Registro, investigación y notificación de Accidentes de ... · ACCIDENTES DE TRABAJO: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN. ACCIDENTES DE TRABAJO (De acuerdo a la gravedad)
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AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIRGerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – GDSRH
Registro, investigación y notificación deAccidentes de Trabajo en las entidadespúblicas
El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH)
Sistema administrativo
El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio civil; y,
comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector público
en la gestión de los recursos humanos.
SERVIR
Formula la política nacional del
Servicio Civil, ejerce la rectoría del
Sistema.(D.Leg.1023)
TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL
Resuelve las controversias que se den
dentro del Sistema.
OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS
Constituye el nivel descentralizado responsable de la
gestión de recursos humanos sujetándose a las
disposiciones que emita el ente rector
Procesos del SAGRH Art. 3 Reglamento Ley Servicio Civil (Decreto Supremo N° 040-2014-PCM)
• Más de 20,000 AT (55 AT/día)
• Más de 250 AT mortal
¿Hay regiones en las que no suceden accidentes de trabajo?
Hasta setiembre 2016, hay 118 A.T. mortales, y 16291 A.T. no mortales
¿y si apostamos por corregir
desde los incidentes?
¿Actos y condiciones?
La ley de SST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país. (Art.1)
El empleador DEBE adoptar un enfoque de Sistema de gestión en el área de
Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17)
Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores yfuncionaros del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por cuenta propia.
Normas Sectoriales
Ley N°29783
HidrocarburosDS 043-2007
-EM
MineríaDS 024-2016-EM
Reglamento de Seguridad
Industrial (D.S. 42 F)
SSO PortuariaRes 010-2007-
APN/DIR
ElectricidadRM 111-2013
-MEM/DM
Seguridad durante la
Construcción Norma
Técnica G-050
RM 312-2011-SA: Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales.RM 375-2008-TR: Norma riesgos disergonómicos, etc.
1. Estudio inicial o de línea base
2. Política SST y objetivos
3. Comité SST
4. IPER – Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
5. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos
6. Investigación de accidentes de trabajo
7. Examen Médico Ocupacional
8. Plan ante situaciones de emergencia
9. Procedimientos / Registros Obligatorios
10. Auditorias, revisión por la Dirección, etc.
Documentos y Registros
como evidencia de la
implementación de
Seguridad y Salud en el
Trabajo en la entidad. (listado referencial, a adecuarse en cada
organización)
Investigación de Accidente de Trabajo:
Consiste en efectuar un estudio de lo ocurrido y reconstruir los hechos lo más fidedignamente posible para establecer sus
causas, y con base en ello adoptar las medidas de corrección que eviten que se vuelva a presentar un accidente similar
Accidente de Trabajo:
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, y aún fuera del lugar y horas de trabajo.
ACCIDENTES DE TRABAJO: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN
ACCIDENTES DE TRABAJO(De acuerdo a la gravedad)
Accidente LeveAccidentado debe retornar
a sus laboresmáximo al día siguiente
Accidente Incapacitante
Ausencia justificada y tratamiento
Accidente MortalFallecimiento
Total TemporalParcial
Permanente Total Permanente
Art. 92 Ley:El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales otrabajadores, realizan las investigaciones de los AT, EO.En el caso de AT mortales, la investigación se realiza conjuntamente con la autoridadadministrativa de trabajo, además.
¿Cualquier
accidente que me
suceda en el
trabajo, así sea
por mi
irresponsabilidad,
me generará
derechos por
Accidentes de
Trabajo?
Puede darse en el local del contratista principal, Actividad de alto riesgo, testigos, fotos,
horas trabajadas, si era o no su trabajo habitual, causas y medidas correctivas, etc.
Este modelo considera al accidente como una cadena de factores o grupos de factores de riesgos, donde un grupo produce o permite la aparición de losotros factores de riesgos de nivel inferior, hasta llegar a las causas inmediatas, que serían los factores de riesgos previos a la aparición de los accidentes.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES: MODELO DE CAUSALIDAD
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas
ACTOS INSEGUROS: Violación de disposiciones seguras
i. Usar inadecuadamente los equipos y maquinarias
ii. No respetar señalización
iii. Operar a velocidad inadecuada
iv. Usar audífonos, collares, anillos, etc. ante máquinas en movimiento
Son las causas “que se ven” con relación al
accidente
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Inmediatas
CONDICIONES INSEGURAS: Condiciones físicas del ambiente laboral
i. Ruido excesivo
ii. Desorden y suciedad existentes en el área
iii. Escasez de espacio para laborar
iv. Equipos / Instalaciones en mal estado, etc.
Son las causas “que se ven” con relación al
accidente
VIDEO: Ante una situación propuesta (video) se analizará y definirá qué condiciones y actos subestándares se perciben en el mismo.
MODELO DE CAUSALIDAD: Causas Básicas
FACTORES PERSONALES: Todo lo relacionado al trabajador como persona
i. Existencia de problemas físicos o mentales.
ii. Falta de conocimiento o de capacidad para el trabajo encomendado
iii. Problemas familiares. Motivación inadecuada.
iv. Fisiología inadecuada, etc.
FACTORES DE TRABAJO: Todo lo relacionado al entorno del trabajo
i. Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
ii. Falta de normas de trabajo o normas inadecuadas.
iii. Uso anormal e incorrecto de herramientas e instalaciones.
iv. Procedimientos incorrectos de trabajo, etc.
Son las causas de fondo (raíz) que
originaron el accidente
CASO MODELO: Investigación AT mediante modelo Causalidad.
EJERCICIO PRÁCTICO: Se efectuará el proceso de investigación de un accidente detrabajo, con el llenado del respectivo formato.
¿Qué tuvo que ocurrir
para que este hecho
se produjera?
Método: Árbol de causas
Recordar que los tercerosque laboran en nuestrasentidades, deben tener elIPER de sus actividades,en las que se verifiquenque sus riesgos estáncontrolados.
Art.83 LSST. Reporte de información con
labores bajo tercerización.La entidad empleadora que contrate obras, servicios o
mano de obra proveniente de … servicios, contratistas,
etc., es responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales,
bajo responsabilidad.
Art. 92 Ley:
El empleador, conjuntamente con los
representantes de las organizaciones
sindicales o trabajadores, realizan las
investigaciones de los AT, EO.
En el caso de AT mortales, la
investigación se realiza
conjuntamente con la autoridad
administrativa de trabajo, además.
Art. 79 Ley: Es obligación del trabajador (d) cooperar yparticipar en el proceso de investigación de los AT y EO cuandola autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer, losdatos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas quelos originaron.
Art. 88 Reg: Las investigaciones deben ser realizadas por elempleador, el Comité y/o Supervisor de SST, con el apoyo depersonas competentes y la participación de los trabajadoresy sus representantes.
Art. 42 .L. Reg: Son funciones del Comité de SST....investigar lacausas de todos los incidentes, accidentes y de lasenfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar detrabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas paraevitar la repetición de éstos.
Todo empleador informa al MTPE lo siguiente, en 24 horas:a: Todo accidente mortalb: Los incidentes peligrososc: Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida.
a. Los accidentes de trabajo.b. Las enfermedades ocupacionales
PLAZO:* Hasta ult. día hábil mes sgte.* Dentro del 5 días de hábiles
Cen
tro
Méd
ico
DEBER DE INVESTIGAR Y NOTIFICAR AL MTPE
Art. 110 Reg: Los empleadores tienen un deber decolaboración con los centros médicos asistenciales, relativoa la información a su disposición, que sea necesaria paraque estos últimos cumplan con la notificación a su cargo.
Detalle de indicadores, para lo
cual se propone diversos
referenciales.
Consultas diversas: info@servir.gob.pe
Contacto Seguridad y Salud en el Trabajo:
W. Alejandro Vilchez PeraltaCorreo: wvilchez@servir.gob.pe
Teléfono: (01) 2063370 anexo 5032
Gracias
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