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  • 7/29/2019 Conflictividad Social Territorial Puno

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    Gobierno Regional PunoSub Gerencia de Demarcacin Territorial

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    DEFINICIONESDemarcacin Territorial.- Proceso Tcnico Geogrfico, mediante el cual seorganiza el territorio a partir de la definicin y delimitacin de lascircunscripciones poltico administrativas a nivel nacional. Es aprobada por elCongreso a propuesta del Poder Ejecutivo.

    Organizacin del Territorio.- Es el conjunto de lineamientos tcnicos ynormativos orientados a la adecuacin de las circunscripciones territoriales a ladinmica de los procesos polticos, econmicos, sociales y fsico-ambientales.

    Circunscripciones poltico-administrativas.- Son las regiones, departamentos,

    provincias y distritos, que de acuerdo a su nivel determinan el mbitoterritorial de gobierno y administracin.

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    SISTEMA NACIONAL DEDEMARCACIN TERRITORIAL

    DNTDTrgano Rector del Sistema Nacional de

    Demarcacin Territorial

    GANOS DEAPOYO TCNICO

    GANOSCONSULTIVOS

    ONPE

    RENIEC

    DEFENSORADEL PUEBLO

    MIN. RR.EE.

    MIN. DEFENSA

    MIN. INTERIOR

    IGN

    INEI

    PETT

    INRENAGOBIERNOS REGIONALESrganos Tcnicos de

    Demarcacin Territorial

    GOBIERNOS LOCALESParticipacin en el proceso3

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    Lograr elSaneamientoy OrganizacinTerritorial dela provincia

    _______ Lmites Cartografiables_______ Lmites No Cartografiables

    Objetivo Principal:

    Definir circunscripciones territoriales que garanticenel ejercicio del gobierno y su administracin.

    ACCIONES DEDEMARCACIN TERRITORIAL

    QUE BUSCA LA DEMARCACION Y ORGANIZACINTERRITORIAL ?

    SituacinActual

    Situacin

    Optima

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    * Cual es la situacin de lmites de las circunscripciones polticoadministrativas?

    *

    ANIVEL

    DISTRITAL

    SITUACIN DELIMITESDISTRITALES

    CANTIDADDISTRITOS %

    TOTALMENTECARTOGRAFIABLES 55 3

    PARCIALMENTE

    CARTOGRAF. 388 21

    NO CARTOGRAFIABLES 1385 76

    TOTAL DISTRITOS 1828 100

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    CONFLICTIVIDAD TERRITORIAL NACIONAL SEGN LADEFENSORIA DEL PUEBLO

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    CARTO

    INTERPRETA

    BLE

    PARCIALMENTE

    NO ES

    CARTOINTE

    RPRETABL

    AZANGARO 15 15

    CARABAYA 10 10

    CHUCUITO 7 7

    EL COLLAO 5 5

    HUANCANE 1 7 8

    LAMPA 1 9 10

    MELGAR 9 9

    MOHO 2 2 4PUNO 2 13 15

    SAN ANTONIO 6 6

    SANDIA 1 1 8 10

    SAN ROMAN 4 4

    YUNGUYO 6 6

    TOTAL: 6 13 90 109

    % 6 12 83 100

    PROVINCIAS

    SITUACION ACTUAL DE LIMITES

    TOTAL DE

    DISTRITOS

    * A NIVEL DEPATAMENTAL

    LIMITEDEFINIDO

    LIMITE NO DEFINIDO

    PROBLEMTICA TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DEPUNO

    DEPARTAMENTO DE PUNO

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    CONFLICTOS TERRITORIALES EN EL DEPARTAMENTO DE PUNOPROVINCIA DISTRITOS ZONA DE CONFLICTO

    SANDIA Phara - Patambuco Umabamba, Kapac Orcco y Nueva Fortuna

    CARABAYASan Gaban - Ayapata C.P. LoromayoItuata - Ayapata Santa Teresa y WinchumayoCrucero - Usicayos C.P. Cusqui

    Ajoyani - Potoni (Azngaro) Puerto Arturo y C.P. Carlos Gutierrez ZamoraCoaza - Limbani (Sandia) Sector Punto Cuatro

    MELGAR Antauta - Potoni (Azngaro) Sectores Carmen y RosarioLAMPA Ocuviri - Vilavila Comunidad de ChivaySAN ROMAN Juliaca - Caracoto Pampa Taparachi

    Cabana - Cabanillas Comunidad Alto Toroya

    CHUCUITOKelluyo - Desaguadero C.P. Santa Cruz de Ayrihuas y CcollpaccotaaKelluyo - Huacullani C.P. ChallacolloZepita - Copani (Yunguyo) Cerro Kapia - Sector ConcomaniPomata - Cuturapi (Yunguyo) Parte del C.P. Chatuma

    DEPARTAMENTOS ZONA DE CONFLICTO DESCRIPCIN DEL CONFLICTO

    PUNO - MADRE DE DIOS Punto Astilleros - Chaspi

    De acuerdo a la ley de creacin del departamento de Madre de Dios Ley N

    1782, el lmite departamental lo constituye una lnea imaginaria que parte del

    punto denominado Astilleros hacia el lugar denominado Chaspi en el paralelo

    13; sin embargo, las autoridades del departamento de Madre de Dios arguyenque este ltimo punto se denomina Chaspa y se ubica al Sur del C.P.

    Loromayo, en la quebrada de Chaspa. Esta controversia de lmites territoriales

    se agrava debido a la constante intervencin poltica, social y econmica de las

    autoridades distritales, provinciales y regionales del departamento de Madre de

    Dios en poblados de identidad punea

    PUNO - CUSCO

    Chillihua - Pampa Lacaya -

    Sambo (Nuoa) y Ccuyo -Mamuera (Marangani)

    Los pobladores de las comunidades de Ccuyo y Mamuera (Dist. Marangani) en

    el ltimo trimestre del 2011 ocuparon violentamente los sectores de Chillihua,

    Pampa Lacaya y Sambo (Dist. Nuoa), argumentando que el limite

    departamental constituye el ambito de la desaparecida SAIS Marangani, de la

    que los sectores nombrados formaron parte en ese entonces; sin embargo los

    limites referenciales y los lmites de hecho sealan al divortium acuarium como

    lmite departamental.

    PUNO - AREQUIPA

    Dist. Santa Lucia y

    Cabanillas departamento

    Puno y Dist. Callalli, SanAntonio de Chuca y San

    Juan de Tarucani

    departamento Arequipa

    El lmite referencial censal entre ambos departamentos se contrapone al lmite

    histrico o de hecho, por el que desde tiempos inmemoriales los habitantes de

    esta zona y sus autoridades han ejercido dominio y control, lograndoconvivencia en la mayora de casos pacifica

    PUNO - MOQUEGUAToda la fronteradepartamental

    La controversia territorial entre los departamentos de Puno y Moquegua se

    presenta a raz de la falta de definicin del lmite interdepartamental y a la

    injerencia poltico econmica de las autoridades distritales, provinciales y

    regionales de Moquegua en centros poblados puneos.

    PUNO - TACNA

    Provincias de El Collao y

    Puno (Puno) Provincias

    de Tarata y Candarave

    (Tacna)

    El caso de la controversia territorial entre los departamentos de Puno y Tacna

    tiene que ver con la interpretacin de la Ley de Creacin de la provincia de El

    Collao, Ley N 25361, que para las autoridades y equipo tcnico regional de

    Tacna presenta deficiencias al considerar como lmite interdepartamental el ro

    Maure en vez de la cumbre de cerros (divisoria de aguas), lo cual compromete

    a un aprox. de 93 familias y 324,000 hectreas de territorio. De igual manera se

    considera que existe deficiencias en la Ley que crea la prov. de Candarave, Ley

    N 24887, por la que se obvia parte del extremo Noreste de su territorio queactualmente administra el distrito de Candarave y que representa el lmite con

    el departamento de Puno

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    LA CIENCIA ANTROPOLOGICA COMO APORTE EN ELPROCESO DE DEMARCACION TERRITORIAL

    Territorio.-

    Es entendida por las poblaciones rurales como una relacin con el espacionatural del pueblo o comunidad, que guarda el origen, la memoria y el pasadodel grupo social, la realidad y la seguridad actuales del mismo as como la

    promesa de la seguridad y la existencia futura del grupo. El territorio viene aser parte esencial de su identidad.

    para las comunidades rurales el origen de su derecho de propiedad sobre elterritorio se encuentra en la ocupacin ancestral.

    el tema de la territorialidad desborda ampliamente el tema de la

    demarcacin, el de la propiedad y el de los derechos.

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    DESDE UN PUNTO DE VISTA ACADEMICO

    La ciencia antropolgica tiene en cuenta el conjunto de las relaciones que unpueblo establece con el entorno y, muy especialmente, su propia percepcin,que dista mucho de la visin simplista de una superficie de tierra necesariapara la alimentacin.

    La ciencia antropolgica nos ha permitido abordar las circunscripcionespoltico-administrativas como espacios de interrelacin poblacional yambiental que a la vez han permitido satisfacer las necesidades productivas yreproductivas de una colectividad social pero en funcin de las prioridadesculturales. Tambin de la descripcin de los vnculos parentales, sociales ypolticos

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    DESDE UN PUNTO DE VISTA PRACTICO

    Socializacin del Proceso de Demarcacin Territorial:

    Estudios de Diagnostico y Zonificacin Armonizacin de la normatividad en demarcacin territorial (Ley N

    27795) y los principios de uso, posesin y administracin tradicional delterritorio.

    Participacin de Autoridades distritales, autoridades comunales yde Centros Poblados y sociedad civil en general (reuniones, trabajos decampo, concensuacin de criterios, fijacin de posiciones, respaldo a laspropuestas

    Abordaje personalizado de los conflictos y/o controversias territoriales

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    GRACIAS POR SU ATENCIN

    Antrop. WILFREDO CCOPA MAMANI

    CELULAR: 950007744

    CORREO ELECTRONICO: [email protected]

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