Il monitoraggio ambientale e la qualitàdel processo di VASfascia costiera dall'erosione Salvaguardare la fascia costiera dall'erosione Obiettivo di piano Uso del suolo nella fascia
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WORKSHOP
QUALE VIA PER UNA MIGLIORE QUALITA’ DELLE ANALISI E DELLE
VALUTAZIONI AMBIENTALI?
CRITICITA’, METODI, STRUMENTI
Il monitoraggio ambientale e la qualità del
processo di VAS
Bruna Kohan PON GAT-MATTM
Napoli, 11 maggio 2012
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
MONITORAGGIO
VAS
Controllo sugli
impatti significativi
Verifica il
raggiungimento degli
obiettivi di sostenibilità
ambientali prefissati
MODELLI
METODOLOGIC
I
GOVERNANCE
3
Piani Territoriali di Coordinamento
Provinciale
Progetti definitivi
P/P settoriali e
territoriali di
livello nazionale,
regionale e locale
raccordo
orizzontale e
verticale tra
pianificazione e
valutazioni
ambientali
VAS
VIA
Piani Urbanistici Comunali
Costruzione di una base di conoscenza condivisa
tra i diversi livelli di pianificazione
MODELLI METODOLOGICI
MONITORAGGIO INTEGRATO: diversi livelli
territoriali e attori coinvolti
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Progettazione del sistema di monitoraggio
RELAZIONE DI MONITORAGGIO Ri-
ori
en
tam
en
to d
el
pia
no
CONSULTAZIONI
Individuazione delle cause che hanno
determinato eventuali scostamenti rispetto
alle previsioni di piano
Elaborazione di indicazioni
per il riorientamento
Acquisizione di dati e informazioni
Calcolo e rappresentazione degli indicatori
Verifica dell’andamento degli indicatori
prestazionali
PA
RT
EC
IPA
ZIO
NE
TERAPIA
DIAGNOSI
ANALISI
PR
OC
ES
SO
DI
PIA
NO
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
La struttura del sistema di monitoraggio
Indicatori di contesto di
scala nazionale
Indicatori di processo
Valutazione del
contributo del piano agli
indicatori di contesto
Obiettivi/azioni
del piano
Obiettivi/azioni
del piano
Fasi attuative
Monitoraggio del contesto
Monitoraggio del piano
Obiettivi di sostenibilità ambientale di scala nazionaleObiettivi di sostenibilità ambientale di scala nazionale
Obiettivi di sostenibilità ambientale di scala regionale/ localeObiettivi di sostenibilità ambientale di scala regionale/ locale
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Declinazione per i programmi
sottordinati
Indicatori di contesto di
scala regionale/locale
Aggregazione
Il monitoraggio del contesto
•popolabilità
•scalabilità
•disaggregazione spaziale
•serie storiche
•scala temporale di rilevazione
•copertura
•tempo di risposta
• comunicabilità
Indicatori
Costruzione dei Quadri Ambientali di riferimento
Obiettivi di sostenibilità ambientali
(a seconda della scala del piano)
Creazione di data base di
indicatori
(nazionale/regionale/locale)
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
ITALIA.
Carta delle unità
fisiografiche di paesaggio
Scala 1:250.000Regione PUGLIA:
Carta degli habitat
Scala 1: 50.000 e 1:10.000
Esempio di scalabilità
componente Biodiversità, flora e fauna
Dato nazionale, basso livello di dettaglio
Dato regionale, di
dettaglio
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Il monitoraggio del contesto
Il monitoraggio del piano
Superficie
acquisita per la
realizzazione di
aree destinate
a verde/servizi
Variazione
delle superfici
impermeabilizz
ate nella fascia
costiera
retrodemaniale
Creare contesti
per verde
attrezzato di
nuovo impianto
Creare contesti
per verde
attrezzato di
nuovo impianto
Fasi di rilevazione:
•in fase di redazione dei
singoli PUE
•in fase di realizzazione
degli interventi
attraverso i procedimenti
autorizzativi
•in fase di fine lavori.
Proteggere le coste dai fenomeni erosivi e le aree costiere dai fenomeni di
subsidenza naturale e antropica
Proteggere le coste dai fenomeni erosivi e le aree costiere dai fenomeni di
subsidenza naturale e antropica
Obiettivo di sostenibilità
Salvaguardare la
fascia costiera
dall'erosione
Salvaguardare la
fascia costiera
dall'erosione
Obiettivo di piano
Uso del suolo nella fascia costiera
retrodemaniale
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Eff
ett
i cu
mu
lati
vi
Obiettivo di sostenibilità ambientale ISPRA-PRC Indicatori di contesto
SISTEMA DI MONITORAGGIO INTEGRATO
Indicatori
di
contributo
Obiettivi del PRC-PCC_PUG
SU
OLO
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Governance del monitoraggio
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Dati Arpa , Istat,
Demanio, Osservatorio
regionale sulle Coste,
altri soggetti
“istituzionali”
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
Condizioni affinché il monitoraggio VAS sia efficace:
• Gli obiettivi di sostenibilità devono essere rappresentati
attraverso l’intera filiera del processo decisionale
• Gli indicatori di contesto devono essere popolabili e scalabili
• Bisogna verificare i tempi con cui si ottengono i dati relativi alla
quantificazione degli effetti ambientali: indicatori di processo e
di contributo alla variazione del contesto
• Bisogna disegnare la governance del monitoraggio
• Gli obiettivi di sostenibilità devono essere rappresentati
attraverso l’intera filiera del processo decisionale
• Gli indicatori di contesto devono essere popolabili e scalabili
• Bisogna verificare i tempi con cui si ottengono i dati relativi alla
quantificazione degli effetti ambientali: indicatori di processo e
di contributo alla variazione del contesto
• Bisogna disegnare la governance del monitoraggio
Il monitoraggio ambientale e la qualità del processo di VAS
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