LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN EN ESPA Ñ A
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LAS POLÍTICAS
DE INTEGRACIÓN
EN ESPAÑAOlufolakemi Akinluyi
Yver Melchor
ÍNDICE
UNA INTRODUCCIÓN AL FENOMENO DE LA INMIGRACIÓN UNA VISIÓN PANORÁMICA DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA LA SITUACIÓN ACTUAL LOS AGENTES LA INTEGRACIÓN -Formas de medir -Las metas -Los enfoques LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN -La Unión Europea -Nacional -Autonómico CONCLUSIONES FINALES
UNA INTRODUCCIÓN AL FENÓMENO DE LA INMIGRACIÓN¿Por qué algunas personas emigran de
sus países?
UNA VISIÓN PANORÁMICA DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA
COUNTRY OF ORIGIN 1975 1980 1985 1990 1992 1996 1998
E.U* Rest Europe
92.917 9.785
106.738 11.634
142.346 15.780
122.333 17.380
173.356 24.166
252.034 21.257
277.468 52.488
Portugal Poland
24.367 23.342 297
33.268 613
26.321 2.167
38.316 3.172
42.310 6.651
CENTRAL AND SOUTH AMERICA Peru Dominican Republic Argentina
35.781 34.338 8.506
38.671 1.739 1.249
9.706
50.592 3.872
2.224 17.679
72.667 7.437 6.766
21.571
100.052 18.023 17.845
18.246
130.203 24.879 24.256
17.007
NORTH AMERICA 12.361 12.361 15.406 13.686 16.633 21.211 16.997
ASIA China Philippines
9.393 11.419 729
2.865
19..541 1.598
6.168
24.718 4.090
7.416
33.878 6.783
8.004
43.466 10.816
11.770
61.021 20.690
13.553
AFRICA Morroco Guinea Gambia Senegal Cape Verde
3.232 4.067 3.095 185 62 47
68
8.529 5.187 256
519
48.742 16.665 839 1.474 1.752
1.474
71.292 54.115 1.567 2.952
3.190
1.939
98.813 77.189 2.096 4.402 3.575 2.166
179.487 140.896 3.158 6.969 6.567
2.765
OCEANIA 440 518 748 599 736 929 1.023
Stateless and unknown 1.380 968 1.040 745 910 1.219 960
TOTAL 165.289
182.045 241.971 276.796 402.350 538.984 719.647
LA SITUACIÓN ACTUALAño Extranjeros
censados % total
1981 198.042 0,52%
1986 241.971 0,63%
1991 360.655 0,91%
1996 542.314 1,37%
1998 637.085 1,60%
2000 923.879 2,28%
2001 1.370.657 3,33%
2002 1.977.946 4,73%
2003 2.664.168 6,24%
2004 3.034.326 7,02%
2005 3.730.610 8,46%
2006 4.144.166 9,27%
Ambos sexos
Total 4.144.166
UNION EUROPEA (25) 979.864
PAISES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 671.707
PAISES AFRICANOS 725.960
PAISES AMERICANOS 1.557.604
PAISES DE OCEANIA 2.555
Varones
Total 2.215.469
UNION EUROPEA (25) 511.018
PAISES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 350.642
PAISES AFRICANOS 503.251
PAISES AMERICANOS 717.864
PAISES DE OCEANIA 1.382
Mujeres
Total 1.928.697
UNION EUROPEA (25) 468.846
PAISES EUROPEOS NO COMUNITARIOS 321.065
PAISES AFRICANOS 222.709
PAISES AMERICANOS 839.740
PAISES DE OCEANIA 1.173
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica (INE)
LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Puesto País 2001 2006 % crec.2001-2006
Total 1.370.657 4.144.166 +202%
1 Marruecos 233.415 563.012 +141%
2 Ecuador 139.022 461.310 +232%
3 Rumanía 31.641 407.159 +1.187%
4 Reino Unido 107.326 274.722 +156%
5 Colombia 87.209 265.141 +204%
6 Alemania 99.217 150.490 +52%
7 Argentina 32.429 150.252 +363%
8 Bolivia 6.619 139.802 +2.012%
9 Italia 34.689 115.791 +234%
10 China 27.574 104.681 +280%
LOS PAÍSES DE ORIGEN DE LOS INMIGRANTES
LOS AGENTES
El Mercado.
El Tercer Sector.
La Sociedad Civil.
El Estado.
LOS AGENTES EN ESPAÑAAGENTES
EN ESPAÑA
RECURSOS PÚBLICOS
RECURSOS PRIVADOS
NIVEL ESTATAL
NIVEL AUTONOMICO
NIVEL DE CORPORACIONES
LOCALESORGANIZACIONES
PRIVADASMOVIMIENTOS ASOCIATIVOS
AGENTES SOCIALES
MINISTERIO DE
TRABAJO Y
ASUNTOS SOCIALES
FORO PARALA INTEGRACION
SOCIALDE LOS
INMIGRANTES
LA INTEGRACIÓN
¿ Qué pasa cuando llegan los inmigrantes?
LA INTEGRACIÓN
¿Cómo se mide la integración?
Las metas de la integración: Dar la oportunidad a los inmigrantes de
realizar su potencial personal, económico y social.
Garantizar que los derechos humanos de los inmigrantes no sean violados
Reducir los niveles de alienación y marginalización, y contribuir, por tanto, la seguridad nacional ayudando a establecer y mantener la cohesión y la armonía sociales
POLOS DE LA INTEGRACIÓN
INTEGRACIÓN MONOCULTURAL
INTEGRACIÓN MULTICULTURA
L ASIMILACIÓN
LA INMIGRACIÓN Y LA INTEGRACIÓN EN LA UE.
1945.- POLÍTICA DE PUERTAS ABIERTAS.
1973.- CRISIS DEL PETRÓLEO: Cada país asume políticas de control migratorio.
1985.- ACUERDO SCHENGEN.
1997.- TRATADO DE AMSTERDAM (Artículo 63).
UNIÓN EUROPEA
INMIGRACIÓN ASILO
CONTROL FRONTERIZO
ESTADOS
POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN
LAS POLÍTICAS CONCRETAS Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, reformada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de
diciembre, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (Artículo 70)
Real Decreto 3/2006, de 16 de enero por el que se regula la composición, competencias y régimen de funcionamiento del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes
Orden TAS/27/2006, de 18 de enero, por la que se desarrolla y convoca el proceso para la designación de vocales del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes que representen a las asociaciones de inmigrantes y refugiados, así como a las organizaciones sociales de apoyo.
Resolución de 22 de marzo de 2006, de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración por la que se dispone la publicación de las entidades propuestas para ocupar las vocalías del Foro para la Integración social de los Inmigrantes en representación de las asociaciones de inmigrantes y refugiados y de las organizaciones sociales de apoyo.
Orden TAS/1443/2006, de 12 de mayo, por la que se designan las entidades seleccionadas para cubrir las vocalías del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, correspondientes a las asociaciones de inmigrantes y refugiados y organizaciones sociales de apoyo a estos colectivos.
Orden MTAS 1600/2006, de 23 de mayo por la que se nombra al presidente del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes
Niveles de integración: Formas de abordar el tema La Organización Internacional para la Migración (OIM)
considera que existen seis formas de estudiar el nivel de integración de los inmigrantes en el país anfitrión:
La integración lingüística.
La integración al sistema educativo.
La integración residencial.
La integración económica.
La integración social.
La integración política.
EVALUACIÓN ECONÓMICA.
SALARIOESPAÑOLES € 1,500INMIGRANTES € 900
EDUCACIÓN MEDIA 51,5 %UNIVERSITARIA 20,8 %
EVALUACIÓN RESIDENCIAL
En Barcelona y Madrid: Los inmigrantes
viven dispersos en todos los distritos, no solamente en los distritos más desfavorecidos
PRESUPUESTO DEL PLAN ESTRATEGICO 2007-2010.
Fuente: Ministerio de Trabajo
y Asuntos sociales
BIBLIOGRAFÍA Aparicio Gómez, Rosa y Tornos Andrés (2000), del Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones,
Universidad Pontificia Comillas de Madrid (UPCO), “Immigration and Integration Policy: Towards an Analisis of Spanish Integration Policy for Immigrants and CIMs”, EFFNATIS Working Paper 32.
Disponible en: http://www.mmo.gr/pdf/library/Spain/Paper32_UPCO.pdf. Fecha de acceso: 10 de marzo de 2007. CECS. 2003. “La integración de los inmigrantes: desafío interpretación, valoración “. En CECS, Informe
>España 2003. Una interpretación de su realidad social, Madrid: Fundación Encuentro, pp. 52-78. Cuadros, Alfonso. (2005). “Red de recursos sociales en el ámbito de la inmigración”. En Aparicio, Rosa y
Martínez, Julio (eds.). “La intervención social con colectivos inmigrantes, ed. Universidad Pontificia de Comillas. Pp.40-63.
Foro Nantik Lum de microfinanzas (ed.) (2006). “Microcréditos e inmigración. Inserción sociolaboral en España y reducción de los flujos migratorios regulares”, ed. Fundación Natik Lum - Universidad Pontificia de Comillas - Cruz Roja Española.
Gaitán, Lourdes. (2005). “El marco Institucional para la intervención social”. En Aparicio, Rosa y Martínez, Julio (eds.). “La intervención social con colectivos inmigrantes”, ed. Universidad Pontificia de Comillas. Pp. 11-20.
Fecha de acceso: 23 de marzo de 2007. ‘La Ley de Extranjería’, una copia disponible en: http://www.statewatch.org/news/2003/jun/spainreform.pdf Organización Mundial para la Inmigración (edit). (2007), “Medidas de Integración”. Disponible en:
http://www.iom.int/jahia/Jahia/lang/es/pid/622. Fecha de acceso: 7 de marzo de 2007. http://www.lavanguardia.es/multimedia/html/lasclaves/ley/ley_home.htm Fecha de acceso: 11 de abril de 2007 Rusiñol Pere, “España, quinto país de la UE en la integración de inmigrantes”, EL PAÍS, lunes 13 de junio
2005, pp 33 Disponible en: http://www.britishcouncil.org/brussels-europe-inclusion-index-el-pais-article-130605.pdf Fecha de acceso: 14 de abril 2007.
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