TINJAUAN TERHADAP PENEGAKAN HUKUM PERKARA PELANGGARAN PASAL 112 AYAT …eprints.umm.ac.id/22446/2/jiptummpp-gdl-dekaagasty-42242... · 2016. 3. 26. · Terhadap Penegakan Hukum Perkara

TINJAUAN TERHADAP PENEGAKAN HUKUM PERKARA PELANGGARAN PASAL 112 AYAT (3) TENTANG ATURAN BELOK

KIRI IKUTI ISYARAT LAMPU LALU LINTAS DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS

DAN ANGKUTAN JALAN

(Studi di Wilayah Hukum Kota Malang)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

DEKA AGASTYA LAKTAMA

201110110311036

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN TERHADAP PENEGAKAN HUKUM PERKARA PELANGGARAN PASAL 112 AYAT (3) TENTANG ATURAN BELOK

KIRI IKUTI ISYARAT LAMPU LALU LINTAS DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS

DAN ANGKUTAN JALAN

(Studi di Wilayah Hukum Kota Malang)

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan

Dalam Bidang Ilmu Hukum

Oleh :

DEKA AGASTYA LAKTAMA

201110110311036

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas berkat,

rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul “Tinjauan

Terhadap Penegakan Hukum Perkara Pelanggaran Pasal 112 Ayat (3) Tentang

Aturan Belok Kiri Ikuti Isyarat Lampu Lalu Lintas Ditinjau Dari Undang-Undang

Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan (Studi Di

Wilayah Hukum Kota Malang)” ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tidak lupa shalawat serta salam penulis haturkan kepada Baginda Nabi

Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia dari zaman kegelapan

menuju zaman yang terang benderang dengan naungan Ilahi dan kesucian ilmu

pengetahuan.

Terima kasih juga sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah

memberikan sumbangsihnya selama penulisan skripsi ini dibuat, terutama kepada:

1. Kedua Orang Tua Penulis, yakni Agus Sujiartono, S.Pd dan Lilis Wardiyani.

Terimakasih atas segala doa, cinta dan kasih sayang, dukungan, motivasi, dan

semangat yang telah diberikan sepenuhnya untuk Penulis. Terimakasih atas

segala hal yang telah beliau ajarkan kepada Penulis.

2. Kedua Adik Penulis, Rifki Lestyana Putra dan Ryan Roufi Ghazalih.

Terimakasih karena sudah menjadi adik yang baik bagi Penulis, menyayangi

dan mencintai Penulis, dan terimakasih atas segala dukungan dan semangat

yang telah diberikan kepada Penulis.

3. Bapak Rektor Dr. Muhadjir Effendy, MAP, Bapak Pembantu Rektor I Prof.

Dr. Bambang Widagdo, M.M, Bapak Pembantu Rektor II Drs. Fauzan, M.Pd

dan Ibu Pembantu Rektor III Dr. Diah Karmiyati, Psi.

4. Bapak Dekan FH-UMM Dr. Sulardi, SH. M.Si., Bapak Pembantu Dekan I

FH-UMM Dr. Tongat, SH., M.Hum., Ibu Pembantu Dekan II FH-UMM Fifik

Wirayani, SH. M.Si., M.Hum dan Bapak Pembantu Dekan III FH-UMM

Sofyan Arief, SH., M.Kn

5. Bapak Wasis Suprayitno, SH., M.Si, selaku Dosen Pembimbing I, dan Bapak

Bayu Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang

senantiasa meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dam masukan

dalam penulisan skripsi ini.

6. Kepala Kepolisian Resort Kota Malang dan Kepala Dinas Perhubungan Kota

Malang, yang telah memberikan izin kepada Penulis untuk melakukan

penelitian.

7. Para Narasumber yang telah berkenan meluangkan waktu untuk membantu

penulis dalam melakukan penelitian, yakni Brigadir Adi Candra selaku

Anggota Satlantas Polresta Malang dan Bapak Oong Ngoedijono selaku Kasi

Manajemen Rekayasa Lalu Lintas Dishub Kota Malang.

8. Para responden yang telah berkenan untuk berpartisipasi dalam pengisian

questioner yang Penulis bagikan.

9. Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dosen Wali Penulis

selama masa perkuliahan.

10. Para Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,

terimakasih atas segala pengetahuan tentang hukum yang diberikan kepada

Penulis.

11. Para Staff Perpustakaan, Tata Usaha Fakultas Hukum, dan Laboratorium

Fakultas Hukum, terimakasih atas waktu dan pelayanan yang baik serta

bantuan dan arahannya selama penulis mengurus administrasi akademik di

Fakultas Hukum.

12. Orang terdekat Penulis Vicke Agnes Setya Wardani, terimakasih atas waktu,

semangat, perhatian, kasih sayang dan motivasinya selama proses penulisan.

13. Sahabat Penulis, Chikka Adistya Krisi, Anggi Febrina Venifera, Ridho

Alfian, Suliswanto, Yulisha Eva Oktaviani terimakasih atas, cerita,

persaudaraan, perhatian, dan dukungan yang diberikan kepada Penulis.

14. Teman-teman seperjuangan penulis, Aininia Azizah, Gasandi Rahman

Renfaan, Faradilla Astikasari Imaniar, Ikhsan Kabir, Agus Sudiro, Arief

Arjuna, Alamsyah, Nursalim, Noka Novita, Dwi Fitri Handayani, Angga Eka,

Firman Faruk yang sama-sama berjuang untuk menyelesaikan studi dengan

baik dan tepat waktu.

15. Teman-teman kelas A angkatan 2011, Ridho Alfian, Vivi Agustina,

Nusantoro Ajie B. K, Aditya Arief Pratama, Fadhil Firmansyah, Putri Yunita,

Eviana Anggraeni, Ferary Ayu. N, Sri Retno, Zubaidi, Furqon, Syaiful Bahri,

Faisol Akbar, A. Safik, Yekti Karunia, Des Yandra A. P, Sony Akbar A. P,

Ferry Prasetyo. Chandra Dewangga, Anggun Fadhillah Sumenda, Nusantoro

Aji, Rifki, Saiful Bahri, Faisol Akbar.

16. Teman-teman Kost Putra Al-Hilal, Moh.Fais, Widdy, Rifkika, Husaini, Ryan,

Ulul Amri, Rizki, Ryan Suliktyo, Dedi Bima, Suhardiyanto, Putra, Baihaqi,

Chumaidi, Rony, Benny, Ikhlal, Hanif, terimakasih sudah menemani saat

penulis mengalami kesulitan, dan terimakasih untuk motivasinya.

Serta semua pihak yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang

tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas segala

kebaikan dalam bentuk yang lebih baik. Dengan segala keterbatasan dan

kerendahan hati Penulis yang menyadari bahwa karya ini masih sangat jauh dari

kesempurnaan, maka dari itu saran dan kritik yang membangun sangat Penulis

harapkan demi kelayakan dan kesempurnaan untuk kedepannya agar bisa diterima

secara penuh oleh khalayak umum.

Malang, 29 Agustus 2015 Penulis, Deka Agastya Laktama

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover / Sampul Dalam ........................................................................... i

Lembar Pengesahan ........................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................... iv

Ungkapan Pribadi / Motto .................................................................................. v

Abstraksi .......................................................................................................... vi

Abstract ........................................................................................................... vii

Kata Pengantar ................................................................................................ viii

Daftar isi .......................................................................................................... xii

Daftar Tabel / Bagan ....................................................................................... xiv

Daftar Lampiran .............................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................. 7

C. Tujuan Penulisan .................................................................................... 8

D. Manfaat dan Kegunaan Penelitian ........................................................... 8

E. Metode Penelitian ................................................................................. 10

F. Sistematika Penulisan ........................................................................... 14

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ..................................................... 16

A.1. Pengertian Penegakan Hukum ....................................................... 16

A.2. Penegakan Hukum Lalu Lintas ...................................................... 20

A.3. Faktor Penegakan Hukum .............................................................. 22

B. Tinjauan Tentang Lalu Lintas dan AngkutanJalan ................................ 23

B.1. Pengertian Lalu Lintas ................................................................... 23

B.2. Komponen Lalu Lintas .................................................................. 24

B.3. Asas dalam Lalu Lintas .................................................................. 25

B.4. Tujuan diselenggarakannya Lalu Lintas ......................................... 26

B.5. Pengertian Kendaraan Bermotor sebagai Angkutan Jalan ............... 27

C. Tinjauan Tentang Pelanggaran Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ........... 28

C.1. Pelanggaran Lalu Lintas ................................................................ 28

C.2. Dasar Hukum Pelanggaran Lalu Lintas .......................................... 30

D. Tinjauan Pasal 112 Ayat (3) UU. No. 2009........................................... 31

D.1. Pengertian APILL (Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas) ................... 31

D.2. Belok Kiri Dalam UU. No.22 Tahun 2009 .................................... 32

D.3. Pengemudi Kendaraan Bermotor .................................................. 33

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Tentang Lokasi Penelitian ........................................ 34

A.1. Kota Malang .................................................................................. 34

A.2. Polresta Malang ............................................................................. 35

A.3. Dinas Perhubungan Kota Malang ................................................... 40

B. Pelaksanaan Penegakan Hukum Bagi Pengendara Kendaraan Bermotor

Dalam Hal Pelanggaran Aturan Belok Kiri Ikuti Isyarat Lampu Lalu

Lintas ................................................................................................... 43

C. Faktor – Faktor Yang Menyebabkan Lemahnya Penegakan Hukum

Dalam Hal Aturan Belok Kiri Iktuti Isyarat Lampu Lalu Lintas ............ 52

C.1. Faktor Pengemudi Sepeda Motor ................................................... 53

C.2. Faktor Penegak Hukum Lalu Lintas………………………… ........ 72

C.3. Faktor Dishub Sebagai Pelaksana Pemasangan Rambu Lalu

Lintas ............................................................................................ 73

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................................... 76

B. Saran .................................................................................................... 78

Daftar Pustaka ................................................................................................. 80

Indeks .............................................................................................................. 84

Lampiran-Lampiran

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas TA.

Lampiran 2. Kartu Kendali

Lampiran 3. Bukti Penelitian dari Polresta Malang.

Lampiran 4. Bukti Penelitian dari Dinas Perhubungan Kota Malang.

Lampiran 5. Questioner.

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Achmad Ali. 1998. Menjelajahi Kajian Empiris Terhadap Hukum. Jakarta.

Penerbit PT Yarsif Watampone.

Arief Barda Nawawi. 1998. Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan dan

Pengembangan Hukum Pidana. Bandung. Penerbit PT.Citra Aditya Bakti.

Arif Budiarto dan Mahmudal, 2007. Rekayasa Lalu Lintas, Penerbit UNS Press.

Baharuddin Lopa. 2001. Permasalahan Pembinaan dan Penegakan Hukum.

Jakarta. Penerbit Bulan Bintang.

Beni Ahmad Saebani. 2007. Sosiologi Hukum. Bandung. Penerbit Pustaka Setia.

Bernard Arief Sidharta. 1999. Refleksi Tentang Struktur Hukum Sebuah

Penelitian Tentang Kefilsafatan dan Sifat Keilmuan Hukum Sebagai

Landasan Pengembangan Ilmu Hukum Nasional Indonesia. Bandung.

Penerbit Mandar Maju.

C.S.T.Kansil. 1989. Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonessia. Jakarta.

Penerbit Balai Pustaka.

Desi Anwar. 2003. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Surabaya. Penerbit Amelia.

Drs. Farouk Muhammad. 1999. Praktik Penegak Hukum (Bidang Lalu Lintas).

Jakarta. Penerbit Balai Pustaka.

Drs. Kunarto. 2007. Merenungi Kritik Terhadap Polri (Masalah Lalu Lintas).

Penerbit Cipta Manunggal.

Eko Hadi Wiyono. Wiyono. 2007. Kamus Bahasa Indonesia Lengkap. Jakarta.

Penerbit Palanta.

Farouk Muhammad. 1998. Praktik Penegakan Hukum Bidang Lalu Lintas.

Cetakan kedua. UI Press. Jakarta.

Hasan Basri. 1993. Pengaturan dan Pengawasan Lalu Lintas, Badan Penelitian

Dan Pengembangan Perhubungan. Jakarta. Penerbit Warta Penelitian

No.4,5,6/Th V/Juli,Agustus, September.

Hessel Nogi S. Tangkilisan. 2005. Manajemen Publik. Jakarta. Penerbit PT.

Grasindo

Mahmud Mulyadi. Politik Hukum Pidana. Bahan Kuliah di Fakultas Hukum

USU.

Marka. 2004. Keselamatan Lalu Lintas. Edisi XXV.

Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia Akademi Kepolisian. 2009.

Fungsi Teknis Lalu Lintas. Semarang. Penrbit Kompetensi Utama.

Moeljatno. 1992. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Jakarta. Penerbit Bumi

Aksara.

Muslan Abdurrahman. 2009. Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum. Malang.

Penerbit UMM Press.

Otje Salman dan Anthon F. Susanto. 2004. Beberapa Aspek Sosiologi Hukum.

Bandung. Penerbit PT. Alumni, Edisi Kedua, Cetakan Kesatu.

Satjipto Rahardjo. 1987. Permasalahan Hukum Di Indonesia. Bandung. Alumni.

Satjipto Rahardjo. Satjipto Rahardjo. 2009. Hukum Progresif Sebuah Sistesa

Hukum Indonesia Yogyakarta. Penerbit Genta Publishing.

Soerjono Soekanto dan Mustafa Abdullah. 1982. Sosiologi Hukum dalam

Masyarakat. Jakarta. Penerbit Rajawali.

Soerjono Soekanto. 1983. Beberapa Permasalahan Hukum Dalam Kerangka

Pembangunan Di Indonesia. Jakarta. UI- Press.

Soerjono Soekanto. 1987. Pendekatan Sosiologi Terhadap Hukum. Jakarta.

Penerbit Bina Aksara.

Soerjono Soekanto 2. 1989. Suatu Tinjauan Sosiologi Hukum Terhadap Masalah

– Masalah Sosial. Bandung. Penerbit Citra Aditya Bakti

Soerjono Soekanto. 2004. Faktor -Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan

Hukum. Jakarta. Penerbit PT.Raja Grafindo Persada.

Sudikno Mertokusumo. Bab-Bab Tentang Penemuan Hukum. Yogyakarta.

Penerbit PT Citra Aditya Bhakti.

Wirjono Prodjodikoro. 2003. Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia. Bandung.

Penerbit Refika Aditama.

W.J.S. Poerwodarminto. 1976. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta.

Penerbit Balai Pustaka.

Undang-Undang : Undang-Undang Dasar Negara RI Tahun 1945. Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Internet : Wikipedia. Lampu Lalu Lintas. http://id.wikipedia.org/wiki. Diakses: Tanggal 14

Januari 2014. Pukul 21.00 WIB.

Wikipedia. Kota Malang. http://id.wikipedia.org/wiki. Diakses : Tanggal 16

Maret 2015. Pukul 21.40 WIB.

Tribun News. Tiap Bulan 4000 Unit Motor Baru Masuk Ke Kota Malang.

http://surabaya.tribunews. Diakses : Tanggal 16 Maret 2015. Pukul 16.49

WIB

Laksamana (Staf Pengajar STIH Swadaya Medan). 2010. Kesadaran Berlalu

Lintas Untuk Mencegah Angka Kecelakaan. Medan. Jurnal Ilmiah Abdi

Ilmu. Vol. III No. 1. https://library.pancabudi.ac.id. Diakses : Tanggal 09

Desember 2014. Pukul 22.45 WIB.

Slamet Wahedi. Enggan ditilang SIM ditahan. http://www.OkaraSetWahedi.com.

Diakses pada Tanggal 24 Juni 2015 Pukul 15.23 WIB