Instytucje Unii Europejskiejdr Artur Adamczyk
www.ce.uw.edu.pl
Instytucje Unii Europejskiej
Rada Europejska
Rada Unii Europejskiej
Komisja Europejska
Trybuna Sprawiedliwoci UE
Parlament Europejski
Trybuna Obrachunkowy
Bank Centralny
Komitet Ekonomiczno
Spoeczny
Komitet Regionw
Rada Europejska
instytucja nadrzdna wobec pozostaych
organw UE
skad: szefowie paostw i rzdw,
przewodniczcy Rady (wybierany na 2,5 roku) ;
a mog rwnie: przewodniczcy Parlamentu, ministrowie, czonkowie komisji, wysoki przedstawiciel ds. zagranicznych i polityki bezpieczeostwa
KOMPETENCJE Rady Europejskiej :
wybiera przewodniczcego Rady Europejskiej
mianuje wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeostwa (za zgod przewodniczcego Komisji)
wskazuje, biorc pod uwag wynik wyborw do Parlamentu Europejskiego kandydata na przewodniczcego Komisji Europejskiej (wybieranego przez Parlament Europejski)
ustala, w porozumieniu z przewodniczcym Komisji, list komisarzy
mianuje zatwierdzony przez Parlament Europejski skad Komisji
wybiera prezesa, wiceprezesa i czonkw Zarzdu Europejskiego Banku Centralnego
okrela strategiczne cele w zakresie wsplnej polityki zagranicznej i bezpieczeostwa
okrela oglne wytyczne polityki Unii Europejskiej wyznacza kierunki rozwoju organizacji
Przewodniczcy Rady
Europejskiej - Herman Van
Rompuy
Rada Unii Europejskiej
Skad: ministrowie poszczeglnych resortw paostw czonkowskich
Czonkowie Rady reprezentuj interesy poszczeglnych paostw.
COREPER Komitet Staych Przedstawicieli (skada si z ambasadorw paostw czonkowskich) przygotowuje posiedzenia Rady
Rada w gosowaniu moe podejmowad decyzje:wikszoci zwyk jest to domylny sposb podejmowania uchwa, jednak w praktyce stosuje si go tylko do spraw technicznych;wikszoci kwalifikowan obecnie uchwala si tak wikszod decyzji merytorycznych jednomylnie dawniej sposb stosowany najczciej, po zmianach wprowadzonych przez jednolity akt europejski, traktat amsterdamski, traktat nicejski i traktat lizbooski stopniowo ograniczono jego uywanie na rzecz wikszoci kwalifikowanej; wstrzymanie si od gosu nie stoi na przeszkodzie do jednomylnego podjcia uchway.
Kompetencje Rady UE Prawodawcze:
wydawanie aktw prawotwrczych (rozporzdzenia, dyrektywy, decyzje)
wydawanie aktw nie majcych mocy prawnie wicej (zalecenia, opinie, memoranda, stanowiska)
wzywanie Komisji Europejskiej do okrelonych dziaao, w tym do inicjatywy ustawodawczej
zmiana traktatw zaoycielskich
kompetencje w zakresie zawierania umw midzynarodowych - negocjuje je KE
decyzje dotyczce zawierania wzmocnionej wsppracy
Kreacyjne:
zatwierdzanie list czonkw Komitetu Ekonomiczno-Spoecznego
prawo skadania wstpnego projektu budetu przysuguje Komisji i jest on nastpnie przedkadany Radzie, ktra dziaajc wikszoci kwalifikowan ustala projekt budetu, przesyajc go nastpnie do Parlamentu, aby ten wyda opini. Rada Unii Europejskiej decyduje o ksztacie wydatkw obligatoryjnych, Parlament Europejski za o nieobligatoryjnych.
koordynuje polityk gospodarcz w przypadku braku kompetencji wycznych Wsplnoty
realizuje polityk w ramach II i III filaru
Kontrolne:
moe kierowad skargi do ETS o stwierdzenie niewanoci aktw prawa wsplnotowego, oraz skargi na bezczynnod organw
Rada Unii Europejskiej
rok pierwsze procze drugie procze
2007 Niemcy Portugalia
2008 Sowenia Francja
2009 Czechy Szwecja
2010 Hiszpania Belgia
2011 Wgry Polska
2012 Dania Cypr
2013 Irlandia Litwa
2014 Grecja Wochy
2015 otwa Luksemburg
2016 Holandia Sowacja
2017 Malta Wielka Brytania
2018 Estonia Bugaria
2019 Austria Rumunia
2020 Finlandia
Komisja Europejska
skad: 27 komisarzy (nie mog reprezentowad interesw swoich paostw, musz dziaad w interesie UE)
Organ wykonawczy UE
kadencja Komisji trwa 5 lat
przewodniczcy: Jose Manuel Barroso
odpowiada za biec polityk Unii,
nadzoruje prace wszystkich jej agencji
Komisja skada si z 24 dyrekcji generalnych
Komisja - kompetencje Zajmuje si wszystkimi biecymi zagadnieniami dotyczcymi funkcjonowania
Unii, a wic polityk roln, gospodarcz, spoeczn, obronnoci i polityk midzynarodow itp.
Konstruuje i przedstawia wszystkie akty prawne gosowane w Radzie UE lub Parlamencie (w tym przygotowuje propozycje traktatw)
Nadzoruje te rzdy paostw czonkowskich w sprawie wdraania zmian prawa poszczeglnych krajw wynikajcych z przystosowywania prawa krajowego do ustaleo unijnych
Prowadzi negocjacje z krajami kandydujcymi do UE
Jako jedyny organ unijny ma prawo tzw. bezporedniej inicjatywy legislacyjnej
Tworzy biae i zielone ksigi
Parlament Europejski przewodniczcy: Jerzy Buzek (2,5 letnia kadencja)
PE peni funkcj opiniodawczo-doradcz i kontroln
czonkowie wybierani w wyborach bezporednich (736 eurodeputowanych) na 5 letnia kadencj
posowie pracuj w 20 staych komisjach parlamentarnych
Kompetencje PE wspudzia w tworzeniu prawa poprzez procedury konsultacji, wsppracy,
wspdecydowania i akceptacji (
uprawnienia budetowe zatwierdza corocznie budet i udziela KE absolutorium z jego wykonania
uprawnienia kontrolne
zatwierdzanie Komisji i jej przewodniczcego
prawo uchwalenia wotum nieufnoci wobec Komisji (wikszoci 2/3 gosw)
prawo zadawania pytao Komisarzom
zwyczajowa moliwod zadawania pytao Radzie
Komisja jest zobowizana do skadania PE sprawozdania z dziaalnoci wsplnot oraz systematycznego udzielania informacji na temat wsplnej polityki zagranicznej i bezpieczeostwa a take wsppracy policyjnej i sdowej w sprawach karnych
Komisja ma obowizek udzielania informacji w ramach parlamentarnej kontroli wykonania budetu
PE ma prawo do ustanawiania komisji ledczych na wniosek swoich czonkw
do badania domniemanych wykroczeo lub
niewaciwego zarzdzenia w stosunku do prawa Wsplnoty
powoywanie Rzecznika Praw Obywatelskich
obrona praw czowieka, demokracji i paostwa prawa
przyznawanie Nagrody Sacharowa
Trybuna Sprawiedliwoci
skad: 27 sdziw na 6 lat oraz 8 rzecznikw generalnych
rozstrzyga spory midzy paostwami czonkowskimi oraz midzy nimi a organami Unii
bada zgodnod aktw prawnych wydawanych przez organy z traktatami
peni funkcj sdu administracyjnego, cywilnego i rozjemczego
dokonuje oficjalnej wykadni prawa unijnego
Trybuna Obrachunkowy
skad: 27 czonkw powoywanych na 6 lat przez Rad UE
kontrola wszystkich wpyww i wydatkw instytucji unijnych
niezaleny od innych instytucji
Komitet Regionw:Organ doradczy i opiniodawczy
Czonkowie: wybierani przedstawiciele z organizacji samorzdowych paostw cz.
Komitet przedstawia stanowiska wadz lokalnych i regionalnych wobec ustawodawstwa UE (w postaci opinii)
Komitet Ekonomiczno-Spoeczny:
organ doradczy i opiniodawczy
skada si z przedstawicieli szeroko rozumianego zorganizowanego spoeczeostwa obywatelskiego (m.in. pracodawcw, zwizkw zawodowych, rolnikw, konsumentw i pozostaych grup interesw
funkcja doradcza wobec Rady Unii Europejskiej, Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej w kwestiach dotyczcych polityki gospodarczej i spoecznej
Bank Centralny:
nadzoruje systemy bankowe w paostwach czonkowskich UE
zbiera dane statystyczne niezbdne do prowadzenia polityki monetarnej
nadzoruje systemy patnicze
zapobiega faszerstwom banknotw
Dzikuj za uwag!!!
Zapraszam na kolejny wykad!
www.ce.uw.edu.pl