Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de …academic.uprm.edu/mcomas/HTMLobj-158/vulnerabilidadccadapta201… · and SERVE AS A NAVAL OR ... precipitación pluvial fincas localizadas

Vulnerabilidad de las cadenas Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos de de suministros de alimentos de Puerto Rico, el cambio climPuerto Rico, el cambio climáático tico

y estrategias de adaptaciy estrategias de adaptacióónn

Myrna Comas PagMyrna Comas Pagáán, PhDn, PhDDepartamento de EconomDepartamento de Economíía Agra Agríícola y cola y

SociologSociologíía Rurala RuralUniversidad de Puerto Rico Universidad de Puerto Rico -- MayagMayagüüezez

15 de diciembre de 201015 de diciembre de 2010Servicio de ExtensiServicio de Extensióón Agrn Agríícolacola

MayagMayagüüez, PRez, PR

ObjetivosObjetivos• Crear conciencia de los factores que pueden afectar

la seguridad alimentaria de los puertorriqueños basándonos en un análisis de las cadenas de suministros de alimentos de Puerto Rico y sus puntos de vulnerabilidad

• Presentar factores de riesgos que pueden afectar las ya vulnerables cadenas de suministros de alimentos de PR con especial atención en el cambio climático

• Identificar estrategias de adaptación para enfrentar los riesgos relacionados con la producción y mercadeo de alimentos en Puerto Rico

DefinicionesDefiniciones

Seguridad Alimentaria Seguridad Alimentaria -- existe cuando todas las existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fpersonas tienen en todo momento acceso fíísico sico y econy econóómico a suficientes alimentos inocuos y mico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades y nutritivos para satisfacer sus necesidades y preferencias alimentarias a fin de llevar una vida preferencias alimentarias a fin de llevar una vida activa y saludable. Sus cuatro dimensiones son:activa y saludable. Sus cuatro dimensiones son:–– disponibilidaddisponibilidad–– accesibilidad accesibilidad –– uso uso –– estabilidad de los sistemasestabilidad de los sistemas

FAO, 2006


•• Cadenas de suministros de alimentosCadenas de suministros de alimentos–– Redes Redes de tres o mde tres o máás organizaciones independientes y s organizaciones independientes y conectadas entre sconectadas entre síí, que trabajan mutuamente y , que trabajan mutuamente y en cooperacien cooperacióón para controlar y manejar el flujo n para controlar y manejar el flujo de alimentos desde la finca hasta el consumidor de alimentos desde la finca hasta el consumidor final.final.

Agricultores Canales de Mercadeo

Canales de mercadeo

Consumidores Detallistas

ElaboraciónEmpaque

R&D Información Gobierno

DefinicionesDefinicionesVulnerabilidad Vulnerabilidad -- Grado de susceptibilidad ante los Grado de susceptibilidad ante los riesgos y la capacidad de enfrentar eventos adversos. riesgos y la capacidad de enfrentar eventos adversos. Esta capacidad se puede medir con el Esta capacidad se puede medir con el ííndice de ndice de vulnerabilidad. Este se basa en una combinacivulnerabilidad. Este se basa en una combinacióón de n de variables sociales, polvariables sociales, polííticas, econticas, econóómicas y ambientales micas y ambientales que pueden afectar la capacidad de adaptacique pueden afectar la capacidad de adaptacióón de la n de la poblacipoblacióón ante los riesgos. La sanidad, el alfabetismo, la n ante los riesgos. La sanidad, el alfabetismo, la mortalidad, el consumo de calormortalidad, el consumo de caloríías, la efectividad as, la efectividad gubernamental y la esperanza de vida son algunas de gubernamental y la esperanza de vida son algunas de las variables que se toman en consideracilas variables que se toman en consideracióón para n para calcularlo.calcularlo.

Tyndall Center for Climate Research - Adger, 2004

Marco extendido de Vulnerabilidad Marco extendido de Vulnerabilidad

Exposición y Sensibilidad Resiliencia

(Schiller et al, 2001)


Vulnerabilidad de las cadenas de Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos suministros de alimentos -- Incapacidad de Incapacidad de sentir y responder de las cadenas de sentir y responder de las cadenas de suministros de alimentos ante los riesgos suministros de alimentos ante los riesgos que pueden afectarle.que pueden afectarle.Cambio climCambio climáático tico -- VariaciVariacióón en el clima n en el clima que se puede medir y que persiste que se puede medir y que persiste durante largos perdurante largos perííodos de tiempo. odos de tiempo.

Protocolo para la evaluaciProtocolo para la evaluacióón de la n de la vulnerabilidad de las cadenas de vulnerabilidad de las cadenas de

suministros, sus riesgos y la suministros, sus riesgos y la identificaciidentificacióón de estrategias de n de estrategias de

mitigacimitigacióón y adaptacin y adaptacióónnI.I. Hacer mapas de las cadenas de suministros para Hacer mapas de las cadenas de suministros para

conocer de donde vienen, a donde van y como se conocer de donde vienen, a donde van y como se mueven sus insumos y productosmueven sus insumos y productos

II.II. Analizar la vulnerabilidad de las cadenas de Analizar la vulnerabilidad de las cadenas de suministros e identificar riesgos potenciales con suministros e identificar riesgos potenciales con especial atenciespecial atencióón en los riesgos climn en los riesgos climááticosticos

III.III. Identificar estrategias de mitigaciIdentificar estrategias de mitigacióón y adaptacin y adaptacióón para n para enfrentar los riesgos climenfrentar los riesgos climááticosticos

Comas & Sagebien, 2009

Etapa 1 Etapa 1 Mapas de las cadenas de Mapas de las cadenas de

suministros de alimentos de suministros de alimentos de Puerto RicoPuerto Rico

Consumo local de alimentos en PR Consumo local de alimentos en PR por lugar de origenpor lugar de origen

0102030405060708090

1980 1985 1990 2000 2005 2008

Producción Importaciónn/d

porciento

ProducciProduccióón e Importacin e Importacióón de n de alimentos en Puerto Rico, 2008alimentos en Puerto Rico, 2008

0 20 40 60 80 100

cerealesgrasasazúcar

legumbrespescado/mar

frutassopas/espe

carneshortalizascafé/cocoa

huevosfarináceosleche/deri

producción importaciónpor ciento

External Trade Statistics y Oficina de Estadísticas Agrícolas, 2008

NASS, 2008US Census Bureau,2009

15,745

390 108 y 191

5,723

El Nuevo Día, abril 2007

ImportaciImportacióón de alimentos a Puerto n de alimentos a Puerto Rico por paRico por paíís de procedencia, 2007s de procedencia, 2007

76%

4%3%

2% 2%1%

1% 1%1% 1% 8%

Estados Unidos China Canada

República Dominicana Nicaragua México

Brasil España Costa Rica

Ecuador Otros

Quienes nos venden los alimentosQuienes nos venden los alimentos

ESTADOS UNIDOS

Canadá

México

Australia

Brazil

Rep. Dominicana

China

Nicaragua

ColombiaPanama

Perú

Chile

Argentina

Uruguay

Honduras

Venezuela

Guatemala

Costa RicaEl Salvador Trinidad y Tobago

España

Polonia

Portugal

India

ItaliaFrancia

InglaterraDinamarca

Tailandia

Indonesia

Países bajos

Egipto

Sur África

Tanzania

Marruecos

Fiji

Finlandia

Malasia

Filipinas

Islandia

Alemania

Mauricio

Bangladesh

VietnamJamaica

Bélgica

Nueva GuineaKenia

Etiopia

Suiza

Irlanda

TurquíaTunicia

NoruegaSuecia

Santa Lucia

Turcos y Caicos

Ecuador

Rutas marRutas maríítimas hacia Puerto Ricotimas hacia Puerto RicoRutas marRutas maríítimas desde Estados Unidos a Puerto Ricotimas desde Estados Unidos a Puerto Rico–– 6 rutas6 rutas–– 10 viajes semanales10 viajes semanales–– Rutas marRutas maríítimas coinciden con Ruta de Huracanes del Caribetimas coinciden con Ruta de Huracanes del Caribe–– Millas nMillas nááuticas promedio 1,138 equivalentes a 1,310 millasuticas promedio 1,138 equivalentes a 1,310 millas–– Millas promedios que recorren alimentos importados de Estados Millas promedios que recorren alimentos importados de Estados

Unidos a Puerto Rico 2,810Unidos a Puerto Rico 2,810Rutas marRutas maríítimas otros patimas otros paííses a Puerto Ricoses a Puerto Rico–– Millas nMillas nááuticas entre Shangai, China y Puerto Rico 9,482 uticas entre Shangai, China y Puerto Rico 9,482

equivalentes a 10,627 millasequivalentes a 10,627 millas–– PaPaííses geogrses geográáficamente cerca no existe logficamente cerca no existe logíística de transporte stica de transporte

marmaríítimotimo

http://www.searates.com/referennce/portdistance/,

Millas náuticas promedio 1,138 equivalentes a 1,310 millas

Rutas marRutas maríítimas desde otros timas desde otros papaíísesses

10,627 millas29 días

5,724 millas17días

5,795 millas15días

9,602millas25 días

3,229 millas9 días

730 millas5,672 millas

9 días

6,132 millas17 días

1,287 millas5días

Asia Asia –– SJU (47 dSJU (47 díías)as)Puerto de origen en Asia Puerto de origen en Asia –– 4 d4 dííasasRuta marRuta maríítima Asia tima Asia -- Estados Unidos Estados Unidos –– 18 d18 dííasasPuerto de llegada en California, Estados Unidos Puerto de llegada en California, Estados Unidos –– 7 d7 dííasasTransporte terrestre desde California a FloridaTransporte terrestre desde California a Florida–– 5 d5 dííasasDes consolidaciDes consolidacióón / re consolidacin / re consolidacióón n –– 2 d2 dííasasDistribuciDistribucióón n –– 2 d2 dííasasPuerto de embarque en Jacksonville, Florida Puerto de embarque en Jacksonville, Florida –– 3 d3 dííasasTransporte marTransporte maríítimo hacia Puerto Rico timo hacia Puerto Rico –– 4 d4 dííasasPuerto de llegada en San Juan, Puerto Rico Puerto de llegada en San Juan, Puerto Rico –– 2 d2 dííasas

Russell, 2009

Puerto de San JuanPuerto de San Juan

1 sólo canal de navegación

4 compañías navieras ofrecen servicio EUA a PR

22,700 pies de atraque

1, 100,000 pies2 de almacenaje

108 cuerdas de espacio para contenedores

Etapa 2 Etapa 2 Analizar vulnerabilidad de las Analizar vulnerabilidad de las cadenas de suministros de cadenas de suministros de

alimentosalimentos

Alta dependencia insumos importados

Disminución continua en producción agrícola

No existe política de seguridad alimentaria

Puntos de vulnerabilidad de las cadenas Puntos de vulnerabilidad de las cadenas locales de suministros de alimentos de locales de suministros de alimentos de

Puerto RicoPuerto Rico

ALTA DEPENDENCIA DE ALIMENTOS IMPORTADOS

Almacenamiento en EUAMonopolios y oligopolios de navieros e importadores

Distancia entre punto de origen y el consumidor

Puntos de vulnerabilidad de las cadenas Puntos de vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos importados de suministros de alimentos importados

hacia Puerto Ricohacia Puerto Rico

Rutas marítimas coinciden con Ruta de Huracanes

Puerto de Jacksonville controla ¾ partes de las exportaciones hacia PR

Puerto de San Juan recibeel 90% de las importaciones,1 sólo canal de navegación para la entrada a los muelles de San Juan

Distancia marítima

Puntos de vulnerabilidad de la logPuntos de vulnerabilidad de la logíística stica de transporte marde transporte maríítimo entre Estados timo entre Estados

Unidos y Puerto RicoUnidos y Puerto Rico

Etapa 2 Etapa 2 IdentificaciIdentificacióón de riesgos de las n de riesgos de las

cadenas de suministros de cadenas de suministros de alimentosalimentos

Factores de riesgos que pueden afectar las Factores de riesgos que pueden afectar las ya vulnerables cadenas de suministros de ya vulnerables cadenas de suministros de

alimentos de Puerto Ricoalimentos de Puerto Rico

Crisis alimentaria mundialCrisis alimentaria mundialAccidentesAccidentesDisminuciDisminucióón del recurso tierra y de los abastos de aguan del recurso tierra y de los abastos de aguaContaminaciContaminacióón de los alimentosn de los alimentosCambios en el uso de la materia prima agrCambios en el uso de la materia prima agríícolacolaCambios en patrones de consumo a nivel globalCambios en patrones de consumo a nivel globalTratados de libre comercioTratados de libre comercioDesastres naturalesDesastres naturalesCambio climCambio climáático a nivel local y globaltico a nivel local y global

Crisis alimentaria mundialCrisis alimentaria mundial

AccidentesAccidentes

Choque de barcos, Mumbai, Mar Arabe, 7 de agosto de 2010http://news.yahoo.com/nphotos/slideshow/photo//100809/ids_photos_wl/r3079385370.jpg/?.src=news

GuerrasGuerrasIt is necessary for the national defense and for the proper growth of its foreign and domestic commerce that the United States shall have a merchant marine of the best equipped and most suitable types of vessels sufficient to carry the greater portion of its commerce and SERVE AS A NAVAL OR MILITARY AUXILIARY IN TIME OF WAR or national emergency, ultimately to be owned and operated privately by citizens of the United States;… (Jones Act, 1920)

DisminuciDisminucióón en la disponibilidad de n en la disponibilidad de tierras agrtierras agríícolas y su desertificacicolas y su desertificacióónn

Del 2002 al 2007 se redujeron en más de 16 millones de acres los terrenos agrícolas en Estados Unidos (1.7% de 938,279,056 acres). En Puerto Rico la reducción fue de 133,157 cuerdas (19% de 690,687 cuerdas)

2007 Census of Agriculture

DisminuciDisminucióón en el recurso aguan en el recurso agua

•• Menos del 1% del agua del planeta es Menos del 1% del agua del planeta es dulce y accesible para el hombre. En el dulce y accesible para el hombre. En el 2003 1 bill2003 1 billóón de personas no tenn de personas no teníían an acceso a agua potable, en 80 aacceso a agua potable, en 80 añños se os se espera que esta cantidad se triplique.espera que esta cantidad se triplique.

•• La agricultura abarca cerca del 70 por La agricultura abarca cerca del 70 por ciento del consumo mundial de agua ciento del consumo mundial de agua dulce.dulce.

DisminuciDisminucióón en los recursos de tierra y n en los recursos de tierra y aguaagua

Proyecciones para el Valle Proyecciones para el Valle Central de California, 2050Central de California, 2050

PPéérdida de 26% de los rdida de 26% de los terrenos agrterrenos agríícolascolas–– 18.7% por cambio clim18.7% por cambio climááticotico–– 7.3% por otros factores7.3% por otros factores

ContaminaciContaminacióón de los alimentosn de los alimentos

BIOTERRORRISMO

Cambios en patrones de Cambios en patrones de consumo a nivel globalconsumo a nivel global

ChinaChina–– Consumo de carne per cConsumo de carne per cáápitapita

Zona urbana 50.6 Zona urbana 50.6 –– 72.6 lbs. (198572.6 lbs. (1985--2005)2005)Zona rural 26.4 Zona rural 26.4 –– 46.2 lbs. (198546.2 lbs. (1985--2005)2005)

Tratados de libre comercioTratados de libre comercio•• NAFTA NAFTA –– Tratado de Libre Comercio de AmTratado de Libre Comercio de Améérica del rica del

Norte (1 de enero de 1994)Norte (1 de enero de 1994)•• DRDR--CAFTA CAFTA –– Tratado de Libre Comercio RepTratado de Libre Comercio Repúública blica

Dominicana y Centro AmDominicana y Centro Améérica (30 de junio de 2005)rica (30 de junio de 2005)• Tratado de Libre Comercio entre República de Chile y la

República Popular China (18 de noviembre de 2005)““Las Partes comparten el objetivo de la eliminaciLas Partes comparten el objetivo de la eliminacióón multilateral de los n multilateral de los subsidios a las exportaciones de mercancsubsidios a las exportaciones de mercancíías agropecuariasas agropecuarias…”…”

Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y China (8 Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y China (8 de abril de 2010)de abril de 2010)

Desastres naturalesDesastres naturales

Australia (arroz, carne de res y de cabro) Australia (arroz, carne de res y de cabro) ––sequsequíía prolongadaa prolongadaChina (arroz, pescado y mariscos) China (arroz, pescado y mariscos) –– eventos eventos meteorolmeteorolóógicos extremosgicos extremosAmAméérica Latina (farinrica Latina (farinááceos, frutas, arroz, ceos, frutas, arroz, habichuela)habichuela)–– terremotos, sequterremotos, sequííasasEstados Unidos (hortalizas, frutas, arroz Estados Unidos (hortalizas, frutas, arroz ……) ) ––sequsequíías, nevadas, inundaciones, huracanes as, nevadas, inundaciones, huracanes ((Katrina y Rita, 2005Katrina y Rita, 2005))

Cambio ClimCambio Climááticotico

•• Aumentos en las temperaturas promedios Aumentos en las temperaturas promedios de la atmde la atmóósfera terrestre y de los ocsfera terrestre y de los océéanos, anos, aumentos en el nivel del mar, cambios en aumentos en el nivel del mar, cambios en patrones de lluvia, eventos meteorolpatrones de lluvia, eventos meteorolóógicos gicos extremos y otros.extremos y otros.

•• AfectarAfectaráá las cuatro dimensiones de la las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: disponibilidad de seguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, accesibilidad, uso y estabilidad alimentos, accesibilidad, uso y estabilidad de los sistemas (IPCC 2007, FAO, 2008). de los sistemas (IPCC 2007, FAO, 2008).

Cambio ClimCambio Climááticotico

Aumentos en la temperaturaAumentos en la temperaturaCambios en patrones de precipitaciCambios en patrones de precipitacióón n pluvialpluvialDescongelamiento de glaciaresDescongelamiento de glaciaresAumentos en el nivel del marAumentos en el nivel del marDesplazamiento de plagas y Desplazamiento de plagas y enfermedades enfermedades Blanqueamiento de coralesBlanqueamiento de corales

Aumentos en la temperatura Aumentos en la temperatura promedio globalpromedio global

Fisher et al, 2009Welch et al, 2010 University of Davis California

http://www.fao.org/news/story/en/item/44618/icode/

Descongelamiento de glaciaresDescongelamiento de glaciares

11 de agosto de 2010Glaciar Petermann, Greenland, Océano Ártico

Cambios en patrones de Cambios en patrones de precipitaciprecipitacióón pluvialn pluvial

Our Planet in Transition From Our Planet in Transition From Pole to PolePole to Pole

Green Peace, 2006Green Peace, 2006

Vulnerabilidad climVulnerabilidad climáática de las cadenas tica de las cadenas de suministros de alimentos de suministros de alimentos

Cuan susceptibles son las cadenas de suministros de Cuan susceptibles son las cadenas de suministros de alimentos a los riesgos causados por el cambio climalimentos a los riesgos causados por el cambio climáático y tico y cucuáál es su capacidad para adaptarse a estos (l es su capacidad para adaptarse a estos (adaptado de adaptado de Adger, 2006Adger, 2006).).

ExposiciExposicióón y Sensibilidadn y Sensibilidad–– Eslabones de las cadenas de suministros (Eslabones de las cadenas de suministros (IPCC, 2007; World IPCC, 2007; World

Economic Forum, 2008; FAO 2008Economic Forum, 2008; FAO 2008))–– Sistemas de transporte (Sistemas de transporte (ONU 2008ONU 2008))–– Estrategias de mitigaciEstrategias de mitigacióón (n (IPCC, 2007; Nitkin et al, 2009IPCC, 2007; Nitkin et al, 2009) )

ReducciReduccióón de las emisiones de gases con efecto invernadero n de las emisiones de gases con efecto invernadero (estrategias de mitigaci(estrategias de mitigacióón)n)

ResilienciaResiliencia–– Estrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióón (IPCC, 2007; FAO, 2008; ONU, n (IPCC, 2007; FAO, 2008; ONU,

2008; 2008; Nitkin et al, 2009Nitkin et al, 2009))

Vulnerabilidad climVulnerabilidad climáática de las tica de las cadenas de suministros de cadenas de suministros de alimentos de Puerto Ricoalimentos de Puerto Rico

Exposición de las cadenas de suministros de alimentos de Puerto Rico al cambio climático

Efecto Componente expuesto Consecuenciasaumentos en temperatura promedio a nivel global

fincas localizadas en y fuera de PR

servicio de transporte

canales de mercadeo

perdida potencial de materia orgánica y reducción de la productividad de las cosechas y animales, desplazamiento de especies invasoras, plagas y enfermedades, además de afectar los procesos de germinación de algunas plantas aumento en los requisitos de demanda de energía para mantener productos refrigerados, efectos sobre la infraestructura portuaria, los medios y el equipo de transporte terrestre y marítimoperdida de productos, perdida de suplidores claves, aumento en perdidas pos cosecha

Fuente: Schneider et al, 2007; ONU, 2008; Harmsen, 2007; DelValle, 2007

Etapa 2. AnEtapa 2. Anáálisis de los riesgos relacionados con el lisis de los riesgos relacionados con el cambio climcambio climáático y su efecto sobre la cadena de tico y su efecto sobre la cadena de

suministrossuministros


Efecto Componente expuesto Consecuenciascambios en patrones de precipitación pluvial


servicios de transporte

canales de mercadeo

la productividad agrícola se puede ver afectada por sequía o por inundaciones; se pueden alterar los suministros de agua necesarios para la producción agrícola.el movimiento de alimentos se puede ver afectado por inundaciones en las instalaciones de transporte, rutas de transporte terrestre, los interpuertos, las zonas de almacén y depósitosperdida de productos, perdida de suplidores claves, aumento en perdidas poscosecha





Efecto Componente expuesto Consecuenciasaumento en el nivel del mar



canales de mercadeo

las inundaciones y la erosión en las costas pueden reducir la disponibilidad de terrenos agrícolas; reducir su productividad agrícola por la introducción de agua salina a los acuíferos costero; afectar la infraestructura y otras facilidades en los sistemas de transporte marítimo, los canales de navegación y los muelles se pueden tornar obsoletos; en los sistemas de transporte terrestre algunas carreteras de la zona costera se tornaran obsoletasperdida de productos, perdida de suplidores claves, aumento en perdidas pos cosecha





Efecto Componente expuesto Consecuenciasaumentos en frecuencia e intensidad y cambios en patrones de eventos meteorológicos extremos



canales de mercadeo

perdidas en la producción agrícola y daños a la infraestructura y equipo, daños en el servicio de energía eléctrica y agua potabledaños a la infraestructura, los medios y equipos relacionados con el transporte, daños en el servicio de energía eléctrica y agua potableinterrupciones en el flujo de productos, destrucción de infraestructura y propiedad, daños en el servicio de energía eléctrica y agua potable




Cambio ClimCambio Climáático y la tico y la ProducciProduccióón Agrn Agríícolacola

Cambio ClimCambio Climáático y la Logtico y la Logíística de stica de Transporte MarTransporte Maríítimo hacia Puerto Ricotimo hacia Puerto Rico

BahBahíía de San Juana de San Juan

2007

Aumento en el nivel del mar1 metro

Ausencia de personal

Se hundieron plataformas

Falta de energía eléctrica y del servicio de agua

Se cayeron las gruas

Se lleno el muelle de furgones vacios

Atrasos en los procedimientos de lasagencias de Gobierno

Carreteras obstruidas

Destruccion infraestructuraCadena de suministros

Huracán George y el Puerto de San Juan

Etapa 3 Etapa 3 IdentificaciIdentificacióón de estrategias de n de estrategias de mitigacimitigacióón y adaptacin y adaptacióón para n para

enfrentar los riesgos climenfrentar los riesgos climááticosticos

MANEJO DEL CAMBIO MANEJO DEL CAMBIO CLIMCLIMÁÁTICO: ESTRATEGIASTICO: ESTRATEGIASEstrategias de mitigaciEstrategias de mitigacióón n -- Actividades que se Actividades que se llevan a cabo para reducir el impacto o prevenir llevan a cabo para reducir el impacto o prevenir futuros cambios . Estas se planifican a largo futuros cambios . Estas se planifican a largo plazo, en tplazo, en téérminos globales y envuelven rminos globales y envuelven regulaciones. Las actividades para reducir las regulaciones. Las actividades para reducir las emisiones de COemisiones de CO22 o a intercambiar estas son o a intercambiar estas son estrategias de mitigaciestrategias de mitigacióón.n.

MANEJO DEL CAMBIO MANEJO DEL CAMBIO CLIMCLIMÁÁTICO: ESTRATEGIASTICO: ESTRATEGIASEstrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióón n -- Actividades que se Actividades que se llevan a cabo para enfrentar el impacto y llevan a cabo para enfrentar el impacto y envuelve el ajuste natural o humano en envuelve el ajuste natural o humano en respuesta a un estimulo climrespuesta a un estimulo climáático actual o tico actual o esperado o al efecto que pueda culminar en esperado o al efecto que pueda culminar en oportunidades . Estas actividades se desarrollan oportunidades . Estas actividades se desarrollan a corto plazo, son regionales, voluntarias y a corto plazo, son regionales, voluntarias y tienen un enfoque mtienen un enfoque máás micro por lo que se s micro por lo que se enfocan en innovaciones tecnolenfocan en innovaciones tecnolóógicas, nuevos gicas, nuevos productos y desarrollo de mercados.productos y desarrollo de mercados.

Manejo del Cambio ClimManejo del Cambio Climááticotico–– Grupo Intergubernamental sobre el Grupo Intergubernamental sobre el

Cambio ClimCambio Climáático, 1988tico, 1988–– Protocolo de Kioto, 2005Protocolo de Kioto, 2005–– Informe Stern sobre la EconomInforme Stern sobre la Economíía del a del

Cambio ClimCambio Climáático, 2006 tico, 2006 –– Cuarto Informe Grupo Cuarto Informe Grupo

Intergubernamental de Cambio ClimIntergubernamental de Cambio Climáático, tico, 20072007

–– Red de Riesgos Globales del Foro Red de Riesgos Globales del Foro EconEconóómico Internacional, 2009mico Internacional, 2009

Manejo del Cambio ClimManejo del Cambio Climááticotico–– Climate: A changing Environment for Climate: A changing Environment for

Business (Winn et. al., 2009)Business (Winn et. al., 2009)–– Concepts & Theories on Business Concepts & Theories on Business

Adaptation (Nitkin, Foster & Medalye, Adaptation (Nitkin, Foster & Medalye, 2009)2009)

–– Conferencia Internacional sobre Cambio Conferencia Internacional sobre Cambio ClimClimáático Copenhagen, Dic 2009tico Copenhagen, Dic 2009

Como se ha manejado el Como se ha manejado el Cambio ClimCambio Climáático en PRtico en PR

1999 Comit1999 Comitéé Inter Agencial de Cambio ClimInter Agencial de Cambio Climáático tico de la Administracide la Administracióón de Asuntos de Energn de Asuntos de Energííaa2007 Comisi2007 Comisióón especial sobre Calentamiento n especial sobre Calentamiento Global y Seguridad Global y Seguridad -- CCáámara de mara de RepresentantesRepresentantes2007 Comisi2007 Comisióón Asuntos Estratn Asuntos Estratéégicos para la gicos para la mitigacimitigacióón y adaptacin y adaptacióón al cambio climn al cambio climáático y el tico y el calentamiento global en PR calentamiento global en PR -- Orden Ejecutiva Orden Ejecutiva del Gobernadordel Gobernador

Manejo de la seguridad Manejo de la seguridad alimentaria a nivel globalalimentaria a nivel global

FAO. 2006. Seguridad Alimentaria. FAO. 2006. Seguridad Alimentaria. Informe de Informe de polpolííticas, 2.ticas, 2.IPCC, 2007IPCC, 2007FAO. 2008. FAO. 2008. Climate change and food security: a Climate change and food security: a Framework document.Framework document.PNUMA. (17/feb/2009). PNUMA. (17/feb/2009). Produccion de alimentos Produccion de alimentos podria caer un 25 pet para el 2050: podria caer un 25 pet para el 2050: ONU.ONU.Foro EconForo Econóómico Internacional, Red de Riesgos mico Internacional, Red de Riesgos Globales, 2009Globales, 2009

Seguridad Alimentaria Seguridad Alimentaria -- Puerto Puerto Rico Rico -- Trasfondo histTrasfondo históóricorico

ComitComitéé de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Agrde Seguridad Alimentaria y Desarrollo Agríícola, Cumbre cola, Cumbre Social, Inc., 2007Social, Inc., 2007Ley NLey Núúm. 133 del 2008 m. 133 del 2008 –– Ley de Seguridad Alimentaria, Puerto Ley de Seguridad Alimentaria, Puerto RicoRicoMovimiento SoberanMovimiento Soberaníía Alimentaria de Puerto Rico, 2008a Alimentaria de Puerto Rico, 2008P. del S. 1294, 30 de octubre de 2009 para establecer polP. del S. 1294, 30 de octubre de 2009 para establecer políítica de tica de seguridad alimentariaseguridad alimentariaAAñño de la Seguridad Alimentaria, Colegio de Ciencias Agro de la Seguridad Alimentaria, Colegio de Ciencias Agríícolas, colas, 20092009Comas, M. (2009). Vulnerabilidad de las cadenas de suministros, Comas, M. (2009). Vulnerabilidad de las cadenas de suministros, el el cambio climcambio climáático y el desarrollo de estrategias de adaptacitico y el desarrollo de estrategias de adaptacióón: El n: El caso de las cadenas de suministros de alimento de Puerto Rico. caso de las cadenas de suministros de alimento de Puerto Rico. DisertaciDisertacióón Doctoral, UPRn Doctoral, UPR--Rio Piedras.Rio Piedras.Iniciativa Nacional de Seguridad Alimentaria (NIFA, 2010)Iniciativa Nacional de Seguridad Alimentaria (NIFA, 2010)

Estrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióón n adoptadas y recomendadas adoptadas y recomendadas por navieros, importadores y por navieros, importadores y distribuidores de la cadena distribuidores de la cadena de suministros de alimentos de suministros de alimentos

de Puerto Ricode Puerto Rico

Estrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióónn……Desarrollo de planes de recuperaciDesarrollo de planes de recuperacióónnSeguimiento a aspectos climatolSeguimiento a aspectos climatolóógicosgicosEducaciEducacióón en manejo de riesgos n en manejo de riesgos sistsistéémicosmicosSincronizaciSincronizacióón del sistema (cadena de n del sistema (cadena de suministros)suministros)EvaluaciEvaluacióón y ajustes en la n y ajustes en la infraestructura y los medios de infraestructura y los medios de transportetransporte

Suplidores alternosSuplidores alternosAumento estacional de inventarioAumento estacional de inventarioPuertos alternosPuertos alternosSistemas de transportaciSistemas de transportacióón alternosn alternosDesvDesvíío de rutas maro de rutas maríítimastimasEstablecimiento de nuevas rutas Establecimiento de nuevas rutas marmaríítimastimas

Estrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióónn……

Establecimiento de prioridades en el Establecimiento de prioridades en el puerto de desembarquepuerto de desembarqueDispersiDispersióón del n del áárea de almacenamientorea de almacenamientoSistemas alternos de manejo de Sistemas alternos de manejo de informaciinformacióónnAcuerdos de colaboraciAcuerdos de colaboracióón entre el n entre el sector psector púúblico, el privado, la academia blico, el privado, la academia y las ONGy las ONG

Estrategias de adaptaciEstrategias de adaptacióónn……

Modelo de Estrategia de Modelo de Estrategia de AdaptaciAdaptacióón: Siembra el Desarrollo n: Siembra el Desarrollo

del Padel PaííssAcuerdo de colaboraciAcuerdo de colaboracióón entre agencias del n entre agencias del gobierno de Puerto Rico (Banco de Desarrollo gobierno de Puerto Rico (Banco de Desarrollo EconEconóómico y Departamento de Agricultura), la mico y Departamento de Agricultura), la empresa privada Walempresa privada Wal--Mart Puerto Rico y Mart Puerto Rico y organizaciones no gubernamentales con el fin de organizaciones no gubernamentales con el fin de desarrollar estrategias de adaptacidesarrollar estrategias de adaptacióón ante la crisis n ante la crisis mundial de alimentos a travmundial de alimentos a travéés del incremento de la s del incremento de la producciproduccióón y el consumo de productos agrn y el consumo de productos agríícolas colas locales. locales.

ONG

DA

WALMART

Identificación de una necesidad común Proyecto emblemático enfocado acontribuir al desarrollo económicoagrícola

Reducir la morosidad enpréstamos agrícolascausada por problemasde mercadeo de productosagrícolas de sus prestatarios

Establecer la políticanecesaria parapromover el desarrollo económico agrícola

Promover el desarrollo económico sustentable

BDE

ONG

DA

WALMART

Aportaciones de cada interaccionista•Competencia empresarial•Poder de convocatoria•Acceso a líderes empresariales•Cadena de Valor•Acceso a medios de comunicación•Compromiso con la RSE•Creatividad e innovación

•Financiamiento especializado•Conocimiento de la población•Poder de convocatoria•Acceso a incentivos y fuentes alternas de financiamiento•Compromiso con RSE•Personal especializado en gerencia agrícola

•Personal técnico agrícola•Poder de convocatoria en el sector agrícola•Recursos disponibles: tierra, equipo y maquinaria•Programa de incentivos•Programa de mercadeo y marca del País

BDE

•certificación 501c3•herramienta de sostenibilidad•capacidad de lograr integración de los sectores•experiencia y acceso a la población micro/agro empresarial•compromiso con la población y el desarrollo sostenible

Organigrama del proyecto

AgricultorProduce

DAFacilita

mercadeo

DAIncentivos y

recursos

BDEFinanciamiento

Wal- MartDistribuye

Consumidor

ONG’s / Gerente

de proyecto

Fortalezas y oportunidades del proyecto

colaboracicolaboracióón entre el sector pn entre el sector púúblico, el privado y blico, el privado y las ONGlas ONG’’ssrecursos disponiblesrecursos disponiblesreduccireduccióón de riesgos, millas de la comida, n de riesgos, millas de la comida, emisiones de gases y costos de transporteemisiones de gases y costos de transportefortalecimiento de la imagen de los fortalecimiento de la imagen de los interaccionistasinteraccionistascontribucicontribucióón al desarrollo econn al desarrollo econóómico de Puerto mico de Puerto RicoRicoposibilidad de expandir proyecto a otros sectores posibilidad de expandir proyecto a otros sectores agragríícolas y a otras industriascolas y a otras industrias

Debilidades y retos del proyecto

lograr que los agricultores produzcan lo que el lograr que los agricultores produzcan lo que el mercado requieremercado requierelimitacilimitacióón de recursos disponiblesn de recursos disponiblesvulnerabilidad climvulnerabilidad climáática de Puerto Ricotica de Puerto Ricotensiones que se pueden generar entre los tensiones que se pueden generar entre los objetivos de la empresa de generar ganancias y objetivos de la empresa de generar ganancias y de ser socialmente responsablede ser socialmente responsableposibilidad de que se cancele el acuerdo posibilidad de que se cancele el acuerdo presiones de sectores econpresiones de sectores econóómicos y polmicos y polííticosticos

Logros del proyecto

AportaciAportacióón social y econn social y econóómicamicaAumento en el nAumento en el núúmero de agricultores, empresas mero de agricultores, empresas y regiones que se benefician del proyectoy regiones que se benefician del proyectoAumento en las compras de productos localesAumento en las compras de productos locales

Desarrollo de modelo de estrategia de Desarrollo de modelo de estrategia de adaptaciadaptacióónn

Otras Otras RecomendacionesRecomendaciones

Gobierno y Empresa Privada Gobierno y Empresa Privada ……Desarrollar e implantar Desarrollar e implantar POLPOLÍÍTICA DE TICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA SEGURIDAD ALIMENTARIA que incorpore a que incorpore a todos los componentes de la cadena de todos los componentes de la cadena de suministrossuministros

Garantizar Reserva AlimentariaGarantizar Reserva AlimentariaEstablecer mecanismos para el debido almacenamiento de Establecer mecanismos para el debido almacenamiento de alimentos en Puerto Ricoalimentos en Puerto RicoControles de precio a la canasta alimentaria en caso de Controles de precio a la canasta alimentaria en caso de emergenciaemergencia

Aumentar productividad agrAumentar productividad agríícola localcola localIncentivar productividad agrIncentivar productividad agríícolacolaEstabilizar el mercadeo de alimentosEstabilizar el mercadeo de alimentosGarantizar oferta de productos localesGarantizar oferta de productos locales

Promover la investigaciPromover la investigacióón sobre seguridad n sobre seguridad alimentaria, cambio climalimentaria, cambio climáático y otros tico y otros riesgos y la identificaciriesgos y la identificacióón de estrategias de n de estrategias de adaptaciadaptacióónn

Desarrollo de empresas agrDesarrollo de empresas agríícolas resilientescolas resilientesEstrategias para la elaboraciEstrategias para la elaboracióón y preparacin y preparacióón de n de alimentosalimentosNutriciNutricióónn

Continuar educando a la poblaciContinuar educando a la poblacióón sobre la n sobre la vulnerabilidad de las cadenas de suministros de vulnerabilidad de las cadenas de suministros de alimentos y sus riesgosalimentos y sus riesgos

AcademiaAcademia……

Estar atentos a todos los riesgosEstar atentos a todos los riesgosMantener reservas de alimentos en el Mantener reservas de alimentos en el hogarhogarDesarrollar huertos caserosDesarrollar huertos caserosPromover el consumo de alimentos del Promover el consumo de alimentos del papaííssOrientar a otras personas sobre la Orientar a otras personas sobre la seguridad alimentariaseguridad alimentaria

Deber ciudadanoDeber ciudadano……

En resumenEn resumenLas cadenas de suministros de alimentos en Las cadenas de suministros de alimentos en Puerto Rico son bien vulnerables y existen Puerto Rico son bien vulnerables y existen factores de riesgo que pueden aumentar esta factores de riesgo que pueden aumentar esta vulnerabilidadvulnerabilidadRiesgos a nivel local y global pueden afectar las Riesgos a nivel local y global pueden afectar las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria en PR. en PR. El cambio climEl cambio climáático es una amenaza real para la tico es una amenaza real para la seguridad alimentaria a nivel global y local. seguridad alimentaria a nivel global y local.

En resumenEn resumen

Distintos componentes de las cadenas de Distintos componentes de las cadenas de suministros de alimentos de Puerto Rico estsuministros de alimentos de Puerto Rico estáán n conscientes de algunos de los riesgos que conscientes de algunos de los riesgos que puede generar el cambio climpuede generar el cambio climáático, pero tico, pero reconocen que todavreconocen que todavíía hay mucho que a hay mucho que aprender. aprender. Es responsabilidad de todos los sectores de la Es responsabilidad de todos los sectores de la sociedad involucrarse en la identificacisociedad involucrarse en la identificacióón y n y adopciadopcióón de estrategias de adaptacin de estrategias de adaptacióón para n para enfrentar el cambio climenfrentar el cambio climáático. tico.

PublicacionesPublicaciones

Comas, M. & Sagebien, J. (2009). Comas, M. & Sagebien, J. (2009). Robustecer la cadena Robustecer la cadena de suministros ante el Cambio climde suministros ante el Cambio climááticotico. . Harvard Harvard Business Review, 87, 10, 34Business Review, 87, 10, 34--47.47.

Comas, M. (2009). Comas, M. (2009). Vulnerabilidad de las cadenas de suministros, el cambio climático y el desarrollo de estrategias de adaptación: el caso de las cadenas de suministros de alimento de Puerto Rico. Universidad de Universidad de Puerto Rico. DisertaciPuerto Rico. Disertacióón doctoral. Diciembre 2009.n doctoral. Diciembre 2009.

Comas, M. & Sagebien, J. (2010). Comas, M. & Sagebien, J. (2010). Wal-Mart Puerto Rico: Promoting Development Through A Public-Private Partnership. Ivey Management Service, Ivey Management Service, University of University of Western Ontario. Western Ontario. CanadCanadáá..

GraciasGracias

“Es la foto más importante de mi carrera pero no estoy orgullosode ella, no quiero ni verla. La odio. Todavía estoy arrepentido de no haber ayudado a la niña.” Kevin Carter, 1994

Vulnerabilidad de las cadenas de suministros de …academic.uprm.edu/mcomas/HTMLobj-158/vulnerabilidadccadapta201… · and SERVE AS A NAVAL OR ... precipitación pluvial fincas localizadas

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