Grandes desafíos medioambientales en el porvenir metropolitanoapercc.org.mx/anesmich_old/anes2010/4GrandesDesafiosMed... · 2013-09-13 · Grandes desafíos medioambientales 2°Encuentro
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Grandes desafíos medioambientalesGrandes desafíos medioambientales
2° Encuentro Regional
de Energías Renovables
Conferencia:
Grandes desafíos medioambientalesGrandes desafíos medioambientalesen el porvenir metropolitanoen el porvenir metropolitano
Rafael Huacuz ElíasRafael Huacuz ElíasDr. en Estudios Urbanos y AmbientalesDr. en Estudios Urbanos y Ambientales
por el COLMEXpor el COLMEX
Nov. 2010
2
Aspectos demográficosAspectos demográficos
3
Proyección de población de México 1980-2050
100000
120000
140000
Millones
0
20000
40000
60000
80000
1980 1990 2000 2005 2010 2015 2020 2030 2040 2050
Fuente: Construcción propia con datos de CONAPO, 2007. 4
Crecimiento poblacional en el Estado de Michoacán
3000000
3500000
4000000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
1895 1900 1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Fuente: Construcción propia con datos de INEGI, 2007 5
Alta concentración poblacional:Alta concentración poblacional:
Regularidad de SueloRegularidad de Suelo
Agua potable y alcantarillado Agua potable y alcantarillado
6
Calidad de AireCalidad de Aire
Energía, transporte, seguridad pública, abasto,Energía, transporte, seguridad pública, abasto,
Gobierno eficiente, democracia y justicia social Gobierno eficiente, democracia y justicia social
La humanidad en la encrucijadaLa humanidad en la encrucijadaLa humanidad en la encrucijadaLa humanidad en la encrucijada
7
Residuos tóxicos plaguicidas
CRECIENTE GASTODE ENERGÍAEmisión y residuos
Altamente contaminantesCombustibles fósiles
CRECIMIE�TO DE �ACIO�ES
ALTAME�TE I�DUSTRIALIZADAS
CRECIMIE�TO
DESE�FRE�ADO
PRODUCCIÓ�
I�DUSTRIAL
Aumento del
tráfico
armamentismo
CRECIMIE�TO I�SOSTE�IBLE
A LARGO PLAZO
POBREZA E� �ACIO�ES
CO� BAJO �IVEL DE
I�DUSTRIALIZACIÓ�
Carencias en servicios
(hambre, desnutrición)
analfabetismo
Deficiente planificación
familiar
Red de los problemas ambientales:
CONTAMINACIÓN DE SUELO Y AGUA
Residuos tóxicos plaguicidas
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
DESTRUCCIÓN DE LACAPA DE OZONO
PRESIÓN SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Tala inmoderada SobreexplotaciónDe tierras de cultivo
Emisiones de CO2
EFECTO INVERNADERO
Lluvia ácida
PERDIDA DEBIODIVERSIDAD
CFCs
PROLIFERACIÓ�
DE E�FERMEDADES
EXPLOSIÓ� DEMOGRÁFICA
Componentes
radioactivos
DESERTIZACIÓ�Alteración del clima
Subida del nivel del mar
Fuente: Ramírez, R. T. (1998).8
Sobre el Calentamiento Global Sobre el Calentamiento Global
9
• Advertencia climática por cambios en el clima (colapso de la corriente del golfo).
• Hidrología perturbada (desertificación).
• Nuevas enfermedades.
Premisas:Premisas:
• Nuevas enfermedades.
• Aumento del nivel del mar.
• Sistemas climáticos extremos.
• Movimientos sociales por recursos
• Pérdida de ecosistemas (Bosques, selvas, etc.).
• Extinción masiva de especies.
¿Fin de una era?10
El Universal México, 16-01-2007
11
12
13
14
15
16
17
18
19
COSTOS AMBIENTALES
• Se estima que los desastres de origenhidrometeorológico ocurridos en México en lasúltimas dos décadas del siglo XX; generaron dañosmateriales (directos e indirectos) por casi 4,550millones de dólares y la muerte de alrededor demillones de dólares y la muerte de alrededor de2,770 personas (Cenapred, 2008).
En 2003 se destinaron alrededor de 80 millones dedólares para atender cerca de 40 mil viviendasafectadas por estos desastres (Sedesol, 2006).
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Presupuesto Federal otorgado a Semarnat, 1995-2000
(millones de pesos corrientes)
Año
Presupuesto
total de la
Federación
(1)
Gasto
programable
(2)
Presupuesto
para las
dependencias
(3)
Semarnat
(4)
% del
presupuesto
de la
Semarnat en
el Federal
(4) (1)
% del
presupuesto
de la
Semarnat
en el gasto
programable
(4) (2)
% del
presupuesto
de la
Semarnat en
el de las
dependencias
(4) (3)
1995 453,930.20 290,423.60 98,145.00 4,221.70 0.93% 1.45% 4.30%
1996 609,329.20 403,449.50 132,842.70 6,725.20 1.10% 1.67% 5.06%
1997 776,306.70 528,123.90 163,539.70 10,198.70 1.31% 1.93% 6.24%
1998 858,380.10 600,583.00 208,910.10 12,525.70 1.46% 2.09% 6.00%
1999 1,015,610.80 711,228.20 222,767.30 13,315.90 1.31% 1.87% 5.98%
2000 1,187,819.10 816,734.90 262,025.30 14,520.70 1.22% 1.78% 5.54% 2000 1,187,819.10 816,734.90 262,025.30 14,520.70 1.22% 1.78% 5.54%
Fuente: Prioridades en el Reforzamiento de la Capacidad de Gestión Ambiental en México CCA, 2007.
0.93%
1.10%
1.31%1.46%
1.31%
1.22%
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Millones
1995 1996 1997 1998 1999 2000
Porcentaje del presupuesto Federal otorgado a
Semarnat 1995-2000
Semarnat
Presupuesto
total de la
Federación
Fuente: Construcción propia con datos de la CCA, 2007.21
SISTEMA URBANO NACIONAL• Tres zonas metropolitanas que concentran más de 25
millones de personas.
• 364 ciudades de más de 15 mil habitantes
• 24 son ciudades grandes (mayores de medio millónde habitantes), donde residen 42.8 millones dede habitantes), donde residen 42.8 millones demexicanos.
45 son ciudades de tamaño intermedio (de entre 100y 500 mil habitantes), con 10.8 millones dehabitantes.295 son pequeñas (de entre 15 mil y menos de 100
mil habitantes), en donde viven 9.7 millones depersonas. 22
Proceso de urbanización23
Proyección de crecimiento de la población urbana y rural Proyección de crecimiento de la población urbana y rural 20072007-- 20302030
24
Proceso de urbanizaciónConcentración de males antiguos en espacios urbanos
Sólo una de 4 ciudades mexicanas (50 mil habitantes)cumple la cobertura en infraestructura básica.
• 8 de 10 ciudades mexicanas tienen una cobertura depavimentación inferior a 50 por ciento de su red vial.
• La mayoría de los núcleos urbanos no brinda a sus• La mayoría de los núcleos urbanos no brinda a susaguas residuales algún tipo de tratamiento y disponende la mayoría sus desechos en tiraderos a sueloabierto.
• 4 de 10 ciudades experimentaron entre 1990 y 2000 unincremento en el números absolutos de viviendas sinagua entubada o conectadas a la red de drenaje.(Sedesol, 2006).
25
26Capacidad de movilidad Capacidad de movilidad
POBREZA URBANAEspiral descendente
Alta vulnerabilidad frente a los desequilibrios enlos mercados laborales.
• La combinación de hacinamiento y precariedaden la infraestructura en zonas marginadas generaespacios insalubres que propician o incrementanespacios insalubres que propician o incrementandiversas enfermedades.
• La irregularidad en la tenencia del suelo y lavivienda por lo general limita los derechos depropiedad patrimonial.
• La calidad de vida se ve afectada por los elevadosniveles de inseguridad y violencia.
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POBREZA URBANAPOBREZA URBANA
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RESIDUOS SÓLIDOSRESIDUOS SÓLIDOS• El consumo de los hogares es el principal generador
de desechos en las ciudades. La cantidad de basura ydesechos que generan depende de el nivel deingreso, los estilos de vida y las pautas de consumo.
Se sabe que en las ciudades mayores de un millón
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Se sabe que en las ciudades mayores de un millónde habitantes, se generan diariamente 1.2 kilos porhabitante de residuos sólidos.En contraste, en las ciudades con menos de cien milhabitantes, la cifra es de 880 gr. por habitante. A suvez, en las zonas rurales, la generación de residuosdiaria por habitante fluctúa entre los 200 y los 350gramos
1. Informalidad urbana (vivienda, servicios, empleo, etc).
2. Dinamismo poblacional > cambio de demandas.
3. Falta de coordinación inter-sectorial o intra-gubernamental.
4. Falta de referencias de base y seguimiento (monitoreo).
Situación y Desafíos
5. Falta de estrategias de mediano-largo plazo.
6. Incoherencia de los recursos financieros y programas deinversión (deuda pública alta, recaudación fiscal baja)
7. Mala gestión territorial en general.
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1. Mejorar las condiciones entre democracia y medioambiente.
2. Fortalecer los mecanismos de participación social en el tema.
3. Romper los paradigmas actuales de libre mercado ysustentabilidad.
Finalmente se requiere:
4. Nuevo urbanismo que pugne por un crecimiento inteligente,autoconcentrado o el descrecimiento.
5. Fomentar grupos o redes de conocimiento en temas locales.
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