Raport Anual 2015
Post on 15-Apr-2016
78 Views
Preview:
DESCRIPTION
Transcript
1
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU
R A P O R T
privind implementarea Planului de activitate
pentru perioada ianuarie-decembrie 2015
15 ianuarie 2016
2
CUPRINS
SUMAR EXECUTIV ......................................................................................................................... 3
OBIECTIVUL 1: PLANIFICARE STRATEGICĂ ŞI PROGRAMARE REGIONALĂ ........... 5
1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020 ......................................................... 5
1.2 Planificarea regională sectorială integrată ............................................................................. 6
1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de
planificare strategică ...................................................................................................................... 7
1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru .................................................................. 7
OBIECTIVUL 2: MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE ................................... 9
2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale ............................................................... 9
2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională ............................................................ 12
2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor 20
OBIECTIVUL 3: DEZVOLTAREA CAPACITĂȚILOR ........................................................... 22
3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională .......................................... 22
3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali ....................................................... 22
OBIECTIVUL 4: RELAȚII DE COOPERARE ȘI ATRAGEREA INVESTIȚIILOR ............ 23
4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor ...................... 23
4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare ..................................................................................... 25
OBIECTIVUL 5: COMUNICARE ŞI TRANSPARENŢĂ .......................................................... 28
5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare
regională. ....................................................................................................................................... 28
5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru. ..................................................... 29
OBIECTIVUL 6: MANAGEMENTUL INSTITUȚIONAL ........................................................ 35
6.1 Gestionarea mijloacelor financiare ....................................................................................... 35
6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice ..................................................................... 35
6.3 Asigurarea secretariatului pentru CRD Centru .................................................................. 36
OBIECTIVUL 7: MONITORIZARE ȘI EVALUARE ................................................................ 38
7.1 Monitorizarea şi evaluarea implementării documentelor de planificare regională ......... 38
CONCLUZII ..................................................................................................................................... 40
ANEXE .............................................................................................................................................. 41
Anexa 1. Raportul instruirilor desfășurate pe parcursul perioadei ianuarie-decembrie 2015
Anexa 2. Executarea bugetului (cheltuieli şi economii) pe surse de finanţare ale ADR Centru
Anexa 3. Notă informativă privind executarea bugetului ADR Centru pentru perioada
ianuarie-decembrie 2015
Anexa 4. Lista indicatorilor de progres ai ADR Centru pentru perioada ianuarie-decembrie
2015
Anexa 5. Raportul privind monitorizarea surselor de finanţare pentru perioada ianuarie-
decembrie 2015
3
SUMAR EXECUTIV
În conformitate cu Planul de activitate al ADR Centru, dar şi întru atingerea scopului şi a
obiectivelor strategice, în perioada de referinţă au fost întreprinse activităţi pentru realizarea
următoarelor obiective specifice:
DA 1. Planificarea strategică şi dezvoltarea regională
DA 2. Managementul proiectelor regionale
DA 3. Dezvoltarea capacităţilor
DA 4. Relaţii de cooperare şi atragerea investiţiilor
DA 5. Comunicare şi transparenţă
DA 6. Managementul instituţional
DA 7. Monitorizare şi evaluare.
Realizarea acestor activităţi a fost asigurată de către personalul ADR Centru, prin conlucrarea cu
Direcţia Generală Dezvoltare Regională din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi
Construcţiilor şi partenerii de dezvoltare. ADR Centru a beneficiat de asistenţă tehnică din partea
proiectului GIZ „Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova.”
Principalele rezultate ale ADR Centru, obţinute în realizarea politicii de dezvoltare regională pe
parcursul anului 2015:
A. Planificare strategică şi programare regională:
– 1 document a SDR Centru 2016-2020 elaborat;
– Analiza socio-economică a RD Centru elaborată;
– 4 Ședințe a Comitetului pentru planificare strategică organizate;
– Analiza SWOT a RD Centru elaborată;
– 1 Profil al RD Centru elaborat;
– 1 proiect al SDR Centru 2016-2020 prezentat pentru consultări publice;
– 1 şedinţă de consultare publică a proiectului SDR Centru organizată;
– Meniul Planificare 2020 pe pagina web a ADR Centru actualizat;
– 1 şedinţă de consultare publică a proiectului PRS DRL desfăşurată;
– 1 PRS DRL aprobat de CRD Centru.
– Proiectul SDSE a raionului Orhei, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice elaborat;
– Proiectul SDSE a raionului Nisporeni, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice
elaborat;
– În 23 de localităţi din raionul Şoldăneşti s-au desfăşurat 23 seminare de planificare strategică
privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS;
– 23 Planuri Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor din
raionul Şoldăneşti elaborate şi aprobate;
B. Managementul proiectelor regionale
– 4 PRS în proces de implementare;
– 10 GLP constituite (5 GLP EE, 5 GLP AAC);
– 5 rapoarte privind dezvoltarea CPV EE a clădirilor publice elaborate
– 5 CPV AAC în proces de dezvoltare;
– 9 CPV DRL aprobate;
– 4 CPV DRL în proces de dezvoltare;
4
– 12 ateliere de lucru organizate (GLRS şi GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE , AAC și DRL.
– 15 proiecte de dezvoltare regională, inclusiv 12 proiecte finanţate din FNDR şi 3 proiecte, cu
suportul Agenţiei de Cooperare Internaţională a Germaniei (GIZ) în curs de implementare.
Proiecte investiţionale conform programelor de dezvoltare:
Gestionarea deşeurilor menajere – 1 proiect
Apă şi canalizare – 4 proiecte
Infrastructura rutieră – 2 proiecte
Eficienţă energetică – 2 proiecte
Atractivitatea turistică – 5 proiecte
Infrastructura de afaceri – 1 proiect
C. Dezvoltarea capacităților
- Dezvoltarea de capacități a colaboratorilor ADR Centru realizată în cadrul a 22 sesiuni de
instruire, 14 ateliere, 3 mese rotunde și 6 vizite peste hotarele țării
D. Relaţii de cooperare şi atragerea investiţiilor
- 1 proiect moldo-slovac în proces de implementare;
- 1 forum moldo-slovac organizat;
- 1 vizită de studiu în Slovacia organizată;
E. Comunicare şi transparenţă
– Materiale promoţionale, comunicate de presă, buletine informative etc. Elaborate și distribuite
către publicul-ţintă prin mijloace on-line, TV, radio sau tipărite.
F. Managementul instituţional
- Realizată evidenţa contabilă a activităţii ADR Centru;
- Organizate 20 proceduri de achiziţii publice;
- Semnate 13 contracte, dintre care 3 de valoare mică;
- Asigurat suportul informaţional, metodologic şi consultativ pentru organizarea şi desfăşurarea a
2 ședințe a CRD Centru;
- CRD Centru pentru perioada de activitate 2015-2018 constituit.
G. Monitorizare şi evaluare.
- 1 raport privind implementarea POR 2013-2015 elaborat
- Activitatea de evaluare a SDR Centru 2010-2016 în proces de finalizare.
5
OBIECTIVUL 1: PLANIFICARE STRATEGICĂ ŞI PROGRAMARE
REGIONALĂ
Obiective specifice:
1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020
1.2 Planificarea regională sectorială integrată
1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de planificare
strategică.
1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru
Planificarea strategică şi programarea regională a fost realizată în conformitate cu Planul de
activitate pentru anul 2015. La acest compartiment, efortul specialiştilor ADR Centru a fost orientat
spre crearea contextului instituţional şi administrativ pentru iniţierea planificării strategice regionale,
realizarea activităţilor ce ţin de planificarea regională sectorială integrată şi corelarea documentelor
de planificare locală/raională cu programele regionale sectoriale.
1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020
Planificare strategică regională pentru
orizontul 2020 a fost inițiată în anul 2014, cînd
a fost instituit cadrul instituţional şi a fost
elaborat suportul normativ de nivel regional
pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare
Regională Centru 2016-2020. Prin Decizia
CRD Centru nr.01-04 din 12 februarie 2014 a
fost aprobat Planul de acţiuni privind
Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regională
Centru şi Regulamentul de organizare şi
funcţionare a Comitetului pentru Planificare
Strategică. În baza documentelor aprobate, a fost constituit Comitetul pentru Planificare Strategică
(CPS) (Ordinul nr. 19 din 23 mai 2014 cu privire la formarea Comitetului pentru Planificare
Strategică).
Pe parcursul anului 2015, Agenția de
Dezvoltare Regională sub egida Ministerului
Dezvoltării Regionale și Construcțiilor și cu
suportul Agenției de Cooperare Internațională a
Germaniei (GIZ) au finalizat procesul de
elaborare a Strategiei de Dezvoltare Regională
2016-2020.
La data de 19 martie a avut loc Şedinţa CPS din
RD Centru. La şedinţă au fost prezenţi 14
membri ai CPS. În cadrul ședinței au fost
6
prezentate obiectivele dezvoltării regionale pentru perioada 2016-2020, a fost prezentat progresul
realizat în elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regională Centru 2016-2020 şi s-a discutat proiectul
Analizei socio-economice a RD Centru.
Membrii Comitetului s-au implicat activ în discuțiile cu privire la capitolele prezentate din analiza
socio-economică a RDC, iar pe finalul ședinței aceștia au identificat, în cadrul unui exercițiu practic,
oportunităţile de dezvoltare a Regiunii de Dezvoltare Centru. Determinarea punctelor tari, punctelor
slabe, oportunităților și riscurilor pentru dezvoltarea regiunii a dat posibilitatea fiecărui membru al
comitetului să-și exprime parerea pentru ca de comun acord să fie identificată corect situaţia actuală
a regiunii.
La data de 23 octombrie, membrii Comitetului pentru Planificare Strategică din Regiunea de
Dezvoltare Centru s-au întrunit în cadrul celei de-a III-a ședințe ordinare. În cadrul ședinței s-a
discutat progresul înregistrat în procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Regională și
obiectivele incluse în draftul Strategiei Naționale de Dezvoltare Regională.
La data de 25 noiembrie a fost organizată cea de-a patra şedinţă a Comitetului de Planificare
Strategică, în cadrul căreia a fost audiat Raportul de evaluare intermediară a SDR Centru 2010-
2016. Membrii comitetului au audiat raportul pentru a consulta opinia experţilor indepenţenţi
referitor la calitatea SDR 2010-2016 şi nivelul implementării acesteia.
Pe parcursul lunii decembrie a fost prezentat pentru consultare proiectul SDR Centru 2016-2020.
Documentul a fost plasat pe site-ul agenţiei şi a fost distribuit atît în regiune, cît şi altor actori
interesaţi.
La data de 24 decembrie a avut loc ședința de consultări publice a Strategiei de Dezvoltare
Regională 2016-2020. La evenimentul de consultare publică a documentului strategic au participat
autorități publice locale, reprezentanți ai sectorului neguvernamental și ai mediului academic din
Centrul țării, reprezentanți ai Agenției de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ), experți locali
și naționali și alți factori interesați. Participanții și-au expus opiniile vizavi de noul document
strategic, și au venit cu propuneri concrete în vederea îmbunătățirii SDR Centru.
1.2 Planificarea regională sectorială integrată
Planificarea regională sectorială integrată pe parcursul anului 2015 a vizat un singur domeniu, cel al
infrastructurii drumurilor regionale şi locale. Proiectul Programului Regional Sectorial (PRS) în
domeniul infrastructurii Drumurilor Regionale şi Locale (DRL) a fost elaborat în anul 2014, iar la
începutul anului 2015 a continuat procesul de consultare internă a acestuia. În urma consultărilor
interne au fost înaintate propuneri şi recomandări de îmbunătăţire a programului. Ulterior,
documentul a fost consultat cu MTID după care, la începutul lunii martie, documentul a fost supus
consultărilor publice. Această consultare a debutat cu plasarea proiectului PRS DRL pe site-ul
MDRC şi al ADR Centru. Către APL au fost expediate scrisori în care erau rugaţi să examineze
programul şi să facă propuneri de îmbunătăţire a acestuia. La 13 martie 2014, la Ialoveni, a avut loc
evenimentul de consultare publică a PRS DRL, în cadrul căruia participanţii au venit cu propuneri
concrete. PRS DRL şi propunerile respective au fost dezbătute la şedinţa ordinară a CRD Centru,
7
organizată pe 31 martie 2015. Prin votul majorităţii membrilor CRD Centru, PRS DRL a fost
aprobat.
1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de
planificare strategică
Asistenţă pentru raionul Orhei privind elaborarea SDSE, componenta Eficienţa Energetică a
clădirilor publice. În semestrul I 2015, cu suportul echipei de experți din cadrul proiectului MSPL,
a continuat procesul de planificare în domeniul Eficienței Energetice a clădirilor publice din raionul
Orhei. În luna mai a avut loc atelierul de lucru pentru membrii grupului de lucru în cadrul căruia s-a
elaborat analiza SWOT, au fost prioritizate măsurile de eficienţă energetică identificate, s-a elaborat
și planul de acţiuni. Proiectul documentului elaborat a fost propus spre consultare internă grupului
de lucru şi autorităţilor publice locale din raion şi urmeaza a fi aprobat în trimestru I al anului 2016
Asistenţă pentru raionul Nisporeni privind elaborarea SDSE, componenta Eficienţa
Energetică a clădirilor publice. În luna martie 2015, cu suportul echipei de experți din cadrul
proiectului MSPL a fost inițiat procesul de planificare în domeniul Eficienței Energetice a clădirilor
publice din raionul Nisporeni. A fost constituit grupul de lucru raional, au fost organizate ateliere de
lucru la care au participat și specialiștii ADR Centru împreună cu consultanții GIZ.
Membrii grupului de lucru au identificat lista clădirilor publice care au fost analizate, iar prin
intermediul chestionarelor au fost colectate şi prelucrate datele pentru analiza. Spre finele anului a
fost elaborat proiectul documentului, care urmează să fie consultat şi aprobat în trim. I al anului
2016.
Asistenţă pentru raionul Şoldăneşti privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la
capitolul MDS. Procesul de actualizare a planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS în raionul
Șoldănești a fost lansat în cadrul şedinţei Comitetului Director Local din 02 aprilie 2015. Pe
parcursul perioadei de raportare au fost desfăşurate seminare de planificare strategică în 23 de
localităţi din raionul Şoldăneşti. În cadrul seminarelor a fost prezentat contextul planificării
strategice, analizată situația curenta în domeniul MDS din localitate, elaborată analiza SWOT,
formulate obiective strategice. Pe parcursul lunii mai cu asistenţa experţilor au fost elaborate
proiectele Planurilor Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor
din raionul Şoldăneşti, care ulterior au fost consultate public şi aprobate.
1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru
Planificarea și raportarea activității ADR Centru s-a realizat prin intermediul planurilor și
rapoartelor lunare și săptămînale prezentate și coordonate cu MDRC.
Planificarea și raportarea anuală s-a realizat prin elaborarea a 47 rapoarte săptămînale, 12 rapoarte
lunare și 11 planuri lunare, ce au asigurat buna funcționare al ADR Centru și vizibilitatea
activităților acesteia.
Rezultate:
Obiectivul specific 1.1
– Analiza socio-economică a RD Centru elaborată;
8
– 3 Ședințe a Comitetului pentru planificare strategică organizate;
– Analiza SWOT a RD Centru elaborată;
– Meniul Planificare 2020 pe pagina web a ADR Centru actualizat;
– 1 document a SDR Centru 2016-2020 elaborat;
– 1 ședință de consultare publică organizată.
Obiectivul specific 1.2
– 1 consultare publică a PRS DRL desfăşurată;
– 1 program regional sectorial aprobat de CRD Centru.
Obiectivul specific 1.3
– Proiectul SDSE a raionului Orhei, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice elaborat;
– Proiectul SDSE a raionului Nisporeni, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice
elaborat;
– În 23 de localităţi din raionul Şoldăneşti s-au desfăşurat 23 seminare de planificare strategică
privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS;
– 23 Planuri Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor din
raionul Şoldăneşti elaborate şi aprobate;
Obiectivul specific 1.4
- 47 rapoarte săptămînale elaborate;
- 12 rapoarte lunare elaborate;
- 11 planuri lunare elaborate.
9
OBIECTIVUL 2: MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE
Obiective specifice:
2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale
2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională.
2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor
Pe parcursul perioadei de referinţa a continuat procesul de implementare a Programelor Regionale
Sectoriale (PRS) în cele 4 domenii: Eficienţa Energetică (EE) a clădirilor publice, Managementul
Deşeurilor Solide (MDS), Alimentare cu Apă şi de Canalizare (AAC) şi Drumuri Regionale şi
Locale (DRL). Programele respective sunt implementate cu suportul echipei de experţi a proiectului
„Managementul Serviciilor Publice Locale” implementat de Agenţia de Cooperare Internaţională a
Germaniei. Deasemenea, PRS pot fi implementate și cu suportul altor parteneri de dezvoltare, astfel
încît către anul 2020 să fie atinse obiectivele strategice propuse pentru fiecare sector în parte.
Implementarea proiectelor de dezvoltare regională a continuat în conformitate cu Planul
Operațional Regional pentru anul 2013-2015, care conține 8 Programe și 50 de proiecte
investiționale. Conform programelor de dezvoltare majoritatea proiectelor sunt proiecte ce vizează
reabilitarea și modernizarea infrastructurii orașelor și satelor în domeniile aprovizionare cu apă și
canalizare, drumuri locale și regionale, managementul deșeurilor solide, eficiență energetică,
îmbunătăţirea factorilor de mediu şi a atractivităţii turistice.
2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale
Activităţile privind Implementarea PRS EE în anul 2015 au fost axate pe dezvoltarea Conceptelor
de Proiecte Viabile (CPV) a următoarelor clădiri publice:
– Liceul Teoretic ”M. Eminescu” din or. Ungheni;
– Liceul Teoretic ”A. Mateevici” din or. Șoldănești;
– Liceul Teoretic ”I. Vatamanu” din or. Strășeni;
– IMSP Spitalul Raional din or. Călărași;
– Liceul Teoretic ”Holercani” din s. Holercani.
Astfel, în luna februarie au fost constituite 5 Grupuri de Lucru pe Proiect (GLP) pentru fiecare CPV,
ulterioar au avut loc cîte 2 şedinţe a GLP în raioanele Ungheni, Străşeni, Şoldăneşti, Dubăsari şi
Călăraşi.
În lunile aprilie şi decembrie s-au desfăşurat şedinţele Grupului de Lucru Regional Sectorial (GLRS)
în cadrul căreia au fost puse în discuţie subiectele privind progresul înregistrat în procesul de
elaborare a CPV, planul de activități, dar și sursele potențiale de finanțare a proiectelor de EE. În
urma realizării activităților pe parcursul anului 2015 s-au elaborat 5 rapoarte privind dezvoltarea
CPV a clădirilor publice sus menţionate.
Implementarea PRS AAC. În luna februarie 2015 a avut loc şedinţa Comisiei Interministeriale în
cadrul căruia s-a discutat raportul rezultatelor evaluării Conceptelor de Proiecte Posibile (CPP), care
10
au fost prioritizate în conformitate cu criteriile stabilite, iar primele 5 concepte au fost propuse
pentru a fi dezvoltate în continuare cu oferirea statutului de CPV
Acestea sunt:
– Îmbunătăţirea şi extinderea serviciilor de apă şi de canalizare în oraşul Străşeni;
– Îmbunătăţirea serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare în oraşul Ungheni, satul
Zagarancea, satul Semeni și satul Petrești;
– Îmbunătăţirea şi extinderea serviciilor de apă şi de canalizare în raionul Călăraşi;
– Reconstrucţia şi modernizarea sistemului de canalizare în raionul Hînceşti;
– Îmbunătăţirea serviciilor de alimentare cu apă în raionul Ialoveni.
După şedinţa comisiei interministeriale a avut loc şedinţa GLRS, unde membrii GLRS au fost
informaţi despre rezultatele şedinţei şi activităţile care vor urma.
Pe parcursul lunii martie au fost constituite 5 Grupuri de Lucru pe Proiect (GLP) pentru fiecare CPV
în parte, ulterior au avut loc şedinţe/ateliere de lucru a GLP în raioanele Străşeni, Călăraşi Ungheni,
Ialoveni și Hîncești privind colectarea datelor necesare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate şi
prezentarea progresului în elaborarea acestor studii. Pînă la finele anului 2015 au fost elaborate
Studiile de Fezabilitate pentru raioanele Strășeni, Călărași și Ungheni.
Implementarea PRS MDS. În anul 2015 a continuat procesul de elaborare a studiului de
fezabilitate axat pe zona de management II a deşeurilor (raioanele Ungheni, Călărași, Nisporeni)
pentru crearea/construcția Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) şi studiului
privind Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) pentru crearea SMID, însă studiile respective
nu au fost finalizate din motivul lipsei amplasamentului pentru depozitul regional.
În luna ianuarie 2015 a avut loc şedinţa GLP în cadrul căruia a fost prezentată situația actuală
privind selectarea amplasamentului pentru depozitul regional, descrise locațiile examinate din
raionul Ungheni, prezentate concluziile experților pentru fiecare locație propusă.
În luna aprilie a avut loc şedinţa comisiei interministeriale unde a fost prezentat raportul privind
evaluarea amplasamentelor propuse pentru depozitul regional de deşeuri din zona de management II.
În cadrul şedinţei, membrii comisiei au fost informaţi despre impedimentele întilnite în procesul de
selectare a terenului pentru amplasarea depozitului regional şi au aprobat fişa de proiect privind
sistemul de management integrat al deşeurilor, zona II.
Astfel, pentru amplasarea depozitului regional de deşeuri au fost evaluate 6 amplasamente:
Zagarancea, Cetireni, Todirești 1, Todireşti 2, Florițoaia – Veche şi Agronomovca.
După evaluarea amplasamentelor au fost organizate şedinţe cu reprezentanţii Consiliului Local şi a
instituţiilor publice şi mediului de afaceri din comunele Agronomovca şi Floriţoaia Veche;
În cadrul şedinţelor a fost pus în discuţie subiectul de acceptare a amplasamentelor identificate
pentru depozitul regional de deşeuri, însă aceste propuneri nu au fost susţinute;
Ulterior, ca rezultat al conlucrării cu CR Ungheni și CL al com. Todirești, a fost aprobată în cadrul
CL Todirești, decizia de a susține amplasarea depozitului regional în com. Todirești (19 august
2015), precum şi elaborate următoarele documente:
Aviz nr 57 de acordare a terenului pentru amplasarea şi proiectarea obiectului, eliberat la 10.09.2015
de Inspecţia ecologică Ungheni;
11
Act nr. 099327 al inspectării îndeplinirii cerinţelor privind protecţia mediului şi folosirea raţională a
resurselor naturale, eliberat la 10.09.2015 de Inspectoratul Ecologic de Stat;
Aviz sanitar nr.88 privind atribuirea terenului pentru construcţii eliberat la 17.09.2015 de CSPR
Ungheni;
Act cu privire la selectarea terenului pentru amplasarea Centrului de Management Integrat al
Deşeurilor, eliberat la 18.09.2015 de Comisia de selectare a terenului, care urmează să fie aprobate
în de către CL Todireşti la următoarea şedinţă.
În octombtie curent, CR Ungheni a retras propunerea de a continua procesul de selectare a
amplasamentului în com. Todirești (scrisoare din 20 octombrie 2015). Începînd cu 9 decembrie 2015
conducerea CR Ungheni susţine continuarea procesul de selectare a amplasamentului în com.
Todirești.
Implementarea PRS DRL. Ulterior aprobării Programului Regional Sectorial în domeniul
infrastructurii Drumurilor Regionale şi Locale (DRL) în martie 2015, acesta a fost pus în
implementare. În perioada martie – mai 2015 a avut loc un dialog activ intre MDRC, MTID şi
Banca Mondială, în rezultatul căruia în regiunea centru au fost preluate spre dezvoltare/reabilitare de
către Proiectul de Îmbunătăţire a Drumurilor Locale în Moldova 4 coridoare principale de drumuri
cu lungimea totală de cca 200 km. Acestea sunt:
R1 – Cornești – Sinești – Cornova – Onișcani – Răciula – R21 cu lungimea totală de 52,7 km,
conectează raioanele Ungheni, Călăraşi
M2 – Peresecina – Hîrtopul Mare – Izbiște – Ohrincea – R23 cu lungimea totală de 33,20 km,
conectează raioanele Orhei, Criuleni
R1 – Bucovăț – Negreşti – Codreanca – R20 – Mălăiești – M2 cu lungimea totală de 76,20 km,
conectează raioanele Orhei, Strășeni
R1 – Pîrlița – Bălănești – Seliște – R25 cu lungimea totală de 40,90 km, conectează raioanele
Ungheni, Nisporeni
De asemenea, de către experţii proiectului MSPL au fost inspectate tehnic 5 coridoare şi elaborate
rapoartele de inventariere şi inspectare pentru următoarele coridoare:
M14 – Cucoaia Nouă – Mîndrești – R22 – Bănești – R14 cu lungimea totală de 23,86 km,
conectează raioanele Telenești;
R13 – Șestaci – Salcia – Japca – Sănătăuca – R19 – Cot – Socola cu lungimea totală de 50,80
km, conectează raioanele Șoldănești, Florești;
R20 – Susleni - Oxentea – Molovata – Molovata Nouă – Roghi – Cocieri cu lungimea totală de
46,40 km, conectează raioanele Orhei, Dubăsari;
R21- Hîrjăuca - Oricova - R1 – Pîrjolteni – R25 – Lozova – M1 cu lungimea totală de 39,57 km,
conectează raioanele Călărași, Strășeni;
R3 – Ruseștii Noi – Văsieni – Horodca – M1 cu lungimea totală de 27,68 km, conectează
raioanele Ialoveni.
Elaborarea rapoartelor respective s-a bazat pe inspectarea vizuală a stării tehnice şi coordonarea cu
datele măsurărilor laboratorului mobil auto de testare a drumurilor al ASD.
Iar pentru următoarele 3 coridoare a fost elaborată fişa de proiect:
12
M2 – Țînțăreni – Chiștelnița – Ignăței – Trifești – R20 cu lungimea totală 36,5, conectează
raioanele Telenești, Rezina;
R3 – Pojăreni – Costești – Horești – Țipala – R32 cu lungimea totală 34,6, conectează raioanele
Ialoveni, Anenii Noi;
R59 – Delacău – Bălăbănești – Mereni – Chetrosu – R2 cu lungimea totală 42,5, conectează
raioanele Anenii Noi, Criuleni
În rezultatul şedinţei s-a luat act de 12 coridoare de DRL cu lungimea totală 550 km în RDC,
aprobate de către CRD Centru ca parte a PRS DRL; s-a luat act de preluarea a 4 coridoare sus
menţionate în calitate de CPV de către Proiectul de Îmbunătăţire a Drumurilor Locale în Moldova
implementat cu suportul Băncii Mondiale; s-au aprobat 5 rapoarte de inventariere şi inspectare
tehnică a coridoarelor de drum în calitate de CPV cu lungimea totală de cca 188 km.
În luna decembrie 2015 a avut loc Atelierul de lucru comun al GLRS privind progresul înregistrat în
implementarea PRS în cele 4 domenii și dezvoltarea conceptelor de proiecte identificate, precum și
gradul de pregătire a acestora. Totodată în cadrul atelierului s-a discutat rolul partenerilor în
promovarea și implementarea conceptelor de proiecte, s-a agreat modalitatea de transmitere
partenerilor/beneficiarilor a studiilor și rapoartelor pregătite cu suportul proiectului GIZ/MSPL.
2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională
Pe parcursul lunilor ianuarie – decembrie 2015 au fost în implementare 12 proiecte de dezvoltare
regională, dintre care - 10 proiecte trecătoare din anul 2014 și 2 proiecte noi, astfel în curs de
implementare au fost 15 proiecte, inclusiv 12 proiecte finanțate din FNDR și 3 proiecte finanțate de
GIZ. Valoarea totală a proiectelor constituie circa 334,91 mln lei, din care 213,13 mln lei solicitate
din FNDR, 38,20 mln lei- aprobate din FNDR pentru anul de gestiune. Pe parcursul anului 2015 au
fost valorificați 26, 88 mln lei. Au fost actualizate bugetele și planurile de implementare și activitate
a 13 proiecte cu finanțare din FNDR și GIZ lansate în anii 2013-2014 și elaborate 2 planuri de
implementare și activitate pentru proiectele noi. A fost organizată o ședință cu aplicanții și managerii
de proiect. A avut loc o lansare de proiect și semnat un acord de parteneriat. Au fost organizate 2
evaluări a impactelor proiectelor cu finanțare din FNDR.
A. Proiecte în derulare finanțate din FNDR
1. Denumirea proiectului: ”12 000 cetăţeni aprovizionaţi cu apă potabilă în 12 localităţi”
(Manoilești, cod 9897)
Aplicant: Primăria com. Manoileşti, r-nul Ungheni;
Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea calității vieții în Regiunea Centru, prin dezvoltarea
infrastructurii de aprovizionare cu apă potabilă.
Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Ungheni, Comunele: Mănoilești, Unțești,
Alexeevca, Cetireni, Florițoaia Veche. Localități în cadrul comunelor: Comuna Mănoilești -
Nicolaevca Nouă, Vulpești, Mănoilești, Rezina; s. Unțești; Comuna Alexeevca – Lidovca, Săghieni,
Alexeevca; s. Cetîreni; Comuna Florițoaia Veche - Florițoaia Nouă, Grozasca, Florițoaia Veche;
13
Durată de implementare a proiectului: 36 luni;
Costul total al proiectului - 32 779,18 mii lei, inclusiv:
Suma solicitată de la FNDR: 28 873,30 mii lei ceea ce constituie circa 88,08% din costul total al
proiectului;
Contribuția proprie alocată de APL: 3 905,88 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014– 27 896,83 mii lei;
Suma aprobată de la FNDR pentru anul de gestiune 2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din
29.04.2015- 976,49 mii lei;
Suma valorificată din FNDR în anul 2015: 945,16 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
La data de 22.05.2015 a avut loc recepția finală pentru LOT IV al obiectului.
2. Denumirea proiectului: „Construcția complexului turistic sportiv” (Vălcineț, r-nul Călărași,
cod proiect 4916)
Aplicant: Primăria Vălcineț, r-nul Călărași;
Obiectiv general al proiectului: Dezvoltarea turismului sportiv prin organizarea competițiilor
sportive, atragerea turiștilor și tineretului în activițăți sportive de nivel regional, național și
internațional.
Localizare: Regiunea Centru, raionul Călărași, s. Vălcineț;
Durată de implementare a proiectului: 24 luni;
Costul total al proiectului –6 678,4 mii lei;
Suma solicitată de la FNDR -5 400,0 mii lei;
Contribuția proprie alocată de APL – 1 278,4 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 1 903,71 mii lei;
Suma aprobată de la FNDR pentru anul de gestiune 2015 conform deciziei CNCDR nr.2/15 din
29.04.15 – 3 496,29 mii lei;
Rezultate obținute în urma implementării
proiectului:
Complex turistic sportiv – în proces de
finalizare;
14
3. Denumirea proiectului: Deschiderea traseului
turistic (Vama Veche Lăpuşna) prin restaurarea
obiectelor de patrimoniu istoric, Conacul „Manuc-
Bey” din or. Hînceşti , Locaţia geto-dacică din s.
Stolniceni
Aplicant: Consiliul Raional Hînceşti;
Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea
situației economice și sociale prin creșterea
contribuției sectorului de turism la economia
regională;
Localizare: Regiunea Centru, raionulu Hîncești,
în ansamblu – circa 120 mii de locuitori.
Durată implementării proiectului: 24 luni;
Costul total al proiectului -23 500,0 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR pe perioada 2011-2014 – 7 681,44 mii lei;
Suma aprobată din FNDR conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din 29.04.2015 – 10 485, 46 mii lei;
Suma valorificată din FNDR în anul 2015 –
114, 43 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
Casa Ioniță Iamandi și Casa Vechilului - restaurate și amenajate parțial;
Edificiul Grajdului și Gardul de împrejmuire - expuse spre licitație.
4. Denumirea proiectului: „Reabilitarea și modernizarea drumului regional L452 (G-452), or.
Strășeni – s. Scoreni (r-nul Strășeni) – s. Malcoci (r-nul Ialoveni)”.
Aplicant: primăria s. Scoreni, raionul Strășeni;
Obiectiv general al proiectului: Reconstrucția și renovarea drumului local L452, pe porțiunea s.
Scoreni, r-nul Strășeni și s. Malcoci, r-nul Ialoveni cu lungimea de 6, 2 km.
Localizare: Regiunea Centru, raioanele Strășeni și Ialoveni, localitățile Scoreni și Malcoci;
Durată de implementare a proiectului: 19 luni;
Costul total al proiectului – 31 520,05 mii lei;
Suma solicitată de la FNDR – 31 170, 26 mii lei;
15
Contribuția proprie alocată de APL- 349,79 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014 - 29 948, 95 mii lei;
Suma aprobată de FNDR pentru anul 2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din 29.04.2015 –
1 221,31 mii lei;
Suma valorificată din FNDR pînă la moment- 31 511,1 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
La data de 11.06.2015 a avut loc recepţia finală a obiectului. Procesele verbale de recepție se află la
ISC pentru contrasemnare.
5. Denumirea proiectului: „Eliberarea izvoarelor râului Bâc” (Temeleuți, cod 0714)
Aplicant: Primăria s. Temeleuți, r-nul Călărași;
Obiectiv general al proiectului: Eliberarea izvorului r. Bîc în s. Temeleuţi în scopul reabilitării
cantităţii apei în râul Bîc.
Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Călărași, s. Temeleuți;
Durata de implementare a proiectului: 18 luni;
Costul total al proiectului conform CF: 10 619,90 mii lei;
Costul proiectului precizat-5 350,79 mii lei;
Suma aprobată din FNDR pentru anul 2015,
conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015 –
2 950,87 mii lei;
Suma valorificată din FNDR în anul 2015: 1 599,79 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
– Teritoriu amenajat;
– 6,0 km de rețele exterioare alimentare cu apă;
– 2 rezervoare subterane din metal V=50 m ³;
– 2 camere de captare;
– Cămin de distribuție construit;
– Cămin colector construit;
6. Denumirea proiectului: „Grup de producători și Casă de ambalare pentru servicii moderne de
marketing la export” (s. Costești, r-nul Ialoveni, cod proiect 0878)
Obiectiv general al proiectului: Creșterea veniturilor și a competitivității producătorilor de fructe și
struguri de masă din Regiunea de Dezvoltare Centru.
Localizare: Regiunea Centru, s. Costești, r-nul Ialoveni;
16
Durată implementării proiectului: 24 luni;
Costul total al proiectului -26 975, 9 mii
lei;
Suma solicitată de la FNDR– 14 970,4 mii
lei;
Contribuția proprie alocată de APL- 12
005,48 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în
perioada 2011-2014- 3 113,61 mii lei;
Suma aprobată de FNDR pentru anul
2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15
din 29.04.15-
11 856,79 mii lei;
Suma valorificată din FNDR în anul 2015- 4 841,48 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
Casă de ambalare cu infrastructura necesară și toate dotările în proces de construire.
7. Denumirea proiectului: „Îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei rurale prin construcţia
sistemelor de apă potabilă şi de canalizare, regionalizarea serviciilor comunale în satele din
lunca r. Lapuşniţa, raionul Hînceşti” (Sofia, cod 0703)
Aplicant: Primăria s.Sofia, r-nul Hînceşti;
Obiectiv general al proiectului: Creşterea calităţii vieţii în satele Sofia, Bălceana şi Negrea
ale raionului Hînceşti prin reabilitarea sistemelor comunale de apă şi canalizare;
Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Hînceşti, s.Sofia, s.Negrea, s.Bălceana;
Durată de implementare a proiectului: 12 luni;
Costul total al proiectului -24 156,00 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 500,64 mii lei;
Suma aprobată de FNDR pentru anul 2015, conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.15 –
1 500,00 mii lei;
Suma valorificată din FNDR pentru anul 2015- 231,61 mii lei;
Rezultate obţinute la momentul raportării:
– Contract reziliat, în baza solicitării din partea antreprenorului cu motivul de imposibilitate
de executare a lucrărilor contractate.
– O nouă procedură de licitație pentru volumele neexecutate conform devizului de proiect;
8. Denumirea proiectului: „Dezvoltarea activităţii economice în sectorul cu potenţial industrial
regional a oraşului Hînceşti prin construcţia capitală a drumului de ocolire” (Primăria or.
Hînceşti, cod 08603)
Aplicant: Primăria or.Hînceşti;
Obiectiv general al proiectului: Construcţia unui sector de drum pichetul 9 +42 şi instalarea sensului
giratoriu în or. Hînceşti cu accesul la traseele republicane R3, R34 şi R33.
17
Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, raionul Hînceşti, localitatea or.Hînceşti;
Durată de implementare a proiectului:
20 luni;
Costul total al proiectului – 72 235,290
mii lei;
Suma solicitată de la FNDR și aprobată
conform deciziei CNCDR nr.2/15 din
29.04.15- 28 517,160 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR
în perioada 2011-2014- 13 241,77 mii
lei;
Suma valorificată din FNDR în anul
2015-2 283,45 mii lei;
Rezultate obţinute la momentul raportării:
– Proiect tehnic elaborat şi verificat pentru etapele I și II;
– 0,9 km de drum în cadrul etapei I finalizate, urmează inițierea procedurilor de recepție a
drumului;
– Procedură de licitație inițiată pentru etapa II conform devizului de proiect.
9. Denumirea proiectului: „Sporirea atractivităţii turistice a zonei Centru prin consolidarea
patrimoniului existent” ( Donici, r-nul
Orhei, cod proiect 0704)
Aplicant: Primăria Donici, r-nul Orhei;
Obiectiv general al proiectului:
Consolidarea eforturilor pentru ridicarea
gradului de atractivitate investiţională şi
creşterea imaginii turistice a localităţilor
din zona Centru a ţării prin crearea
traseului turistic „Drumul muzeelor”
Localizare: Regiunea Centru, com.
Donici, Pocșești, Camencea,
Cucuruzeni, or. Orhei, r-nul Orhei,
Codreanca și Lupa-Recea, r-nul Strășeni;
Durată implementării proiectului: 12
luni;
Costul total al proiectului -6 281,7 mii lei;
Suma solicitată de la FNDR și aprobată conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.15-
5 631, 96 mii lei;
Contribuția proprie alocată de APL- 649,74 mii lei;
Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 5 108,69 mii lei;
18
Rezultate obținute la momentul raportării:
4 265 metri de trotuar construit;
La data de 23.06.2015 a avut loc recepția la terminarea lucrărilor pentru ultimul obiectiv din cadrul
proiectului.
10. Denumirea proiectului:” Construcţia staţiei raionale de epurare şi dezvoltarea sistemului
public de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivel intercomunitar” (Telenești, cod 0761)
Aplicant: Primăria or. Telenești, r-nul Telenești;
Obiectiv general al proiectului: Dezvoltarea
cooperării intercomunitare pentru creşterea
calităţii vieţii şi a mediului înconjurător prin
construcţia staţiei raionale de epurare a apei
uzate şi extinderea sistemului de canalizare
din oraşul Teleneşti şi satele Mihalaşa,
Mihalaşa Nouă şi Ineşti.
Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru,
Raionul Telenești, orașul Telenești, s.Inești;
Durată de implementare a proiectului: 24
luni;
Costul total al proiectului: - 30 265,36 mii
lei;
Suma precizată a proiectului din FNDR, conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015– 27
620,97 mii lei;
Suma alocată de USAID: 6 682,94 mii lei; (conform acordului FARA încheiat de părți, suma
precizată reprezintă 498 913 dolari);
Suma alocată din FNDR conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015– 10 000,0 mii lei;
Contribuția din partea primăriei or.Telenești – 150, 00 mii lei
Suma valorificată din FNDR în anul 2015:
5 791, 76 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
13 km de rețea de canalizare montate;
11. Denumirea proiectului: „Traseul turistic în 9 localități –crearea oportunităților de investire
în turism” (Ulmu, Ialoveni);
Aplicantul: Primăria s. Ulmu, r-nul Ialoveni;
Obiectivul general: Crearea oportunităților de atragere a turiștilor străini și locali în regiunea de
dezvoltare Centru;
Localizarea: s. Ruseștii Noi,Văsieni, Ulmu, Suruceni din r-nul Ialoveni; s. Condrița din Chișinău;
s. Drăgușenii Noi din r-nul Hîncești; s. Căpriana din r-nul Strășeni și s. Bursuc din r-nul Nisporeni;
Durata proiectului- 24 luni;
Costul total al proiectului - 11 097, 02 mii lei;
Suma aprobată și alocată de FNDR pentru anul 2015 conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din
29.04.15 – 5 000,00 mii lei;
19
Rezultatele preconizate:
– restaurarea, renovarea și amenajarea edificiilor/obiectivelor turistice conform bugetului
proiectului;
12. Denumirea proiectului: „Construcția și restabilirea sistemului de canalizare în or. Nisporeni,
com. Vărzărești” (apeduct Prut-Nisporeni);
Aplicant: Consiliul Raional Nisporeni;
Durata de implementarea a proiectului: 36 de luni;
Obiectivul general: Protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului prin extinderea şi reabilitarea
sistemului de canalizare în raionul Nisporeni (apeduct Prut-Nisporeni);
Costul total al proiectului -44 995, 31 mii lei;
Suma aprobată și alocată din FNDR pentru anul 2015 conform deciziei CNCDR nr.2/15
din 29.04.15 – 10 290,0 mii lei;
Rezultatele preconizate:
-2 staţii de pompare a apelor reziduale SPC-2 şi SPC-3 construite şi utilaje de pompare SPC 1 şi
PSPC schimbate.
- 73,3 km de reţea de canalizare gravitaţională în or. Nisporeni, s. Vărzăreşti şi Şendreni construite;
B. Proiecte în derulare finanțate din GIZ:
1. Denumirea proiectului: ”Îmbunătăţirea sistemului integrat de management al deşeurilor
solide în raioanele Şoldăneşti, Rezina şi Floreşti”(GIZ)
Aplicant: Primăria orașului Șoldăneşti în parteneriat cu primăria oraşului Floreşti;
Obiectiv general al proiectului: Reducerea nivelului de poluare a mediului prin extinderea
managementului integrat de colectare şi stocare şi reciclare a deşeurilor din raioanele Şoldăneşti,
Rezina şi Floreşti
Localizare: Regiunea Centru, r-nul Şoldăneşti or. Şoldăneşti, s. Parcani, Glingeni, Mihuleni,
Şestaci, Şipca, Olişcani, Alcedar, Poiana, Vadul Raşcov, Climăuţii de Jos, Salcia, Cuşmirca,
Cobîlea, Chipeşca, Fuzăuca, Sămăşcani, Răspopeni, Găuzeni; r-nul Rezina localităţile: Lipceni,
Mateuţi, Pecişte şi Meseni; r-nul Floreşti localităţile: or. Floreşti, or. Mărculeşti, Lunga, s.
Mărculeşti, Rădulenii Vechi, or. Ghindeşti, s. Ghindeşti, Gura-Camencii, Băhrineşti, Prajila,
Roşietici, Varvareuca.
Durată implementării proiectului: 24 luni.
Costul proiectului precizat – GIZ - 36 918,6 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării: Sursele financiare alocate de partenerul GIZ au fost valorificate. Pentru etapa a II de implementare a
proiectului unde este planificat construcția Centrului Intercomunitar- surse financiare nu sunt
identificate.
2. Denumirea proiectului „Creşterea eficienţei energetice a spitalului regional Orhei”, CR
Orhei.(GIZ) (etapa II)
20
Aplicant: Consiliul raional Orhei;
Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea
eficienţei energetice a spitalului raional din
oraşul Orhei;
Localizare: oraşul Orhei, raionul Orhei;
Durată implementării proiectului: 24 luni;
Costul total al proiectului- 10 657,8 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
Devize modificate în concordanță cu
proiectele tehnice;
Proceduri de achiziții publice inițiate.
3. Denumirea proiectului „Îmbunătățirea eficienţei energetice a spitalului regional Nisporeni”,
Aplicant: CR Nisporeni;
Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea eficienţei energetice a spitalului raional din oraşul
Nisporeni;
Localizare: or. Nisporeni, r-nul Nisporeni;
Durată implementării proiectului: 24 luni;
Costuri estimative: 18 276,2 mii lei;
Rezultate obținute la momentul raportării:
Devize modificate în concordanță cu proiectele tehnice;
Conform scrisorii din data de 11.05.2015 cu nr. 92-GIZ partenerul GIZ nu aprobă inițierea
achizițiilor.
2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor
Conform planului de activitate și implementare a proiectelor în I semestru a anului 2015 au fost
efectuate săptămânal vizite de monitorizare a fiecărui proiect de dezvoltare regională, pentru
depistarea problemelor ce apar în procesul de execuție a lucrărilor de construcție și montaj și
identificarea soluțiilor, în urma cărora au fost întocmite acte de constatare și procese verbale de
lucru și au fost prezentate procese verbale de execuție a lucrărilor. Eficientizarea implementării
proiectelor investiționale s-a realizat prin monitorizarea și raportarea realizării activităților conform
planului de implementare a proiectului individual (raport săptămînal), raportarea privind
valorificarea bugetului proiectului individual (raport lunar), raportarea cu privire la situația
proiectelor în implementare din RDC individual (raport trimestrial) și monitorizarea valorificării
mijloacelor financiare. Deasemeni au fost organizate și realizate recepții la terminarea lucrărilor și
finale a obiectivelor din cadrul proiectelor conform graficelor de execuție.
Rezultate:
Obiectiv specific 2.1
– 4 PRS în proces de implementare;
– 1 decizie a CL privind alocarea terenului pentru construcția SMID aprobată;
– 10 GLP constituite (5 GLP EE, 5 GLP AAC);
21
– 5 CPV AAC în proces de dezvoltare;
– 9 CPV DRL aprobate;
– 4 CPV DRL în proces de dezvoltare;
– 12 ateliere de lucru organizate (GLRS şi GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE , AAC și DRL.
– 5 rapoarte privind dezvoltarea CPV EE a clădirilor publice elaborate
Obiectiv specific 2.2
- 1 acord de parteneriat semnat;
- 15 planuri de implementare și activitate a proiectelor actualizate;
- 2 rezervoare de apă potabilă construite;
- 6,0 km de rețele exterioare alimentare cu apă;
- 4,3 km de trotuar construit;
Obiectiv specific 2.3
- cca 50 vizite de monitorizare la proiecte realizate;
- 96 rapoarte privind monitorizarea realizării activităților elaborate și transmise către MDRC;
- 31 rapoarte privind monitorizarea mijloacelor financiare (trimestrial) elaborate și transmise către
MDRC;
- 2 rapoarte privind asigurarea durabilității proiectelor de dezvoltare regională elaborate;
- 1 raport final a proiectului FNDR elaborat.
22
OBIECTIVUL 3: DEZVOLTAREA CAPACITĂȚILOR
Obiective specifice:
3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională
3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali
La capitolul Dezvoltarea Capacităților au fost realizate pe parcursul anului 2015 evenimente
relevante ca seminare de instruire, ateliere de lucru, mese rotunde și vizite peste hotarele țării
realizate de specialiștii din cadrul ADR Centru în comun cu colaboratorii MDRC, consultanții GIZ,
APL și ONG-urile regionale/naționale. Principalii beneficiari au fost reprezentanții autorităților
publice locale de nivelul I și II, agenții economici și ONG-urile din regiune.
3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională
Pe parcursul anului 2015, în conformitate cu prevederile Planului de instruire pentru anul 2015, dar
și suplimentar la acesta, au fost desfășurate 22 sesiuni de instruire, dintre care 10 organizate în
colaborare cu Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei. Instruirile s-au axat pe domenii
specifice cum ar fi: dezvoltarea regională, planificare strategică și programare, managementul și
elaborarea programelor/proiectelor, leadership în administrația publică locală, statistică regională,
achiziții publice ș.a., oferind posibilitatea celor implicați de a desfășura activitățile într-un mod
eficient și cu rezultate durabile. (vezi anexa 1)
3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali
Au avut loc și alte instruiri importante pentru creșterea capacităților în domenii conexe dezvoltării
regionale, prin participarea colaboratorilor ADRC la 14 ateliere și 3 mese rotunde. Instruirile s-au
axat pe domenii, așa cum: realizarea activităților de dezvoltare a sectorului privat, implementarea
proiectelor în RDC, măsurile de suport public pentru inovare și monitorizarea proceselor
decizionale.
În perioada ianuarie- decembrie au fost realizate 6 vizite peste hotarele țării, dintre care 2 vizite în
domeniul achizițiilor publice, 1 vizită în domeniul marketingului regional, 2 vizite privind
elaborarea SNDR 2016-2020 și o vizită în cadrul poiectului moldo-slovac. Au fost instruiți 6
colaboratori ai Agenției.
Rezultate:
- Dezvoltarea de capacități a colaboratorilor ADR Centru realizată în cadrul a 22 sesiuni de
instruire, 14 ateliere, 3 mese rotunde și 6 vizite peste hotarele țării.
23
OBIECTIVUL 4: RELAȚII DE COOPERARE ȘI ATRAGEREA
INVESTIȚIILOR
Obiective specifice:
4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor
4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare
4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor
Regiunea de Dezvoltarea Centru, cea mai mare ca populație și suprafață, dispune de un bogat
potențial de dezvoltare determinate de condiții obiective: poziția geografică, natura, resursele
umane, structura localităților, structura economică. Pentru a valorifica acest potențial este necesar de
a identifica avantajele competitive ale regiunii, de a mobiliza actorii regionali și dezvolta capacități
adecvate ale acestora.
La începutul anului 2015 a fost inițiată
implementarea proiectului „Dezvoltarea
capacităţilor oraşelor privind
planificarea urbană integrată în context
regional”. Acest proiect urmărește
dezvoltarea capacităţilor oraşelor din
Regiunea de Dezvoltarea Centru în
planificare urbană integrată, a rolurilor
oraşelor în dezvoltarea regională,
precum şi împărtăşirea experienţelor şi
bunelor practici între oraşe similare din Republica Moldova și Slovacia.
La 30 ianuarie 2015 Agenţia de Dezvoltare Regională Centru, Moldova, în parteneriat cu Agenţia
pentru Dezvoltare Regională Senec-Pezinok, Slovacia, au organizat conferinţa de lansare a
proiectului, la care au participat
reprezentanți ai Ministerului Dezvoltării
Regionale și Construcțiilor, Corpul
diplomatic din Slovacia, donatori, APL
de nivelul I și II din Regiunea de
Dezvoltare Centru (Anenii Noi,
Călăraşi, Criuleni, Dubăsari, Hînceşti,
Ialoveni, Nisporeni, Orhei, Rezina,
Străşeni, Şoldăneşti, Teleneşti,
Ungheni), ADR Nord, ADR Sud, mass-
media, etc.
Principalii beneficiari ai proiectului sunt
24
12 oraşe (centre raionale) din Regiunea Centru al Republicii Moldova și Slovacia; precum şi
reprezentanţii instituţiilor de dezvoltare regională.
Organizarea forumului Moldo-
Slovac: „Planificarea urbană
integrată în context regional”.
Forumul internațional a fost organizat
de Agenţia de Dezvoltare Regională
Centru în parteneriat cu Agenţia pentru
Dezvoltare Regională Senec-Pezinok,
Slovacia. La eveniment au participat
reprezentanții autorităților publice
centrale și locale din Slovacia și
Republica Moldova, corpul diplomatic,
donator străini, oameni de afaceri și
reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale din ambele state. De asemenea, la forum au
participat și parteneri ai ADR Centru. Evenimentul a avut loc în zilele 12-13 noiembrie 2015, în
Orhei și a reunit peste 60 de invitați.
Experți în dezvoltarea regională din Slovacia și Moldova au prezentat participanțior relațiile dintre
strategii și realități precum și planificarea urbană integrată. Participanții au asistat la prezentarea mai
multor exemple de bune practici atît din Moldova, cît și din Slovacia. Reprezentanții delegației
slovace au vorbit despre experiența lor de a crește proiectele mici pînă la faza de atingere a
succesului.
În cadrul forumului s-a discutat
despre necesitatea parteneriatelor
și despre scopul acestora.
Parteneriatele nu sînt create doar
pentru a obține finanțare, acestea
trebuie menținute și după
implementarea proiectelor prin
respectarea reciprocă a
angajamentelor din partea
fiecărui partener. De asemenea,
participanții au fost informați unde pot obține finanțare pentru idei viabile de proiect.
În a doua parte a zilei cei prezenți la Forumul Internațional au participat la un exercițiu practic unde
au lucrat în două echipe. Grupurile tematice au fost despre: Relațiile dintre Strategii și Realități și
respectiv Parteneriatele durabile, modalități de implicare a angajaților în planificarea urbană
integrată în contextul regional.
În cea de a doua zi a forumului participanții s-au familiarizat cu potențialul local de dezvoltare a
regiunii Centru, prin participarea la ședințe în cadrul primăriilor Strășeni și Hîncești, vizite la
25
obiective de dezvoltare a turismului în
regiune - Complexul Turistic Orheiul
Vechi, precum și conacul Monac Bei.
Forumul a fost o platformă deschisă și
interactivă de schimb de cunoștințe și
practici în domeniul dezvoltării regionale
pentru consolidarea capacităților actorilor
regionali în planificare urbană integrată,
atragerea investițiilor și promovarea
inovațiilor în Regiunea de Dezvoltare
Centru.
De asemenea, participanții au avut o
excelentă oportunitate de a stabili parteneriate pentru cooperare la nivel intermunicipal, regional și
transfrontalier.
Forumul internațional „Dezvoltarea
capacităţilor oraşelor privind planificarea
urbană integrată în context regional" a
fost organizat în cadrul proiectului moldo-
slovac „Dezvoltarea capacităţilor oraşelor
privind planificarea urbană integrată în
context regional". Obiectivul proiectului
este axat pe dezvoltarea capacităţilor
oraşelor din Regiunea de Dezvoltarea
Centru în planificare urbană integrată, a
rolurilor oraşelor în dezvoltarea regională,
precum şi pe împărtăşirea experienţelor şi
bunelor practici între oraşe similare.
4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare
Pentru a consolida relaţiile de cooperare transfrontalieră și transnațională, ADR Centru a
planificat să elaboreze o serie de propuneri de proiecte în cadrul programelor de dezvoltare, cum
ar fi Polish Aid, Suport pentru Democraţie (Solidarity Fund PL), Programul de Dezvoltare a
Ministerului de Externe al Estoniei, Programul pentru Cooperarea Teritorială Republica Moldova-
Ucraina, Republica Moldova – România, etc.
În rezultatul tuturor acestor activităţi, ADR Centru va contribui la promovarea potenţialului de
dezvoltare a Regiunii de Dezvoltare Centru, prin promovarea potenţialului economic a regiunii şi
prin intensificarea colaborării cu partenerii internaţionali ai Agenţei.
26
Vizită de studiu în Slovacia
Agenția de Dezvoltare Regională Centru a organizat o vizită în Slovacia pentru primarii din cele
12 orașe (centre raionale) din componența Regiunii Centru. Deplasarea s-a desfășurat în perioada
19-23 octombrie 2015 și a făcut parte din proiectul moldo-slovac „Dezvoltarea capacităţilor
oraşelor privind planificarea urbană integrată în context regional".
Delegația din Republica Moldova a fost
întîmpinată de primarii orașelor partenere
Senec și Pezinok. Aici delegația din
Republica Moldova a participat la o
sesiune de transfer de experienţă, unde s-
a discutat în special despre dezvoltare de
parteneriate moldo-slovace. Pe parcursul
deplasării în Slovacia primarii au avut
întruniri și cu reprezentanții orașelor
Bratislava și Samorin.
Participanții la vizită au avut o
întrevedere cu reprezentanții Ministerului
de construcție, de transport și dezvoltarea
regională a Republicii Slovace. Aici aceștia au discutat despre rolul Ministerului în dezvoltarea
regională, dar și despre punctele de tangență dintre instituțiile similare din Slovacia și Republica
Moldova.
Pe parcursul vizitei oficialii moldoveni au vizitat mai multe proiecte investiționale implementate
în regiune. Una dintre destinațiile acestora a fost Centrul cultural și de informare (KIS) Šenkvice
unde oaspeții din străinătate s-au informat despre locațiile importante din localitate, dar și despre
toate destinațiile turistice din regiune.
În rezultatul vizitei de studiu primarii participanți intenționează să aducă și în Republica Moldova
bunele experiența acumulată în Slovacia. Primarul orașului Strășeni, Casian Valentina, a
comunicat că „Această vizită este foarte importantă pentru preluarea noilor practici de
dezvoltare a localității.
Deplasările de serviciu în
orașele dezvoltate deschid noi
orizonturi în realizarea tuturor
proiectelor propuse, iar
schimbul de experiență și
comunicarea cu partenerii
străini este o sursă de
inspirație în procesul de
administrare. În urma acestei
vizite vor avea de cîștigat locuitorii întregii comunități pentru că aici au fost puse bazele unor
idei de parteneriate moldo-slovace pe care intenționăm să le dezvoltăm cît mai curînd."
27
În urma vizitei primarul or. Ialoveni și primarul or. Senec (Slovacia) au ajuns la un acord comun
de a semna un memorandum de colaborare.
Elaborarea și aplicarea conceptului de proiect „Consolidarea potențialului de afaceri al Regiunii
Centru în Republica Moldova în dezvoltarea afacerilor non-agricole în zonele rurale”.
ADR Centru în cooperare cu Euroregiunea BUG, Polonia au elaborat un concept de proiect ce are
drept obiectiv dezvoltarea mediului de afaceri (non agricole) în zonele rurale din Regiunea
Centru prin transferul de experiență poloneză.
Obiectivul principal se planifică de a fi realizat prin următoarele măsuri:
A. Schimb de experiență, împărtășirea experienței poloneze în dezvoltarea afacerilor non
agricole în zonele rurale, care se va realiza prin:
- vizită de studiu în Polonia (voievodatul Lublin) pentru tinerii întreprinzători din
Regiunea Centru, inclusiv incubatorul de afaceri din or. Nisporeni;
- desfășurarea forumului moldo-polon – Locul și rolul tinerilor întreprinzători din zonele
rurale în dezvoltărea regională durabilă. Expoziția întreprinzătorilor polonezi.
Networking.
B. Consolidarea capacităților tinerilor antreprenori din regiunea Centru prin:
- Dezvoltarea capacităților incubatorului de afaceri din or. Nisporeni prin dotare și
promovare;
- Crearea Biroului de informare și consultare a tinerilor întreprinzători și începători, în s.
Cărpineni, r-nul Hîncești (renovarea și dotarea sediului);
C. Elaborarea Ghidului pentru tinerii întreprinzători (în baza experienței poloneze)
Conceptul de proiect a fost intitulat „Consolidarea potențialului de afaceri al Regiunii Centru în
Republica Moldova în dezvoltarea afacerilor non-agricole în zonele rurale” și a fost depus de către
partenerul principal - Euroregiunea BUG pe 7 decembrie 2015, în cadrul apelului de propuneri de
proiecte lansat de Programul Polonez de Dezvoltare (Polish AID), ce aparține Ministerului de
Externe al Poloniei. Rezultatele concursului vor fi publicate în primul trimestru al anului 2016.
Rezultate:
Obiectiv specific 4.1:
- 1 proiect moldo-slovac în proces de implementare;
- 1 şedinţă de lansare organizată;
- 1 forum moldo-slovac organizat.
Obiectiv specific 4.2:
- 1 vizită de studiu în Slovacia organizată;
- 1 concept de proiect elaborat și aplicat.
28
OBIECTIVUL 5: COMUNICARE ŞI TRANSPARENŢĂ
Obiective specifice:
5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare regională
5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru.
Pe parcursul anului 2015 activitatea Agenţiei de Dezvoltare Regională Centru (ADR Centru) a fost
reflectată în sursele mass-media locale, regionale şi naţionale, utilizîndu-se diverse forme:
comunicarea electronică, respectiv pagina web a agenţiei şi comunicarea directă, care s-a realizat
prin întruniri şi vizite la proiecte, sesiuni de informare precum şi materiale informative. În scopul
asigurării unei comunicări eficiente, dar și pentru a menține transparența și corectitudinea în
difuzarea informațiilor de interes public, agenţia urmăreşte diversificarea instrumentelor de
comunicare, acestea fiind selectate de fiecare dată în dependenţă de publicul-ţintă. De asemenea, au
fost întreprinse măsuri de sporire a interesului societăţii pentru subiectele de dezvoltare regională, în
speță proiectele de dezvoltare regională. În comunicatele și notele informative emise de ADR
Centru s-a plasat accentul în direcţia evidenţierii beneficiilor parvenite în urma implementării
proiectelor de dezvoltare regională şi a impactului direct al acestora asupra publicului. Conform
sondajului sociologic privind nivelul de satisfacție al părților interesate față de capacitățile
Agențiilor de Dezvoltare Regională de a facilita în mod eficient procesul de dezvoltare regională
ADR Centru se bucură de un număr sporit de respondenți care au încredere în acestă instituție și
care au accentuat că sînt mulțumiți de comunicarea agenției cu publicul din regiune, iar una dintre
cele mai accesibile căi de acces la informații este pagina oficială a ADR Centru. În continuare vor fi
depuse eforturi pentru menținerea credibilității publicului din regiune, dar și pentru a promova
agenția și activitățile acesteia în vederea sporirii popularității acesteia și a creșterii numărului
persoanelor interesate.
5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare
regională.
Proiectele realizate de ADR Centru în Regiunea Centru constituie punctele de reper în jurul cărora
se desfăşoară o mare parte din activităţile de comunicare și informare. Monitorizarea și evaluarea
procesului de implementare a proiectelor, prin vizite în teritoriu, seminare, ședințe de lucru, a
devenit o platformă prin care s-a făcut posibilă promovarea și mediatizarea activităților ADR Centru
atît la nivel regional, cît și la nivel național. Asigurarea vizibilităţii în procesul de implementare a
proiectelor a fost posibilă odată cu lansarea acestora. Obiectivul s-a realizat prin divizarea acestuia
în patru puncte majore:
a) Vizite de lucru și monitorizare în cadrul
proiectelor;
b) Mediatizarea periodică a rezultatelor proiectelor de
dezvoltare regională;
29
c) Evenimente de dare în exploatare a obiectelor construite/reabilitate în cadrul proiectelor de
dezvoltare regională cu finanţare din FNDR sau a susținerii partenerilor internaționali;
d) Vizite pentru jurnaliști și bloggeri la proiectele de dezvoltare regională.
În perioada de referință, în mod sistematic, pe siteul agenției au fost plasate informații despre fiecare
proiect de dezvoltare regională care se află în perioada de implementare, dar și pentru proiectele care
au realizate în anii precedenți în Regiunea de Dezvoltare Centru cu precădere din Fondul Național
de Dezvoltare Regională. De asemenea, în urma distribuirii comunicatelor de presă, majoritatea
activităților desfășurate în cadrul proiectelor au fost reflectate atît în presa regională, cît și cea
națională. Astfel, mass media a preluat în mare parte comunicatele și notele informative distribuite
de agenție cu privire la implementarea proiectelor și la efectele acestora asupra calității vieții
populației după finisarea proiectelor. În perioada ianuarie-decembrie 2015 avem înregistrate 244
materiale identificate în sursele mass media despre proiectele de dezvoltare, dar și alte evenimente
desfășurate de agenție în regiune.
Informaţii relevante despre proiectele regionale realizate au fost diseminate prin intermediul
panourilor informaţionale, care au fost montate în localităţile beneficiare. De aceea fiecare dintre
locuitorii satelor și orașelor unde se implementează un proiect regional sînt informați despre
implementatorul, dar și sursa de finanțare a proiectului.
În prima jumătate a anului 2015 s-a simțit o creștere a interesului jurnaliștilor pentru proiectele de
dezvoltare regional. Astfel, MDRC și ADR Centru, în colaborare cu Asociația Presei Independente
au organizată la data de 22 aprilie curent, o vizită de documentare pentru jurnaliști. Cei interesați au
vizitat două proiecte de dezvoltare din Regiunea Centru realizate de agenție.
Cele 244 materiale apărute în presă pe parcursul anului 2015 demonstrează interesul sporit din
partea mass media pentru domeniul dezvoltare regională, care se datorează proiectelor de succes
implementate în regiune și care au un impact deosebit asupra calității vieții cetățenilor. De
asemenea, acesta este rezultatul unei activități transparente desfățurate de agenție, care este unul
dintre scopurile de bază ale instituției.
5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru.
Pe parcursul anului 2015, ADR Centru a continuat să promoveze potenţialul socio-economic şi
cultural al Regiunii de Dezvoltare Centru prin organizarea și participarea la un șir de evenimente,
dar și prin distribuirea informațiilor de interes public prin intermediul site-urilor www.adrcentru.md,
www.comunicate.md, www.civic.md etc. În
perioada de raportare o mare importanță a
fost acordată platformei de socializare
Facebook, unde ADR Centru a actualizat
pagina agenției cu regularitate partajînd
link-uri către articole informative relevante
şi fotografii, organizate în albume tematice.
Accesul sporit al publicului de pe acestă
30
platformă de socializare este demonstrat de numărul de 862 de persoane care apreciază pagina ADR
Centru.
Asigurarea sporită a accesului la informații pentru publicul interesat de activitățile desfășurate și
rezultatele dobîndite prin implementarea politicii de dezvoltare regională a constituit și în această
perioadă o prioritate pentru noi. Astfel, activităţile desfășurate de ADR Centru au fost reflectate atît
prin instrumentele de comunicare ale agenţiei, cît şi de către sursele mass-media locale, regionale și
naționale.
Majoritatea activităţilor de informare s-au realizat în baza planului de comunicare, care a pornit de la
premiza că principalele canale de comunicare cu actorii dezvoltării regionale sînt: comunicarea
electronică, respectiv pagina web a agenţiei, comunicarea directă prin întruniri şi vizite la proiecte,
sesiuni de informare şi materialele informative distribuite în formă electronică sau la diverse
evenimente.
a) Pagina web: www.adrcentru.md
De la începutul anului 2015 pagina
oficială a agenției a continuat să fie
canalul cel mai complex și mai intens
actualizat, unde pot fi accesate atît
informațiile de actualitate, cît și arhiva
noutăților și documentelor plasate de-a
lungul timpului de la înființarea agenției și
pînă în prezent.
În perioada de referință au fost operate un
şir de modificări care să sporească atractivitatea şi utilitatea paginii, astfel ca acum avem un site
modern, ușor de accesat și cu un spectru larg de informații din domeniul dezvoltării regionale și al
proiectelor implementate de agenție în Regiunea de Dezvoltare Centru.
În toată această perioadă au fost operate mai multe modificări precum:
– schimbarea fotografiilor de fundal;
– modificarea partială a structurii meniului principal și secundar;
– actualizarea rubricii Calendarul Regiunii, unde sînt plasate informații cu privire la
evenimentele importante desfășurate în toate localitățile Regiunii Centru. Prin această
activitate se urmărește informarea publicului și promovarea evenimentelor de interes comun,
care sînt organizate în Regiunea Centru.
– înnoirea continuă a rubricii Harta interactivă a Proiectelor oferă posibilitatea vizitatorilor
site-ului nostru să acceseze cele mai actuale noutăți cu privire la implementarea proiectelor
din RDC. Sortarea proiectelor după prioritățile și măsurile prevăzute în Strategia de
Dezvoltare Regională Centru, dar și după gradul de implementare al proiectului ajută
vizitatorii paginii web să selecteze informațiile necesare în timp util. Informaţii relevante
31
despre proiectele regionale implementate, precum și despre vizitele la proiecte, sînt plasate la
rubrica noutăți, dar cu referință și la Harta Proiectelor.
Toate aceste modificări, dar și faptul că domeniul dezvoltare regională devine din ce în ce mai
popular în rîndurile publicului larg au condus spre o creștere semnificativă a numărului de accesări a
paginii electronice a ADR Centru pînă la 302629 vizitatori unici, sau 491445 repetări pe parcursul
anului 2015. La sfîrșitul anului 2014 a fost înregistrat un număr de 136761 vizitatori unici.
Tot în acest an au fost plasate 8 linkuri la compartimentul Galerie video cu reportaje de la proiectele
realizade de ADR Centru de către mai multe televiziuni din țară cu acoperire națională.
b) Comunicatul de presă
Cea mai des întrebuințată formă de partajare a
informației privind desfășurarea unor evenimente în
Regiunea de Dezvoltare Centru, ori de către agenție
rămîne a fi comunicatul de presă. Astfel, după
necesitate, pentru fiecare eveniment au fost
elaborate materiale destinate grupului ţintă –
invitaţie/notă informativă şi comunicatul care
sumează ideile expuse în cadrul unui eveniment.
În periada de referință au fost elaborate 152
comunicate de presă și note informative, care au
servit drept primă sursă de informare pentru mass-
media locală, regional și națională. Acestea au fost plasate pe pagina oficială a ADR Centru
www.adrcentru.md, pe site-ul www.comunicate.md, dar și distribuite prin poșta electronica la circa
438 adrese ale jurnaliștilor și bloggerilor autohtoni. Toate materialele informative, după importanță
și impact, au fost plasate şi distribuite și pe reţelele de socializare şi informare în masă:
www.facebook.com, www.civic.md, www.scribd.com, www.slideshare.com, www.youtube.com.
De asemenea, aceste materiale, după importanță și interes au fost expediate Autorităţilor Publice
Locale, ONG-urilor din regiune, membrilor CRD Centru, precum și partenerilor agenției.
Principalele subiecte care au fost mediatizate pe parcursul perioadei de raportare au fost reprezentate
de:
– Vizite de lucru și monitorizare, precum și activități realizate în cadrul proiectelor în
implementare;
– Obiective construite în cadrul proiectelor și date în exploatare;
– Vizite de studiu ale colaboratorilor ADR Centru;
– Ateliere de lucru în domeniul Programelor regionale sectoriale;
– Întrunirea CRD Centru;
32
– Activitatea ADR Centru – ședințe și vizite de lucru etc;
– Activități importante desfășurate în parteneriat cu ADR Centru.
c) Buletine informative
Un alt instrument de comunicare utilizat de ADR Centru
este Buletinul informativ Mesagerul Regiunii, care nu a
fost tipărit în anul 2015 din cauza lipsei surselor financiare
necesare machetării și tipăririi acestuia. Buletinul este
distribuit la evenimente importante organizate în regiune,
autorităților publice din centrul țării pentru informare și
documentare despre cele mai importante evenimente
desfășurate de ADR Centru în regiune.
Tot în anul 2015 specialistul în comunicare și informare al
ADR Centru a acordat asistență la elaborarea a două ediții
a buletinului informativ al MDRC, preponderent la
subiectele ce reflectă activitatea ADR Centru sau
proiectele regionale din centrul țării.
d) Materiale promoționale
Promovarea instituției și a regiunii Centru se realizează în mare parte și prin distribuirea materialelor
promoționale. Astfel că, pe parcursul perioadei de raportare au fost tipărite 3 banere cu imagini din
cadrul proiectelor regionale implementate în RDC în perioada 2010-2014. Tot în anul 2015 au fost
tipărit bannerul ADR Centru, care este afișat alături de cel al Regiunii de Dezvoltare Centru la toate
ședințele importante, ateliere de lucru, întruniri și dezbateri organizate în regiune, dar și în sediul
agenției.
care este afișat la toate evenimentele organizate de agenție. Broșurile care au fost planificate pentru
a fi elaborate in anul 2015 nu au mai fost editate din cauza bugetului auster. Acestea au rămas să fie
tiprite în anul 2016 în cazul în care situația financiară va permite acest lucru.
Materialele de promovare a agenției, dar și a
regiunii sînt unul din instrumentele
indispensabile unui proces de comunicare
eficient cu publicul larg. Aceste materiale sînt
distribuite la diverse evenimente organizate de
agenție sau în parteneriat cu alte instituții din
regiune.
Broșurile sînt un instrument care au un impact pe
termen lung și au avantajul posibilității revenirii
oricînd la textul tipărit în aceasta. Publicul căruia
sînt distribuite aceste broșuri sînt de cele mai
33
multe ori potențieli aplicanți sau finanțatori ai proiectelor de dezvoltare regională.
La sfîrșitul anului 2015 au fost tipărite calendare de birou și de perete pentru anul 2016 care au fost
distribuite membrilor CRD Centru, reprezentanților instituțiilor partenere și altor oaspeți care au
vizitat agenția în perioada sărbătorilor de iarnă.
e) Evenimente de promovare a
ADR Centru
În prima parte a anului 2015
Agenția de Dezvoltare Regională
Centru a organizat un eveniment
deosebit menit să aducă plus
valoare și promovare instituției.
Astfel, la data de 12 mai 2015 ADR
Centru a sărbătorit 5 ani de
activitate. Cu această ocazie a fost
organizată o ședință comună cu
reprezentanți ai Ministerului
Dezvoltării Regionale și
Construcțiilor, ai partenerilor de
dezvoltare, ai APL-urilor din Regiunea Centru precum și antreprenori care au sprijinit realizarea
politicii de dezvoltare regională și au participat nemijlocit la realizarea proiectelor regionale.
Agenția este motorul de bază a îmbunătățirii calității vieții în Regiunea de Dezvoltare Centru. Astfel,
în cadrul acestui eveniment au fost prezentate reuşitele realizate pe parcursul acestor 5 ani de
activitate, dar şi provocări şi perspective ale Agenţiei în procesul de implementare a politicii de
dezvoltare regională în Regiunea Centru. Partenerii de dezvoltare, dar și reprezentanții APL-urilor
prezenți la eveniment au punctat succesele agenției și au apreciat efortul depus de echipa ADR
Centru pentru realizarea proiectelor de dezvoltare regională.
În timpul ședinței festive ADR Centru a oferit diplome de mențiune partenerilor externi,
beneficiarilor proiectelor regionale de succes, dar și antreprenorilor care au creat o echipă comună și
numai prin cooperare s-a reușit realizarea proiectelor și atingerea țintelor propuse.
De asemenea au fost promovate spoturile video realizate în cadrul campanii naționale de comunicare
despre dezvoltarea regională „Construim viitorul acasă”, dar și posterele ce indică asupra reușitelor
dobîndite în urma implementării proiectelor regionale. Acestea au fost plasate pe pagina oficială a
agenției, dar și promovate intens în spațiul virtual.
Evenimentele de acest gen sînt foarte importante pentru interacțiunea directă cu publicul căruia ne
adresăm în activitatea de zi cu zi, astfel la asemenea reuniuni putem asculta părerile acestora și afla
cum putem îmbunătăți activitatea noastră în funcție de necesitățile regionale.
Rezultate:
34
Obiectivul specific 5.1
- Harta Interactivă a proiectelor din RDC actualizată continuu;
- 1 vizită organizată pentru jurnaliști la proiectele de dezvoltare regională;
- 244 apariții în presă, preponderant despre proiectele de dezvoltare regională implementate de
agenție în RDC.
Obiectivul specific 5.2
- Pagina oficială a agenției actualizată continuu;
- 152 comunicate de presă și note informative elaborate și distribuite;
- 8 linkuri adăugate la compartimentul Galerie video cu reportaje de la proiectele realizade de
ADR Centru;
- 244 apariții în prea locală, regional și națională;
- 1 eveniment de promovare a RDC și ADR Centru organizat.
35
OBIECTIVUL 6: MANAGEMENTUL INSTITUȚIONAL
Obiective specifice:
6.1 Gestionarea mijloacelor financiare
6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice
6.3 Asigurarea secretariatului CRD Centru
6.4 Dezvoltarea instituțională
6.1 Gestionarea mijloacelor financiare
Pe parcursul perioadei de raportare a avut loc planificarea financiară lunară a agenției, în cadrul
căreia au fost identificate sursele și tipurile cheltuielilor operaționale lunare. În acest context au fost
elaborate 12 planuri financiare lunare. Evidența contabilă și valorificarea mijloacelor financiare s-a
realizat prin transferul mijloacelor băneşti în corespundere cu volumul de lucrări, servicii, bunuri
achiziţionate, inclusiv necesităţile operaționale contractate.
Recepționarea, verificarea și prelucrarea documentelor primare s-a realizat prin procesarea
documentelor primare prezentate şi verificarea lor (operațional + proiecte) și elaborarea avizului
intern de debursare a mijloacelor bănești pe proiecte în derulare (cu includerea documentelor
obligatorii pentru prezentare).
În baza legii bugetului de stat pe anul 2015 nr. 72 din 12.04.15, mijloacele financiare primite de la
bugetele componente ale bugetului public național de către instituțiile publice la autogestiune, ai
căror fondatori sunt autoritățile publice centrale, conform anexei 5, se gestionează prin Contul Unic
Trezorerial al Ministerului de Finanțe. Întru respectarea legii bugetului de stat, în perioada mai-iunie
ADR Centru a deschis conturile trezoreriale la Trezoreria Teritorială Ialoveni.
6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice
În conformitate cu prevederile anunțului de intenții și planul anual pentru achiziții publice, pe
parcursului anului 2015 au fost organizate și desfășurate 20 de proceduri de achiziții publice, dintre
care 4 concursuri prin cererea ofertei de preț (1 COP pentru necesități operaționale) și 16 licitații
deschise. Suma totală contractată în urma acestor proceduri constituie circa 8420013.25 lei.
Tot în această perioadă au fost semnate 7 contracte de valoare mică, pentru cheltuieli operaționale,
în valoare de 149668.15 lei.
Dintre cele 20 proceduri de achiziții publice, 9 proceduri au fost finanțate de GIZ. Suplimentar, 1
procedură a fost inițiată însă deschiderea ofertelor va avea loc deja în anul 2016. În anul 2015, în
urma procedurilor de achiziții publice au fost încheiate 13 contracte. Contracte trecătoare pentru
anul viitor constituie 4 unități, acestea avînd o valoare nevalorificată de circa 4,540805.81 mln lei.
Pe parcursul anului 2015 au fost aprobate de Agenția Achizițiilor Publice 5 acorduri adiționale
pentru lucrări și servicii ale unor contracte încheiate în anul 2014. A fost reziliat un contract încheiat
în anul 2015, suma nevalorificată a acestuia constituind 1 781 788,08 lei.
Pînă la moment sunt întocmite 20 de dosare de achiziții publice.
36
6.3 Asigurarea secretariatului pentru CRD Centru
Pe parcursul anului 2015 Agenţia de Dezvoltare Regională Centru a asigurat secretariatul CRD
Centru în implementarea politicii de dezvoltare regională, prin acordarea suportului informaţional,
metodologic şi consultativ.
În conformitate cu Legea nr. 438 din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regională în Republica
Moldova, mandatul membrilor CRD este de 4 ani şi expiră odată cu expirarea mandatului de ales
local. În acest context, la finele lunii mai, mandatul membrilor CRD a expirat. După organizarea
alegerilor locale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor (MDRC) a anunţat iniţierea
procesului de selectare prin concurs a reprezentanţilor sectorului privat şi a organizaţiilor
neguvernamentale, care împreună cu autorităţile administraţiei publice formează componenţa
Consiliului Regional pentru Dezvoltare Centru. ADR Centru a publicat şi mediatizat anunţul cu
privire la selectarea membrilor CRD; a expediat scrisori de informare consiliilor raionale din RD
Centru cu solicitarea de a accesa și mediatiza anunțul despre lansarea concursului, plasat pe site-ul
MDRC și ADR Centru; a expediat scrisori de informare președinților de raioane din RD Centru cu
informarea acestora privitor la calitatea lor de membru din oficiu în CRD Centru, în conformitate cu
legislația în vigoare; a expediat scrisori de informare către Asociațiile obștești şi Agenţii Economici
din regiune cu propunerea de a participa la concurs.
La data de 19 august 2015 a avut loc şedinţa Comisiei de selectare a reprezentanților societății civile
şi mediului economic în calitate de membri ai Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare (CRD) Nord,
Centru și Sud. În rezultatul şedinţei comisiei, au fost desemnaţi 26 de membri în componenşa CRD
Centru.
Totodată, ADR Centru a colectat Procesele verbale ale Asociaţiilor primarilor din regiune, prin care
au fost delegaţi 13 membri din partea APL I în componenţa CRD Centru.
Conform cadrului legal, preşedinţii de raioane sunt membri din oficiu în componenţa CRD.
În rezultatul acţiunilor întreprinse, a
fost constituit CRD Centru pentru
perioada de activitate 2015-2018,
avînd în componenţa sa 52 de
membri. La 28 septembrie 2015 a
fost organizată şedinţa de constituire
a consiliului.
În contextul evenimentelor derulate,
pe parcursul anului 2015 ADR
Centru a acordat suport la
organizarea a 2 şedinţe a CRD
Centru:
1) Şedinţa ordinară CRD Centru din 30 martie 2015, la care au participat 43 membri şi s-au
adoptat 3 decizii:
- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea președintelui CRD;
- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea vicepreședintelui CRD;
- S-a aprobat Programul Regional Sectorial în domeniul infrastructurii Drumurilor Regionale și
Locale pentru RDC;
- S-a luat act de informaţia privind activitatea ADR Centru pe parcursul anului 2014;
37
- S-a luat act de informaţia privind implementarea proiectului moldo-slovac „Dezvoltarea
capacităţilor oraşelor privind planificarea urbană integrată în context regional”.
2) Şedinţa de constituire a CRD Centru din 28 septembrie 2015, la care au participat 48 de
membri şi s-au adoptat 3 decizii:
- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea președintelui CRD Centru;
- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea vicepreședintelui CRD Centru;
- S-a aprobat Decizia cu privire la desemnarea reprezentantului sectorului privat în Consiliul
Național de Coordonare a Dezvoltării Regionale.
- S-a luat act de informaţia cu privire la politica de dezvoltare regională în Republica Moldova.
- S-a luat act de informaţia cu privire la rolul și atribuțiile CRD Centru în realizarea obiectivelor
de dezvoltare regională.
S-a luat act de informaţia cu privire la rolul, atribuțiile și activitatea ADR Centru.
Rezultate:
Obiectivul specific 6.1
– Realizată evidenţa contabilă a activităţii ADR Centru.
Obiectivul specific 6.2
– Organizate 20 proceduri de achiziţii publice;
– 16 licitații deschise;
– Semnate 13 contracte, dintre care 3 de valoare mică;
– 4 concursuri dintre care una prin cererea ofertelor de prețuri;
– 5 acorduri adiţionale aprobate de Agenţia Achiziţiilor Publice.
Obiectivul specific 6.3
– Colectate colectate 34 de dosare de participare la concursul de selectare a membrilor CRD
Centru;
– Organizată o şedinţă de selectare a membrilor CRD Centru;
– Selectaţi 26 de membri din partea AE şi ONG în componenţa CRD Centru;
– Colectate Procesele verbale ale Asociaţiilor de primari din regiune, prin care au fost delegaţi
13 primari în componenţa CRD Centru;
– Asigurat suportul informaţional, metodologic şi consultativ pentru organizarea şi desfăşurarea
a 1 ședință ordinară a CRD Centru şi 1 şedinţă de constituire a CRD Centru.
38
OBIECTIVUL 7: MONITORIZARE ȘI EVALUARE
7.1 Monitorizarea şi evaluarea implementării documentelor de planificare regională
Monitorizarea implementării documentelor de planificare regională a fost realizată printr-o analiză
continuă a progresului obţinut pe parcursul implementării Strategiei, se urmărește respectarea
programului implementării, se identifică măsurile necesare pentru îmbunătăţirea performanţei
operaţionale.
Pentru realizarea acestor obiective de către MDRC au fost contactați experți naționali și
internaționali pentru Evaluarea implementării Strategiei Naționale de Dezvoltare Regională 2010-
2012/ 2013-2015 și Strategiilor de Dezvoltare Regională Nord, Centru, Sud.
Pe parcursul perioadei de raportare experții
din cadrul proiectului „Modernizarea
serviciilor publice locale în Republica
Moldova” au identificat obiectivele
evaluării SNDR/SDR, metodologia de
evaluare şi constrîngerile întîmpinate în
procesul de evaluare.
La 18 iunie 2015 a avut loc ședința Grupului
de Lucru inter-ministerial privind elaborarea
SNDR 2020, unde au fost prezentate
activitățile desfășurate și progresul în
procesul de evaluare a SNDR/SDR şi
specificul regiunilor de dezvoltare: ADR Nord, Centru și Sud.
Pentru evaluarea intermediară a SDR Centru cu suportul proiectului „Modernizarea serviciilor
publice locale în Republica Moldova”, finanţat de GIZ, au fost contractaţi experţi independenţi care
au avut sarcina de a evalua nivelul de implementare a SDR Centru 2010-2016.
La 20 noiembrie 2015 a avut loc ședința comună de audiere a rapoartelor de evaluare. În rezultatul
discuţiilor din cadrul şedinţei, experţii urmau să definitiveze versiunea finală a raportului şi să-l
prezinte instituţiilor interesate. La 25 noiembrie expertul independent a prezentat proiectul
Raportului de evaluare în cadrul Şedinţei nr. 4 a CPS din RD Centru.
La începutul anului 2016 urmează să fie prezentată versiunea finală a raportului atît colaboratorilor
ADR Centru şi MDRC, cît şi membrilor CRD Centru.
Rezultate:
Obiectivul specific 7.1
39
- Activitatea de evaluare a SNDR/SDR iniţiată;
- 1 şedinţă de consultare organizată.
- 1 Raport de evaluare a SDR Centru 2010-2016 în proces de elaborare
40
CONCLUZII
Pe parcursul anului 2015 ADR Centru a continuat executarea atribuţiilor sale, contribuind la
realizarea politicii de dezvoltare regională în RDC. Planificarea strategică şi programare regională,
precum şi implementarea proiectelor regionale rămîn a fi domeniile de activitate de bază ale ADR
Centru.
Un obiectiv important, iniţiat pe parcursul anului 2014 de către specialiştii ADR Centru a constituit
elaborarea şi implementarea Strategiei de Dezvoltare Regională Centru 2016-2020. Elaborarea SDR
2016-2020 s-a realizeazat printr-un proces participativ, urmînd metodologia de planificare propusă
de MDRC. Prin Decizia CRD Centru nr. 01-04 din 12 februarie 2014 a fost aprobat Planul de acţiuni
privind Elaborarea SDR 2016-2020 şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului
pentru Planificare Strategică. În baza documentelor aprobate, a fost constituit Comitetul pentru
Planificare Strategică (CPS), cu rol consultativ, reprezentînd cadrul larg partenerial al dezvoltării
regionale pentru elaborarea şi avizarea SDR Centru 2016-2020. Pe parcursul activităţii sale, CPS a
fost convocat în 4 şedinţe pentru a discuta progresul realizat în elaborarea documentului şi a
agrea/corela obiectivele naţionale cu cele regionale, dar şi pentru a identifica măsuri de intervenţie
specifice pentru RD Centru. La finele lunii decembrie peoiectul SDR Centru a fost distribuit pentru
consultări publice şi documentul urmează a fi îmbunătăţit în urma propunerilor parvenite şi propus
pentru aprobare membrilor CRD Centru.
Planificarea sectorială integrată a continuat prin trecerea de la faza de aprobare la procesul de
implementare a PRS în MDS, EE, AAC şi DRL. Au fost desfășurate ateliere de lucru (GLRS şi
GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE, AAC şi DRL; constituite 5 GLP în AAC și 5 CPP-uri AAC
consultate şi trecute printr-o evaluare prealabilă.
Pe parcursul anului 2015 au fost în implementare 15 proiecte de dezvoltare regională, inclusiv 12
proiecte finanțate din FNDR și 3 proiecte finanțate de GIZ. Au fost actualizate bugetele și planurile
de implementare și activitate a 13 proiecte cu finanțare din FNDR și GIZ lansate în anii 2013-2014
și elaborate 2 planuri de implementare și activitate pentru proiectele noi. A avut loc o lansare de
proiect și semnat un acord de parteneriat.
Sporirea de capacităţi a colaboratorilor ADR Centru, precum şi a reprezentanţilor autorităţilor
administraţiei publice locale şi ai sectorului civil din regiune, s-a efectuat în cadrul seminarelor la
nivel naţional, realizate în strînsă colaborare cu MDRC şi GIZ în domenii precum: planificare şi
programare strategică integrată la nivel local şi regional, statistica regională, managementul
proiectelor, comunicare şi leadership.
În perioada de raportare ADR Centru a facilitat procesul de constituire a Consiliului Regional pentru
Dezvoltare Centru, a acordat suport informaţional, metodologic şi consultativ Consiliului Regional
pentru Dezvoltare, precum şi autorităţilor administraţiei publice locale în chestiuni privind
dezvoltarea echilibrată şi durabilă a regiunii de dezvoltare.
41
ANEXE
Anexa 1. Raportul instruirilor desfășurate pe parcursul perioadei ianuarie-decembrie 2015
Anexa 2. Executarea bugetului (cheltuieli şi economii) pe surse de finanţare ale ADR Centru
Anexa 3. Notă informativă privind executarea bugetului ADR Centru pentru perioada
ianuarie-decembrie 2015
Anexa 4. Lista indicatorilor de progres ai ADR Centru pentru perioada ianuarie-decembrie
2015
Anexa 5. Raportul privind monitorizarea surselor de finanţare pentru perioada ianuarie-
decembrie 2015.
top related