Instituce Infrastruktura Inovace Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Zpět na vrchol 2012–2020 Úřad vlády České republiky
InstituceInfrastrukturaInovace
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti
ČR
Zpět na vrchol2012–2020
Úřad vládyČeské republiky
2
Naše konkurenceschopnost klesá
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
201020092008200720062005200420032002200120001999199819971996
Česko
Dánsko
Finsko
Německo
Itálie
Portugalsko
Španělsko
Švédsko
1
Úřad vládyČeské republiky
3
Co nás brzdí?
zpomalující růst produktivity
ekonomický růst založený na dluhu
neefektivní instituce, nadměrná regulace a korupce
velký vnitřní dluh v nedokončené dopravní infrastruktuře
bez reforem neudržíme ani svou dosavadní pozici
Úřad vládyČeské republiky
4
Co nám hrozí, pokud nic neuděláme?
Instituce
poroste neefektivita a korupce veřejného sektoru
veřejné služby budou dražší, ale jejich kvalita neporoste
Infrastruktura
výhoda plynoucí z výhodné pozice ČR v Evropě se pomalu vytratí
prohloubí se regionální rozdíly
Inovace
ČR bude pouze pasivní subdodavatel ostatních zemí
klesající úroveň školství začne zpomalovat ekonomiku
Úřad vládyČeské republiky
5
Strategiekonkurenceschopnosti
Cíl:
do roku 2020 ČR mezi 20 nejvíce konkurenceschopnými ekonomikami světa
Vize:
vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti
43 projektových karet, přes 200 opatření
Úřad vládyČeské republiky
6
Strategiekonkurenceschopnosti
Základy:
doporučení OECD, Evropské komise
rámec strategie konkurenceschopnosti NERV
další vládní strategie
programové prohlášení vlády
Projednáno:
s jednotlivými resorty
na tripartitě
Úřad vládyČeské republiky
7
PROJEKTY KONKURENCESCHOPNOSTI
Úřad vládyČeské republiky
8
Příklady projektů konkurenceschopnosti
instituce
• Finanční ústava
• Základní registry
• Konec poslaneckým přílepkům
• Kvalitní legislativa
• Podpora předškolního vzdělávání
• Rozklikávací rozpočet
• Mapa služeb státu
• Dny právní účinnosti
inovace
• Předvídání budoucí poptávky
• Podpora technického vzdělávání
• Uplatnění výsledků vědy
• Podpora inovačního podnikání
infrastruktura
• Digitální Česko
• Koncepční budování infrastruktury
Úřad vládyČeské republiky
Zadlužování jako strašák Evropy
9
Finanční ústava
definice rozpočtové odpovědnosti
zajistí stabilitu veřejných financí
povinnost předkládat Zprávu o rozpočtové a i strategii
Instituce Úřad vládyČeské republiky
10
Konec běhání po úřadech kvůli prokazování údajů
Příklad: OSVČ změní trvalé bydliště
úřady si mezi sebou nepředávají data a informace
občané musí opakovaně prokazovat stejné údaje
1. 7. 2012 obíhání úřadů odpadne díky propojení registrů
SOUČASNÝ STAV PO SPUŠTĚNÍ ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ
Obecní úřad – občanský průkaz
Czech POINTObecní úřad – řidičský průkaz
Registr vozidel
Finanční úřad
ČSSZ
Instituce Úřad vládyČeské republiky
11
Stop nekoncepčnímu přílepkovánízákonů poslanci
nová efektivnější metodika RIA (hodnocení dopadů regulace)
eliminace prostoru pro korupční jednání při přijímání legislativy - CIA
Instituce
výjimka: 194 malá RIA: 134
velká RIA: 20 žádná RIA: 9
Úřad vládyČeské republiky
12
Nedostatečné kapacity zařízení předškolní výchovy
Zaměstnanost žen (15-64 let) dle věku dítěte (%)
<2 3–5 6–16 0–16
Finsko 52,1 80,7 84,2 76,0
Švédsko 71,9 81,3 76,1 82,5
Dánsko 71,4 77,8 77,5 76,5
Rakousko 60,5 62,4 67,5 64,7
Nizozemsko 69,4 68,3 69,4 69,2
Česká republika 19,9 50,9 67,6 52,8
Španělsko 52,6 54,2 50,9 52,0
Slovensko 23,1 46,6 60,4 48,4
EU-průměr 51,1 58,2 63,2 59,5
Instituce
podpora fungování firemních školek
rozšíření nedostatečné kapacity předškolní výchovy
Úřad vládyČeské republiky
13
Rozklikávací rozpočet
hospodaření veřejných institucí pod lupou
uživatelsky přívětivá internetová aplikace
rozpis výdajů za jednotlivé položky
snadné vzájemné porovnávání Inspirací Velká Británie:
www.wheredoesmymoneygo.org
Instituce Úřad vládyČeské republiky
14
roztříštěnost a úzké zaměření poradenských služeb pro podnikatele
integrovaná asistenční a poradenská služba pro podnikatele
monitoring překážek a jejich odstraňování
1448
2020
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2. pol. 2010 1. pol. 2011
Nárůst případů po propojení tří poradenských služeb MPO
Instituce
Průvodce státem
Úřad vládyČeské republiky
15
Účinnost podnikatelské legislativy jen dvakrát ročně
nepřehlednost a nepředvídatelnost právní úpravy
sjednocení dat účinnosti předpisů s dopadem na podnikatele k vymezeným termínům (2x ročně)
eSbírka nabídne aktuální předpisy on-line a zdarma
153
995
Nové právní předpisy v roce 2009
Ucelené zákony
Novely
Instituce Úřad vládyČeské republiky
16
Globální trendy ukáží cestu na vrchol
monitoring světových trhů a vývoje v oblasti VaV a technologií
identifikace klíčových technologických oblastí ČR
foresight služby pro firmy a partnery
Inovace Úřad vládyČeské republiky
17
Větší zájem o technické obory
navázání části financování VŠ na míru zaměstnanosti absolventů v oboru; prakticky orientované bakalářské programy na technických školách
zavedení povinné státní maturity z matematiky
15,00%
25,00%
35,00%
45,00%
55,00%
2010200920082007200620052004
Podíl VŠ studentů technickýcha přírodovědných oborů
Přírodní vědy a nauky Technické vědy a nauky
Humanitní, ekonomické
Inovace Úřad vládyČeské republiky
18
Hledání komerčně uplatnitelných výsledků vědy
Databáze aplikovaného výzkumu
informace o inovativních nápadech a vyvíjených produktech pro komercializaci výsledků
Portál pro inovační podnikání
informace o institucích a jejich činnostech v inovačním ekosystému
informace o programech podpory inovací
informace o službách pro inovační podnikání
Inovace Úřad vládyČeské republiky
19
České firmy globálními inovátory
Rozvoj inovačního podnikánízřízení Seed fondu
market intelligence a internacionalizace
strategické řízení, cílený rozvoj lidských zdrojů a inovační management
služby pro ochranu a nakládání s intelektuálním vlastnictvím
Fakta:jen 6 % nových inovativních firem má od roku 1975 původ v EU
více než 70% je z USA
Inovace Úřad vládyČeské republiky
20
Digitální Česko vymaže e-propast
zřízení rejstříku pasivní infrastruktury
snížení poplatků za využívání kmitočtů podle přenosové kapacity
portál Digitální Česko
Průměr OECD
Zdroj: OECD, prosinec 2010
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Dán
sko
Niz
oze
mí
Švýc
arsk
o
No
rsko
Isla
nd
Ko
rea
Fran
cie
Luce
mb
urs
ko
Spo
jen
é k
rálo
vstv
í
Něm
ecko
Švéd
sko
Kan
ada
Be
lgie
Fin
sko
USA
Jap
on
sko
Esto
nsk
o
No
vý Z
élan
d
Rak
ou
sko
Au
strá
lie
Slo
vin
sko
Izra
el
Špan
ělsk
o
Irsk
o
Itál
ie
Če
sko
Maď
arsk
o
Po
rtu
gals
ko
Ře
cko
Po
lsko
Slo
ven
sko
Me
xiko
Čile
Ture
cko
Jiné
WiFi
FTTx/LAN
CATV
DSL
Infrastruktura Úřad vládyČeské republiky
21
Koncepční budování infrastruktury
nastavení systému pro výběr prioritních projektů (multikriteriální analýza)
vytvoření udržitelného rámce pro financování dopravních staveb
(mil. Kč)HVDI 2008
Rozpočet SFDI
Schválený Upravený Čerpání
2008
Celkem 44 035 44 013 41 147 37 847
-SFDI 19 963 19 940 27 370 24 580
-ostatní zdroje 24 072 24 073 13 777 13 267
2009
Celkem 47 469 33 719 41 252 40 059
-SFDI 19 155 13 767 18 725 17 823
-ostatní zdroje 28 314 19 952 22 527 22 236
2010
Celkem 40 218 39 543 - -
-SFDI 19 944 9 427 - -
-ostatní zdroje 20 273 30 116 - -
čerpání prostředků na výstavbu a opravy dálnic, rychlostních silnic a silnic I. třídy
Infrastruktura Úřad vládyČeské republiky
22
ICC: MEZINÁRODNÍ SROVNÁNÍ A PŘIDANÁ HODNOTA STRATEGIE
Úřad vládyČeské republiky
23
7. června 2011 - doporučení a hodnocení Národního programu reforem ČR 2011 a Konvergenčního programu ČR
soulad opatření SMK s doporučeními Komise ke Strategii EU2020:
makroekonomika
trh práce
podnikatelské prostředí
VaV
doprava
energetika
Na co Strategie reaguje? doporučení Evropské komise
Úřad vládyČeské republiky
24
Poslední Ekonomický přehled ČR vypracovaný OECD zveřejněn 6. dubna 2010.
Doporučení OECD v oblastech: instituce, makroekonomika, zdravotnictví, trh práce, vzdělávání
21. června 2011 workshop se zástupci OECD:
opatření SMK v souladu s opatřeními navrženými OECD
Zkušenosti OECD - důraz na přípravu při implementaci reforem :
Netherlands Institute for Economic Analysis
Norwegian Central Statistical Office
Austrian council for economic and social issues
Na co Strategie reaguje? Doporučení OECD
Úřad vládyČeské republiky
25
Příklady států se strategií ke zvyšování konkurenceschopnosti:
Dánsko (Progress, Innovation and Cohesion: Strategy forDenmark in the Global Economy, 2006)
Finsko (Finland’s National Innovation Strategy, 2009)
Velká Británie (DTI Strategy, 2003)
Francie (modernizace veřejných politik)
Nový Zéland (Economic development agency)
Strategie – inspirace ze zahraničí
Úřad vládyČeské republiky
26
Co v Česku chybí?
provázanost politik a zdroje na nadresortní politiku a využití jejich synergií
Co v tomto smyslu znamená SMK?
cílená koordinace a maximální využití zdrojů státu prioritně pro konkurenceschopnost
politika založená na měřitelných ukazatelích
První úspěchy z pohledu podnikatelů?
provázání SMK na kohezní politiku post 2014 – vyšší účinnost obou politik
provázání SMK na připravovanou Proexportní strategii
Závěry: První úspěchy Strategie a základní východiska
Úřad vládyČeské republiky
27
JAK NA TO?
Úřad vládyČeské republiky
28
Strategie konkurenceschopnosti ČR -jak na to?
Implementace Strategie:
osobní zainteresovanost a přímá odpovědnost ministrů
rada vlády pro konkurenceschopnost a informační společnostkoncepční otázky (úroveň ministrů)řídící výbor
„Delivery unit“ – metodologická pomoc, projektový MNG (průběžná konzultace a monitoring pracovních skupin)
pravidelné vyhodnocování
Úřad vládyČeské republiky
29
Kalendář konkurenceschopnosti:legislativní a nelegislativní opatření
Inovace
Business
Finanční trhy
Trh práce
Vzdělanost
Zdravotnictví
Makroekonomika
Infrastruktura
Instituce
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
31.prosinec
2011
30.červen2012
31.prosinec
2012
30.červen2013
31.prosinec
2013
30.červen2014
31.prosinec
2014
30.červen2015
31.prosinec
2015
30.červen2016
31.prosinec
2019
31.prosinec
2020
legislativní
0
2
4
6
8
10
12
14
31.prosinec
2011
30. červen2012
31.prosinec
2012
30. červen2013
31.prosinec
2013
30. červen2014
31.prosinec
2014
30. červen2015
31.prosinec
2015
31.prosinec
2019
nelegislativní
Úřad vládyČeské republiky
InstituceInfrastrukturaInovace
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti
ČR
Zpět na vrchol2012–2020
Úřad vládyČeské republikyÚřad vládyČeské republiky