Kainuun lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukeminen
Post on 12-Aug-2015
95 Views
Preview:
Transcript
Kainuun lasten ja nuorten hyvinvoinnin
tukeminen
Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman seurantaseminaari 4.6.2015, Kajaani
Matti Heikkinen, perhepalvelujohtaja, YTL
4.6.2015
Tunnetko nykyajan haasteet?
• Hikikomori
• Hikikomero
• Digiajan aikamiespoika
Ks. Haasio & Zechner 2014. Identiteettipuhetta hikikomero keskustelufoorumilla. Teoksessa Gissler ym. Nuoruus toisin sanoen.
Perheiden kurjistamisen lyhyt historia
Yhden sukupolven aikana (n. 30 v. Suomessa): • 1990-luvulla Suomen kunnissa säästettiin lasten, nuorten ja perheiden
palveluissa, mikä on heijastunut korjaavien palveluiden tarpeen kasvuun • 2000-luvulla palveluiden ohjaus on kuntia sitovia säännöksiä, joissa
palvelupistettä on pyritty siirtämään korjaavista ehkäiseviin palveluihin – esim. lastensuojelulaki täsmennyksineen, uusi oppilas- ja
opiskelijahuoltolaki, uusi sosiaalihuoltolaki (palvelutakuu, nuorisotakuu) • 2000-luvulla on tullut hankkeilla kehittämisen haasteellisuus (määräaikainen
rahoitus, toiminnan lyhytjänteisyys, heikko arviointi) • onko rakenteellinen työttömyys tullut jäädäkseen? • investoinnit (sekä leikkaukset) lasten ja nuorten peruspalveluihin näkyvät vasta
pitkällä aikavälillä • lapsiperheiden tulonsiirrot ovat edelleen reaaliarvoltaan alle 1990-luvun tason
– onko 12,5 e kuukaudessa liikaa vai liian vähän lapsen harrastusmenoihin? (Kainuun soten toimeentulotuen soveltamisohje)
Terveydenhuollon erikoispalvelut ja kuntoutus apuvälinepalvelu erikoissairaanhoito fysioterapia kotisairaanhoito lasten ja nuorten psykiatria lääkärin vastaanotto perhe-, ryhmä-, ravitsemus- ja puheterapiat vammaispalvelut…
Sosiaalihuollon erityispalvelut ensi- ja turvakotipalvelut lapsi- ja perhekohtainen
lastensuojelu (avo-, sijais- ja jälkihuolto)
tukihenkilö tai -perhe perhetyö ja perhekuntoutus
päihde- ja mielenterveyspalvelut toimeentulotuki
työvoimapalvelut…
Arjen tuki ja yhteisöllinen toiminta aamu- ja iltapäivätoiminta avoin varhaiskasvatus järjestöjen ja yhdistysten toiminta kansalaisopisto ja kirjasto kotiapu, siivousapu kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-ajan palvelut oppilas- ja opiskelijahuollon yhteisöllinen toiminta…
Universaalit palvelut
äitiys- ja lastenneuvola päivähoito
oppilas- ja opiskelijahuoltopalvelut kouluterveydenhuolto
opiskeluterveydenhuolto psykososiaaliset palvelut suun terveydenhuolto…
Kohdennettu tuki varhainen tuki päivähoidossa
etsivä nuorisotyö oppilas- ja opiskelijahuolto
perhetyö erityis- ja lisäopetus
tuki opetuksessa
Kohdennettu tuki ehkäisevä päihdetyö ehkäisevä toimeentulotuki erityisryhmien palvelut erityisvarhaiskasvatus perheneuvola
Korjaavat palvelut
€€€
Arjen tuki ja yhteisöllinen
toiminta
Kohdennettu
tuki €€
Lakisääteiset universaalit
palvelut €
(Lasten, nuorten ja perheiden palvelukokonaisuus ryhmiteltyinä, mukailtu Perälä ym. 2012, 56)
Kun on tavoitteena ollut varhaisen ja ehkäisevän tuen palveluiden kehittäminen, korjaavien palveluiden kustannukset ovat kasvaneet osin erittäin rajusti. Kuntien taloudelliset säästöpaineet kohdistuvat osin hyvinvointia ylläpitäviin rakenteisiin (vrt. kuntalaisten subjektiiviset oikeudet).
Kustannuksissa on huomioitu vain Kainuun soten perhepalveluiden tulosalueen kustannuskehityksen (ei sisällä esim. kotikuntakorvauksia, erityisopetusta, eikä koulukuraattoreja). Kustannusten kasvu v.2005-2012 on yhteensä 11,4 M€ (+ 60 %), vuosittain keskimäärin 1,6 M€ (14,7 %). Vuosien 2013 ja 2014 luvuista puuttuu Puolanka (ei vertailukelpoinen aikaisempaan).
167 169 174 177 200 192 229 245 254 272 294 288 290 284 261 242 258 270
376 448 412 435
464 420
243 189 149 123 132 110 95 114
99 110 97 64
70
61 57
64
68
70
64 70
75 80 84
86 82 77 73 81 76
76
158
135
108 110
91
86
58 57
54 60 64
54 46 30
22 27 27 23
97 94
79 77
78
76
73 73
72 62 56
55 45 43
37 33 34 30
65 67
66 59
50
46
39 36
34 36 33
37 39 40
38 48 51 54
33 36
37 36
29
29
23 20
23 21 26
32 30 33
35 42 48 39
35 34
27 23
28
33
34 30
29 31 23
26 26 23
18 18 16 9
36 36
26 28
19
19
15 6
6 4 4
1 5 14
23 24 16 24
48 27
11 11
14
17
18
10 15 10
9 10
8 9
7 6 8 9
9 10
9 9
6
5
7
5 7 6
6 3
2 5
4 6 4 4
11 12
8 7 3
0
2
2 3 6
4 5
5 4
3 3 3
2
3 2
3 3 3
2
3
3 5 5
5 5
5 4
4 5 4
4
6 4
4 6 4
4
2
2 2 3
2 1
2 2
3 4 5
5
9 7
6 5 2
6
3
2 2 0
0 0
0 0
0 0 2
1
2 4
4 5 2
1
2
3 3 2
3 3
2 1
2 0 0
0
10 2
1 1 0
0
0
0 0 1
0 1
0 0
0 0 0
0
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Lapsen vammaistukea saaneet sairauspääryhmittäin Kainuussa (shp), v. 1996-2013 (KELASTO)
I A00-B99 Tartunta- ja loistaudit
XIV N00-N99 Virtsa- ja sukupuolielinten sairaudet
XIX S00-T99 Vammat, myrkytykset ja muut ulk.syiden seur.VII H00-H59 Silmän ja sen apuelinten sairaudet
III D50-D99 Veren ja vertamuodostavien elintensairaudetIX I00-I99 Verenkiertoelinten sairaudet
II C00-D49 Kasvaimet
VIII H60-H99 Korvan ja kartiolisäkkeen sairaudet
Muut pääryhmät (XV,XVI,XVIII,XX)
XIII M00-M99 Tuki- ja liikuntael. sekä sidekudoksensair.XI K00-K99 Ruoansulatuselinten sairaudet
XVII Q00-Q99 Synnynn. epämuod. jakromosomipoikkeavuudetVI G00-G99 Hermoston sairaudet
XII L00-L99 Ihon ja ihonalaiskudoksen sairaudet
IV E00-E99 Umpieritys-, ravitsemus- jaaineenvaihduntasair.X J00-J99 Hengityselinten sairaudet
V F00-F99 Mielenterveyden ja käyttäytymisenhäiriöt
Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöt olivat lapsen vammaistuen näkökulmasta
yleisin sairauspääryhmä v. 2013.
Nuorisotyöttömyys ja työttömyys on ollut 1990-luvulta alkaen Kainuussa
koko maata yleisempää.
THL / SOTKAnet
Hyvinvointi eriytyy ja pahoinvointi kasautuu
Suomessa suuri osa lapsista ja nuorista voi hyvin, mutta merkittävällä osalla nuorista (n. 20-25 %) on erilaisia hyvinvoinnin ongelmia Hyvinvointi eriytyy ja hyvinvoinnin ongelmat kasaantuvat (kouluttamattomuus, mielenterveys- ja toimeentulo-ongelmat) (Paananen ym. 2012)
Paananen ym. 2012. Lasten ja nuorten hyvinvointi – kansallinen syntymäkohortti 1987 -tutkimusaineiston valossa.
Karvinen 2015. Kainuulainen lapsi lastensuojelutarpeen selvityksessä vuosina 2013 – 2014
TOP 10 syyt lastensuojeluilmoituksissa 1. vanhempien päihteiden käyttö 14,3 % 2. lapsen päihteiden käyttö tai käyttöepäily
8,9 % 3. lapsen turvattomuus 6,8 % 4. perheväkivalta tai sen uhka 6,3 % 5. lapsen rikollisuus 5,7 % 6. lapsen psyykkinen vointi 4,3 % 7. vanhempien psyykkinen terveys 3,3 % 8. vanhempien jaksaminen 3,0 % 9. lapsen väkivaltainen käyttäytyminen 2,7 % 10. vanhemman / vanhempien kasvatustapa
2,6 % (Karvinen 2015)
• Kunnat – kunnan hyvinvointikertomus – paikallinen lapsi- ja
nuorisopoliittinen tavoite- ja toimintaohjelma
– opetussuunnitelmat
(varhaiskasvatus, esi-, perus-, lukio- ja ammatillinen opetus)
– opiskeluhuollon hyvinvointisuunnitelma (uusi opiskeluhuoltolaki)
– terveydenhuollon järjestämissuunnitelma
– aamu- ja iltapäivätoimintaa varten toimintasuunnitelma
Esitys yhdessä laadittaviksi (OKM 2012:6)
Kuntien lakisääteisten suunnitteluvelvoitteiden samansuuntaisuus
• Kainuun sote – suunnitelma lasten ja nuorten
hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi lastensuojelusuunnitelma
– yhtenäinen toimintaohjelma neuvolatoiminnalle, koulu- ja opiskeluterveydenhuollolle sekä lasten ja nuorten ehkäisevälle suun terveydenhuollolle
– terveydenhuollon järjestämissuunnitelma
– erikoissairaanhoidon järjestämissopimus
– terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen alueellinen strategia ja suunnitelma
– suunnitelma terveydenhuollon laadunhallinnasta ja potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta
ks. Perälä ym. 2012, 44. Lasten, nuorten ja perheiden palveluja yhteensovittava johtaminen. )
”paikallinen lapsipolitiikan toimintaohjelma/suunnitelma”
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman indikaattorit • THL:n Sotkanet.fi –tilastopalvelu uudistui ks. tilastolinkki
Kiitos!
Kiitos! Matti Heikkinen perhepalvelujohtaja Kainuun sote p. 044 750 2424 matti.heikkinen@kainuu.fi http://twitter.com/MJ_Heikkinen http://fi.linkedin.com/in/mattiheikkinen
top related