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MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO VICEMINISTERIO DE PLANIFICACION
DIRECCION GENERAL DE INVERSION PUBLICA
El Sistema Nacional de Inversion Publica de la RD
Miguel Hernandez Direccion General de Inversion Publica
Plan de Accion para
la GpRD
• Financiamiento a la Gestion del cambio (PRODEV-RD) •Diseno del modelo conceptual •Apoyo leyes / reglamentos •Plan estrategico del Sistema Nac. •Programa de creacion de capacidades: ILPES-ICAP-Cursos-
Maestria-Acompanamiento- Actas acuerdo •Apoyo a otros Org. Rectores •Consultores Internacionales •Benchmarking-Intercambios: Colombia /Mexico / Peru / El
Salvador / Honduras
Marco legal / Instrumentos
•Leyes organicas de Planificacion y presupuesto •Otras leyes (Cont.-Tesor-Cred. P-Municipios) •Nuevos Instrumentos Planificacion y
presupuesto •Nueva constitucion: Incluye Instrumentos
Reordenamiento Institucional
•Creacion de Organos rectores •Creacion Ministerios (cabeza sectores) •Nuevo organizacion municipal •Regionalizacion Unica (en proceso)
Articulacion
•Reglamentos •Protocolo • Interface
SNIP-SIGEF
DIAGRAMA DEL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL SNIP DOMINICANO
Estructura del Sistema Nacional de Inversión Publica?
“El SNIP consiste en el proceso de transformación y ordenamiento de la inversión pública, desde la identificación de las ideas hasta la ejecución y operación, a través de Normas, instructivos y procedimientos; para poder concretar los proyectos de inversión más rentables desde el punto de vista socioeconómico y ambiental para el país”. Este proceso permite diferenciar aquellos proyectos que reúnen los méritos y condiciones suficientes para justificar la asignación de recursos del presupuesto nacional, y ser ejecutados; de aquellos otros cuya ejecución no es recomendable desde el punto de vista del bienestar de la comunidad. Además, el SNIP es un proceso donde se utilizan recursos para agregar valor a las ideas, y facilitar la toma de decisiones de la autoridad política. En síntesis, el SNIP, a través del proceso de inversión publica, permite traducir las políticas y demandas publicas, en resultados para el desarrollo.
En que consiste el SNIP?
Presidente
MEPYD
Legislativo
HACIENDA
MINISTERIOS
Entidades Inversoras
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
Unidades Ejecutoras
Esfera Estratégica
Esfera Operativa
Esfera Programática
MUNICIPIOS
MODELO ESTRUCTURAL DEL SNIP
El SNIP contribuye a la vinculación inter orgánica entre: La Presidencia de la Rep / los órganos rectores / / las Instituciones de línea
Para lo cual se han definido unos Instrumentos de Articulación
Sectoriales (Ministerios e
Instituciones de Linea)
M. Economia-DGIP
M. Hacienda DIGEPRES
Formulacion Registran el proyecto/
presentan al SNIP
Revision Tecnica-no objecion-
Codigo SNIP
Incorpora proyectos al presupuesto
nacional
Programacion
POA-programacion
trimestral
Presenta programacion consolidada, a
mesa Interinstitucional
Programa los recursos en
SIGEF
Ejecucion- rend. cuentas Realizan y reportan
avance en la ejecucion fisico
financiera-
Monitorea avance-informa a
Congreso /Ciudadanos
Monitorea avance-informa a Congreso/Ciudad
anos
FLUJO DE INFORMACION EN EL PROCESO DE INVERSION PUBLICA
Ciclo de vida de la inversion publica Instituciones involucradas
Creacion de capacidades y Acompanamiento tecnico
Formula y actualiza Planificacion Mediano Plazo / G Cartera
Modelo de Gestion Publica
Inversion Publica
(Codigo SNIP)
Presupuesto
Recursos Humanos
Contabilidad
Tesoreria Control Interno
Compras y contrataciones
Bienes Nacionales
Tesoreria
Credito Publico
EN LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD BASADA EN EL GOBIERNO ABIERTO Y ORIENTADO A RESULTADOS, LA INVERSION PUBLICA ES UN PROCESO ARTICULADO
Largo y Mediano Plazo Corto Plazo
Nivel Macro
•Estrategia Nacional de Desarrollo •Programación Macroeconómica de Mediano Plazo
oMarco Fiscal de Mediano Plazo
•Plan Plurianual del Sector Público •Presupuesto Plurianual de Inversión Pública
•Programación Macroeconómica Anual •Política Presupuestaria Anual
•Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos
Nivel Institucional
•Planes Sectoriales •Planes Estratégicos Institucionales
•Contratos por Resultado y Desempeño
•Programación Anual Preliminar •Presupuestos Institucionales
HERRAMIENTAS DE APOYO DEL SNIP
Estas normas garantizan: Mejora de la calidad de entrada de los proyectos al presupuesto Mejor abordaje de las necesidades ciudadanas, en la definición de las intervenciones públicas. Fomento de la cultura de proyectos en las instituciones públicas nacionales; y así incrementar sus capacidades para rendir cuentas a sus ciudadanos clientes de sus ejecutorias
Normas Técnicas Evaluación Ex post
Productos Efectos Impactos
Santo Domingo D.N. Republica Dominicana
Junio 2013
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Viceministerio de Planificación
NORMAS TECNICAS
Del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
Dirección General de Inversión Pública
Formulación y Evaluación
Identificación
Perfil básico del Proyecto
Estudio de Factibilida
d del Proyecto
Seguimiento y evaluación
Plan de Ejecución
Seguimiento del
Proyecto
Cierre del
Proyecto
Guía Metodológica General para:
Para la Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
Dirección General de Inversión Pública
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Viceministerio de Planificación
Metodología General
Evaluación Ex post del Proyecto
Productos Efectos Impactos
Gracias
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