017 50,0 6,0
8/2/2019 Turism Teritorial
53/76
tratament 5
Pensiunituristice, 4*
2 20 35 165 712 4,7 4,3
Pensiuniagroturistic
e 2*
1 4 4 68 68 17,0 1,0
Sate devacan
55 1876
4851 118060
N/d 24,3 N/d
Baze deodihn
57 1595
4295 110471
77608 25,7 0,7
Taberepentru copii
45 1712
11016
131177
425966
11,9 3,2
Case deodihn
4 441 1077 37711
81482 35,0 2,2
Totodat , activitatea de organizare a agrementului turitilor esteuna esen ial pentru agen iile de turism i constituie pentru unele
pachete turistice pn la 70% din valoarea exprimat n bani. De
regul, agrementul este specific pentru diferite grupuri de c l tori:
oameni de afaceri, vacan ieri, vizitatorii zonelor balneare,
participan ii la evenimente .a. Iar industria turistic ofer o gam
variat de servicii de petrecere a timpului liber sau activit i
specifice institu ionalizate ntr-o diversitate mereu crescnd de
forme: s li de conferin e, s-au centre de afaceri, teatre, muzee,
structuri de alimentare, centre sportive .a.
Centrele de afaceri, s lil e de conferin e i organizarea
ntrunirilor n R. Moldova sunt amplasate obligator n hoteluri de 4 i
5 stele sau n unit i separate (palatul Republicii, Palatul Na ional,
etc). Agen iile de turism din ar n oferta turismului de afaceri
includ un num r nsemnat de servicii: logistica pentru organizarea
de conferin e, simpozioane inclusiv n str in tate; organizarea
particip rii la trguri i expozi ii; deservirea evenimentelor; bilete de
avion; nchiriere de maini; rezerv ri de hoteluri; vacan e i
8/2/2019 Turism Teritorial
54/76
programe turistice n ar i str in tate.
Alimentarea turitilor este parte component a produsului
turistic i dep ete deseori cheltuielile pentru cazare. Normele
metodologice prev d urm toarele tipuri de structuri turistice cu
func iuni de servire a mesei n Republica Moldova: 1. restaurant
clasic, specializat (pesc resc, vn toresc, dietetic, lacto -
vegetarian, rotiserie, zahan , restaurant familial sau pensiune), cu
specific local sau na ional, cu program artis tic, braserie, ber rie,
gr di
top related