PROGRES PELAKSANAAN PAMSIMAS Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Pemberdayaan Masyarakat
Post on 02-Jan-2016
301 Views
Preview:
DESCRIPTION
Transcript
PROGRES PELAKSANAAN PAMSIMAS
Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Pemberdayaan Masyarakat
1. Tujuan Pamsimas-II
2. Komponen Program Pamsimas-II
3. Pendekatan program
4. Indikator Capaian Utama (KPI)
5. Mekanisme Penyaluran Dana Pamsimas
6. Matrix Keterkaitan Peran Pelaku dalam Program Pamsimas
7. Struktur Organisasi Pengelola Pamsimas-II
8. Siklus Program Pamsimas II
9. Kinerja Capaian KPI Program Pamsimas-I
10.Isu-Isu Penting dan Dukungan PMD
OUTLINE PRESENTASI
1. Meningkatkan akses air minum dan sanitasi berkelanjutan
2. Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat
1. Menurunkan Buang Air Sembarangan
2. Menurunkan Angka Penyakit
TUJUAN PROGRAM PAMSIMAS
Daerah
Masyarakat
Pusat
Pemberdayaan
KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS
5 Komponen Program
PAMSIMAS
1. Pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan daerah
2. Peningkatan perilaku higienis dan pelayanan sanitasi
3. Penyediaan prasarana air minum dan sanitasi umum
4.Insentif Desa/Kelurahan dan Kab/Kota
5. Dukungan manajemen pelaksanaan program
Ditjen Bangda,
Ditjen PMD, Pokja AMPL,
FM
Ditjen PPPL, Sanitarian,
FM
Ditjen CK, Pokja AMPL
FM
Ditjen CK, Pokja AMPL
FM
Ditjen CK, Bangda, PMD dan
PPPL
Indikator Target
Tambahan orang yang mendapatkan akses pada sarana air minum yg layak
5,6 juta
Tambahan orang yang mendapatkan akses pada sarana sanitasi yg layak
4 juta
% masyarakat sasaran yang stop-BABS (ODF) 50% (dusun)
% masyarakat sasaran yang menerapkan program cuci tangan pakai sabun (CTPS)
60%
Pemerintah kab/kota memiliki dokumen perencanaan daerah bid. AMPL (RAD AMPL)
80%
Peningkatan anggaran Kab./Kota (APBD) dalam sektor AMPL sebagai bagian dari upaya pencapaian MDG
80%
INDIKATOR KINERJA PROGRAM PAMSIMAS II (2013 -2017)
1. Tiga Menu untuk Peningkatan Kapasitas dan Keberlanjutan Pembangunan Air Minum dan Sanitasi:
a) Optimalisasi, menambah cakupan pelayanan dengan perbaikan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) yang sudah ada .
b) Pengembangan, peningkatan kapasitas SPAM untuk menambah cakupan pelayanan
c) Perluasan, pembangunan infrastruktur Air minum dan Sanitasi desa baru
2. Dana BLM pada Tingkat Kabupaten
a) Peningkatan komitmen Pemerintah Kabupaten untuk mendukung penyelenggaraan program air minum dan sanitasi (sharing program)
b) Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas Pemerintah Kabupaten dalam pengambilan keputusan penyaluran dana BLM desa
3. Penguatan Kelembagaan Tingkat Kabupaten
a) Pengembangan kemitraan melalui pembentukan/penguatan fungsi Pokja AMPL dengan unit kerja/Panitia Kemitraan (Pakem)
b) Peningkatan kapasitas dan kualitas pelayanan air minum dan sanitasi melalui pembentukan/penguatan Asosiasi BPSPAMS Perdesaan
PENDEKATAN PROGRAM
KOMPONEN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN LOKAL
1
• Pemberdayaan masyarakat
• Pemberdayaan aparatur
• Penyusunan RAD dan replikasi desa
PENINGKATAN PERILAKU HIGIENIS DAN PELAYANAN SANITASI2
• Pemicuan perilaku higienis / CLTS
• Program Cuci Tangan Pakai Sabun
• Sanitasi mandiri untuk Stop BABS
PENYEDIAAN SARANA AIR MINUM DAN SANITASI UMUM3
4 HIBAH INSENTIF DESA / KABUPATEN
Inisiatif Pemerinta
h Pusat
Adopsi dan Perluasan Program
oleh Pemerintah
Daerah
Insentif bagi
kinerja desa/kel
Insentif bagi
kinerja kab/kota
Pelaksanaan Sharing Program
DUKUNGAN PELAKSANAAN & MANAJEMEN PROYEK5
• Penyediaan Konsultan Manajemen
• Penyediaan Fasilitator
• Rapat Koordinasi
• Monitoring & Supervisi
Indikator Target
Tambahan orang yang mendapatkan akses pada sarana air minum yg layak
5,6 juta
Tambahan orang yang mendapatkan akses pada sarana sanitasi yg layak
4 juta
% masyarakat sasaran yang stop-BABS (ODF) 50% (dusun)
% masyarakat sasaran yang menerapkan program cuci tangan pakai sabun (CTPS)
60%
Pemerintah kab/kota memiliki dokumen perencanaan daerah bid. AMPL (RAD AMPL)
80%
Peningkatan anggaran Kab./Kota (APBD) dalam sektor AMPL sebagai bagian dari upaya pencapaian MDG
80%
INDIKATOR KINERJA PROGRAM PAMSIMAS II (2013 -2017)
NO UNIT KERJA PERAN
KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS KETERANGAN
1 2 3 4 5
1 BAPPENASKOORDINASI PROGRAM LINTAS SEKTOR
DEPUTI SARANA DAN PRASARANA
2KEMENTERIAN KEUANGAN
FASILITASI ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN
DITJEN. PENGELOLAAN UTANG, ANGGARAN, DAN PERBENDAHARAAN
3 DITJEN. CIPTA KARYA EXECUTING AGENCYPENANGGUNGJAWAB PROGRAM
4 DIJTEN. PP & PL IMPLEMENTING AGENCYPENGATURAN & PEMBINAAN
5 DITJEN. PMD IMPLEMENTING AGENCYPENGATURAN & PEMBINAAN
6 DITJEN. BANGDA IMPLEMENTING AGENCYPENGATURAN & PEMBINAAN
7 PEMERINTAH PROVINSI KOORDINATOR WILAYAHKOORDINASI PROGRAM DITINGKAT PROVINSI
8 PEMERINTAH KAB./KOTA UNIT KERJA/PELAKSANA PELAKSANA PROGRAM
LEADING SECTOR
PENDUKUNG
KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS:1. Pemberdayaan Masyarakat dan Pengembangan Kelembagaan Lokal2. Peningkatan Perilaku Higienis dan Pelayanan Sanitasi3. Penyediaan Sarana Air minum dan Sanitasi Umum4. Hibah Insentif Desa/Kelurahan dan Kabupaten/Kota5. Dukungan Pelaksanaan dan Manajemen Proyek
MATRIX KETERKAITAN PERAN PELAKU DALAM PROGRAM PAMSIMAS
TARGET DAN REALISASI DESA SASARAN REGULER PAMSIMAS-II TAHUN 2014
Provinsi Jumlah Desa
RKM SPPB
T1 T2 Perlu Perhatian
Aceh 16 16 16 16
Sumatera Utara 20 20 20 20
Sumatera Barat 102 101 101 90 54 Mentawai dan Tanah Datar
Riau 62 62 62 62 8
Kepulauan Riau 16 16 16 16
Jambi 26 26 18 18 8 Bungo
Bengkulu 32 30 30 27 Bengkulu Selatan, Kaur
Sumatera Selatan 75 75 74 47 34 Banyuasin, Musi Rawas, OKU Sel, OKU Tim, Ogan Ilir, Empat Lawang
Bangka Belitung 16 14 6 6 Bangka Tengah
Lampung 16 16 16 8 Lampung Selatan
Banten 24 24 24 24 22
Jawa Barat 72 72 72 72 36
Provinsi/Kabupaten
Jumlah Desa Penguatan BPPSPAM
PJM Proaksi RKM
Sumatera Barat 35 35 23 1
Pesisir Selatan 4 4
Agam 4 4 4
Limapuluh Koto 10 10 10
Darmas Raya 10 10 8 1
Pasaman Barat 7 7 1
Riau 15
Indragiri Hilir 13
Indragiri Hulu 2
Sumatera Selatan 13
Ogan Ilir 6 6 6
Ogan Komering Ilir 4
Lahat 3
Jawa Barat 17
Sumedang 10 10 10 10
Garut 7 7 7 7
TARGET DAN REALISASI DESA SASARAN HIK 2014
Provinsi
Kabupaten/Kota
Kelurahan/Desa
SPM SP2D SPM SP2D
• Nasional 226 216 211 175 152 131 37 28
1 SUMATERA BARAT 15 13 13 11 5 4
1 PARIAMAN 2
2 SIJUNJUNG 1 1 1 1 1 1
3 TANAH DATAR 1 1 1
4 PADANG PARIAMAN 2 2 2 2 2 2
5 LIMA PULUH KOTA 7 7 7 6
6 SOLOK SELATAN 1 1 1 1 1 1
7 DHARMASRAYA 1 1 1 1 1
2 RIAU 3 3 3 3 2 1 1
8 KUANTAN SINGINGI 1 1 1 1 1 1 1
9 INDRAGIRI HULU 1 1 1 1
10 KAMPAR 1 1 1 1 1
3 SUMATERA SELATAN 12 12 12 12 12 12 1 1
11 OGAN KOMERING ILIR 1 1 1 1 1 1
12 LAHAT 1 1 1 1 1 1 1 1
13 MUSI BANYUASIN 3 3 3 3 3 3
14 OGAN KOMERING ULU SELATAN 2 2 2 2 2 2
15 OGAN KOMERING ULU TIMUR 3 3 3 3 3 3
16 OGAN ILIR 2 2 2 2 2 2
4 JAWA BARAT 26 26 26 23 23 13 1
17 GARUT 10 10 10 10 10
18 Kab. TASIKMALAYA 3 3 3 3 3 3
19 KUNINGAN 1 1 1 1 1 1 1
20 SUMEDANG 9 9 9 9 9 9
21 SUBANG 3 3 3
5 BANTEN 1 1 1 1
22 SERANG 1 1 1 1
PJM Proaksi Selesai Evaluasi
Realisasi T1 Realisasi T2
No Jml. Desa Penguatan BPSPAMS
Penyusunan RKM
SPPB
Status Penyerapan Dana
APBN APBN
TARGET DAN REALISASI DESA SASARAN HID 2014
Provinsi Jumlah Kab/Kota
RAD Sdh Disyahkan
RAD blm disyahkan
Sumatera Barat (Agam, Darmasraya, Sawahlunto, Payakumbuh, Pariaman, Tanah Datar, Pasaman Barat, Sijunjung, Padang Pariaman, Limapuluh Koto, Solok Selatan, Pesisir Selatan, Padang, Solok, Pasaman)
15 14 Kota Padang
RiauKuansing, Inhil, Inhu, Kampar, Rohul, Bengkalis
6 4 Kuansing & Rohul
Sumatera SelatanOKI, Muara Enim, Lahat, Musi Rawas, Musi Banyuasin, OKU Selatan, OKU Timur, Ogan Ilir
8 8
Jawa BaratTasik Malaya, Sumedang, Subang, Kuningan, Garut
5 1 Tasik Malaya, Subang, Kuningan & Garut
BantenLebak & Serang
2 2
STATUS RAD AMPL 2014 (status 7 Sept 2014)
SANITARIAN
BPSPAMS
PANITIA KEMITRAAN
FASILITATOR
MASYARAKAT
TIM TEKNIS PUSAT
POKJA AMPL PROV
POKJA AMPL KAB
KECAMATAN
KKM
TIM PENGARAH:Bappenas, KemenPU,
KemenKes, Kemendagri
KADER AMPL
CPMU
PPMU
DPMU
EXECUTING AGENCY
IMPLEMENTING AGENCIES
DESA
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
SATKER PEMBINAAN PAMSIMAS DJCK
SATKER PKPAM PROVINSI
SATKER PIP KABUPATEN
ASOSIASI
SPAMS
PELAPORAN
KOORDINASI
KOORDINASI
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
KOORDINASI
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
Penyaluran Dana BLM
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
DUKUNGAN OPERASIONA
L
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
DUKUNGAN OPERASIONA
L
PEMBINAAN & PEMANTAUAN
Struktur Organisasi Pengelola
Pamsimas II
pelaporan
DUKUNGAN OPERASIONA
L
TAHAPAN PROSES
KEGIATANPAMSIMASPADA DESASASARANREGULER
SIKLUS PROGRAM PAMSIMAS
PEDOMAN PELAKSANAAN PAMSIMAS
DOKUMEN APPRAISAL
PROYEK (PAD)
PEDOMAN UMUM PENGELOLAAN
PAMSIMAS II
PAMSIMAS I
PEDOMAN PELAKSANAAN TINGKAT
MASYARAKAT
Petunjuk Teknis :1. Pemilihan Desa2. Perencanaan Kegiatan
Tingkat Masyarakat3. Pelaksanaan Kegiatan
Tingkat Masyarakat4. Pengoperasian dan
Pemeliharaan5. Pengelolaan Keuangan6. Pengadaan Barang dan
Jasa Tk Masyarakat7. Pengamanan
Lingkungan dan Sosial8. Penguatan
Keberlanjutan9. Pemantauan, Evaluasi
dan Pelaporan
Kumpulan format dan Prosedur Operasional Baku
1. Juknis HID2. Juknis HIK3. Juknis HKP
Katalog Informasi
KINERJA CAPAIAN KPI PROGRAM PAMSIMAS-I(2008 – 2012)
NO. INDIKATOR CAPAIAN UTAMA (KPI)TARGET S/D 2012
(Amend FA)
REALISASI S/D 20 Mar
et 2014
1. Bertambahnya jumlah penduduk menurut status sosial ekonomi yang dapat mengakses air minum
6 – 7 juta 5,96 juta
2. Bertambahnya jumlah penduduk menurut status sosial ekonomi yang dapat mengakses sanitasi
3,1 juta 5,06 juta
3. Bertambahnya masyarakat yang ‘Stop BABS’ 80% 47,21%
4. Bertambahnya masyarakat yang mengadopsi program cuci tangan pakai sabun
80% 65,66%
5. Adanya rencana penguatan kapasitas kelembagaan Pemerintah Daerah untuk mendukung adopsi dan pengarusutamaan pendekatan PAMSIMAS
100% 100%
6. Meningkatnya prosentasi alokasi anggaran Pemerintah Daerah (kabupaten/kota) yang diperlukan untuk pemeliharaan sarana air minum dan sanitasi serta perluasan pendekatan program untuk pencapaian target MDGs
100% 73%
RENCANA KEGIATAN JANUARI – DESEMBER 2014
22
No.
Kegiatan Pelaksana Jadwal Pelaksanaa
n
Keterangan
1. Mobilisasi Fasilitator Keberlanjutan (FK) di kabupaten lama sebanyak 280 orang
Satker PKPAM Januari 2014 Sudah dilatih
2. Mobilisasi Fasilitator Masyarakat (FM) di kabupaten lama sebanyak 813 orang
Satker PKPAM Januari 2014 Sudah dilatih
3. Workshop Asosiasi BP-SPAMS CK/Satker Pamsimas
Februari 2014 Sudah dilaksanakan
4. Pelatihan Fasilitator (FK dan FM) CK/Satker Pamsimas
Feb – Jun 2014 Sudah dilaksanakan
5. Workshop sosialisasi Program dan Pembahasan Temuan BPKP
CK/Satker Pamsimas/BPKP
Maret – April 2014
Sudah dilaksanakan
6. Pencetakan distribusi pedoman dan petunjuk teknis
CK/Satker Pamsimas
Maret – April 2014
Sudah dilaksanakan
7. Mobilisasi Fasilitator Masyarakat (FM) di kabupaten baru sebanyak 388 orang
Satker PKPAM Mei 2014 Sudah dilatih
8. Sosialisasi Hibah Khusus Pamsimas 2014 CK/Satker Pamsimas
Mei 2014 Sudah dilaksanakan
9. Pelatihan sakter CK/Satker Pamsimas
Juni 2014 Sudah dilaksanakan
10. Pelatihan FM HID CK/Satker Pamsimas
Juli 2014 Sudah dilaksanakan
11. Pelatihan Satker Kabupaten/kota CK/Satker Pamsimas
M II Agustus 2014
RENCANA KEGIATAN JANUARI – DESEMBER 2014 (LANJUTAN…)
23
No.
Kegiatan Pelaksana Jadwal Pelaksanaa
n
Keterangan
12. Lokakarya Program clinic (Asosiasi BP-SPAMS)
CK/Satker Pamsimas
M II Agustus 2014
13. Rapat Koordinasi Regional (Rakoreg), dibagi 3 regional
CK/Satker Pamsimas
M III – IV Agst , M I Sept
14. Misi supervisi Bank Dunia CK/CMAC/WB Agustus 2014
15. Penandatanganan PKS dan Penjelasan Pelaksanaan HKP dan HIK Tahap II 2014
CK/Satker Pamsimas
Agustus 2014
16. ToT RAD AMPL CK/Satker Pamsimas/Bangda
Agustus 2014
17. Pelatihan Fasilitator HIK CK/Satker Pamsimas
Agustus 2014
18. Workshop Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
Kemenkes (PP&PL)
September 2014
19. Rapat Koordinasi Program Pamsimas-II bidang Pemberdayaan (3 regional)
PMD Agst – Sept 2014
20. Workshop advokasi eksekutif dan legislative (3 regional)
Bangda Oktober 2014
RENCANA KEGIATAN JANUARI – DESEMBER 2014 (LANJUTAN…)
24
24. Workshop Rekonsiliasi Tindak Lanjut Laporan Audit BPKP
CK/Satker Pamsimas/BPKP
November 2014
25. Rapat Koordinasi Tingkat Nasional (Rakornas)
CK/Satker Pamsimas
M I Des 2014
26. Workshop Regional Asosiasi tingkat kab/kota dan provinsi
CK/Advisory November 2014
27. Workshop Nasional Perencanaan Program Asosiasi 2015
CK/Advisory M I Des 2014
21. Workshop Peningkatan Pakem Program Pamsimas-II (2 regional)
Bangda November 2014
22. Worshop review Rencana Aksi Daerah (RAD) AMPL
Bangda November 2014
23. ToT pelatihan masyarakat (Kader AMPL dan BP-SPAMS)
CK/Satker Pamsimas
M I Nov 2014
No.
Kegiatan Pelaksana Jadwal Pelaksanaa
n
Keterangan
1. Belum optimalnya dukungan Pemda terhadap keberlanjutan SPAM terbangun (terdapat 458 desa dengan SPAM yang tidak berfungsi dan 1.524 desa yang berfungsi sebagian).
2. Temuan hasil audit BPKP Program Pamsimas 2008-2012 yang belum ditindaklanjuti sebanyak 169 kejadian atau sebesar 1,49 milyar (0,055% dari total biaya pengeluaran program sebesar 2,7 trilyun).
3. Terdapat desa belum selesai fisiknya sebanyak 109 desa (tahun 2011 = 8 desa, 2012 = 31 desa, dan tahun 2013 = 70 desa).
25
ISU – ISU PENTING
1. Dukungan Pemerintah Daerah untuk BOP PAKEM, BOP Asosisasi BPSPAMS Kabupaten, DPMU.
2. Dukungan Pemda terhadap keberlanjutan SPAMS terbangun khususnya desa yang tidak berfungsi dan berfungsi sebagian.
3. Pendampingan lebih intensif Fasilitator Keberlanjutan untuk menyelesaikan desa yang belum selesai fisiknya.
26
DUKUNGAN YANG DIPERLUKAN
TERIMA KASIH
top related