Consiglio Superiore della Magistratura Formazione Decentrata Estradizione, mandato di arresto, internazionalizzazione delle ricerche del catturando Roma,
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Consiglio Superiore della Magistratura
Formazione Decentrata
Estradizione, mandato di arresto,
internazionalizzazione delle ricerche del catturando
Roma, 11 febbraio 2010
Internazionalizzazione delle ricerche
Presupposti comuni all’estradizione ed al mandato di arresto europeo:
1. titolo restrittivo della libertà personale(misura custodiale, ordine di esecuzione);
2. richiesta o disposizione dell’A.G.
Internazionalizzazione delle ricerche
1. Titolo restrittivo della libertà personaleMAE:
In teoriaMAE Processuale : misura cautelare della custodia in
carcere (o degli arresti domiciliari)(art. 28 comma 1 lett. a l. n. 69 del 2005)
MAE Esecutivo: ordine di esec. della pena detentiva non “sospendibile” di durata non inferiore ad un anno
(art. 28 comma 1 lett. b l. n. 69 del 2005)(o l’esec. di mis. di sicurezza personali detentive: colonia agricola o casa di lavoro, casa di cura o di custodia etc.
art. 28 comma 1 lett. c l. n. 69 del 2005)
Internazionalizzazione delle ricerche1.Titolo restrittivo della libertà personale
Estradizione:In teoria
Estrad. Proc.: Misura cautelare restrittiva della libertà personale (art. 720 cpp);
Estrad. Esec.: Ordine di esecuzione di pena o misura di sicurezza (art. 720 cpp)
Internazionalizzazione delle ricerche1.Titolo restrittivo della libertà personale
Estradizione:in pratica
Estradizione Processuale: • Solo per misure custodiali;
• Problema del computo della custodia cautelare sofferta all’estero anche agli effetti dei termini di
fase (sent. Corte Cost. 253 del 2004) (es. Canada);• Problema dell’estradizione del cittadino (es. Albania,
Serbia etc.);• Valutazione sulla permanenza delle esigenze
cautelari anche in caso di rifugio all’estero.
Internazionalizzazione delle ricerche1.Titolo restrittivo della libertà personale
Estradizione:in pratica
Estradizione Esecutiva: Problema dei costi delle procedure e
dell’elevato numero dei ricercati• Selezione per entità della pena (≥ 4 anni) (circolare
Ministeriale del 2000)salvo casi particolari (natura del reato, personalità
dell’autore etc.)
Internazionalizzazione delle ricerche1.Titolo restrittivo della libertà personale
MAE:in pratica
MAE Processuale: • Arresti domiciliari
• Rispetto del principio di proporzionalità;• Sentenza Corte Cost. n. 143 del 2008;
• Problema degli arresti domiciliari e della consegna differita.
Internazionalizzazione delle ricerche1.Titolo restrittivo della libertà personale
MAE:in pratica
MAE Esecutivo: Problema dei costi delle procedure e
dell’elevato numero dei ricercati• Selezione per entità della pena (≥ 4 anni) (circolare
Ministeriale del 2000, riprodotta nel Vademecum)salvo casi particolari (natura del reato, personalità
dell’autore etc.)
Internazionalizzazione delle ricerche2. Richiesta o disposizione dell’A.G.
MAE: Provvedimento dell’A.G.(formulazione dell’art. 29 c. 2 l. n. 69/2005)
Estradizione: Richiesta del Proc. Gen. indirizzata al Ministro della Giustizia:
(art. 720 c. 1 c.p.p.)(solo in casi eccezionali iniziativa diretta del Ministro
ex art. 720 c. 2 c.p.p.)
Internazionalizzazione delle ricerche
Differenze:
MAE: provvedimento giudiziario;
Richiesta di Estradizione: atto di competenza del Ministro: se la Procura Generale invia gli
atti e il Ministro non intende chiedere l’estradizione, ne dà comunicazione all’A.G.
(art. 720 c. 3 c.p.p.)
Esemplificazione: caso Abu Omar
Internazionalizzazione delle ricerche
Inserimento del nominativo della persona da ricercare nelle banche dati
INTERPOL e SIRENE
Internazionalizzazione delle ricerche
Estradizione: canale INTERPOL (ma anche SIRENE)
MAE: canale SIRENE (ma anche INTERPOL)
Paesi Membri dell’Unione Europa
Direzione Generale della Giustizia Penale
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