1-Problemática manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]
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7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]
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Minimizacin, control y
reciclaje de residuosslidos industriales,
especiales y peligrosos
MSc. Gladys Monge
UNIVERSIDAD NACIONALDE INGENIERA (UNI)
Unidad Temtica I. Contexto globalUnidad Temtica I. Contexto globalde los residuos slidos industriales,de los residuos slidos industriales,
especiales y peligrososespeciales y peligrosos
Problemtica mundial de los residuos peligrosos.
Situacin en Amrica Latina y El Caribe.
Definiciones, clasificacin, propiedadesfisicoqumicas y toxicolgicas.
Ley General de Residuos Slidos 27314.
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1.1. Problemtica mundialProblemtica mundial dedelos residuos slidos ylos residuos slidos ypeligrosos.peligrosos.
Eventos dramticosEventos dramticossucedidos en el mundosucedidos en el mundo
Varios episodios dramticos
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Minamata, 1956Metilmercurio
200 casos graves
www.corbis.com/Michael S. Yamashita
Minamata, 1956
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Love Canal, New York (1978) 40s 50s: 21.800
toneladas (cenizasvolantes, plaguicidas,lodos, plastificantes,hidrocarburos clorados,residuos municipales)
Construccin de 800casas, 240 dept.
Hooker Chemical - Occidental Petroleum Corporation
Love Canal,New York.
1978
1978: 239 familias evacuadas. 1980: fondos reubicacin
viviendas.
http://www.globalserve.net/~spinc/atomcc/history
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Love Canal, New York. 1978- La Autoridad de Salud del Estado de Nueva York declara el
estado de emergencia en el rea del Love Canal.- Emergencia Federal declarada por el presidente Carter.- El Estado de Nueva York instala una cerca de 2,5 m de alto
alrededor del Love Canal y los dos primeros anillos de casas.- El Dpto. de Justicia de los EEUU demanda a Hooker Chemical
and Plastics Corp. por daos al ambiente.- Presidente Carter declara la segunda emergencia federal y
ofrece fondos para la reubicacin temporal de las familias.
- El Estado de Nueva York finaliza la
colocacin de un metro de arcilla sobreel relleno sanitario (9 ha).
- Escuela de la calle 99 demolida.Empieza el proyecto de limpieza. Sedeclara no habitable las reas 2 y 3 delboulevard Colvin (550 viv. compradas).
Love Canal,New York. 1978
Reubicacin de familias y limpiezadel rea: > US$ 275 millones
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Love Canal,New York. 1978
www.thismodernworld.org
Seveso 1976 TRICLOROFENOL TCCD (Dioxina)
1.800 ha Animales sacrificados (77.000)
Residuos txicos: 280.000 m3
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Seveso 1976 - Quemaduras qumicas- Cloracn
37.000 personas directamente expuestas
Seveso,1976
Cncer Sistema reproductor masculino
o Disminucin del nmero de espermatozoideso Atrofia testicularo Alteraciones en los niveles hormonaleso Feminizacin
Sistema reproductor femeninoo Cambios hormonales, Disminucin de la fertilidado Abortos prematuros(1)
Efectos en fetoso Alteraciones en el sistema reproductor (feminizacin)o Problemas neurolgicos y de desarrollo
Alteraciones cutneaso Cloracn o acn clricao Hiperpigmentacin, Hirsutismo
Cambios metablicos y hormonaleso Aumento del riesgo de diabeteso Prdida de peso, Cambios en las hormonas tiroideas
Daos en el sistema nerviosoo Aumento de la irritabilidado Disminucin del desarrollo intelectual
Daos hepticos Alteraciones en el sistema inmunolgico
(1)No se producen por alteracin del ADN sino en el proceso de formacin del embrin.
Dioxina - Efectos en la salud
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Isocianato de metilo
Bhopal, IndiaBhopal, India
Union Carbide habradispuesto residuos qumicospeligrosos en y alrededor desu planta desde 1970s.
Hexaclorociclohexano
(Lindano)
Sevin (carbaryl)carbamato,C12H11NO2
Botellas dereactivosabandonados http://www.greenpeace.org/news/
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Bhopal, India
Defectos de nacimiento en feto
(1984) Los nios nacen condeformidades como paladar
dividido, tres ojos, dedosjuntos...
(The Lancet, 14 Setiembre 2002)
Bebe de madre afectada, condefecto de nacimiento similar(2000).
http://www.greenpeace.org/news/
Smithville,Ontario. 1985
Transferencia de residuosindustriales.
Almacenamiento de PCBs,clorobenceno, etc.
Fase I y II: almacenamientoseguro de los residuos in situ.
Fase III: incineracin de PCBs ysuelo contaminado.
Fase IV: remediacin decontaminantes en el subsuelo yagua subterrnea.
Contaminacin por PCBs
http://www.esemag.com/1101/pcb.html
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1984 y 1986: empresa suecaenva a empresa chilena 20 mil
toneladas de barros metlicos(Hg, As, Pb, Cd, Zn, Cu), para
extraer Au y Ag (Cerro Chuo).
En 1992, decenas de familias
llegaron a vivir a las poblacionesCerro Chuo y Los Industriales
en Arica.
En junio de 2007: ganandemanda contra el Estado porconstruir viviendas sociales
sobre terreno contaminado. LaCorte Suprema conden pagar
unos 5,4 millones de dlares a
pobladores de Arica para repararel dao a su salud.
Mi hijo naci con la columna abierta,con hidrocefalia y sus pulmones malos.
A los pocos aos le dio epilepsia. En elhospital me dijeron que era un casoentre mil. Pas mucho tiempopreguntndome por qu haba nacidoas, qu haba hecho mal. Pero yo erasana, se lo juro. No fumaba ni tomaba",cuenta Dbora. Otros: vmitos,trastornos de aprendizaje, muerte.
http://www.lanacion.cl/prontus_noticias_v2/
Chile: habitantes intoxicados conplomo piden pensiones y gratuidad
en salud
Fuente:http://www.cooperativa.c
l/2009-08-07
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Derrame de mercurio en Choropampa,Per (2000)
Derrame de mercurio enChoropampa, Per (2000)
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De acuerdo a un artculo
publicado en el diario El Mercurioel 8-08-2007, en el mundo solo serecicla el 11% del E-Waste,mientras que en Chile apenas serecicla el 1%. Frente a esteescenario, cabe preguntar: adnde van a parar estos aparatosuna vez que termina su vida til?
Son montaas de basura queprovienen de telfonos mviles,
impresoras, faxes, escner,
sistemas de audio, cmaras devideo, televisores, computadorasy fotocopiadoras, entre otros. La
mayora de estos aparatoselectrnicos contienen elementos
como plomo, mercurio, berilio,selenio, cadmio, cromo,
sustancias halogenadas y otrosresiduos contaminantes
Italia Nigeria Karin B
1980s, 8000 barriles - PCB
Filadelfia Panam Khian Sea
1986, cenizas txicas
TransporteTransporte interfronterizointerfronterizo de residuosde residuos
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2.2. Situacin enSituacin en AmricaAmricaLatina y El Caribe.Latina y El Caribe.
Contexto: Todos los pases generanContexto: Todos los pases generanresiduos peligrososresiduos peligrosos
Hidrocarburos Plaguicidas Productos industriales
cidos y lcalis Metales pesados Microorg. patgenos
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Residuos de HospitalesAnguila, Dominicana,Guyana, Santa Lucia y
San Vicente.Residuos Peligrosos Totales
Anguila, Argentina, Brasil, Bolivia,Colombia, Chile, Cuba, Dominicana,Ecuador,Guatemala, Guyana,Jamaica, Mxico, Nicaragua,Paraguay, Per, Santa Luca, SanVicente, Trinidad y Tobago, Uruguay,yVenezuela
DIAGNSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOSDIAGNSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOSEN AMRICA LATINA Y EL CARIBEEN AMRICA LATINA Y EL CARIBE -- 19941994
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
Mxico
Uruguay
Venezuela
Chile
Per
Bolivia
Ecuador
Guatemala
0
0,1
0,2
0,3
0,4
Brasil
Argentina
Trinidad
Cuba
Paraguay
Colombia
Nicaragua
Jamaica
GENERACIN PER CPITA ESTIMADA DE DESECHOSGENERACIN PER CPITA ESTIMADA DE DESECHOSPELIGROSOS (LODOS Y SLIDOS) EN CIERTOS PASESPELIGROSOS (LODOS Y SLIDOS) EN CIERTOS PASES
gpc(ton/hab/ao)
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)
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90% 5,7%4,3%
Residuos lquidos
Lodos
Residuos slidos
DESGLOSE DE CATEGORAS DE DESECHOSDESGLOSE DE CATEGORAS DE DESECHOSPELIGROSOS PRODUCIDOS EN LA REGINPELIGROSOS PRODUCIDOS EN LA REGIN
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)
Refinera de petrleo6%
Industria de metalesno ferrosos
11%
Otrasindustrias
2%
Curtiembres12%
Industria de sustanciasqumicas bsicas
69%
ORIGEN DE LOS LODOS PELIGROSOSORIGEN DE LOS LODOS PELIGROSOSGENERADOS EN LA REGINGENERADOS EN LA REGIN
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)
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Refinera depetrleo
5%Otras
industrias
11%
Industria textil63%
Industria de sustanciasqumicas bsicas
21%
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
ORIGEN DE LOS RESIDUOS LQUIDOSORIGEN DE LOS RESIDUOS LQUIDOSPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASESRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES
Industria de metalesno ferrosos
5%
Otras industrias4%
Industria dehierro y acero
6%
Refinera depetrleo
6%Imprentas
11%
Industria de productosmetlicos 68%
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
ORIGEN DE LOS RESIDUOS SLIDOSORIGEN DE LOS RESIDUOS SLIDOSPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGIN
RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASESRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES
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Problemtica del Manejo de losProblemtica del Manejo de losResiduos Peligrosos en ALCResiduos Peligrosos en ALC
-- ResumenResumen --
Un nmero relativamente pequeo de industriasgenera un porcentaje grande de los efluentescontaminados y desechos peligrosos en laRegin. Son las industrias de:
Textiles Curtido Pulpa y papel Impresin Productos qumicos bsicos Fundiciones ferrosas y no ferrosas Acabado de metales.
Manejo de los Residuos Peligrosos en ALCManejo de los Residuos Peligrosos en ALC
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Problemas principalesProblemas principales
Deficiente o inexistente legislacin especficapara el manejo de residuos peligrosos.
Poca conciencia industrial sobre los efectos delinadecuado manejo de sus residuos.
Los residuos peligrosos se disponen en sumayora en botaderos, en forma conjunta conlos residuos municipales.
Existen pocos rellenos de seguridad para ladisposicin de los residuos peligrosos.
Problemas principalesProblemas principales
Debilidad de las instituciones a cargo de lavigilancia y control.
Falta de enfoque integral sobre el manejo de
los residuos peligrosos.
Con pocas excepciones, los efluentes quecontienen desechos potencialmentepeligrosos se tratan slo en formaespordica, o no reciben tratamiento alguno.
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La participacin pblica..La participacin pblica..
Problemas principalesProblemas principales
Las bases legales..Las bases legales..
No existen Hay superposiciones Son ignoradas
No son realistas Son mal aplicadas Se ignoran
Las normas...Las normas...
Problemas principalesProblemas principales
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El control...El control...
La vigilancia...La vigilancia...
Problemas principalesProblemas principales
Algunas siglas usadas para describir actitudespblicas:
LULU = Empleo del suelo localmenteinaceptable
NIMTOO = No durante mi mandato
BANANA = No construir absolutamente nadaen ningn lugar cercano a nadie
y una usada por el pblico para describir elplanteamiento de la industria:
CATNIP = La tecnologa disponible ms barataque no implica sancin
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3.3. Definiciones, clasificacin,Definiciones, clasificacin,propiedades fisicoqumicaspropiedades fisicoqumicas
y toxicolgicasy toxicolgicas
!
Cundo un residuo
es peligroso?
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Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
CorrosivoCorrosivo
Se establece con referencia al pH.
pH alto o bajo reaccionapeligrosamente y puede producirmigraciones de contaminantestxicos de otros residuos.
!
CorrosivoCorrosivoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
ser acuoso y tener un pH menor o igual a 2,0 omayor o igual a 12,5;
ser slido que cuando se mezcla con el aguadestilada presenta un pH menor o igual a 2.0 omayor o igual a 12,5
ser lquido no acuoso y corroer el acero a una tasamayor que 6,35 mm al ao a una temperatura de55C (mtodos NACE, National AssociationCorrosion Engineers; Standard TM-01-69; oequivalente).
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.
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ReactivoReactivo
Residuos inestables qumicamente.
Pueden producir problemas gravesen cualquier etapa del proceso degestin.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
ReactivoReactivo (1/2)Si tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
Es un lquido o slido que despus de ponerse encontacto con el aire se inflama en un tiempo menor
a cinco minutos sin que exista una fuente externade ignicin;
Cuando se pone en contacto con agua reaccionaespontneamente y genera gases inflamables enuna cantidad mayor de un litro por kilogramo delresiduo por hora;
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.
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ReactivoReactivo (2/2)Si tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
Es un residuo que en contacto con el aire y sinuna fuente de energa suplementaria genera calor;
Posee en su constitucin cianuros o sulfurosliberables, que cuando se exponen a condicionescidas genera gases en cantidades mayores a 250mg de cido cianhdrico por kg de residuo o 500mg de cido sulfhdrico por kg de residuo.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.
ExplosivoExplosivo
Sustancias y preparados quepueden explosionar bajo el efectode una llama o que son mssensibles a los choques o a lafriccin que el dinitrobenceno.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
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ExplosivoExplosivoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
formar mezclas potencialmente explosivas con elagua;
ser capaz de producir fcilmente una reaccin odescomposicin detonante o explosiva encondiciones normales;
ser una sustancia fabricada con el objetivo deproducir una explosin o efecto pirotcnico.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
ExplosivoExplosivoEs capaz de producir una reaccin o descomposicindetonante o explosiva solo o en presencia de unafuente de energa o si es calentado bajo
confinamiento.
Esta caracterstica no debe de determinarse medianteanlisis de laboratorio, por lo que su identificacindebe estar basada en el conocimiento del origen ocomposicin del residuo.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.
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TxicoTxico
Sustancias o preparados que por
inhalacin, ingestin o penetracincutnea, puedan producir riesgosgraves agudos o crnicos.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
TxicoTxicoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
Un residuo es txico si tiene el potencial de causar
la muerte, lesiones graves, o efectos perjudicialespara la salud del ser humano si se ingiere, inhala osi entra en contacto con la piel.
Se consideran txicos los residuos que contienenlos constituyentes enumerados en el cuadro 1.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
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Cuadro 1. Sustancias txicas que confierenCuadro 1. Sustancias txicas que confierenpeligrosidad a un residuopeligrosidad a un residuo
Metales carbonilos Berilio y sus compuestos Cromo hexavalente y sus
compuestos Compuestos de cobre Compuestos de zinc Arsnico y sus compuestos Selenio y sus compuestos
Cadmio y sus compuestos Antimonio y sus compuestos Telurio y sus compuestos Mercurio y sus compuestos Talio y sus compuestos Plomo y sus compuestos
Compuestos inorgnicos del flor, conexclusin del fluoruro clcico
Cianuros inorgnicos Asbesto (polvo y fibras) Compuestos orgnicos del fsforo Cianuros orgnicos Fenoles, compuestos fenlicos,
incluyendo clorofenoles
Eteres Solventes orgnicos halogenados y no
halogenados Cualquier sustancia del grupo de los
dibenzofuranos policlorados Cualquier sustancia del grupo de las
dibenzoparadioxinas policloradas Otras sustancias organohalogenadas
Contaminantes y sus niveles mximosContaminantes y sus niveles mximosdefinidos por la EPA para el TCLPdefinidos por la EPA para el TCLP**
Contaminante Concentracin mxima, (mg/L)
Arsnico 5.0
Bario 100.0
Cadmio 1.0
Plomo 5.0
Mercurio 0.2
Plata 5.0
Selenio 1.0
Cromo 5.0
* Toxicity Characteristic Leaching Procedure
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InflamableInflamable
Puede producir fuego durante su
transporte, almacenamiento odisposicin. Ejemplos: aceites
usados, solventes usados.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
InflamableInflamableSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:
Ser lquido o mezcla de lquidos con slidos ensuspensin y tener un punto de inflamacin inferior a60C (mtodos ASTM- American Society for Testing and Materials);
No ser lquido y ser capaz de, bajo condicionesnormales, producir fuego por friccin, absorcin dehumedad o alteraciones qumicas espontneas a CNy, cuando se inflama, quemar vigorosa ypersistentemente, dificultando la extincin del fuego;
Ser un oxidante que puede liberar oxgeno y, comoresultado, estimular la combustin y aumentar laintensidad del fuego en otro material.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
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PatgenoPatgeno
Materias conteniendomicroorganismos viables o sus
toxinas de las que se sabe oexisten buenas razones paracreerlo que causan enfermedadesen los animales o en el hombre.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
MutaMutagnicos:gnicos:
Sustancias y preparados que, por
inhalacin, ingestin o penetracincutnea puedan producir alteraciones enel material gentico de las clulas.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
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TeratognicosTeratognicos::
Sustancias y preparados que, porinhalacin, ingestin o penetracin
cutnea puedan producir lesiones en elfeto durante su desarrollo intrauterino.
Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas
ActividadesActividadesgeneradoras degeneradoras deresiduos peligrosos yresiduos peligrosos y
ejemplos de residuosejemplos de residuospor actividad ypor actividad ycaractersticas CRETIcaractersticas CRETI
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Ejemplos de actividades generadorasEjemplos de actividades generadorasde residuos peligrososde residuos peligrososAcabado de metales ygalvanoplastia
Pinturas y productosrelacionados
Beneficio de metales Plaguicidas
Componenteselectrnicos
Preservacin de madera,produccin en general
Curtidura Produccin de bateras
Explosivos Qumico-farmacutica
Metales plsticos yresinas sintticas
Qumica inorgnica
Metalmecnica Qumica orgnica
Minera Textiles
Petrleo y qumica
Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.
Residuos Peligrosos Tpicos GeneradosResiduos Peligrosos Tpicos Generadospor Industrias Seleccionadaspor Industrias Seleccionadas (1/2)(1/2)
Generador delresiduo
Tipo de residuo
Fabricantes deproductosqumicos
cidos y bases fuertes, Residuos reactivos,Residuos inflamables, Productos qumicoscomerciales descartados
Industriaimpresora
Residuos fotogrficos con metales pesados,
Soluciones de metales pesados, Residuos detintas, Solventes usados
Talleres demantenimientode vehculos
Residuos de pinturas, Residuos inflamables,Solventes usados, cidos y bases
Industriapapelera
Residuos inflamables, Residuos corrosivos,Residuos de tintas, incluyendo solventes ymetales
Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Reduciendo el riesgo de residuo. 1997.
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Residuos Peligrosos Tpicos GeneradosResiduos Peligrosos Tpicos Generadospor Industrias Seleccionadaspor Industrias Seleccionadas (2/2)(2/2)
Generador del residuo Tipo de residuo
Industria de laconstruccin
Residuos inflamables, residuos depinturas, solventes usados, cidos ybases fuertes
Agentes de limpieza ymanufactura decosmticos
Polvos de aguas negras con metalespesados, residuos inflamables,solventes, cidos y bases fuertes
Manufactura yrebarnizado de mueblesy madera
Residuos inflamables, solventesusados, residuos de pinturas
Manufactura de metales
Residuos de pinturas con metalespesados, cidos y bases fuertes,residuos de cianuro, aguas negras quecontienen metales pesados
Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Reduciendo el riesgo de residuo. 1997.
Ejemplos de Residuos Peligrosos porEjemplos de Residuos Peligrosos porCaractersticaCaracterstica
Corrosivos Reactivos Explosivos Txicos Inflamables
cidosfuertes
Nitratos Perxidos CianurosHidrocarburos
alifticos
Basesfuertes
Metalesalcalinos
CloratosArsnico y
salesHidrocarburos
aromticos
Fenol MetilIsocianato Percloratos Plomo Alcoholes
Bromo Magnesio Acido pcrico Polifenoles teres
HidracinaCloruro deacetileno
Trinitrotolueno Plaguicidas Aldehdos
Hidrurosmetlicos
Trinitrobenceno Anilina Cetonas
Permanganatode potasio
Nitrobenceno Fsforo
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Un manifiesto debeacompaar a todo envode residuo. El papeleo
que resultadocumenta el curso delresiduo a travs deltratamiento,
almacenaje, y
desechado.La falta de un formularioalerta al generador a
investigar, lo que puedesignificarllamar a la agenciaestatal o a la EPA.
EPAEPA::
Percepcin del riesgoPercepcin del riesgo
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Cual esel verdaderoriesgo?
Peligro= Riesgo?
PELIGRO vs. RIESGO
Peligrodefine una propiedad intrnseca de losresiduos que los hace peligrosos.
Riesgodefine la probabilidad de que ante laexposicin a un residuo peligrosopueda ocasionarse un efecto adverso.
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En que condiciones unEn que condiciones unresiduo peligroso puederesiduo peligroso puede
ocasionar un efectoocasionar un efecto
adverso a la salud?adverso a la salud?
Residuos qumicos peligrosos:Residuos qumicos peligrosos:
Es necesario que se produzca laexposicinexposicin a ellos y que sea suficienteen trminos de dosisdosis (cantidad), duracinduraciny frecuenciafrecuencia, ya que si no hay exposicinno hay efecto.
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VAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREVAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBRE
Fuente: Martnez, J. Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos. Fundamentos. Centro Coordinador delConvenio de Basilea para Amrica Latina y El Caribe. Montevideo, Uruguay. 2005.
VAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREVAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREPrevailing wind direction
Transport Medium (air)
Waste(Source)
Releasemechanism(volatilization)
Transport medium (ground water)Ground water flow
Water table
IngestionInhalation
Exposure point
Inhalation
TransportMedium(soil)
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4.4. Marco Legal:Marco Legal: Ley GeneralLey Generalde Residuos Slidos 27314,de Residuos Slidos 27314,
Reglamento LGRS D.S. 057,Reglamento LGRS D.S. 057,D.L. 1065D.L. 1065
(Publicada en El Peruano el 21/07/2000)
DOS MBITOS DE GESTIN:DOS MBITOS DE GESTIN:
MUNICIPAL Y NO MUNICIPALMUNICIPAL Y NO MUNICIPAL
DOS MBITOS DE GESTIN:DOS MBITOS DE GESTIN:
MUNICIPAL Y NO MUNICIPALMUNICIPAL Y NO MUNICIPAL
MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL
7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]
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D.L. N1065 Modifica la Ley General deResiduos Slidos 27314
Define Lineamientos de Poltica para laGestin de Residuos Slidos:
Educacin, capacitacin
Minimizacin
Responsabilidad compartida / extendida Costo real de gestin integral de residuos
Recuperacin de reas degradadas
Formalizacin de Recicladores
Definicin de Planes transectoriales, etc.
AutoridadesAutoridades Sectoriales (Art. 6Sectoriales (Art. 6D.L.)D.L.)
Normar, evaluar, fiscalizar ysancionar la gestin y elmanejo de los residuos
slidos de origen industrial,agropecuario,agroindustrial, deconstruccin, de serviciosde saneamiento oinstalaciones especiales.
MTC
Ministero deAgricultura
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Residuo slido peligrosoResiduo slido peligroso
Aquel que por sus caractersticas o el manejo alque es o va a ser sometido representa un riesgosignificativo para la salud o el ambiente.
Se considerarn peligrosos los que presentenpor lo menos una de las siguientescaractersticas: autocombustibilidad,explosividad, corrosividad, reactividad,toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
GeneradorGenerador
Persona natural o jurdica que en razn de susactividades genera residuos slidos, sea comoproductor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. Tambin se considerar comogeneradoral poseedorde residuos slidospeligrosos, cuando no se pueda identificaralgenerador real y a los gobiernos municipales apartir de las actividades de recoleccin.
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Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios,operador y cualquier persona que intervenga enel manejo de residuos slidos no comprendidosen el mbito de la gestin municipal serresponsable por su manejo seguro, sanitario yambientalmente adecuado, de acuerdo a loestablecido en la presente Ley, sus reglamentosy las normas tcnicas correspondientes.
Documento que facilita el seguimiento de losresiduos slidos peligrosos transportados desdeel lugar de generacin hasta su disposicin final.
Deber contener informacin de la fuente degeneracin, caractersticas de los residuosgenerados, transporte y disposicin final, enformularios suscritos por el generador y portodos los operadores que participan hasta ladisposicin final de dichos residuos.
Manifiesto de manejo de residuosManifiesto de manejo de residuosslidos peligrososslidos peligrosos
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Prohibicin para la D.F. en lugaresProhibicin para la D.F. en lugaresno autorizadosno autorizados (Art. 18(Art. 18 D.S. 057)D.S. 057)
Est prohibido el abandono, vertido, odisposicin de residuos en lugares noautorizados.
Los botaderos deben ser clausurados por la
Municipalidad Provincial, en coordinacincon la Autoridad de Salud y la MunicipalidadDistrital.
Municipalidad Provincial: Plan de cierre yrecuperacin de botaderos.
Informe Anual de Gestin deInforme Anual de Gestin deResiduosResiduos Slidos (Art. 120Slidos (Art. 120-- DS 057)DS 057)
Las autoridades sectoriales y las municipalidades,anualmente, pondrn a disposicin del pblico lainformacin relacionada con la gestin de
residuos obtenida en el ejercicio de susfunciones.
El informe ser difundido local y regionalmente yse remitir al MINAM: www.sigersol.pe.
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Proceso de formalizacin deProceso de formalizacin deinfraestructuras de residuos slidosinfraestructuras de residuos slidosdel mbito municipaldel mbito municipal
Responsabilidad porResponsabilidad porresiduos slidos peligrososresiduos slidos peligrosos
frente a daosfrente a daos
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La EPS-RSdebidamente registrada ante elMinisterio de Salud asume, a partir del recojo, laresponsabilidadpor las consecuencias derivadasdel manejo de los residuos peligrosos.
El generador es responsable si se demuestraque su negligencia o dolo contribuy a lageneracin del dao. Esta responsabilidad seextiende hasta por un plazo de veinte aos,contados a partir de la disposicin final.
Responsabilidad frente aResponsabilidad frente adaos (Art. 23 LGRS)daos (Art. 23 LGRS)
El generador, EPS-RS, EC-RS, operador, ycualquier persona que intervienen en el manejode residuos slidos no comprendidos en el mbito
de la gestin municipal, es responsablepor sumanejo seguro, sanitario y ambientalmenteadecuado, de acuerdo a lo establecido en laLGRS, sus reglamentos, normascomplementarias, y normas tcnicascorrespondientes.
Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal(Art. 16 LGRS, DL 1065)(Art. 16 LGRS, DL 1065)
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La contratacin de tercerospara el manejo delos residuos slidos no eximea su generadorde laresponsabilidad de verificar la vigencia y alcancede la autorizacin otorgada a la empresa
contratada y de contar con documentacin queacredite que las instalaciones de tratamiento odisposicin final de los mismos cuentan con lasautorizaciones legales correspondientes.
Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal(Art. 16 LGRS, DL 1065)(Art. 16 LGRS, DL 1065)
Son considerados residuos peligrososresiduos peligrosos y deben sermanejados como tales.
Los fabricantes, importadores o distribuidores delos mismos son responsablesde su recuperacino manejo directo o indirecto, observando lasexigencias sanitarias y ambientales establecidasen la Ley y las normas.
Envases para el almacenamiento ocomercializacin de sustancias peligrosas
Productos usados o vencidos
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Las autoridades sectoriales competentes podrndisponer que las entidades generadoras oresponsables del manejo de residuos slidospeligrosos contraten una pliza de seguro quecubra las operaciones de manejo de los mismos,
incluyendo, de ser necesario, los residuos que sonalmacenados para su reaprovechamiento, cuandoprevean riesgos significativos que pongan enpeligro la salud de la poblacin o la calidadambiental.
Seguro contra riesgosSeguro contra riesgos
Est prohibido el internamiento de residuosslidos al territorio nacional.
Excepcin: residuos destinados exclusivamente aactividades de reciclaje, reutilizacin o
recuperacin (previa autorizacin de la DIGESA).
No se autoriza internamiento ni trnsito a aquellosresiduos que por ser de naturaleza radiactiva oque por su manejo resultaren peligrosos para lasalud humana y el ambiente.
Internamiento de residuosInternamiento de residuos
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Normas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosNormas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosPeligrosos VigentesPeligrosos Vigentes (1/2)(1/2)
NOM-052-ECOL-1993
Que establece las caractersticas de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los lmitesque hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
al ambiente.
NOM-053-
ECOL-1993
Que establece el procedimiento para llevar a cabo
la prueba de extraccin para determinar los
constituyentes que hacen a un residuo peligrosopor su toxicidad al ambiente.
NOM-054-
ECOL-1993
Que establece el procedimiento para determinar laincompatibilidad entre dos o ms de los residuos
considerados como peligros/s por la NOM-052-
ECOL-93.
NOM-055-
ECOL-1993
Que establece los requisitos que deben reunir los
sitios destinados al confinamiento controlado deresiduos peligrosos, excepto de los radioactivos.
http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/normasoficialesmexicanasvigentes/Pages/Residuospeligrososymunicipales.aspx
Normas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosNormas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosPeligrosos VigentesPeligrosos Vigentes (2/2)(2/2)
NOM-056-ECOL-1993
Que establece los requisitos para el diseo y
construccin de las obras complementarias de unconfinamiento controlado para residuos
peligrosos.
NOM-057-
ECOL-1993
Que establece los requisitos que deben
observarse en el diseo, construccin y operacin
de celdas de un confinamiento controlado para
residuos peligrosos.NOM-058-ECOL-1993
Que establece los requisitos para la operacin deun confinamiento controlado de los residuos
peligrosos.
NOM-087-
ECOL-1995
Que establece los requisitos para la separacin,envasado, almacenamiento, recoleccin,
transporte, tratamiento y disposicin final de losresiduos peligrosos biolgico-infecciosos.
http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/normasoficialesmexicanasvigentes/Pages/Residuospeligrososymunicipales.aspx
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