Sote- ja maakuntauudistuksen digimuutoksen onnistumisen kulmakiviä ja sudenkuoppia
Post on 03-Mar-2017
128 Views
Preview:
Transcript
Muutoksen onnistumisen kulmakiviä ja sudenkuoppiaICT-foorumi 2017
Karri Vainio
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma2
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma3
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Eräiden kuntien ICT menot 2015
Sote ICT menot Muut ICT menot
Muutoksista ei tule pulaa..• Sote-tietosuoja- ja rekisterilainsäädännön
muutokset• Kanta-palveluiden käytön laajentaminen• KAPA-palveluiden käyttöönotto• Digikärkihankkeet• Valtakunnallisen Kunta- ja maakuntatilastoinnin
muutokset• Tietosuoja-asetuksen kansallinen toimeenpano• ...
..tekijöistä saattaa tulla
Onnistuneen muutoksen kulmakiviä• Yhteinen tilannekuva • Yhteinen tavoite ja tahto• Yhteinen suunnitelma • Riittävät resurssit• Selkeät vastuut, toimiva päätöksenteko
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma5
Yhteinen tavoite ja tahto
• Ovatko tavoitteet selkeitä ja selkeästi viestittyjä ?
• entä realistisia ja keskenään yhteensopivia ?
• Mikä on tavoitteiden ja keinojen ero?esim.• Maakuntahallinto ja itsehallinto• ”Valinnanvapaus”
• Mikä on ICT:n rooli uudistuksessa?
miksi à mitä à millä ?
Mitä ja millä: case säästöt
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma7
97,5 % Ylläpito2%
kehittäminen0,5%ICT-menot
2,5 %
Mitä ja millä ?
VarmistetaanICT:ntehokashyödyntäminenkokonaiskustannuskehityksenhillinnässäjapalveluidenkustannusvaikuttavuudenparantamisessa• Suoratehokkuushyötypotentiaalin.157M€/v• Välillisetvaikuttavuushyödytmerkittäviä(eimuunnettueuroiksi)
80Mrd€ (2014)eHealth+17%/v
ICT-markki
nat
Luodaanyrityksilleedellytyksiäkehittääratkaisujakansallisillejaglobaaleillemarkkinoille(eimuunnettueuroiksi)
Sote-kokonaismenot
Muutosedellyttääinvestointeja,muttaosatästä voidaankattaapäällekkäisistäICT-ylläpitojakehittämiskustannuksista karsimallaICT-kokonaismenoteivätpienenevaankasvavat,muttaylläpitomenojenosuusvähenee(2016-2026 =-30%/v)
ICT-menot Sote ICTkokonaismenot
n.550M€/v
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma9
Yhteinen suunnitelma (master)
Roolit ja vastuut?Resursointi?
Maakuntien lukumäärä, muut tehtävät ja sote-valinnanvapaus
Uutta: vaikeuskerroin ja työmääräVanhaa: aikataulu
Yhteinen (konkreettinen) toimeenpano-suunnitelma ?
• Selvityksiä • PP-esityksiä• Valmistelun suunnittelua• Linjauksia!
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma10
?
2025
2019
2020
2018
Riittävät resurssit (aika, raha, osaaminen)
• ”Digiesivalmistelutyö” vauhdissa maakuntatasolla (pl. Uusimaa)
• Mikäli riittävää rahoitusta ei voida varmistaa toimeenpanovaiheen osalta (syksy 2017-2018) uudistus ei hidastu, vaan pysähtyy
• Aikaa jäljellä <700 päivää• Tavoiteaikataulujen uudelleenarviointi
välttämätöntä
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma11
Selkeät vastuut, toimiva päätöksenteko
Valtion ohjausrooli ?Palvelukeskusten rooli?Maakuntajärjestäjien rooli?Tuottajien rooli?
Tähänastisista opeista..kohti tulevaa
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma13
Säästöt
Laatu
Vaikuttavuus
Toiminnan jatkuvuuden turvaaminen
Tuottavuus
UusienICTpalvelujenkehittäminen
ToiminnassatarvittavatICTpalvelut- Jatkuvuudenturvaaminen- ICT–palvelujenjärjestäminen
Uusienpalvelujenkäyttöönotto
AsiakaslähtöisettoimintamallitTiedonintegraatioOhjaus
Omaisuusjarahoitus
Hlöstö220.000
Tietojärjestelmät130x300=39000?
Työasemat400000?
Kehittämisprojektit
Tietovarannot
Konesalit1000?
Projektisalkku/UusienICTpalvelujenkäyttöönotot- PSOP,KANTA,KAPA,SADe palvelut,Tietojohtamisenpalvelut…- asiakas- japotilastietojärjestelmienkonsolidointi- jauudistaminen
Kehityssalkku /UusienICTratkaisujenkehittäminen- APOTTI,ODA,UNA,KODA,KANSA,Virtuaalisairaala2.0,- Biopankkientietopalvelut,Tutkimus- jalaaturekisterit,…
Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen- Digitalisointi- Kokonaissuunnittelu (KA)- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot
Strateginen tietohallinto- KA-suunnittelun ja IT-johta-
misen käynnistys- siirron suunn./toteuttaminen- jatkuvuuden ja riskien hallinta
Konsolidointi ja uudistaminenKehitys- ja projektisalkut;- Kansallinen- Yhteistyöalue- Maakunta
ICT-Palvelusalkku: Käynnistysvaihe- Hallinnonjakommunikaationpalvelut- toiminnan/tietojohtamisenpalvelut- muutosjohtamisenpalvelut(PMO)- tietohallinnonjaIT-hallinnanpalvelut
Siirtymäkausi- asiakas- japotilastietojärjestelmät- omahoitojasähköisetpalvelut- toimialajärjestelmät- intergaatiopalvelut- kapasiteettijatietoliikenne
Hyvinvointi- jasote kustannussäästö-tavoitteet
2016 2017 2018 2019 2021 2023 2026Väliaikaishallinto
Valtakunnallinen ja maakunnallinen valmisteluvaihe
Tehtävät
Maakuntahallinto,siirtymäaika Maakuntahallinto,toiminnallisenuudistuksenhyödyntäminen
Uusirakenne Uudettoimintamallit
Tavoitetila2022-26?
Visio– tulevaisuudenhyvinvointipalveluidentietojärjestelmäkokonaisuus
ICT-Palvelusalkku
Kehityssalkku
Projektisalkku
Muutos osana rakenteiden uudistamista
Valtakunnallisesti• Valtion ja maakuntien välisen (ensivaiheen) vastuunjaon
selkeyttäminen• Epärealististen odotusten ja lupausten kitkeminen (esim.
palvelukeskukset)• Kansallisen ohjauksen roolin ja organisoinnin selkeyttäminen
» Kansallisen valmistelun virtaviivaistaminen ja resursointi» Ohjauksen fokus tavoiteohjaukseen ja edellytysten luomiseen
(yhteisiä palveluita ja yhteentoimivuutta lukuunottamatta ratkaisut maakuntien vastuulla)
• Hyväksytään ettei kerralla tule valmista• Sallitaan maakunnille riittävä liikkumavara ja siirtymäaika• Ei unohdeta kansalaista mutta unohdetaan
”hallintomuuriajattelu”
Alueellisesti• Priorisoidaan, priorisoidaan ja vaiheistetaan• Huomioidaan kuntien ja maakuntien
yhteistyötarpeet ja mahdollisuudet• Ei rikota jo toimivaa• Päätetään ja tehdään se mitä voidaan
» Erityisesti niiltä osin mikä olisi järkevää tuli uudistusta nykymuodossaan tai ei
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma16
top related