สร้าง ความเชื่อมโยงในอาเซียน ......ของอ นเด ยก บตลาดของจ น แต ความท...
Post on 12-Feb-2020
9 Views
Preview:
Transcript
050
สรางความเชอมโยงในอาเซยนเพอประโยชนของประชาชน ชาวไทยโดยเอกอครราชทตประดาปพบลสงครามผแทนไทยในคณะกรรมการประสานงานของอาเซยน
“ในชวงทไทยเปนประธานอาเซยน เมอป 2552
มการเสนอแนวความคดรเร มแบบใหมท จะชวยพลกโฉมของ
อาเซยน นนกคอ การผลกดนใหอาเซยนมความเช อมโยง
ระหวางกน (ASEAN Connectivity) อยางเปนรปธรรม
ภายในระยะเวลา 5 ป ขางหนา ทงน เพอนำไปสการเปนประชาคม
อาเซยน ในป 2558 (ค.ศ. 2015) และเพอสงเสรมขดความ
สามารถในการแขงขนในเวทโลก”
ประเทศสมาชกอาเซยนทง 10ประเทศเหนชอบ
กบขอเสนอของไทยและทประชมสดยอดอาเซยนครงท15
ทชะอำ-หวหน ในป 2552 ไดออกแถลงการณเรองการ
เชอมโยงระหวางกนในอาเซยน และมมตใหจดตงคณะ
ทำงานระดบสงฯ(HighLevelTaskForceonASEAN
Connectivity: HLTF-AC) เพ อจดทำแผนแมบทฯ
(MasterPlanonASEANConnectivity) ใหแลวเสรจ
ภายในการประชมสดยอดอาเซยนครงท17ทกรงฮานอย
ในป2553
ไทยมขอไดเปรยบทางดานภมศาสตรอยแลว
ในเรองของการสงเสรมความเชอมโยงในภมภาคเนองจาก
ประเทศเราอยในทซงเปนจดศนยรวมของเสนทางคมนาคม
ทางบกในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อกทงเปน
ตวเชอมเสนทางการคาและการเดนทางระหวางเอเชยใต
กบเอเชยตะวนออกเฉยงเหนอ และระหวางตลาดการคา
ของอนเดยกบตลาดของจน แตความทาทายของไทยคอ
ทำอยางไรฝายไทยจะสามารถรวมความไดเปรยบดงกลาว
ในแผนแมบทฯ นอกจากน การเช อมโยงในอาเซยน
จะประสบความสำเรจหรอไมนน ยงขนอยกบกฎระเบยบ
ฐานขอมล และปจจยอ นๆ ดวย ในการน กระทรวง
การตางประเทศและสวนราชการท เก ยวของกวา 20
หนวยงาน รวมทงภาคเอกชนไดรวมกนพจารณาหารอ
ทาทของประเทศไทยอยางใกลชด
051
หากจะใหยกตวอยางปญหางายๆกคอแมวาเราจะม
ถนนหนทางทดทสด แตหากพอคาหรอนกทองเทยวตองใช
เวลารอควเปนชวโมงตามจดผานชายแดนตางๆ ระหวาง
ประเทศสมาชกอาเซยน ผลประโยชนของความเชอมโยง
ในอาเซยนกจะไมไปถงประชาชนอยางทนทวงท
อกปญหาหนงทเราตองจบตามองคอการทอาเซยน
จะตองมระบบบรหารการผานแดนทด เพอชวยปองกนมให
เกดอาชญากรรมขามชาตและปญหาขามแดนตางๆ รวมถง
โรคตดตอระหวางกน
ดงนน ไทยจงไดตดสนใจมบทบาทในเชงรกตงแต
ตน โดยไดเสนอ Concept Paper วาดวยการเชอมโยง
ระหวางกนในอาเซยนตอทประชมรฐมนตรตางประเทศ
อาเซยน (ASEAN Foreign Ministers’ Retreat)
ทเมองดานงประเทศเวยดนามเมอเดอนมกราคม2553
ซงไดรบการตอบรบจากประเทศสมาชกอนๆ และเปน
จดกำเนดของการจดทำรางแผนแมบทฯในเวลาตอมา
แผนแมบท วาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน (Master Plan on ASEAN Connectivity)
หลงจากทคณะHLTF-ACไดประชมกนมาหลาย
ครงในชวงเวลา 6-7 เดอน ในป 2553 โดยไดรบการ
สนบสนนจากธนาคารเพอการพฒนาเอเชย ธนาคารโลก
คณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมแหงเอเชยและแปซฟก
และEconomicResearchInstituteforASEANand
East Asia (ERIA) และสามารถเสนอรางแผนแมบทฯ
ใหทประชมสดยอดอาเซยนครงท17ณกรงฮานอยในป
2553 ใหการรบรอง โดยความเชอมโยงดงกลาวจะครอบ
คลมดานโครงสรางพ นฐาน ดานกฎระเบยบและดาน
ประชาชนแผนแมบทฯนจงเปรยบเสมอนแผนททจะชวย
นำอาเซยนไปสการเปนประชาคมอาเซยนในป 2558 ท
เหนไดชดอยางเปนรปธรรม
ดานโครงสรางพนฐาน มโครงการตางๆ เชน
การลงทน กอสรางถนน เสนทางรถไฟ การขนสงทางนำ
การขนสงทางอากาศรวมทงการเชอมโยงดานไอซทและ
การเช อมโยงดานพลงงานตางๆ เช นทอกาซ และ
ระบบไฟฟา
ดานกฎระเบยบแผนแมบทฯจะมสวนชวยในการ
ขามแดนเชนพธการดานศลกากรพธการตรวจคนเขาเมอง
ฯลฯ ใหมความสะดวกรวดเรว โปรงใส และนอกจากน
ยงมองถงการวางกฎระเบยบเพ อรบมอกบผลกระทบ
ดานลบทจะเกดขนจากความเชอมโยงระหวางกน เชน
อาชญากรรมขามชาตและแรงงานผดกฎหมาย
ดานประชาชน แผนแมบทฯ จะชวยเสรมสราง
การไปมาหาส ระหวางกนของประชาชนใหสะดวกข น
การเชอมโยงทางสงคม วฒนธรรมและการสรางความรสก
ของการเปนประชาคมอาเซยนทเปนอนหนงอนเดยวกน
มากขน โดยเรยนรวถชวตและ ประวตศาสตร ตลอดจน
สถานทสำคญของกนและกนใหดขน
กาวµอไปของอาเซยน
อาเซยนจงไดจดตงคณะกรรมการประสานงาน
ของอาเซยนวาดวย การเชอมโยงระหวางกนในภมภาค
(ASEANConnectivityCoordinatingCommittee–ACCC)
เพอตดตามการดำเนนการใหเปนไปอยางราบรน รวมถง
การชวยเจรจาจดสรรทนจากประเทศคเจรจา
นอกจากน ไทยไดเสนอแนวคด Connectivity
PlusหรอConnectivityBeyondASEANโดยกลาวถง
ความสำคญของการเช อมโยงไปภมภาคตางๆ อาท
เอเชยตะวนออกเอเชยใตและอนๆตอไปโดยเสนอใหจดตง
ASEAN+3ConnectivityPartnershipเปนตนโดยแนวคดน
ไดรบการตอบรบอยางดจากประเทศสมาชกอาเซยนอนๆ
ทเลงเหนเชนเดยวกนวา การเชอมโยงทกวางขนจะนำ
ผลประโยชนหลายดาน เชน การคา การลงทน และการ
แลกเปลยนทางวฒนธรรม ในเวลาเดยวกนอาเซยนจะตอง
จดระบบการควบคมผลขางเคยงทางลบของการเชอมโยง
เชน อาชญากรรมขามชาต การคกคามขามพรมแดน
และปญหาตางๆเชนมลพษและโรคระบาดฯลฯเปนตน
เขามาสภมภาค
ขอสรØป
ในปจจบน อาเซยนเปนคคาอนดบ 1 ของไทย
การดำเนนการใหบรรลผลตามแผนแมบทฯจะทำใหการ
ตดตอดานการขนสงและคมนาคมระหวางไทยกบประเทศ
อาเซยนอนๆ มประสทธภาพมากขนซงยอมเปนจดดงดด
ใหไทยเปนแหลงการลงทน ธรกจทนาสนใจยงขนในสายตา
ของประชาคมโลก โดยเฉพาะไทยตงอยในทำเลทเปน
จดเชอมตอกบจนและอนเดยสองประเทศซงจะชวยผลกดน
การเตบโตของเศรษฐกจโลกใหยาวนานตอไป
052
053
top related