Otsetoetused: lähitulevik ja vajalikud otsused
Post on 03-Jan-2016
36 Views
Preview:
DESCRIPTION
Transcript
Otsetoetused: lähitulevik ja vajalikud otsused
PMAN aprill 2013
Teemad
Olulised põhimõttelised täiendused tuleviku otsetoetuse skeemides ( PKN 18.-19.märts 2013)
Valikuliste toetuste arvestuste tutvustamine
2013.a otsetoetuste võimalik vähendus
ÜPT ja üleminekutoetuste jätkumine
• PKN otsus – liikmeriigi valikul võib jätkata ühtse pindala toetusega kuni 2020
• Üleminekutoetuste aluseks jäävad määratud täiendavate otsetoetuste õigused, summad astmeliselt vähenevad
• Otsuse kohta kinnitus Euroopa Komisjonile 1.augustiks 2013(2014?)
Toetussummad
Üleminekutoetuste summade piirang
Aluseks 2013.a. toetused ja toetussummad
- 70% - 2015
- 60% - 2016
- 50% - 2017
- 40% - 2018
- 30% - 2019
- 20% - 2020
Eraldised eelarvest?
OTSETOETUSED2013
Ühtne pindalatoetus
Üleminekutoetused
Tootmisega seotud Tootmisest lahtiseotud
Ammlehmade kasvatamiseks (100%)
Uttede kasvatamiseks (50%)
Uttedele (2007. a alusel)
Veise LÜ (2006+2007 erandid) alusel
Piima tootmiskvoodi (31.03.07) alusel
Heinaseemnele (2006 ha alusel +TTI põldtunnustamine)
Põllumajanduskultuuridele (2006 ja 2008 ha alusel) + ÜPT ha
Piimasektori eritoetus
Alates 2015.a
Otsetoetus muutub mitmeosaliseks:• toetusõiguste alusel makstav põhitoetus → ÜPT• kohustuslik lisatoetus, keskkonda ja kliimat säästvate
põllumajanduslike tootmisviiside rakendamise eest
Lisatoetus noortele põllumajandustootjatele
Väiketootjate toetusskeem
Esialgsete arvestuste eeldused
• Maakasutuse kasv 1,5% aastas ( kuni ca 950 tuh ha)
• Valikulised toetused rakendatud maksimaalsetel tasemetel (noorte, väikeste ja seotud toetused)
→ 2015.a. ÜPT makse 59,11€, rohestamine 38,55€
Võimalus: piimasektori eritoetus
• Art 68 alusel makstud piimasektori eritoetust võib jätkata kõrgendatud ÜPT maksena
• 2012.a. 686 taotlejat 13360 piimalehma,
neil ÜPT-d 69 515 ha, maksimaalne makse 1,253 mln €
• Võimalus kuni 20% hektarimäära lisaks →11,88 €; summas 821 800 €
• 2014?
Lisatoetus noortele põllumajandustootjatele
• Liikmesriik [võib] maksta lisatoetust noortele , kes alustavad oma põllumajanduslikku tegevust.
• Taotlemise aastal alla 40-aastased alustavad, [ haridust ja kompetentsi omavad põllumajandustootjad - II sambas]
• Viiel aastal TÕ 25%-line juurdemakse, mida piiratakse:
- 25 hektariga või kuni kahekordse LR keskmise ettevõtte maakasutuse suuruseni Eesti keskmine 39 ha
- kuni 2%-ga otsetoetuste riiklikust ülemmäärast
Hinnang 2012 alusel
• Füüsilisest isikust taotlejaid 8985, neist kuni 38.a. ja üle 65.a. vanuseid kokku ca 4000
• 25% ÜPT maksest ca 14,78€
• Makse noorele alustajale (ÜPT; ROHESTAMINE; NOORE TOETUS)
59,11+38,55+14,78=112,44€
• Kuni 25 ha → 0,4%, kuni 39 ha →0,42%
Väiketootjate toetusskeem
• Liikmesriik [võib] maksta väiketootjate toetusskeemis osalevatele taotlejatele ette määratud ühetaolist summat
• Liitumisotsus hiljemalt 15.oktoobriks 2014.a.
• Toetussumma suuruse teavitamine.
• Võimalus skeemist väljuda
• Toetuse suurus 500€ kuni 1000€, kas a) 15% riiklikust keskmisest toetussummast põllumajandustootja kohta , b) kuni 3kordne riiklik keskmine hektaripõhine toetusmäär või c) asjakohaste otsetoetuste summa
• Summa piirang 10% otsetoetuste riiklikust ülemmäärast
Hinnang 2012 alusel
a) 15% keskmisest toetusest 1519 € →1000 € e 10 ha.
Taotlejaid 8407; 6,9% riiklikust ülemmäärast
b) Kolmekordne hektarimäär 548,92€ e 5 ha.
Taotlejaid 4865; 2,19% riiklikust ülemmäärast
c) Arvestatud otsetoetuste summa alusel kuni 1000 € Taotlejaid 7776; 3,09% riiklikust ülemmäärast
Tootmisega seotud toetus
Liikmesriik võib valida toetada (kuni 12% otsetoetuste ülempiirist) :
Sektoreid või piirkondi, kus on täheldatav teatud eriliste raskuste läbimine majandus-ja / või sotsiaal-ja / või keskkonnaga seotud põhjused.
Võimalik sektorite loetelu on laialdane:teravilja, õliseemnete, valgurikaste kultuuride, kaunviljade, lina, kanepi, riisi, pähklite, tärklisekartuli, piima ja piimatoodete, seemnete, lamba-ja kitseliha, veise-ja vasikaliha, oliiviõli, siidiusside, kuivsööda-, humala, suhkrupeedi, suhkruroo ja siguri, puu-ja köögivilja või lühikese raieringiga madalmetsa kasvatajaid
•Näiteid sektoritest, kus füüsilise mahu langus suur
Köögivilja sektor -15%
Statistikaameti andmed, ha
Katmikköögivili – 2,8korda
Statistikaameti andmed: katmikköögivili kokku v.a. kodumajapidamised 217 ha
Puuvilja- ja marjakasvatus -54%
Statistikaameti andmed, ha
Veiseliha tootmise sektor -28,3%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*
Statistikaameti andmed, liha tuhat tonni
Kitsekasvatus
Kitsepiima toodang, kg
Hinnang 2012 alusel
• Avamaa köögivili v.a. kodumajapidamised 2000 ha ÜPT taotlustel ca 1700 ha
• Puuvilja- ja marjakasvatus v.a. kodumajapidamised 4360 ha. ÜPT taotlustel ca 2700 ha
• Veiste arv 250 tuh (nii 2004 kui 2012 tase) Täiendavate otsetoetuste õigusi ca 105 tuh piimalehma, 80 tuh veise LÜ, 34 tuh ammlehma
• Katmikala (?) v.a. kodumajapidamised ca 30 ha
Finantsdistsipliini rakendamine 2013.aastal
• Euroopa Komisjon edastas määruse eelnõu, mis teeb ettevaatusabinõuna ettepaneku finantsdistsipliini mehhanismi rakendamiseks 2013.a. otsetoetuste kohta otsetoetuste määruse nr 73/2009 art 11 alusel
• Põhjusteks uued liikmesriigid ja kriisireservi loomine, nn puudujääk 1,4 mlrd €
• Komisjoni ettepanek: üle 5000€ toetust saavate põllumajandusettevõtete toetuste vähendamine 4.981759%
• Esmane hinnangu: väljamakstava ÜPT ja piima eritoetuse summa väheneb ca 3,5 mln €
• Esmane käsitlus AGRIFIN 15.aprill, jätk Põllumajanduse Erikomitees 29.aprill
Tänan tähelepanu eest!
top related