makalah pelaporan keuangan

5/22/2018 makalah pelaporan keuangan

1/26

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pelaporan keuangan merupakan hal yang sangat penting dalam aktivitas sebuah

entitas, karena laporan keuangan merupakan sarana pengkomunikasian informasi keuangan

kepada pihak-pihak eksternal yang akan dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan

ekonomi. Hal ini dapat terlihat pada tujuan laporan keuangan yaitu memberikan informasi

mengenai posisi keuangan, kinerja keuangan, dan arus kas entitas yang bermanfaat bagi

sebagian besar kalangan pengguna laporan dalam pembuatan keputusan ekonomi. Selain itu,

Laporan keuangan juga menunjukkan hasil pertanggungjawaban manajemen atas penggunaan

sumber daya yang dipercayakan kepada mereka.

Setiap entitas harus memiliki kemampuan yang baik dalam menyajikan laporan

keuangan setiap periodenya baik dalam hal keandalan, materialitas, ataupun kualitas dari

informasi yang terdapat dalam penyajian laporan keuangan. ntuk memiliki kemampuan

yang baik setiap perusahaan harus memahami dan menerapkan standar akuntansi keuangan

yang tertuang dalam PS!", baik itu mengenai kerangka konseptual dan pelaporan keuangan,

manajemen laba, ataupun konsekuensi ekonomi laporan keuangan. #engan adanya PS!" ini

diharapkan seluruh entitas yang ada di $ndonesia mampu menerapkan dengan baik dalam

menyajikan laporan keuangan sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang berlaku

sehingga semua informasi dalam laporan keuangan dapat memberikan keyakinan bagi

penggunanya dalam pengambilan keputusan ekonomi.

%erdasarkan uraian diatas, maka penulis &yang terdiri dari ' orang( ingin menyusun

sebuah makalah dengan judul )"erangka "onseptual dan Pelaporan "euangan, *anajemen

Laba. "onsekuensi +konomis Laporan "euangan. #alam makalah ini penulis akan

memapaparkan "erangka "onseptual dan Pelaporan "euangan berdasarkan $S yang saat

ini berlaku di $ndonesia, tentang teori manajemen laba dan analisi kasus studi P/. $ndofarma,

/bk sebagai contoh kasus manajemen laba yang pernah ada, serta konsekuensi ekonomis

1


2/26

laporan keuangan.

1.2 RUMUSAN MASALAH

%erdasarkan latar belakang yang dikemukakan diatas, maka rumusan masalah

dalam makalah ini antara lain0

1. %agaimana "erangka "onseptual dan Pelaporan "euangan berdasarakan $S

yang saat ini berlaku di $ndonesia2

3. !pa yang dimaksud dengan /eori *anajemen Laba2

'. %agaimana konsekuensi ekonomis terhadap laporan keuangan2

1.3 TUJUAN

%erdasarkan rumusan masalah yang dikemukakan diatas, maka tujuan dalam

makalah ini antara lain0

1. ntuk memaparkan "erangka "onseptual dan Pelaporan "euangan sesuai dengan PS!"

berdasarkan $S baik untuk lapran keuangan bertujuan umum & yang selanjutnya

disebut laporan keuangan( &PS!" 41(

3. ntuk memaparkan /eori manajamen laba baik definisi, sasaran, alasan, serta terjadinya

manajemen laba5

'. ntuk memaparkan mengenai konsekuensi ekonomis laporan keuangan baik definisi,

terjadinya ataupun hubungan konsekuensi ekonomi dengan pasar modal.

BAB II

2


3/26

PEMBAHASAN

2.1 KERANGKA KONSEPTUAL

"erangka dasar ini merumuskan konsep yang mendasari penyusunan dan penyajian

laporan keuangan bagi para pemakai eksternal. /ujuan kerangka dasar ini adalah untuk

digunakan sebagai acuan bagi0

1. komite penyusun standar akuntansi keuangan, dalam pelaksanaan tugasnya5

3. penyusun laporan keuangan, untuk menanggulangi masalah akuntansi yang belum

diatur dalam standar akuntansi keuangan5

'. auditor, dalam memberikan pendapat mengenai apakah laporan keuangan disusun

sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum5 dan

6. para pemakai laporan keuangan, dalam menafsirkan informasi yang disajikan dalam

laporan keuangan yang disusun sesuai dengan standar akuntansi keuangan.

"erangka dasar ini membahas laporan keuangan untuk tujuan umum &general purpose

financial statements, yang selanjutnya hanya disebut 7laporan keuangan7(, termasuk laporan

keuangan konsolidasi. Laporan keuangan disusun dan disajikan sekurang-kurangnya setahunsekali untuk memenuhi kebutuhan sejumlah besar pemakai. %eberapa di antara pemakai ini

memerlukan dan berhak untuk memperoleh informasi tambahan di samping yang tercakup

dalam laporan keuangan. 8amun demikian, banyak pemakai sangat tergantung pada laporan

keuangan sebagai sumber utama informasi keuangan dan karena itu laporan keuangan

tersebut seharusnya disusun dan disajikan dengan mempertimbangkan kebutuhan mereka.

Laporan keuangan dengan tujuan khusus seperti prospektus, dan perhitungan yang dilakukan

untuk tujuan perpajakan tidak termasuk dalam kerangka dasar ini.

"erangka dasar ini berlaku untuk laporan keuangan untuk semua jenis perusahaan

komersial, baik sektor publik maupun sektor swasta. Perusahaan pelapor adalah perusahaan

yang laporan keuangannya digunakan oleh pemakai yang mengandalkan laporan keuangan

tersebut sebagai sumber utama informasi keuangan perusahaan.

Struktur kerangka konseptual sama dengan struktur teori akuntansi yang didasarkan

pada proses penalaran logis. 9ang dapat digambarkan dalam bentuk hierarki yang memiliki

beberapa tingkatan sebagai beikut0

3


4/26

1. Pada tingkatan teori tertinggi (Level 1)

#alam kerangka konseptual menyatakan ruang lingkup dan tujuan pelaporan keuangan

2. Pada tingkatan selanjutnya (Level 2)

*endefinisikan dan mengidentifikasikan karakterisitik kualitatif dari informasi keuangan

dalam elemen laporan keuangan

3. Pada tingkat operasional yang lebih rendah (Level 3)

%erkaitan dengan prinsip-prinsip dan peraturan-peraturan tentang pengukuran dan elemen

laporan keuangan

4


5/26

"erangka konseptual memiliki manfaat yang sangat besar bagi pemakainnya. *anfaat

dari kerangka konseptual antara lain adalah untuk membangun dan menghubungkan badan

pembuat konsep dengan tujuannya, menyediakan kerangka kerja untuk memecahkan

masalah-masalah praktis baru yang muncul &masalah yang belum ada standarnya(,

meningkatkan pemahaman dan keyakinan pemakai laporan keuangan tentang pelaporan

keuangan, dan menaikkan daya banding laporan keuangan antar perusahaan.

2.2 LAPORAN KEUANGAN

5
http://1.bp.blogspot.com/-03fBM2xhPuA/Ue9NYvK9SOI/AAAAAAAAAeg/L_ytJivh4yg/s1600/Untitled.png


6/26

Laporan keuangan merupakan informasi keuangan yang disusun dan disajikan

sekurang-kurangnya setahun sekali untuk memenuhi kebutuhan sejumlah besar pemakai.

Laporan keuangan juga digunakan sebagai sumber utama informasi keuangan dank arena itu

laporan keuangan tersebut seharusnya disusun dan disajikan dengan mempertimbangkan

kebutuhan para pemakai.

Laporan keuangan merupakan salah satu proses dari pelaporan keuangan, dimana

laporan keuangan yang lengkap biasanya meliputi neraca, laporan laba rugi, laporan

perubahan posisi keuangan &yang dapat disajikan dalam berbagai cara misalnya, sebagai

laporan arus kas, atau laporan arus dana(, catatan dan laporan lain serta materi penjelasan

yang merupakan bagian integral dari laporan keuangan. Perusahan pelapor adalah perusahaan

yang laporan keuangannya digunakan oleh pemakai yang mengandalkan laporan keuangan

tersebut sebagai sumber utama informasi keuangan perusahaan.

2.2.1 TUJUAN LAPORAN KEUANGAN

/ujuan dari laporan keuangan yakni menyediakan informasi yang berhubungan

dengan posisi keuangan, kinerja, serta perubahan posisi keuangan suatu perusahaan yang

dapat bermanfaat begi pengguna laporan tersebut sebagai pengambilan keputusan di masa

yang akan datang. Laporan keuangan juga memperlihatkan bagaimana pertanggungjawaban

manajemen atas sumber daya yang telah dipercayakan kepada mereka sehingga mereka dapat

membuat keputusan ekonomi.

Pemakai dan "ebutuhan $nformasi Laporan keuangan digunakan oleh pemakai yang

berbeda-beda yang disebut dengan stakeholder, meliputi investor, karyawan, pemberi

pinjaman, pemasok dan kreditor usaha, pelaggan, pemerintah serta lembaga-lembaganya, dan

masyarakat. %eberapa kepentingannya, meliputi 0

a. Investor

$nformasi keuangan digunakan untuk membantu mereka menentukan apakah harus

membeli, menahan atau menjual investasi tersebut. Perusahaan juga tertarik pada

informasi yang memungkinkan mereka untuk menilai kemampuan perusahaan untuk

membayar dividen

b. Karyawan

6


7/26

$nformasi keuangan digunakan untuk melihat stabilitas dan profitabilitas perusahaan,

serta untuk menilai kemampuan perusahaan dalam memberikan balas jasa, manfaat

pensiun, dan kesempatan kerja.

c. Pemberi Pinjaman

/ertarik pada informasi keuangan yang memungkinkan mereka untuk memutuskan

apakah pinjaman serta bunganya dapat dibayar saat jatuh tempo.

d. Pemasok dan kreditor lainnya

/ertarik pada informasi keuangan yang memungkinkan mereka untuk memutuskan

apakah jumlah yang terhutang akan dibayar saat jatuh tempo. "reditor usaha

berkepentingan pada perusahaan dalam tenggang waktu yang lebih pendek daripada pemberi

pinjaman kecuali kalau sebagai pelanggan utama meraka tergantung pada kelangsungan

hidup perusahaan.

e. Pelanggan

%erkepentingan dengan informasi mengenai kelangsungan hidup perusahaan,

terutama apabila mereka terlibat dalam perjanjian jangka panjang dengan, atau

tergantung pada perusahaan.

f. Pemerintah

%erkepentingan dengan alokasi sumber daya dan karena itu berkepentingan dengan

aktivitas perusahaan dan untuk mengatur aktivitas perusahaan, menetapkan kebijakan

pajak dan sebagai dasar untuk menyusun statistik pendapatan nasional dan statistik

lainnya.

g. Masyarakat

Laporan keuangan dapat membantu masyarakat dengan menyediakan informasi

kecenderungan &trend( dan perkembangan terakhir kemakmuran perusahaan serta rangkaian

aktivitasnya.

7


8/26

2.3 ASUMSI DASAR

Kelangsungan Usaha G!"ng #!n$e%n&

#alam menyusun laporan keuangan, manajemen membuat penilaian tentang

kemampuan entitas untuk mempertahankan kelangsungan usaha. +ntitas menyusun laporan

keuangan berdasarkan asumsi kelangsungan usaha, kecuali manajemen bertujuan untuk

melikuidasi entitas atau menghentikan perdagangan, atau tidak mempunyai alternatif lainnya

yang realistis selain melakukannya.

:ika manajemen menyadari &dalam membuat penilaiannya( mengenai adanya

ketidakpastian yang material sehubungan dengan peristiwa atau kondisi yang dapat

menimbulkan keraguan yang signifikan tentang kemampuan entitas untuk mempertahankan

kelangsungan usaha, maka entitas mengungkapkan ketidakpastian tersebut. :ika entitas

menyusun laporan keuangan tidak berdasarkan asumsi kelangsungan usaha, maka entitas

mengungkapkan fakta tersebut, bersama dengan dasar yang digunakan dalam penyusunan

laporan keuangan dan alasan mengapa entitas tidak dipertimbangkan sebagai entitas yang

dapat menggunakan asumsi kelangsungan usaha. :ika selama ini entitas menghasilkan laba

dan mempunyai akses ke sumber pembiayaan, maka dapat disimpulkan bahwa asumsi

kelangsungan usaha telah sesuai tanpa melalui analisis rinci.

Dasa% A'%ual A$$%ual Bas"s&

+ntitas menyusun laporan keuangan atas dasar akrual, kecuali laporan arus kas.

"etika akuntansi berbasis akrual digunakan, entitas mengakui pos-pos sebagai aset, laibilitas,

ekuitas, pendapatan dan beban &unsur-unsur laporan keuangan( ketika pos-pos tersebut

memenuhi definisi dan kriteria pengakuan untuk unsure unsur tersebut dalam "erangka

#asar Penyusunan dan Penyajian Laporan "euangan.

2.( KARAKTERISTIK KUALITATI) LAPORAN KEUANGAN

"arakteristik kualitatif dari informasi keuangan mengidentifikasi jenis-jenis informasi

yang paling berguna bagi investor yang ada dan calon investor, pemberi pinjaman maupun

kreditur lainnya untuk membuat keputusan mengenai entitas pelaporan berdasarkan pada

laporan keuangan yang telah disajikan. $nformasi keuangan akan berguna bagi investor yang

8


9/26

ada dan calon investor, pemberi pinjaman maupun kreditur lainnya maka informasi tersebut

harus relevan dan disajikan dengan jujur.

Pengguna *a%" "n+!%,as" a'un-ans"

Setiap pembuat keputusan menilai informasi apa yang berguna dan penilaian tersebut

dipengaruhi oleh faktor seperti keputusan yang akan dibuat, metode pembuatan keputusan

yang akan digunakan, informasi yang telah diperoleh dari sumber lainnya, dan kapasitas

dari pembuat keputusan.

K%"-e%"a Pe%as"+/ Man+aa- 0 B"aa

%iaya adalah kendala pervasif dari informasi yang dapat disediakan oleh laporankeuangan. Pelaporan informasi keuangan memerlukan biaya sehingga penting untuk

memastikan bahwa biaya yang dikeluarkan sebanding dengan manfaat dari pelaporan

informasi tersebut.

Kual"-as )un*a,en-al

"arakteristik kualitatif fundamental adalah relevan dan penyajian yang jujur. $nformasi

keuangan akan berguna bagi investor yang ada dan calon investor, pemberi pinjaman

maupun kreditur lainnya maka informasi tersebut harus relevan dan disajikan dengan

jujur.

Relean

$nformasi keuangan yang relevan adalah informasi yang mampu untuk membuat

perbedaan dalam keputusan yang dibuat oleh pengguna informasi keuangan. $nformasi

mungkin akan mampu untuk membuat perbedaan dalam sebuah keputusan sekalipun

beberapa pengguna memilih untuk tidak mengambil manfaat dari informasi tersebut atau

telah mengetahui informasi tersebut dari sumber informasi lainnya. $nformasi keuangan

akan mampu untuk membuat perbedaan dalam sebuah keputusan jika informasi tersebut

memiliki nilai prediktif dan confirmatory value. 8ilai prediktif dan confirmatory value

saling berkaitan. $nformasi yang memiliki nilai prediktif seringkali juga memiliki

confirmatory value.

N"la" %e*"'-"+.

9


10/26

$nformasi keuangan memiliki nilai prediktif jika informasi tersebut dapat digunakan

sebagai suatu input dalam proses yang dilakukan oleh pengguna informasi untuk

memprediksi hasil di masa depan.

Confirmatory value.

$nformasi keuangan memiliki confirmatory value jika informasi tersebut memberikan

umpan balik &mengonfirmasi atau mengubah( terhadap evaluasi sebelumnya.

Pena"an ang Juu% )a"-h+ull Re%esen-a-"!n&

Laporan keuangan menyajikan fenomena ekonomi dalam huruf dan angka. ntuk

menjadi berguna, maka informasi keuangan tidak hanya harus menyajikan fenomena yang

relevan tetapi juga harus menyajikan fenomena tersebut dengan jujur. !gar informasi

keuangan tersebut dikatakan disajikan dengan jujur maka informasi tersebut harus

lengkap, netral, dan bebas dari kesalahan.

Leng'a

Sebuah penggambaran yang lengkap mencakup seluruh informasi yang berguna bagi

pengguna informasi untuk memahami fenomena yang digambarkan, termasuk juga semua

penjelasan dan deskripsinya.

Ne-%al

Sebuah penggambaran yang netral adalah tanpa bias dalam pemilihan atau penyajian

informasi keuangan. Penggambaran yang netral tidak diarahkan atau dimanipulasikan

untuk meningkatkan probabilitas bahwa informasi keuangan akan diterima dengan baik

oleh pengguna.

Be4as *a%" 'esalahan

Penyajian yang jujur tidak berarti akurat dalam segala aspek. %ebas dari kesalahan

berarti bahwa tidak terdapat kesalahan atau penghilangan dalam penggambaran fenomena

dan proses yang digunakan untuk menghasilkan informasi yang dilaporkan telah dipilih

dan diaplikasikan tanpa kesalahan dalam prosesnya.

10


11/26

Kual"-as I*eal

"omparabilitas, verifiabilitas, ketepatwaktuan, dan dapat dipahami adalah karakteristik

kualitatif yang meningkatkan kegunaan informasi yang relevan dan disajikan dengan

jujur. "arakteristik kualitatif ini juga membantu untuk menentukan dua cara yang akan

digunakan untuk menggambarkan fenomena jiak kedua cara tersebut sama-sama relevan

dan disajikan dengan jujur.

K!,a%a4"l"-as

"eputusan pengguna melibatkan pemilihan alternatif baik itu untuk membeli atau

mempertahankan suatu investasi, atau berinvestasi pada satu entitas pelaporan atau pada

entitas pelaporan lainnya. "onsekuensinya, informasi mengenai sebuah entitas pelaporan

akan lebih berguna jika informasi tersebut dapat dibandingkan dengan informasi yang

sama dari entitas lainnya dan dengan informasi yang sama mengenai entitas yang sama

untuk periode atau tanggal lainnya. "omparabilitas adalah karakteristik kualitatif yang

memungkinkan pengguna untuk mengidentifikasi dan memahami kesamaan dalam dan

perbedaan antara item-item. "omparabilitas tidak berkaitan dengan satu item,

perbandingan setidaknya memerlukan dua item. "onsistensi mengacu pada penggunaan

metode yang sama untuk item yang sama, dari satu periode ke periode berikutnya dalam

suatu entitas pelaporan atau dalam satu periode diantara entitas yang berbeda.

komparabilitas adalah tujuan sedangkan konsistensi membantu untuk mencapai

komparabilitas tersebut.

5e%"+"a4"l"-as

;erifiabilitas membantu memastikan pengguna bahwa informasi menyajikan dengan jujur

fenomena ekonomi yang seharusnya disajikan. ;erifiabilitas berarti bahwa pengguna

informasi yang independen dan berpengetahuan yang berbeda dapat mencapai suatu

konsensus bahwa penggambaran tertentu adalah penyajian yang jujur.

Ke-ea-6a'-uan T",el"ness&

"etepatwaktuan berarti bahwa informasi tersedia bagi pembuat keputusan pada waktu

yang tepat untuk mampu mempengaruhi keputusan mereka. Secara umum, semakin lama

umur suatu informasi maka informasi tersebut akan menjadi kurang berguna.

11


12/26

Daa- D"aha,"

Pengklasifikasian, pengkarakteristikan, dan penyajian informasi dengan jelas dan tepat

membuat informasi tersebut menjadi dapat dipahami. %eberapa fenomena memiliki

kerumitan bawaan dan tidak dapat dengan mudah untuk dipahami. Pengecualian

informasi tersebut dalam laporan keuangan mungkin menjadikan informasi keuangan

lebih mudah untuk dipahami tetapi laporan tersebut tidak lengkap dan mungkin akan

menyesatkan.


13/26

2.7 UNSUR LAPORAN KEUANGAN

La!%an P!s"s" Keuangan 8 yang menggambarkan kondisi keuangan perusahaan per

tanggal tertentu mengenai hal > hal sebagai berikut0

1. !ktiva, merupakan manfaat ekonomi yang diharapkan oleh perusahaan sebagai hasil

dari transaksi kejadian-kejadian masa lalu.

3. "ewajiban, merupakan utang perusahaan yang ditimbulkan dari peristiwa atau

transaksi masa lalu.

'. !ktiva %ersih, merupakan nilai residu atas aktiva perusahaan setelah dikurang dengan

kewajiban.

K"ne%a La4a Rug"&

1. Penghasilan, merupakan penambahan atau pemasukan aktiva atau penurunan

kewajiban yang menyebabkan kenaikan ekuitas yang berasal dari operasi utama

perusahaan dan bukan berasal dari pemilik.

3. %eban, merupakan penurunan aktiva atau penambahan kewajiban yang menyebabkan

penurunan ekuitas yang berasal dari operasi utama perusahaan dan bukan dari

pembagian kepada penanaman modal.

2.9 PRINSIP DASAR

a. H"s-!%"$al #!s- B"aa H"s-!%"s&

!ktiva dicatat sebesar pengeluaran kas atau setara dengan kas yang dibayar atau

sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aktiva tersebut

pada saat perolehan dan kewajiban dicatat sebesar jumlah yang diterima sebagai

penukar dari kewajiban.

4. #u%%en- #!s- B"aa K"n"&

13


14/26

!ktiva dinilai dalam jumlah kas atau setara dengan kas yang seharusnya dibayar bila

aktiva yang sama atau setara aktiva diperoleh sekarang. "ewajiban dinyatakan dalam

jumlah kas &atau setara kas( yang tidak didiskontokan yang mungkin akan

diperlukan untuk menyelesaikan kewajiban sekarang.

$. Real"sa4le : Se--le,en- 5alue N"la" Real"sas" : Penelesa"an&

!ktiva dinyatakan dalam jumlah kas atau setara dengan kas yang dapat diperoleh

sekarang dengan menjual aktiva dalam pelepasan normal dan kewajiban

dinyatakan sebesar nilai penyelesaian5 yaitu, jumlah kas atau setara dengan kas

yang tidak didiskontokan yang diharapkan akan dibayarkan untuk memenuhi

kewajiban dalam pelaksanaan usaha normal.

*. )a"% 5alue

:umlah nilai dimana aset dapat ditukarkan antara pihak-pihak yang berpengetahuan

dan bersedia dalam arm?s length transaction. $!S% telah mengambil langkah yang

memberikan perusahaan pilihan untuk menggunakan nilai wajar sebagai dasar untuk

pengukuran aset keuangan dan kewajiban keuangan.

e. Reenue %e$!gn"-"!n

Pendapatan harus diakui apabila kemungkinan besar bahwa manfaat ekonomi masa

depan akan mengalir ke perusahaan dan pengukuran dapat dilakukan secara andal.

+. E;ense %e$!gn"-"!n

Pengeluaran atau penggunaan aset atau menimbulkan kewajiban &atau kombinasi dari

keduanya( selama periode sebagai akibat dari penyerahan atau produksi barang dan @

atau memberikan jasa.

2.< MANAJEMEN LABA

Perbedaan yang sangat tipis antara manajemen laba dengan fraud membuat batasan

dan defenisi dari manajemen laba itu sendiri menjadi tidak jelas. Pihak yang concern dengan

hal ini mencoba mendefenisikannya, baik dari pemahaman positif dan negatif. !da pihak

yang mendefenisikan manajemen laba sebagai kecurangan yang dilakukan seorang manajer

untuk mengelabui orang lain, sedangkan pihak lain mendefenisikannya sebagai aktivitas yang

wajar yang dilakukan manajer dalam menyusun laporan keuangan.

14


15/26

Secara umum manajemen laba didefenisikan sebagai upaya manajer perusahaan untuk

mengintervensi atau mempengaruhi informasi-informasi dalam laporan keuangan dengan

tujuan untuk mengelabui stakeholder yang ingin mengetahui kinerja dan kondisi yang

sebenarnya. $stilah intervensi dan mengelabui inilah yang kemudian diartikan sebagai

kecurangan dalam hal praktek manajemen laba. Sementara pihak lain tetap menganggap

aktivitas manajerial ini bukan sebagai kecurangan. !lasannya adalah intervensi itu dilakukan

masih dalam kerangka standar akuntansi, yaitu masih menggunakan metode dan prosedur

akuntansi yang diterima dan diakui secara umum. Hal ini menunjukkan bahwa manajemen

laba berada dalam daerah abu-abu &grey area( antara aktivitas yang diijinkan prinsip

akuntansi dan kecurangan. !palagi pada dasarnya manajemen laba sulit untuk diobservasi

oleh pemakai laporan keuangan.

*anajemen laba didefenisikan sebagai upaya manajer perusahaan untuk

mengintervensi atau mempengaruhi informasi-informasi dalam laporan keuangan dengan

tujuan untuk mengelabui stakeholder yang ingin mengetahui kinerja dan kondisi yang

sebenarnya. *anajemen laba merupakan sesuatu yang diperbolehkan sepanjang dilakukan

sesuai dengan metode dan prosedur akuntansi yang diperbolehkan. Sementara apabila ada

manajer melakukan manajemen laba dengan sesuatu yang melanggar metode dan prosedur

akuntansi, maka hal yang demikian dapat dikategorikan sebagai )fraud. Pola manajemenlaba dibagi 6, yaitu0

/aking a bath0 pola ini dapat ditemukan saat terjadinya reorganisasi. :ika perusahaan

harus melaporkan adanya rugi, maka sekalian saja perusahaan melaporkan adanya

rugi yang sangat besar. "onsekuensinya adalah penghapusan asset, menyediakan

untuk biaya di masa depan dan secara umum )pembersihan. "arena accruals

reversal, maka ini akan meningkatkan kemungkinan adanya profit di masa yang akan

datang. +feknya, pencatatan penghapusan yang besar bisa menggaransi adanya laba di

masa depan.

$ncome minimiAation0 biasanya pola ini dilakukan pada masa-masa laba yang didapat

sedang tinggi. Pola ini mencakup penghapusan capital assets dan intangibles, biaya

periklanan, biaya B#, biaya eksplorasi pada sektor migas dan lain-lain.

15


16/26

$ncome maCimiAation0 berdasarkan positive accounting theory &P/!(, manajer bisa

terlibat dalam menaikkan pemasukan dengan tujuan bonus. Perusahaan yang

melanggar debt covenant juga biasanya menaikkan laba mereka.

$ncome smoothing0 dari perspektif yang berlawanan, manajer menghindari resiko

dengan cara memilih alternatif bonus yang tidak terlalu bervariasi. !kibatnya,

manajer meratakan laba supaya mendapatkan bonus yang terus-menerus.

2.


17/26

besar probabilitas pelanggaran perjanjian, semakin mungkin manajer untuk

menggunakan metode-metode akuntansi yang meningkatkan income.

c. Hipotesis biaya politik the political cost hypothesis!

*otivasi regulasi politik merupakan motivasi manajemen dalam mensiasati berbagai

regulasi pemerintah.Perusahaan yang terbukti menjalankan praktik pelanggaran

terhadap regulasi anti trust dan anti monopoli, manajernya melakukan manipulasi laba

dengan menurunkan laba yang dilaporkan.Perusahaan juga melakukan manajemen

laba dengan tujuan untuk mempengaruhi keputusan pengadilan terhadap perusahaan

yang mengalami damage award.Selain itu, PPh juga merupakan motivasi dalam

manajemen laba. Pemilihan metode akuntansi dalam pelaporan laba akan memberikan

hasil yang berbeda terhadap laba yang dipakai sebagai dasar perhitungan pajak.

d. Motivasi pajak ta"ation motivation!

Salah satu insentif yang dapat memicu manajer untuk melakukan rekayasa labaadalah

untuk meminimalkan pajak atau total pajak yang harus dibayarkan perusahaan.

e. Pergantian C#$ retirement of e"ecutive officer!

%anyak motivasi yang muncul saat terjadi pergantian D+


18/26

dengan prestasi manajemen dan juga besar kecilnya bonus yang akan diterima oleh

manajer.

3. *anajemen laba dapat memperbaiki hubungan dengan pihak kreditor. Perusahaan

yang terancam default yaitu tidak dapat memenuhi kewajiban pembayaran utang pada

waktunya, perusahaan berusaha menghindarinya dengan membuat kebijakan yang

dapat meningkatkan pendapatan maupun laba. #engan demikian akan memberi posisi

bargaining yang relatif baik dalam negoisasi atau penjadwalan ulang utang antara

pihak kreditor dengan perusahaan.

'. *anajemen laba dapat menarik investor untuk menanamkan modalnya terutama pada

perusahaan go publik pada saat $P


19/26

mungkin mampu meningkatkan kekayaan mereka daripada investor yang kurang

informasi.

3. $nformasi keuangan dapat mempengaruhi tingkatan risiko yang diterima perusahaan.

okus pada jangka pendek, memiliki risiko lebih kecil, tetapi mungkin mengandung

efek-efek jangka panjang yang merugikan &long-term detrimental effects(.

'. $nformasi keuangan dapat mempengaruhi tingkat formasi modal dalam ekonomi dan

menghasilkan realokasi kekayaan antara konsumsi dan investasi dalam ekonomi.

6. $nformasi keuangan dapat mempengaruhi bagaimana investasi dialokasikan dalam

perusahaan.

BAB III

ANALISIS KASUS

3.1 Anal"s"s Kasus PT. INDO)ARMA T4'

"asus $ndofarma ini bermula saat perusahaan yang memproduksi F4G &delapan puluh

persen( obat generik itu mengalami kerugian sebesar p. 34,4I &dua puluh koma Sembilan

puluh tujuh( miliar pada akhir tahun 3443. Padahal hingga kuartal $$$ tahun yang sama, laba

bersih $ndofarma mencapai p. FF,JI &delapan puluh delapan koma lima puluh tujuh( miliar

"erugian ini sebenarnya tidak bisa dilepaskan dari kekeliruan yang dilakukan oleh

manajemen pada tahun tahun sebelumnya yang pada akhirnya berdampak pada tahun-tahun

berikutnya.

aktor penyebab kerugian itu menurut manajemen $ndofarma 0

1. !danya Perubahan egulasi pemerintah.

3. Persaingan yang semakni ketat antar produsen obat

'. "omposisi portofolio produk yang sangat bergantung pada obat generic

6. Pengembangan 64 &empat puluh( jenis obat-obat ethicalyang berharga murah dengan

merek (low-price branded generic)

19


20/26

J. $nefisiensi produksi yang disebabkan oleh kapasitas menganggur (idle capacity) dari

fasilitas produksi

20


21/26

K. Sejak tahun 3444 Perusahaan mendirikan anak perusahaan yaitu P/. $ndofarma =lobal

*edika &$=*( yang menjadi distributor untuk semua produk $ndofarma

I. !danya Peningkatan persediaan &obat jadi, bahan baku, alat-alat kesehatan dan $ain-lain(

tapi tidak melalui perencanaan yang baik dan juga tidak didukung oleh kebutuhan atau

daya serap pasar khususnya alat-alat kesehatan.

F. %eban usaha mengalami peningkatan sebesar p. 1F',FF &seratus delapan puluh tiga

koma delapan puluh delapan( miliar yang juga mendorong meningkatnya kerugian

ditambah dengan beban bungan pinjaman sebesar p. 64,J &empat puluh komasembilan

puluh lima( miliar.

!dapun tinjauan keuangan P/. $ndofarma, /bk selama J tahun yaitu tahun 1-344'

DESKRIPSI 1>>> 2??? 2??1 2??2 2??3

Penjual %ersih '3,43 6','I K1J,6' KFI,F 6F,31

Laba "otor 1F3,4K 3I3,J6 '4',I 13',1K 1'K,F6

Laba &ugi( saha 13J,3 1F3,4I 1I3,'' &J3,3K( &6I,4J(

Laba &ugi( %ersih 11I,41 114,3 133,J6 &J,F3( &13,JI(

/otal !ktiva 6FI,J1 J'F,1I F11,K3 F14,4' K'J,K

!ktiva Lancar 631,I1 6'3,I KFF,K K6I,1K 66',KJ

!ktiva /idak Lancar KJ,F4 14J,'F 133,KK 1K3,FI 13,K

/otal "ewajiban 3',3 36J,K1 36,1 613,4' 'KF,41

"ewajiban Lancar 3',3 36J,K1 3F,I 'I',33 '6',1K

"ewajiban /idak Lancar - - 6,6' 'F,F1 36,FJ

+kuitas 36I,J 33,JI J34,F6 '4,6' 3K4,FK

21


22/26

Anal"s"s Kasus

!wal mula dari kasus ini karena selama 3 &dua( tahun berturut-turut $ndofarma

mengalami kerugian yaitu pada tahun 3443 dan 344'. Padahal tahun 3441 perusahaan

farmasi tersebut meraih laba yang cukup besar &lihat tabel 1(. Setelah dilakukan pemeriksaan

oleh %apepam ternyata telah adanya kesalahan dalam penyajian informasi di dalam Laporan

"euangan 3441. "ejadian ini merupakan suatu bentuk pelanggaran terhadap ketentuan Pasar

*odal &P* dan peraturan %apepam( dan Pedoman Standar !kuntan Publik &PS!"(.

%ahwa di dalam ketentuan Pasar *odal yaitu yang terdapat dalam Pasal K ayat &l( P*0

7Laporan "euangan yang disampaikan kepada %apepam wajib disusun berdasarkan prinsip

akuntansi yang berlaku umum.7

A*aun 4u'-"@4u'-" ang *"-e,u'an a*alah se4aga" 4e%"'u- /

1. 8ilai %arang #alam Proses dinilai lebih tinggi dari nilai seharusnya &oversteated(

dalam penyajian nilai persediaan barang dalam proses pada tahun buku 3441 sebesar

p 3F.FI4.444.444,44. !kibat overstatedtersebut, maka Harga Pokok Penjualan akan

understated sebesar p 3F.FI4.444.444,44 dan laba bersih juga akan mengalami

overstated dengan nilai yang sama pula.

2. %erdasarkan angka 3 huruf a pearaturan %apepam nomor ;$$$.=.I tentang pedoman

penyajian laporan keuangan disebutkan bahwa )anajeen eiten atau perusahaan

public vertanggungjawab atas penyusunan dan penyajian laporan keuangan!

3. #alam pedoman standar akuntansi public &PS!"( kerangka dasar penyusunan dan

penyajian laporan keuangan khususnya berkaitan dengan materialitas, paragraph '4

dinyatakan bahwa ).informasi dipandang material kalau kelalaian mencantumkan

atau kesalahan dalam mencatat informasi tersebut dapat mempengaruhi keputusan

ekonomi pemakai yang diambil atas dasar laporan keuangan

". #alam PS!" kerangka dasar penyusunan dan penyajian alaporan keuangan

khususnya berkaitan engan keandalan, paragraph '1 menyatakan bahwa ). #gar

beran$aat% in$orasi juga harus andal (realiabel) in$orasi eiliki kualitas andal

jika bebas dari pengertian yang enyesatkan% kesalahan aterial dan dapat

diandalkan peakai sebagai penyajian yang tulus dan jujur ($aith$ull representation)

dari yang seharusnya disajikan atau yang secara wajar diharapkan dapat disajikan!.

J. PS!" 8o 1 Paragaraf 14 bahwa ) laporan keuangan harus menyajikan secara

wajar posisi keuangan, kinerja keuangan, perubahan ekuitas, dan arus kas perusahaan

dengan menerapkan PS!" secara benar disertai pengungkapan yang diharuskan22


23/26

PS!" dalam catatan atas laporan keuangan.

K. %erdasarkan pasal J huruf n undang-undang 8o F tahun 1J tentang pasar

modal dan pasal K6 peraturan pemerintah nomor 6J tahun 1J sebagaimana telah

diubah dengan peraturan pemerintah no 13 tahun 3446 tentang penyelenggaraan

kegiatan dibidang pasar modal, kepada direksi yang menjabat pada periode terbitnya

laporan keuangan tahun periode 3441 diberikan sanksi administrative berupa denda

sebesar p. J44.444.444,44 dan memerintahkan kepada direksi P/. $ndofarma /bk

untuk 0

a. Segera membenahi dan atau menysusun system pengendalian internal dan system

akuntansi perusahaan yang memadai untuk menghindari timbulnya permasalahan yang

sama dikemudian hari. Pembenahan dan atau penyusunan system pengendalian internal

dan system akuntansi perusahaan tersbut sudah harus diselesaikan selambat-lambatnya

pada akhir semester 1 tahun buku 344J

b. *enyampaikan laporan perkembangan atau pembenahan dan atau penyusunan system

pengendaliaan internal dan system akuntansi perusahaan tersebut secara berkala setiap

akhir bulan kepada %!P+P!*

*enunjuk akuntan public yang terdaftar di %!P+P!* untuk melakukan audit khusus

untuk melakukan penilaian atas system pengendalian internal dan item akuntansi tersebut

apabila perusahaan telah selesai melakukan pembenahan adan atu penyusunan system

pengendalian internal dan system akuntansi perusahaan. Hasil audit khusus tersebut wajib

disampaikan ke %!P+P!*

23


24/26

BAB I5

KESIMPULAN

(.1 Kes",ulan

%erdasarkan pembahasan diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa kerangka konseptual

dan pelaporan keuangan dapat diringkas dalam bagan yang menjelaskan ' level dalam yaitu

&irstLevel merupakan basic objective, 'econd Level merupakan karakteristik keuangan dan

nsur $aporan keuangan, hird Level merupakanecognition% easureent% and disclosure

concepts. Pilihan metode akuntansi yang secara sengaja dipilih oleh manajemen untuk tujuan

tertentu dikenal dengan sebutan manajemen laba. /iga alasan manajer melakukan manajemen

laba adalah meningkatkan kepercayaan pemegang saham terhadap manajer, *anajemen laba

dapat memperbaiki hubungan dengan pihak kreditor, menarik investor untuk menanamkan

modalnya terutama pada perusahaan go publik pada saat $P


25/26

DA)TAR PUSTAKA

!ribowo, /jiptono. 3413. eori #kuntansi orati$ dan Positi$% &


26/26

26

makalah pelaporan keuangan

Documents

makalah pelaporan keuangan