SESIÓN ORDINARIA DE INSTALACIÓN ACTA 396

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA DE INSTALACIÓN

ACTA 396

Marzo 1° de 2014

ÍNDICE ACTA 396

Asistencia

3

Orden del Día

3

Aprobación del Orden del Día

4

Acto de Instalación 4

Lectura de Comunicaciones 12

Proposiciones

12

Asuntos Varios

13

Anexos 37

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 396 3

FECHA: Medellín, 1° de marzo de 2014 HORA: De 9:10 a.m. a 11:38 a.m LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES: Jaime Roberto Cuartas Ochoa, Presidente

Carlos Mario Mejía Múnera Rober Bohórquez Álvarez Víctor Hugo Piedrahita Robledo, Secretario General Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Aura Marleny Arcila Giraldo Fabio Humberto Rivera Rivera Carlos Mario Uribe Zapata Yefferson Miranda Bustamante

Miguel Andrés Quintero Calle Luis Bernardo Vélez Montoya John Jaime Moncada Ospina

Roberto de Jesús Cardona Álvarez María Mercedes Mateos Larraona Carlos Alberto Bayer Cano Álvaro Múnera Builes

Juan Felipe Campuzano Zuluaga Ramón Emilio Acevedo Cardona José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Óscar Hoyos Giraldo ORDEN DEL DÍA 1° Verificación del Cuorun 2° Aprobación del Orden del Día 3° Acto de Instalación - Himno Nacional - Palabras del Alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria Correa


- Palabras del Presidente del Concejo de Medellín, Jaime Roberto Cuartas

Ochoa - Himno Antioqueño 4° Lectura de Comunicaciones 5° Proposiciones 6° Asuntos Varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUORUN Se efectuó la verificación de quórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado. La Presidencia nombró en comisión a los señores concejales José Nicolás Duque Ossa, Yefferson Miranda Bustamante y Aura Marleny Arcila Giraldo, para acompañar al señor Alcalde al recinto de sesiones.

3° ACTO DE INSTALACIÓN - Himno Nacional - Palabras del Alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria Correa Señor presidente del Concejo de Medellín, Jaime Roberto Cuartas Ochoa; señor vicepresidente Primero, Carlos Mario Mejía Múnera; señor vicepresidente Segundo, Rober Bohórquez Álvarez; señores concejales; secretario General, Víctor Hugo Piedrahita Robledo; señor contralor, Juan Carlos Peláez Serna; señor Personero Rodrigo Ardila Vargas; compañeros y amigos del gabinete


municipal y miembros todos de la familia de la Alcaldía de Medellín; amigos de los medios de comunicación; señoras y señores: “Quiero, en primer lugar, para abrir esta instalación oficial de las sesiones del Concejo en el primer semestre de 2014, celebrar con ustedes, con el Concejo de la ciudad, con los miembros del equipo de gobierno, con la ciudad, el hecho de que ayer 28 de febrero cerramos nuevamente un mes en el que seguimos avanzando en la recuperación de la vida como el valor supremo de nuestra ciudad y de nuestra sociedad. El mes de febrero de este año, se convierte en el mes con menos homicidios en la ciudad de Medellín en los últimos 30 años y desbanca de ese primer lugar al octubre del año anterior que había sido el menor. Quiere decir eso que seguimos avanzando en ese propósito fundamental que nos hemos trazado como una de las metas más trascendentales en nuestra ciudad. Hemos reiterado hasta el cansancio, desde hace más de 10 o 12 de años, desde la Gobernación de Antioquia y posteriormente desde cualquier escenario público, que los dos grandes problemas de nuestra sociedad son los altos niveles de violencia y de inequidad. Y en ese propósito de atacar esa problemática, venimos avanzando sustancialmente y muestra de ello son esos resultados que hoy nuevamente celebramos con la opinión pública. Por supuesto el camino para recorrer es muy grande, pero el avance es histórico, 24% de reducción de homicidios en 2012 versus 2011. 26.5% de reducción en 2013 versus el 2012. Y como lo digo ahora y lo reitero nuevamente esa tendencia continúa, llevándonos a que este mes de febrero, sea el mes con menos homicidios en la historia de los últimos 30 años de la ciudad. El segundo aspecto que quiero resaltar en la instalación del Concejo del día de hoy es el reconocimiento a una mesa directiva joven, de renovación, que está conformada por tres miembros que llegan en este periodo por primera vez a la corporación. Es algo que en repetidas ocasiones he resaltado en este recinto, el equilibrio que tenemos en el actual Concejo, entre personas y concejales de mucha experiencia y aires de renovación que siempre tienen que soplar en la democracia. Por eso hemos tenido siempre como gobierno una muy constructiva relación con las anteriores mesas directivas y lo haremos con esta. Pero en este caso quiero resaltar ese aspecto que de alguna manera caracteriza a los miembros de la mesa directiva en el presente período.


Al presidente Jaime Cuartas y los vicepresidentes Carlos Mario y Rober. A ellos como alcalde y con la presencia aquí de todo el equipo de gobierno les ofrecemos toda la colaboración siempre con los criterios de independencia, autonomía, respeto que deben regir y han regido las relaciones entre el gobierno y el Concejo. En tercer lugar este período tendrá, como todos, muy importantes áreas de trabajo, tanto en el aspecto de la discusión y la generación de acuerdos, como en el análisis de la ejecución del gobierno, del control y seguimiento a las metas. Pero no cabe duda que columna vertebral de las actuales sesiones que hoy instalamos, será la discusión del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para Medellín. Es un aspecto que desde la misma campaña a la Alcaldía de Medellín y posteriormente en el discurso de posesión, he puesto como uno de los hitos en el período que compartimos este Concejo y este gobierno. Nos ha tocado como reto, pero también como privilegio del tiempo, la responsabilidad de avanzar en lo que debe ser la carta de navegación directa del modelo de ordenamiento y ocupación territorial de la ciudad en los próximos 12 años. Pero como es obvio, eso no se circunscribe a esos 12 años, marca el rumbo seguramente de los próximos 20 o 25 años para lo que tiene que ver con ese aspecto trascendental de la labor de gobierno. No voy a detenerme hoy en ese aspecto, porque tendremos la oportunidad de hacerlo al momento de radicar el proyecto para el análisis del Concejo y sobre todo para la continuidad de la discusión amplia que un propósito de tal magnitud debe tener en este recinto y en el conjunto de la ciudad y de la sociedad. Allí avanzaremos exponiendo lo que han sido las líneas fundamentales, que enmarcan el proyecto que ya está en trámite en las autoridades ambientales. La línea fundamental acerca de la recuperación y repotenciación de todo el eje del río, pero adicionalmente en todo lo que tiene que ver con la protección de la zona de borde y lo que hemos denominado el encuentro entre lo urbano y lo rural. Eso completamente acorde con seguir impulsando los transportes masivos limpios, como los ejes de la movilidad de Medellín y al mismo tiempo seguir impulsando y poner allí en ese Plan de Ordenamiento Territorial, los mecanismos adecuados para que la ciudad avance en un crecimiento y en una densificación y compactación por contrario a lo que ha venido siendo una expansión. Reitero, esos elementos podremos analizarlos y discutirlos más en detalle y dejaremos espacio para el momento de la presentación de ese Plan


de Ordenamiento Territorial. El cuarto aspecto es el relativo a la presentación que el gobierno y directamente el alcalde hará en los próximos días, seguramente en la segunda o en la tercera semana de marzo, de la rendición de cuentas que por disposición normativa se desarrolla en el Concejo en este periodo. Estaremos en ese momento y por eso quiero dejar el espacio para esa ocasión, entregándole al Concejo de la ciudad y a través de él, un amplio recorrido por los resultados, las ejecutorias, los retos conseguidos y los por conseguir en estos dos años y en los dos por venir. El quinto punto que quiero compartir con ustedes y la opinión pública, para cerrar esta instalación, es el relativo a la solicitud que el conjunto de los 21 concejales hicieran en días pasados sobre sesiones extras y solamente, para no entrar en discusiones sobre el tema, dejar la total claridad que mediante comunicación que le fue enviada al Concejo el 11 de febrero, el Secretario General explica los motivos por los cuales esas sesiones extras no deberían ser convocadas. Quiero dejar esa constancia clara y contundente para que no haya lugar ni a equívocos ni a mentiras. Y aunque no voy a entrar en el detalle de las informaciones de la comunicación, uno de los aspectos trascendentales que se expone allí, es el que está relacionado con uno de los puntos que he tratado en esta instalación y es el advenimiento de las trascendentales discusiones acerca del Plan de Ordenamiento Territorial. Como bien lo sabe la opinión pública y el propio Concejo, esto implicará por lo menos, la citación a 30 días de sesiones extraordinarias, con lo que prácticamente copan el espacio que normativamente está definido para las mismas. No obstante queda seguramente la posibilidad de no aumentarse ese número de 30, de la citación de unas nuevas extraordinarias que siempre históricamente se han dejado para el final del año, para asegurar discusiones que se pueden alargar en motivos tan trascendentales como el presupuesto municipal. Quiero invitar nuevamente a que este Concejo siga siendo el espacio de la construcción y no de la destrucción. Siga siendo el espacio de la inteligencia y no para otras manifestaciones que no le convienen ni al recinto ni a la ciudad y siga siendo, como tiene que ser en una democracia, el espacio para el debate firme, contundente, pero que sea el espacio para la verdad y no para que se cuele la mentira, la falsedad y la calumnia.


Esa es la instrucción que le doy a mi equipo de gobierno, que avancen en un diálogo y en una discusión fraterna, franca, directa, con el Concejo de la ciudad. Que defendamos con inteligencia y argumentos lo que hemos venimos construyendo en buena medida, con el acompañamiento de los concejales de Medellín. Y que la firmeza, la contundencia y la convicción no nos hagan caer en la vulgaridad. A todos un abrazo y declaro instaladas la sesiones ordinarias del Concejo de Medellín”. - Palabras del Presidente del Concejo de Medellín, doctor Jaime Roberto Cuartas Ochoa: “Señor alcalde de Medellín, doctor Aníbal Gaviria Correa; señor vicepresidente primero, doctor Carlos Mario Mejía Múnera; señor vicepresidente segundo, doctor Rober Bohórquez Álvarez; señor secretario general, doctor Víctor Hugo Piedrahita Robledo; señores Concejales. Señor contralor General de Medellín, Juan Carlos Peláez Serna; señor Personero de Medellín, Rodrigo Ardila Vargas; señores Vicealcaldes, señor secretario de Gobierno y Derechos Humanos (D.H.), Wilson López Bedoya; señores gerentes de entidades descentralizadas, señores periodistas, señoras y señores. Alcalde, el escritor Franz Kafka escribió alguna vez que a partir de cierto punto no hay retorno posible y lo complementaba escribiendo que ese es el punto al que hay que llegar. Nada más cierto, hay un momento de la vida de la historia de los procesos democráticos en el cual los actos individuales y colectivos cargan con el peso del destino y se vuelven inevitables. Hace mucho que Medellín alcanzó un punto que no admite retorno. No podemos ni queremos volver atrás. Debemos mirar el pasado no para desandar el camino sino para no repetir la historia. La Administración se dispone a encarar su definitivo segundo tiempo. Este segundo aire con las cartas echadas sobre la mesa exige que empecemos a ver los frutos de lo que hemos sembrado. Es el tiempo de las definiciones y este Concejo ya lo ha demostrado, no será inferior al reto, no cesará en su empezó por vigilar que lleguemos a buen puerto. No se permitirá dudar para tomar las decisiones que más le convengan a la ciudad. 2014 es un año histórico por donde quiera que se le mire, hemos invertido algo más de 1.000 millones de pesos para reformar el recinto y convertirlo en uno de


los más modernos de Colombia. Traer tecnología de punta nos permitirá ir a la par con los cambios del mundo y estar acorde con los nuevos modelos de interacción que nos plantea esta nueva era. El Concejo de Medellín se ha modernizado en procurar de cumplir con uno de los ideales de esta Mesa Directiva, acercar a la gente a sus gobernantes. Para nadie es un secreto que la mayoría de los ciudadanos son apáticos a la política, esto nos exige ser cada vez más propositivos, buscar estrategias que permitan recuperar la confianza en las instituciones que hoy representamos. En consonancia con esto, los cambios que estamos implementando buscan una mayor interacción entre el gobierno y los ciudadanos, queremos que la tecnología sirva de puente y le permita a las personas enterarse, vigilar y se partícipes de las decisiones que tomemos. El espíritu de la democracia debe seguir siendo el de la administración, y sobra decirlo, es el de este Concejo, transparencia total, trabajamos por la gente y para la gente, no podemos permitirnos desviarnos un ápice de este propósito. La adquisición de estos equipos es un avance en ese sentido. Medellín cuenta hoy con un Concejo moderno que ha sabido ver en la tecnología una forma más de integrar a los ciudadanos del común a los procesos democráticos y a las grandes transformaciones de ciudad. De esta forma nos seguiremos consolidando como el mejor Concejo de Colombia. Pero los cambios al interior del Concejo de Medellín no se limitan únicamente a lo físico o tecnológico, tenemos un nuevo Reglamento Interno y el objetivo de esta Mesa Directiva será hacerlo cumplir a cabalidad porque estamos seguros que solo así daremos plenas garantías para todos los concejales. De igual forma será prioritario durante nuestro período brindar garantías a todas las entidades públicas y privadas que se relacionan con nuestra corporación, debemos hacer del proceso democrático que nos convoca, un ejercicio deliberativo respetuoso en el cual sobresalgan los argumentos sobre cualquier otro tipo de interés. El secreto del éxito es ser cautos con las palabras y arriesgados con las ideas. Que nuestra participación en este recinto como ha sido hasta ahora siga siendo marcada por la tolerancia, el respeto por el pensamiento del otro y sobre todo la aceptación de la diferencia como fuente de riqueza intelectual. Sabemos que el cambio de Reglamento Interno ocasionará algunos traumatismos pero confiamos en que poco a poco las virtudes de este cambio


superen cualquier dificultad que podamos tener en su aplicación. Concejales, cambios y definiciones marcan este año que no dudo en reiterar será histórico, no puede ser de otra forma porque cuando pensamos que tendremos en nuestra manos el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial asumir esta dignidad de presidente y estar al frente de semejante reto que transformará nuestra ciudad, debo confesarlo, es un sueño realizado. Esa Medellín que se expande a lado y lado del río exige un Plan de Ordenamiento Territorial responsable, serio, cuidadoso con el medio ambiente, articulado con las nuevas dinámicas que requiere una ciudad que hace poco no llegaba al millón de habitantes y hoy cuenta con más de dos millones y medio. Todos sabemos que en la llamada postmodernidad la ciudad triunfó y se impuso, incluso a sus habitantes, que no tuvieron más remedio que ver agobiados como las urbes se multiplican sin tregua y muchas veces sin destino. Bajo esta lógica tremenda, nuestra única obligación deberá ser devolver la ciudad a sus ciudadanos. Debemos hacer de esta formulación del Plan de Ordenamiento Territorial un proceso incluyente. Esto es que todos los ciudadanos que tengan la posibilidad de conocerlo, de discutirlo y aportar a él, sacar las conclusiones y las discusiones de este recinto y llevarlo a los barrios, comunas y corregimientos, involucrar a ese ciudadano de a pie que muchas veces no se siente partícipe de las grandes decisiones y procesos de ciudad. Que esta apuesta por la vida sea también como ha venido siendo hasta ahora, una apuesta por la inclusión. Durante esta vigencia la ciudad contará con el presupuesto más grande de su historia, esto nos brinda la oportunidad invaluable de pasar de la planificación a la ejecución real de los proyectos que quedaron consignados en el Plan de Desarrollo. Para lograr lo anterior será fundamental que el grupo humano que lo acompaña, señor Alcalde, esté comprometido y dispuesto a ejecutar ese reto final que se nos impone. Alcalde, recuerde que su suerte está atada a la de la ciudad y que la suerte propia, mucha veces la definen nuestros amigos y las personas que nos rodean, que no siempre son los mismo, por eso será crucial que su equipo realmente esté de su lado, coordinado y listo a darlo todo por esta ciudad. Tenga la certeza que el Concejo de Medellín estará muy atento para impulsar aquellos proyectos que nos lleven de las palabras a los hechos y de igual forma estará atento cuando considere que ese objetivo esté en peligro.


El presupuesto más grande de la historia de la ciudad, será solo una anécdota más si no garantizamos con él una inversión social sostenida, sino logramos impactar de manera real en las condiciones de vida de los necesitados. Sino trabajamos para cerrar la brecha de desigualdad y para disminuir los índices de pobreza extrema que hoy nos agobia. Una ciudad como la que todos proponemos se merece un presupuesto como este. Pero también se merece que lo invirtamos en capital humano, social y tecnológico, es proporcionar las herramientas necesarias a todos sus habitantes para que tracen con sus sueños realidades abrumadoras. Un presupuesto de semejante tamaño solo puede colgar sobre nosotros como una espada de Damocles. El reto de ejecución y eficacia y eficiencia al interior de la Administración es altísimo, no podemos pasar de agache, no podemos permitir que los procesos de dilaten. Los concejales de Medellín vamos a estar vigilantes para que así sea y para garantizar que los proyectos se ejecuten con total transparencia y con la celeridad que necesitamos. Muchas cosas van a pasar este año, Alcalde, muchos van a ser los temas importantes a discutir en este recinto y muchos los eventos que tendremos en la ciudad. Quiero referirme a que se avecina la llegada del Foro Mundial Urbano donde tendremos más de 10.000 asistentes que llegaran a observar el modelo de gestión y transformación de la ciudad. Este evento representará ganancias por casi 17 millones de dólares y permitirá mostrar Medellín al mundo. Seguimos avanzando en ese proceso de internacionalización de la ciudad, de cambiar esos imaginarios que se tienen sobre ella y de dar el giro definitivo para que nos perciban como una ciudad pujante que está dispuesta a recibir el mejor futuro. Pero siempre he creído que el deber en política y en la vida es ser y parecer. Si bien hemos avanzado en este objetivo y hoy somos la ciudad más innovadora del mundo, no podemos desconocer que como todas las urbes del planeta seguimos teniendo problemas y que para esto estamos dispuestos a resolver sin negarnos a la posibilidad de progresar. La llegada hace apenas cerca de un mes de 1.000 efectivos de la Policía Nacional a la ciudad y el incremento del número de cuadrantes, sin duda ayudará a mitigar esa sensación de inseguridad por la que muchos ciudadanos nos reclaman hoy. Ser y parecer. No podemos ceder un milímetro ante la delincuencia, esperamos acciones contundentes y una coordinación adecuada entre todas las instituciones de seguridad y justicia para que nuestros esfuerzos tengan un


impacto real en las calles y en los ciudadanos que hoy padecemos de la delincuencia y que reclamamos por ellos. No queda duda que iniciamos un período de sesiones definitivo. De nosotros y de nuestras decisiones depende como nos recuerde la historia. Podemos trazar la ciudad como decía el poeta griego Cavafis: ‘Nos seguirá a todas partes’. Ahora es cuando decidimos si la ciudad nos va a seguir para reclamarnos o para celebrar nuestras acciones. Todos nosotros que amamos a Medellín hoy tenemos la posibilidad de convertirla y de diseñarla a la justa medida de nuestros sueños. Sonar nos vuelve inmortales y hoy tenemos la oportunidad y el reto no solo de soñar la Medellín que queremos dejarle a las generaciones venideras sino de construirla y hacerla real. Alcanzamos el punto de no retorno, Alcalde, de nuestro ejercicio responsable depende hacer de este sueño llamado Medellín la más bella y viable realidad. Gracias”.

- Himno Antioqueño El señor Presidente del Concejo de Medellín, doctor Jaime Roberto Cuartas Ochoa, informó que la misma comisión de concejales acompañará al señor Alcalde a su despacho. Se declaró un receso de cinco minutos mientras regresaba la comisión que acompañó al Alcalde. Se reanudó la sesión. 4º LECTURA DE COMUNICACIONES La Secretaría informó que no había comunicaciones radicadas sobre la mesa. 5º PROPOSICIONES La Secretaría informó que no había proposiciones radicadas sobre la mesa. 7º ASUNTOS VARIOS Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes:


Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyo: “Presidente, le auguro muchos éxitos en su gestión como Presidente de la Corporación. No tengo afán de irme y he radicado comunicaciones en la Presidencia y estoy interesado en que sea leída una que se envió a los 20 corporados y en especial a usted, para que sea discutida en el punto de Comunicaciones, como consta en el respectivo radicado, al igual de proposiciones, que sé que concejales han radicado hace más de 20 días ¡Me extraña que no haya proposiciones para leer en el día de hoy! Fuera de ello, en Asunto Varios también hay varios temas para tocar. Solicito respetuosamente que el Secretario diera lectura al comunicado que le dirigió a la Presidencia y a los 20 concejales y le dé nuevamente el uso de la palabra”. La Presidencia: “Concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, la Mesa Directiva definió que hoy día de instalación de las sesiones no íbamos a leer Proposiciones ni Comunicaciones, las vamos a leer el lunes. Pero haga uso de la palabra ahora que estamos en el punto de Asuntos Varios”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Eso no es potestativo de que quiera o no quiera la Mesa Directiva leer comunicaciones o proposiciones. Si me permite entonces yo la leo. Esta es una comunicación dirigida a la Mesa Directiva el 20 de febrero de 2014: Doctor Jaime Roberto Cuartas Ochoa, del concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos.

Asunto: Solicitud de invitación a sesión plenaria Doctor Jaime Roberto Cuartas Ochoa, de la manera más respetuosa y teniendo en cuenta la agenda de temas prioritarios para la ciudad, dentro de los que se encuentra el proceso de auditoría adelantado por parte de


la Secretaría de Evaluación y Control del Municipio de Medellín, que dio lugar al retiro de su cargo del ex secretario de Infraestructura, José Diego Gallo Riaño, le solicito respetuosamente se sirva incluir dentro de las sesiones plenarias de la primera semana de marzo, la invitación al ex secretario de Evaluación y Control del Municipio, doctor Carlos Andrés Pérez, para que presente el informe respectivo para ser discutido por la corporación de manera abierta y pública. Deberán ser invitados, igualmente los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente, Departamento Administrativo de Planeación, Empresa de Desarrollo Urbano (EDU), Personería y Contraloría General de Medellín y Fiscalía General de la Nación, para que informen a la plenaria lo pertinente de sus despachos frente al tema. Vale anotar que si bien otros organismos de control ya iniciaron sus respectivos estudios sobre el particular, el Concejo de Medellín tiene la responsabilidad de hacerlo propio en lo que respecta al control político.

Yo he visto señor presidente que ustedes han agendado importantes temas para la ciudad, pero que no son los prioritarios, es necesario por lo menos discutir en la semana y votar en proposición, la posibilidad de modificar uno de los cinco días que hay agendados del lunes tres al siete, el tema que hace referencia en la comunicación y que ameritó que el Alcalde de la ciudad le solicitara la renuncia irrevocable al director de Obras Públicas del Municipio de Medellín” La Presidencia: “Concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, estamos en asuntos varios, no nos vamos a devolver a proposiciones porque van a ser el lunes, tiene 14 minutos para que termine su intervención”. Intervino Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Yo insisto que hay comunicaciones y proposiciones radicadas de tiempo atrás. Como lo dice el aviso que tengo a frente de mi curul, ¿hay garantías para el ejercicio del control político en la ciudad de Medellín? Creo que no, por diferentes hechos que se han dado durante estos 3 meses. Mi intención era por lo menos presentar 2 o 3 proposiciones con el fin de que comenzaran a correr los tiempos que son necesarios, con el fin de no dilatar temas y se sometiera a


consideración el lunes, la proposición que usted considera que hoy no se puede discutir, de invitar al secretario de Evaluación y Control”. La Presidencia: “Comenzando el año hicimos una reunión donde le expliqué a todos los concejales que asistieron, que vamos a cumplir el reglamento interno y los debidos procesos en el Concejo, frente hace a eso, hice un balance de las proposiciones que estaban pendientes el año pasado y esas proposiciones pendientes que fueron aprobadas en plenaria se han venido programando hasta el 20 de marzo, donde ya tenemos una agenda lista. Cuando su proposición sea puesta a consideración en el recinto y sea votada por la mayoría de los concejales, procederé a programársela con la mayor brevedad posible, siguiendo con los procesos y con los tiempos establecidos”. Intervino Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Muy bien señor presidente, descuénteme el minuto que usted se tomó para informarle que hoy había en la mesa proposiciones y comunicaciones para ser votadas por el Concejo de Medellín, considero que eso se debió llevar a cabo, pero en vista de que usted ha tomado otra determinación que no comparto, le insisto que el cronograma puede ser modificado por la plenaria, en ese sentido hay temas más importantes y prioritarios para ciudad, como el escándalo de corrupción, de sobrevaloración de predios en la ciudad de Medellín, que amerita un debate de control político en este recinto y que si es bien sabido que la situación de lo que usted plantea de infancia y adolescencia, necesidades presupuestales de la movilidad sostenible, presentación informe de Derechos Humanos Medellín 2013, presentación informe de gestión Contraloría General de Medellín 2013, presentación de informe de gestión del Hospital General de Medellín 2013, son importantes para que los escuche esta plenaria, hay temas más prioritarios en la ciudad que deben ser escuchados, como ese tema de la corrupción en la compra de tierras en el municipio de Medellín. Lo dejo a consideración de la plenaria cuando sea sometido y también lo sustentaré en su debido momento. Me preocupa señor Presidente, como estamos en asuntos varios, voy a tratar de ser respetuoso, porque parece que al gobierno le interesa solo que tengamos un Concejo de aplausos y este Concejo no es un Concejo de


aplausos, la crítica duele y así no le guste al gobierno, hay temas como el de Emvarias que debe asumir la corporación, el tema de los Colegios de Calidad, ¿o no les parece a ustedes señores concejales, que lo que ha venido diciendo el concejal Miguel Andrés Quintero, de los Colegios de Calidad, de la biblioteca España, de las diferentes obras como la de Buen Comienzo, que haya que invertir 5.000 millones de pesos para desmontar toda la fachada de la biblioteca Parque España? Creo que es un tema prioritario de ciudad señor presidente. Considero también que al igual que situaciones que se vienen presentando y ventilando en la Administración Municipal, a ocho días de la elección del Congreso de la Republica, no hay garantías para muchos candidatos de Medellín de ejercer su trabajo político, no la hay; cuando yo recibo el día de ayer, una invitación: ¡Atención urgente! que se está repartiendo en el centro de la ciudad de Medellín, se invita a la comunidad y a los venteros en general, especialmente a aquellos que no tienen permiso, a una reunión extraordinaria con el fin de discutir los principales problemas y necesidades de cada uno de ustedes, para con ello desarrollar un proyecto de ley que le será entregado a la senadora Sofía Gaviria Correa, hermana del Alcalde de Medellín y al doctor Jaime Garzón. Les esperamos a todos este viernes 28 de febrero a la 8:30 a.m. en Amador con Carabobo carrera 52 con calle 45, edificio Victoria Plaza, segundo piso, favor llevar fotocopia de la cedula, no se para que necesitan llevar una fotocopia de la cedula una reunión, doctor Yefferson usted que ha liderado ese trabajo ¿para qué tienen que llevar la cedula?…dirección donde desea el permiso para entablar la respectiva demanda con este fin, exigiendo todos nuestros derechos, invita Asotramodulos, decencia, dignidad y respeto. Entonces este mismo tema, atado a otro muy grave, que hay la orden perentoria de funcionarios de la Alcaldía de Medellín, que están reclamando para los contratistas entre 20 posibles nombres de votantes hasta 300, de 20 a 300 según el monto del contrato. ¡Supremamente grave! Qué diferencia hay entre un fusil en la cabeza de un grupo armado diciéndole en la boca de la urna, por quien vota o por quien no, que un funcionario o un superior diciéndole me tiene que traer un listado, y hay que votar por la hermana del señor Alcalde de la ciudad de Medellín. Eso va a generar problemas y no genera garantías para el ejercicio de control político.


No solamente es el tema de las listas, sino de las reuniones en la clandestinidad, me fascina, me encanta, que haya salido el kraken a la luz pública como decía un concejal cuando conoció este tema, me fascina que me haya demandado por injuria y calumnia. 30 o 40 demandas tengo de esas, pero todo el mundo en Medellín y en esta Alcaldía sabe muy bien quien es el JEA y no es propiamente un grupo de seguridad, ni es el Grupo Empresarial Antioqueño, el JEA es Juan Esteban Álvarez que desde una oficina en el sur del Valle del Aburrá determina quién entra a la Alcaldía de Medellín y me encanta que haya salido para que la gente lo conozca, que salga en los medios de comunicación, porque esa gente que se esconde en la manigua, se acuclilla en la toma de decisiones y nada nos toca pero son quienes toman las decisiones de ciudad hay que develarlos. Cuando estaba Luis Alfredo, entonces hablaban de la oficina de humo y El Colombiano humo, ahora me encanta que haya salido el doctor Juan Esteban Álvarez, yo lo atenderé donde el me cite. El hermano de vida del Alcalde, no me va a quitar la posibilidad de denunciar o contar lo que sé. Hablemos de la oficina 404 en la Gobernación, hablemos del contrato como asesor por un salario mínimo en la Gobernación, hablemos de las relaciones con El Cebollero, hablemos de otras situaciones que fácilmente son corroboradas, no por este concejal, sino por la opinión pública. Aquí creen que estamos trabajando apenas nosotros, pues Bogotá ya está enterado. Doctor Luis Bernardo Vélez, no se quien tiene documentada a María Jimena Duzán, pero ella dijo claramente la situación que se presenta en Medellín. Le recomiendo a los concejales que ha salido un estudio, que publica León Valencia, sobre los 130 candidatos al congreso con relaciones con grupos al margen de la ley, salen muy bien posicionados Juan Diego Gómez y Olga Suarez; con apoyos ilegales en este estudio, algunos candidatos a la Cámara de Representantes. Álvaro Muñera, usted y yo hemos sido reiterativos que a la ciudad hay que protegerla de oficinas en Sabaneta, en Envigado, en Bello, en Itagüí, que aspiramos que desde allá no se manejen los destinos de la ciudad de Medellín y eso lo hemos blindado, usted me ha reconocido el valor civil de decir eso, porque eso es lo que han intentado, por eso no puedo permitir ahora que desde el exterior se tomen determinaciones en la Alcaldía de Medellín. Los invito a leer el estudio que aparece en internet, que seguramente va a generar ampollas en estos 8 días, y va a definir curules, Miguel Andrés Quintero. En días pasados vino un ciudadano que desde el municipio de Sabanalarga, a cuatro horas de Medellín en bus y a seis horas del municipio a pie desde el sector El Oro, me buscó porque lo dejaron sin pasaje en el tránsito, pues fue a


sacarle fotocopias a un expediente de un accidente en el que murió su hermana, 106 copias a $154.000, casi a $1000 cada copia, eso es un robo. El acuerdo 38 de 2011 reglamenta las tarifas de los diferentes servicios en el Tránsito Municipal, solicité en una comunicación dirigida a La Alcaldía, que analice estas tarifas, que no son evaluadas desde hace 13 años y que se incrementan bajo el IPC, considero que no es justo que el estado este cobrando por fotocopias no autenticadas $1.000 y por otras con un mero sello de la Secretaría de Tránsito $2.000”. Intervino el doctor Luis Bernardo Vélez: “Estamos comenzando el primer periodo del año y yo sé que va a estar muy movido, no solo en el debate político, sino también en los temas que tenemos que retomar en el concejo, me uno a algunas recomendaciones del doctor Bernardo Alejandoctoro Guerra Hoyos en este sentido, si bien esta es una semana muy particular, sugiero que recojamos la sesiones y los debates que tienen más urgencia de discutir la ciudad y el Concejo, temas como Emvarias, discusión política como la del exsecretario de Infraestructura, denuncias de unos recursos de 4.000 millones que fueron trasladados al departamento del Santander, el informe en cual se dicen cosas muy preocupantes de Derechos Humanos hecho por la Personería. Le hago una sugerencia respetuosa a la Mesa Directiva, yo espero que no vuelva a ocurrir lo que ocurrió hoy, de cerrarles las puertas del Concejo a los ciudadanos. Estuve muy juicioso escuchando las palabras suyas y del señor Alcalde, ustedes hablan mucho de que este espacio sea de liberación, democracia, pero cerrar las puestas del espacio del espacio inherente a los ciudadanos no es un mensaje bueno. El Plan de Ordenamiento Territorial debe ser una discusión amplia y si aquí viene gente que diciente de usted, del Alcalde, de mi o de esta Administración, esa es la democracia; si pretendiéramos traer la gente que está a favor de una posición solamente, de que poder vamos a hablar, de que Plan de ordenamiento vamos a hablar o vamos a traer unos tecnócratas de oficio para que se imagine que POT necesita la ciudad. Yo advierto, el Concejo no puede cerrar las puertas cada que venga una persona que haga una movilización social, usted que vino tan filósofo que en su discurso hablo de Kafka y de Cavafis. La ciudad está reclamando debate de ciudad, muchos como yo, tenemos discusiones gruesas frente a muchos


asuntos de ciudad, creo que el único espacio que queda en la ciudad para discutir cosas es este. El Alcalde no discute con la ciudad, hay secretarios que llevan más de 10 meses sin hablar con él, si esta Administración no es de cara a la ciudad, es el Concejo el que debe convertirse en un espacio prioritario. Jaime Carrión, un funcionario que se mimetizan de donde esté, manejaba un discurso en la Personería de Medellín, yo quisiera que el fuera citado al debate al debate de los derechos humanos para que hable de que está haciendo esa oficina, con la que tengo algunas contradicciones. La ciudad, en materia de derechos humanos no está bien desafortunadamente, que cuente que los homicidios en la ciudad bajan, pero las desapariciones aumentan. Estas son la discusiones que debemos dar en este Concejo, independientemente si somos más cercanos o no a la Administración, la ciudad lo está reclamando, que el subsecretario de Gobierno venga ese día a decirnos cuál es la lectura de ellos en materia de desaparición forzada en la ciudad, aquí no se puede decir que se está muy bien en seguridad o que nos cuente el doctor Carrión y subsecretario de Gobierno, que ojalá sea citado, porque esta aumentado el número de homicidios, y suicidios en tema de niñez. Que es lo que está pasando en materia de democracia, que no termina el 9 de marzo el tema de las garantías electorales y democráticas en esta ciudad, que puso el doctor Bernardo Alejandoctoro Guerra Hoyos. No es decente lo que hace la Administración Municipal de privilegiar a Sofía Gaviria como candidata, son atajos muy graves, es lo más indecente que ha pasado en la historia política de esta ciudad, que toda una administración esté a expensas de una aspiración política, no es sano, la Procuraduría, el MOE, los organismos, tiene que investigar porque son denuncias muy graves. Señor Presidente, son muchos debates los que vamos a tener que dar acá, le ruego nos dé garantías a todos, pero más que a los concejales que a veces tenemos el privilegio de hablar, a los ciudadano que quieren venir al recinto. Jaime Carrión yo lo espero el miércoles, usted que esta tan bien mimetizado y que tiene discursos dependiendo del cargo en que lo pongan, que venga”. Intervino Jaime Roberto Cuartas Ochoa: “Doctor Luis Bernardo, usted que ha sido concejal tres periodos y fue presidente de esta corporación lo debe saber, en la reunión que cite a los concejales, a la


que usted no asistió, explicamos que hay unas proposiciones aprobadas que estamos usando para programar los primeros días de marzo, así como lo estipula el proceso, la agenda temática la hacen ustedes los concejales, es potestad del Presidente definirla, pero tenga por seguro que yo no tengo problema, doctor Luis Bernardo, de que aquí se programen cualquier debate. Si son debates propuestos por ustedes, aprobados en plenaria, que cumplen con el debido proceso, importantes para la ciudad, con mayor razón, ni Gadafi ni Cavafis, hay unos tiempos estipulados. Tengo diez días hábiles para entregarle cuestionarios a los citados, de manera que cuando se cumplan los tiempos comenzaré a programar las nuevas proposiciones aprobadas a partir del lunes. Para aclarar a los concejales que están preguntado por qué no permitimos el ingreso hoy de los ciudadanos, la Policía me manifestó personalmente ayer, que tenían un informe en el cual había un riesgo de que los miembros de algunos sindicatos de la ciudad vendrían a sabotear este recinto, yo debo garantizar que se dé la instalación y los debates, no tengo problema con que la ciudadanía venga y participe, mientras lo haga acorde con la norma y con la disposición de discutir cómo se debe hacer en el debido proceso, no para que vengan a gritar ni hacer arengas, porque ese no es el riesgo que quiero correr. Además, para que ustedes tengan garantías, sobre todo para algunos concejales que siente vulnerada su seguridad. Yo hago caso a la Policía y por eso no permití el ingreso a todo aquel que no fuera de la Administración o del Concejo de Medellín, lo hago para dar garantías y que no se vea vulnerada la seguridad de ningún concejal ni la de ningún miembro de esta corporación”. Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero: “Para todos, yo espero que este año y sé que va a ser así, no sea tan negativo como lo fue el año pasado para mí, que la participación en los temas de ciudad no sean sesgados ni cortados cada vez que yo toque un tema, creo que este año estamos contando con la tecnología suficiente como para que la democracia avance cada día más. La ciudad en estos momentos tiene problemas muy grandes y creo que este momento lo amerita abordarlos, es decir, que el tema de Emvarias es una situación muy delicada que está viviendo la ciudad, donde ni con calculadora, lápiz y papel se puede analizar el estado financieros de Empresas Varias. En el tema del renting creo que esa discusión tiene que llegar al recinto de la ciudad y tienen que venir los funcionarios a dar


cuentas por una cantidad de preguntas que se han hecho en la comisión accidental del concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, que no nos han respondido, creo que este va a ser un espacio fundamental para lograr tener esas respuestas. Otro tema que nos preocupa, que el concejal Bernardo Alejandoctoro Guerra tocó el tema de estructura física, siempre he dicho que aquí el gran adefesio de esta Administración, en muchos años ha sido la EDU. La EDU no ha hecho nada bien. Y esta afirmación la acaba de demostrar los últimos sucesos ocurridos, ahora radique en la Secretaría el debate correspondiente a la Biblioteca España y algunas bibliotecas de la ciudad, con el fin de que analicemos muy bien que es lo que está sucediendo, porque el ciudadano no puede seguir pagando impuestos para que se construyan y luego se reconstruyan; o inversiones extranjeras vengan a hacer una inversión y las cosas se hagan mal, acá todo tiene que tener responsables. El tema de desaparecidos es un tema que uno puede analizar muy bien y es, si ya no hay homicidios que está pasando entonces, ya los desaparecidos son la nueva modalidad que se está utilizando en el Municipio de Medellín, no porque la administración está diciendo “es que no mate, desaparezca que necesitamos no ver las cifras”, lo que nos preocupa es esa modalidad que se está presentando en la ciudad y que además de que baja las cifras, des visualiza lo más importante la vida de las personas que no aparecen en este momento. Hace poco escuchaba a alguien diciéndome que porque no le pedíamos un informe a Medicina Legal de cuantos homicidios día a día o mes a mes se están cometiendo en la ciudad, porque era imposible tener ese informe, porque ese informe “pareciera”, que no está disponible al público ni siquiera para la Administración. Personero, me gustaría que en el informe que van a dar ustedes el día miércoles, nos comenten como es la relación de Medicina Legal con la entrega de información al Municipio de Medellín y con ustedes la Personería; porque lo que tengo entendido creo que no es fácil, y eso de contar uno los muertos a punta de Q’ubo, El Colombiano y El Mundo, y todos los medios de comunicación, es muy complicado, porque eso es lo que des visualiza la realidad de una ciudad, y yo creo que esta ciudad no la podemos seguir maquillando más. No más revoque no más pintura, porque lo que necesitamos es la verdad y eso es lo que nos piden los Medellinenses a nosotros cuando nos eligen; hacer un control político y visualizar la realidad de


una ciudad de qué está pasando; tampoco hablando ni discutiendo con mentiras ni mucho menos. Pero si por eso es importante la información. Mi querido presidente, Jaime Roberto Cuartas Ochoa; me molesta una cosa que no voy con eso, si la policía dice de que al recinto de la ciudad de Medellín los Sindicatos no pueden entrar, no concuerdo con esa decisión; porque para eso es cada silla para que los ciudadanos lo mismo que los sindicatos, personas que defienden unos intereses generales; espero no los particulares porque con eso sino estoy, participen. Las puertas del Concejo no pueden cerrarse porque eso es un mensaje negativo a la ciudad y terminaríamos teniendo una democracia de peso, que es lo que no quieren los Medellinenses y esa es la gran indignación del país con la política, una política de puertas cerradas cuando debe ser de puertas abiertas, mi querido Concejal Jaime Roberto Cuartas Ochoa; esperemos que eso no vuelva a suceder, entiendo los argumentos que usted expresa hoy en el recinto pero ese no es el mensaje que le podemos enviar a la opinión pública, muchas gracias”. Intervino Concejala, María Mercedes Mateos Larraona: “Buenos días para todos, señor presidente considero que la determinación que tomo la mesa directiva en el día de hoy, de no abrir las puertas lo considero muy sano y prudente, en el sentido de las amenazas que han tenido algunos de los compañeros; me da temor que alguien pueda infiltrarse en cualquier grupo que quiera venir al concejo y como resultado tengamos un compañero agredido o muerto, en una ocasión verificando los filtros se encontraron personas encapuchadas en las graderías del concejo. El tema de los homicidios bajos que dice el Alcalde Aníbal Gaviria Correa, me parece interesante y no podemos tampoco desconocer que la seguridad de una Ciudad no solamente depende del alcalde; soy conocedora de la seguridad que estableció los 2 anteriores Alcaldes, soy conocedora por las declaraciones que ellos mismos han dicho y eso no se puede negar, cuantos desaparecidos puede haber aparentemente en personas que se van de fiesta tres cuatro y hasta ocho días con la una o con la otra que tienen fuera del hogar, son temas que por más que aunó le conduelan y nos preocupen tampoco podemos culpar al gobernante de todo.


El Aníbal Gaviria Correa, pierde con cara si saca a la hermana Sofía Gaviria Correa al senado y pierde con sello si la doctora Sofía Gaviria Correa no queda; el alcalde no tiene fuerza política, es muy incómodo perder con cara y perder con sello, política de constreñimiento la vivimos doctor Luis Bernardo Vélez Montoya real practicada en la administración del doctor Fajardo y dejo sucesor en la alcaldía. Y como resultado ¡Doctor Luis Bernardo usted obtuvo una curul palillo también!, son cosas que se dan en el arte de la política es natural que los amigos del gobernante lleguen a concejales y constreñimiento al parecer también hubo. Y fue decente lo que hizo el doctor Alonzo Salazar, cuantas listas sacó al concejo, cuantos candidatos y las coronó, usted es uno de ellos y estaba muy nervioso en la campaña porque palillo le estaba metiendo a lo último toda la fuerza. Y las encerronas con todos los de Espacio Público tema al cual no me quiero referir; porque es que a veces nosotros empezamos a tejer y a tejer y no se nos ve el punto que los demás dejaron ir a propósito para que obtuviéramos la meta por la cual estábamos todos luchando, usted no lo conoció pero lo vivió y prueba de eso son tres periodos como concejal, en el primero no digo nada le ayudo la imagen del doctor Fajardo que tiene muy buena imagen. Yo veo que aquí hay una distribución política del gabinete y soy política y no me avergüenzo de ser política y practico la política como el bien de servir. Y veo una distribución política donde no había personas de la estratosfera celestial en esa administración primera y segunda de ocho años consecutivos, donde hoy están investigados pero seriamente por miles y miles y miles de millones de pesos, las deudas al municipio son graves, aquí hay un detrimento y eso no es hacer política y yo veo acá que el gabinete está distribuido entre los políticos y no veo no creo no se me pasa por la mente que las cuotas de los Concejales vallan a apoyar a otro que no sea su patrón eso es muy difícil. Ahora que han entrado personas nuevas a la administración la ciudad crece y cuál era la nómina paralela de dos administraciones pasadas. Y el que es agradecido porque lo colocaron no va a votar por el que le está dando la comidita, yo no acompañe al señor Gaviria y simplemente no lo acompañe porque un jefe político tomo una determinación donde me sentí excluida o si no lo hubiese acompañado. Entonces, si yo me revele ya usted me conoce como soy yo, doctor Múnera, es que yo no le cargo agua en la boca a nadie a nadie, pero las cosas son como


son blancas o son negras, no……., las cosas tienen matrices diferentes y este recinto es político, entonces culpemos al alcalde actual de Medellín de las malas herencias de ocho años pasados echémosle pues la tierra a él, es que el alcalde tiene que tener una caparazón pues que ni un morrocoy gigante, saco una votación extraordinaria, es un hombre que quiere hacer las cosas bien y creo que un hombre honesto con sentido y con compromiso de ciudad no se le pueden atravesar talanqueras en los caminos con discursos. Que hay fallas somos humanos, muéstreme un gobernante en el mundo que no sea digno de críticas; antes acá decían: “tal concejal llego por refrigerios que repartía la secretaria tan….”, no ahora se llega con otras cosas, yo fui víctima del constreñimiento, porque cogieron los muchachos que yo tenía en espacio público y les dijeron o votan por tal persona o los echamos y les dije vallan a las reuniones y digan que sí; entonces señor Presidente espero que el recinto de la democracia abra las puertas de par en par. Pero cuando estemos preparados para ellos con fuerza pública que registre a todas las personas con un sistema quizás de armas parecidos al de los aeropuertos puede ser útil, y que se habrá el recinto “claro”, es que ojala hubiéramos tenido acá personas para realizar un debate más a fondo, pero eso sí, primero está la seguridad de mis colegas de mis compañeros y de las personas que en esta mañana nos acompañan en cabeza del Alcalde del Personero del Contralor y del gabinete, que hubiera pasado si por abrir las puertas democráticas de este ágora se hubiera infiltrado alguno, quizás lo estuviéramos lamentando muchas gracias señor presidente”. Intervino concejal Álvaro Múnera Builes: “Señor presidente, para mí lo que es prioridad en estos momentos en el concejo es que nos enseñen a manejar estos aparatos…….., esto parece acá un mando control de la nasa y otra cosa cando nos vallan a capacitar no sea muy temprano porque no me gusta madrugar porque el que madruga dios le ayuda y yo prefiero que dios le ayude a otros, sobre todo para el próximo domingo que van a necesitar mucha ayuda de Dios, como lo decía Bernardo Alejandro, hay mucha plata de por medio entonces hay muchos que van a necesitar la ayuda de Dios para poder llegar, porque ya la tienen asegurada con el dinero, con dinero de dudosa procedencia; entonces si me gustaría presidente que tuviera en cuenta mis recomendaciones.


Ya en el tema de asuntos varios, quiero concejales pedirles un favor muy especial a ustedes que tienen tantos líderes, el Centro de Bienestar Animal La Perla, esta en una situación crítica hay demasiados perros, tenemos 1400 perros y la capacidad es para 900, les pido el favor que le digan a sus líderes que no reporten por lo menos en un tiempo mientras avanzan las adopciones y podemos descongestionar un poco el Centro de Bienestar Animal La Perla, que no reporten casos que no estén dentro del protocolo, cual es el protocolo Carlitos que a usted le va a gustar lo que digo, porque alguna vez le toco conocer el protocolo a las malas….., el protocolo es: madres gestantes en estado y abandono, cachorros en estado de abandono poli traumatizados o en máximo estado de desnutrición, no le alcahueteen a amigos que quieran llevar perros a La Perla porque se cambian de casa porque se aburrieron con ellos, la situación es caótica y debemos restringir los ingresos, muchas gracias señor Presidente”. Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez: “Yo si le voy a pedir un favor señor Presidente y es que hay temas en esta ciudad que el Concejo de Medellín no los puede ocultar, creo que nosotros somos representantes del pueblo señor Presidente, tenemos la obligación de escuchar la voz del pueblo y yo espero que usted como presidente y el encargado de determinar que los temas se debatan en esta ciudad reconozca que acá hay algunos concejales que tenemos unos temas muy importantes y que la comunidad nos los ha solicitado para debatirlos acá. Y yo le coloco tres temas, el primero es el tema del renting, yo la verdad no sé cuál es el torniquete que tiene el señor Gerente de Emvarias de Medellín Javier Ignacio Hurtadillas, para que ese señor allá renunciado y el señor alcalde le hubiesen pedido la renuncia; es bueno que con su equipo de trabajo y con la mesa directiva nos cuenten cuando vamos a hacer ese debate y si no lo vamos hacer nos cuenten porque no se realizará, para ver nosotros que hacemos. A mí me hubiera gustado que aquí hubiese salido para la próxima semana, inclusive hoy mismo, haber hecho ese debate, porque es un problema de alta jerarquía en esta ciudad el tema de las basuras que nosotros hemos venido trabajando a través de la comisión accidental, pero es que esto además no es de una comisión accidental, es de todos los 21 concejales que supongo representamos a los ciudadanos de Medellín.


Ya en la calle le están preguntando, oiga hombre ustedes que se están escondiendo allá en el concejo……, yo espero y como usted lo dijo ahora en su alocución, si quiere no nos dé garantías a nosotros dele garantía al pueblo, el tema de la salida del señor Secretario de Infraestructura José Diego Gallo hay que debatirlo, nosotros tenemos que darle una respuesta a las personas, yo espero que la mesa directiva no se esconda, porque esconder los temas no es una respuesta a las personas, le pido el favor en nombre de la bancada no nos de miedo dar el debate y dar el debate con estas barras llenas. Me pareció absurdo lo de hoy señor Presidente con todo respeto, que al recinto de la democracia le digamos a las personas que no entren, que mensajes se van a llevar las personas hoy inicio de sesiones y el concejo de la ciudad cerrando las puertas el recinto de la democracia doctor Álvaro; no hombre ahora si aquí vamos a ser dictadores entonces háblenos como le vamos a salir al frente a esa dictadura doctor Miguel, doctor Guerra, Como le vamos a esconder a la ciudad los problemas de habitantes de calle y que están ahí, un tema hay que debatirlo, como le vamos a esconder el problema con Metroplus con el alto grado de accidentalidad de hoy en día, 14 heridos el día de ayer. Vamos a esconder a la ciudad esto si estamos en eso, no Presidente usted puede ser mucho de la cuerda del señor alcalde, pero eso si le pido garantías, con todo el respeto; no le hagamos el quite a los problemas de ciudad, de seguridad que han aumentado el número de homicidio, robos, claro no lo dudemos, pero dos temas tan cruciales que han dejado que decir en el medio en el comentario como es el tema del renting, de Emvarias de Medellín y el tema de la contratación, comprar de lotes, la salida de José Diego Gallo QUE tenemos que discutirlo eso nos corresponde y a eso abórdele Doctor Guerra hay que hacer un análisis sobre la interventoría hacia los contratos aquí en esta ciudad. Yo también tengo ya un material para hacer el debate sobre el tema de las interventorías en esta ciudad, como las están manejando, le digo Presidente que este recinto no es para trabajar lo temas que mejor nos parezcan, el concejo de la ciudad de Medellín siempre ha sido y será el que recopila el que recoge los mensajes de la comunidad y que hemos dado los debates y hemos llenado estas graderías en múltiples ocasiones. A mí me amenazaron Presidente con ramo de flores, con un sufragio entonces porque no preguntan qué medidas de seguridad me dieron a mí, ustedes se han


dignado de colocar una cámara al frente de la entrada de mi oficina, o se han dignado en mirar los paquetes que llegan acá de verificar si el perro que detecta antiexplosivos se encarga de eso, usted ha preguntado si en mi casa tengo para mi familia seguridad, le solicite la posibilidad de blindar el vehículo de mi esposa y llevo en estos momentos 15 días y no he podido lograr eso y creo que me va a demorar un mes más, porque estos bandidos cuando no pueden con uno van y agreden a las personas que uno más ama, cuéntenme que han hecho entonces. Cuando usted dice que es que la policía me dijo que cerrara, entonces porque no le preguntamos a la policía cuando nosotros fuimos amenazados doblemente con el sufragio y el ramo de flores, pregúnteles usted como presidente creo que también tiene que estar pendiente de la situación de nosotros, primero por ser autoridad y segundo por hermandad que hay acá, pues no he recibido una llamada suya a preguntarme como estoy…., lo considero como compañero, más no somos amigos, si usted fuera mi amigo hubiese sido el primero en llamar, tuve un carro 15 días que tenía que empujarlo, decirle al señor Secretario varias veces que me arreglara el que tenía malo, no hay garantías aquí no hay garantías. Hasta en varias ocasiones le toca de cuenta a uno solucionar los problemas, sé que si me amenazan, yo sé que usted no tiene sentimientos ni es su problema, es el mío y el de mi familia y el de la ciudad, pero no cometamos el error de cerrar las puertas doctor Jaime Roberto Cuartas, porque no tenía el derecho hoy que el sindicato de Emvarias de Medellín viniera con las personas acá y le digieran al señor Alcalde que no están de acuerdo con el renting y la privatización de Emvarias; porque la policía llamó; pues pongan más policías acá, entonces mañana llama cualquier persona y dice que va haber un suceso en el recinto y nunca le vamos a dar la posibilidad a las personas que puedan decir las cosas. Doctor Luis Bernardo Vélez acá hay secretarios que llevan 10 meses sin hablar con el Alcalde, es un problema interno de ellos; pero nosotros no podemos seguir con la situación de cerrar las puertas a los ciudadanos que están inconformes o que estamos inconformes. Pero la verdad empezamos muy mal señor presidente, demasiado mal iniciamos hoy, y si las cosas van a seguir así señor presidente se lo aseguro que aquí van a ver unos debates duros y espere los de este concejal y los de la bancada del partido de la U, porque nosotros no vamos a permitir que nos vallan a cercenar al menos la comunicación, eso si no se lo permito yo a este


Concejo, yo soy antiguo acá y llevo 11 años en esto yo no soy un niño en esto y es la primera vez que arrancamos tan mal como hoy. Y yo le pido el favor señor Presidente y una de las proposiciones que le vamos a presentar el próximo lunes la bancada de la U, es que ponga un día para que hablemos del renting, si quiere el mismo día hablamos del tema de contratación en el municipio de Medellín. No nos escondamos, que a nosotros no nos duele, tranquilo ábranos el espacio que nosotros nos movemos, nosotros no tenemos problemas y que sigan denunciando y amenazando que mañana nos tendremos que colocar otro chaleco como lo tiene el doctor Bernardo Alejandro. Aquí parece que nada pasa con las amenazas hacia la Mesa Directiva, pero si les dejo un mensaje aquí, vean compañeros, aquí hay personas que son muy tranquilos. Le llamo la atención al doctor Oscar Hoyos, que es uno de los que andan sin escoltas, hoy tienen más peligros los compañeros que no están amenazados que los que estamos amenazados, porque el tema de esta ciudad es un tema de gobernabilidad. Se pueden imaginar donde uno de nuestros compañeros caiga abatido, ¿Qué puede pasar en esta ciudad? El doctor Bernardo Alejandro tiene sus tres o cuatro escotas, los tiene allá en la casa y él se cuida porque ya nos avisaron. Pero que será de otros compañeros como el doctor Miguel, que está amenazado, porque en esos sufragios le dijeron, que el doctor Aníbal Gaviria invita a las exequias suyas, de Bernardo Alejandro, Luis Bernardo y Jesús Aníbal. Usted tiene que correrle a eso y que le corran los que tienen que ver con la protección, “la vida no la compramos en la esquina doctor Miguel”. Usted tiene unos enemigos y usted está muy tranquilo, usted se mueve en lugares muy peligrosos y eso se lo dejo a usted pero también a los demás compañeros. “Yo no quiero asistir al funeral suyo Miguel”. Aquí le cuento señor presidente que a ustedes en ese sentido les ha faltado tener siquiera un pequeño grado de solidaridad, uno siquiera señor Presidente, está bien que no me quiera, ni nos vamos a querer por lo que veo, porque nos vamos a dar más duro, y eso si le va a sobrar a usted, debate aquí, pero la solidaridad presidente con cualquier ser humano. “Yo me sentí muy triste”, tal vez en Carlos Mario, no me preocupa porque ya lo conozco ni el Robert Bohórquez, pero en usted tenía otro pensamiento.


Que yo tenga que ir a rogarle al señor secretario que me cuadre el vehículo, que yo andaba en un vehículo que tenía mucha veces que bajarme con los escoltas para poderlo encender y uno amenazado Presidente, acá en este Concejo tiene que existir esa parte de la politiquería barata que los buenos carros se los llevan con los que están en coalición. Ya no me atrevo a pedir un carro blindado, porque de pronto una motocicleta, una alambreta la verdad es que yo hoy me voy triste, me voy triste doctor Bernardo Alejandro. Y preparémonos porque yo no voy a permitir que me cercenen la comunicación al menos, tírenme al ruedo y pónganme al frente de los bandidos que yo tendré que orarle a Dios muchísimo para poder que no me hagan un atentado, que tengo dos agentes de policía que son casi mis hermanos y que uno de ellos no han podido salir a descanso y me dijo anoche “que hacemos concejal “ y le dije yo “el problema no es mío, es mi seguridad Jiménez” que quiere que yo haga los mando para la casa a ustedes y que me maten, él también tiene que descansar, esta es la hora que no le han colocado un agente de remplazo, lleva 15 días sin descansar, sin ver a su familia”. La Presidencia: Yo no tengo ningún problema en agendar los temas que los concejales consideren deben agendarsen, usted estuvo en la reunión en la cual yo le explique, a mí me preocupa que un concejal que lleva más de 10 años aquí, no entienda que hay un reglamento interno, y que hay un procedimiento que debemos cumplir, yo le pido el favor de que se lo lea, que entienda e interiorice el procedimiento, porque yo voy agendar todos los temas que los concejales propongan. No tenemos problemas con los temas. Y segundo debo decirle, que tiene toda mi solidaridad el hecho de que yo no lo esté llamando al celular a decirle, porque no soy de ese estilo de estar llamando a decirle nada. Yo hable personalmente con el general, con el Secretario de Seguridad, con el Vicealcalde para poner notificación de esta situación de seguridad de ustedes y le escribí carta dirigida a ellos para que revisaran y reforzaran los esquemas de seguridad en este Concejo. Mi deberes es garantizar la seguridad y también garantizar la instalación y el debido proceso y que surjan debía y adecuadamente los debates en este recinto. Es que usted no puede pedir una réplica, porque es que el señor


concejal no se refirió a usted, yo le recomiendo Miguel Andrés, que le pida una interpelación al concejal Yefferson y resolvemos esta situación”. Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle: “Yo quiero que quede acá en el acta del día de hoy, estos asuntos varios, lo que dijo el señor general Mendoza, en unas entrevistas que le hicieron diciendo que a nosotros nos habían reforzado la seguridad con la primera amenaza, y con la segunda amenaza tomaron medidas más drásticas y reforzaron mucho más. Estoy cansado de andar con mis escoltas, cuando yo llego a cualquier lugar me dicen “siéntelos allí”, a mí no me gusta que le mientan a la ciudad, porque cada vez que llega a cualquier lugar me dicen, “dígales a sus escoltas que se sienten allí, el General es muy querido vea como le protege su vida”. En este momento yo no tengo escoltas, que quede muy claro eso, el General no ha tomado ninguna medida de protección sobre mi vida, entonces que quede en el acta, hago responsable a quienes tengan que ser responsables de cualquier cosa que me suceda a mí”. Intervino el concejal Yefferson Miranda Bustamante: “Yo no pensaba referirme si no hasta el lunes que íbamos arrancar con el tema de proposiciones y varios, yo creo que el tema que toca el doctor Bernardo Alejandro Guerra, sobre el tema de venteros, en sí, es muy triste ver una invitación de una organización de venteros, que invite; y además pida que se lleve la fotocopia para el lugar donde se va a dar el permiso y que eso relacione al Alcalde, a la candidata al Senado y al candidato Jaime Garzón. Yo si quiero pedirle a la Personería de Medellín que por favor investigue, porque la información que yo tengo es que a esa reunión asistieron funcionarios de la Alcaldía, y que esos funcionarios o contratistas podría ser que tengan derecho incluso hacer reuniones o asistir a reuniones. En qué contexto asistieron señor Personero, entiendo que la Subsecretaría de Espacio Público u otros sectores de la Administración Municipal, que busquemos quienes asistieron y porqué. Yo hasta el momento no tengo la información pero se la suministraré por escrito para que inicie las averiguaciones pertinentes señor Personero. Incluso, porqué un funcionario o ese contratista se quedó después cuando ya estaban hablando asuntos políticos.


Porque yo también, honorables concejales, tengo que decirles, el contexto de las asambleas organizativas, esta si es pues una invitación política, pero las asambleas organizativas que hace cada asociación invitan a funcionarios para que se expongan proyectos de la Alcaldía o programas a los cuales pueden ser beneficiados, que son del resorte de los líderes de esas organizaciones, pero ya que uno se quede en el proceso de discusión, validando el ejercicio político creo no es. A mí me sucedió en una campaña a la Cámara donde estaba el candidato German Reyes, yo fui hice mi intervención y me retire, informándole a los asistentes que no podía participar del resto de la reunión porque ya seguían asuntos políticos, a los cuales no podía referirme como contratista del municipio. Entonces yo le solicito señor Personero que iniciemos las averiguaciones sobre este tema que el doctor Bernardo toca, nosotros pensábamos tocarlo el lunes pero ya el doctor Bernardo lo hizo. Lo segundo señor presidente es agradecerle por agendarnos el debate de batidas ilegales, que muchas personas dicen está mal dicho, incluso el ejército pero que podríamos llamar reclutamiento irregular en el que se vulneran los derechos de los jóvenes de esta ciudad y que además no se tiene un adecuado proceso por parte la cuarta zona de reclutamiento en Medellín. Ese debate es para el 11 de marzo, me hubiera gustado que hubiese sido antes, pero entiendo presidente los compromisos con la agenda del Concejo teniendo en cuenta que este debate ya estaba aprobado por la plenaria los honorables concejales desde el año pasado. Y tercero, para informales concejales que todos ustedes, la mayoría de ustedes firmaron la carta en la cual le pedimos la intervención al señor Alcalde, sobre este tema de reclutamiento, parece que el Ejército está empezando a cambiar esta actuación, yo creo que es un logro de toda la Corporación pero que queremos evaluar. Además, yo si quisiera escuchar en el informe de la Personería de Medellín, el día miércoles la posición que tiene que ver incluso con el programa que hicimos en Telemedellin, el segundo programa del Concejo, en la cual, el Personero explicaba cuales era las afectaciones que estaban teniendo los jóvenes y además que el Personero haga un énfasis sobre qué es lo que está fallando en el proceso de reclutamiento, específicamente en la ciudad de Medellín, en la que creo que nosotros como concejales debemos apoyar a los jóvenes que


tienen derecho a hacer objetores de conciencia o que incluso ya tienen restricciones. Incluso en ese proceso de reclutamiento irregular, que está haciendo el Ejército Nacional, está vulnerando obligaciones constitucionales tanto de la locomoción como de la retención o el derecho a la identidad, entonces en este sentido honorables concejales, le agradezco presidente y les informo que esperamos resultados tanto de la Personería el día miércoles como en el debate. Esperemos que esta denuncia tenga un pronto trámite, el que tenga que tener por supuesto en la Personería de Medellín, sobre el tema de esta asamblea a la que al parecer asistieron funcionarios de la Alcaldía de Medellín”. La Presidencia: “Su debate fue programado porque venía aprobado del año pasado, en plenaria, por votación unánime de los concejales y porque cumple con el debido proceso del tiempo requerido para la entrega de cuestionarios para las personas controladas en su debate. Voy aprovechar para leer el artículo 46, en el cual se habla del derecho a la réplica, para conocimiento del concejal Jesús Aníbal.

En toda sección el vocero de la bancada, que sintiese atacada o vulnerada la integridad de su partido o movimiento político o el concejal que se sintiese en su agredido en su honra o su argumentación por uno u otros intervinientes, tendrá derecho a replicar o rectificar por una sola vez y por tiempo máximo de cinco minutos, una vez terminada.

Entonces para su conocimiento concejal Jesús Aníbal, y para el conocimiento del concejal Miguel Andrés que creo dirimimos, a través de una solicitud de interpelación al concejal que le toque la palabra inmediatamente después de la intervención terminada, esto para que por favor entonces interioricemos este reglamento y los procesos y evitemos este tipo de situaciones en el recinto”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra:


Antes de terminar yo quisiera que escucháramos un audio. Un audio que debe tener una respuesta por parte de la Mesa Directiva, no sólo en solidaridad con los concejales, porque es que un concejo donde los concejales deben andar con chaleco, que semanalmente hay una amenaza, que hay sufragios, que hay temas vedados de ciudad, que toda una administración está destinada casi a que tiene que acompañar a la hermana del Alcalde en la ciudad de Medellín, no hay garantías señor presidente. Yo espero que usted no haga juego a esos hechos de dilatar debates y de situaciones graves que se están dando en la ciudad de Medellín, porque si su lema es acercar el Concejo a la ciudad de Medellín, a la ciudadanía arregle el problema de seguridad. Está muy bien la tecnología en el recinto, pero aquí hay asistentes o invitados que entran armados y la seguridad ni cuenta se da, ya hice el ejercicio, como es de fácil entrar un arma blanca al concejo de la ciudad de Medellín, con una dama hice el ejercicio. Que ha hecho la mesa directiva para el tema de tecnología, vuelvo a decir ya hice el ejercicio y entra y sale armada con arma blanca, y doctor Víctor, no es que haya payasos, como me dijo usted es que vamos a descubrir el payaso, esto es enserio, y que no creo que usted me sostenga los cuatro hijos, esto es enserio, yo lo tengo muy cerca. Mire lo que paso en el Chocó, cincuenta mil pesos (50.000) ponga el paquete y salga. Aquí fácilmente nos hacen lo mismo doctor Víctor, no estamos hablando de payasos, esa señora no sabía lo que había en el paquete seguramente, cuando coloco eso hay donde se colocaban los paquetes. Yo espero que el reglamento sea flexible cuando estemos hablando de la protección de vida de los concejales, porque por mí no votaron solamente para que hable 15 minutos en asuntos varios, lo que ha sucedido durante tres meses en este Concejo, si necesitamos hacer una sesión informal para la seguridad nuestra, porque el reglamento no lo permite, yo creo que primero está la integridad de los concejales en un hogar para la vida. Yo si quiero solidarizarme con el concejal Jesús Aníbal Echeverry, esto no es un asunto de payasos, tener 61 proyectos denunciados en la Fiscalía General de la Nación por lavados de activos, de vivienda de interés prioritaria, la última constructora denominada Lareo Michoacán, es que no hablamos de las oficinas de Medellín, si no que hablamos del cartel de México. Entonces nos van a callar a nosotros, tres meses nos acallaron, escuchemos el video, que ha hecho la


Mesa Directiva si nos vamos a referir a la última reunión porque yo no firme la carta donde confiábamos en la honradez del Alcalde. Yo quiero que se debata el tema de la honradez del Alcalde, trayendo el debate de José Diego Gallo, que escuchemos a todo el mundo y después de escuchar a todo el mundo, yo quiero contarles que hace Juan Esteban Álvarez en ese tema, y yo definiré si el Acalde actuó bien o no actuó bien, actuó bien en unas cosas. Pero este Concejo se lo aviso dos años, entonces por eso aparece ñeris, aparece otro señor del Caguán, entonces nos tenemos que quedar callados, es que el problema no es de ellos, ellos pueden ser legales. Pero es que si estamos hablando de la integridad de los compañeros de Miguel Andrés Quintero, yo dije a mi no me pongan más denle a mis compañeros, ofrézcanles a mis compañeros. Es que ustedes no saben que es estar en el exilio, doctor Víctor y eso no fue una payasada, cuando llegue del exilio por denunciar lo que sucedía en Licoantioquia, doctor Víctor, secretario, encontré que la Fábrica de Licores de Antioquia estaba en manos del cebollero. Y quienes la entregaron al cebollero? Hoy es el mismo cuadro de los que quieren privatizar las Empresas Varias, ¿todo no se lo contamos a la ciudad?, eso tiene implicaciones políticas, administrativas, penales, donde las quieran llevar. Pero yo si voy a velar por que por lo menos los compañeros míos, tengan un grado de protección, vuelvo a insistir: para mí es muy importante la vida de los 21 concejales, pero más la mía. Ahora el 27 se cumple un año del atentado, habrá gente que también dirá que es un payaso, haya está detenido, tres veces le han clausurado el tema de la imputación de cargos por intento de homicidio agravado, ahora los abogados buscan que tiene una deficiencia mental que ni siquiera se dio cuenta, entonces a mí no se me olvida, cuando yo veo que algunos concejales piensa que esto es muy deportivo. En Medellín la más innovadora, es más innovadora en los bandidos, son más innovadores los bandidos, señor presidente escuchemos el audio, y yo quiero en 30 segundos que usted me responda que medidas ha tomado para defender el concejo de la ciudad de Medellín y los 21 concejales”. Se escuchó el audio Continúo el concejal Bernardo Alejandro Guerra:


“Entonces Jaime, presidente como compañero, amigo a quien respeto hombre joven, abramos el debate de cuales concejales tienen negocios, durante estos tres meses nos han indilgado de todo empezando por el editorial del periódico El Mundo, donde dice que siete concejales, que le pido sea leído en la próxima sesión en comunicaciones, dicen que nos hemos atravesado como vaca muerta en compañía del sindicato de Empresas Varias, al tema del renting, ruidajoz. Ruidajoz los de las balas, ruidajoz los de las amenazas. Entones porque uno no quiere entregarle algo a un privado, resulta que yo ya soy negociante de talleres, yo si quiero que eso se aclare, es hay una mentira monumental cuando dice que le concejo se opuso al traslado de Empresas Varias a Empresas Públicas de Medellín, eso no es cierto y ustedes saben honorables concejales. Si supuestamente somos el concejo más importante del país valorado por Medellín como vamos, entonces alguien de nuestra propia tierra hijo de un ex gerente de Empresas Publicas, ese si debe saber cómo se maneja, yo sigo insistiendo, como se patrocina Pascual Gaviria, si no es con la publicidad del Municipio de Medellín, EPM, UNE, en el programa que trabaja o del sindicato Antioqueño. Vienen a cuestionar el trabajo de control político legal y constitucional, señor presidente que considera usted o que podemos hacer para detener la institucionalidad que buscamos los 21 concejales de la ciudad de Medellín. Pisoteado desde Bogotá por legales, por ilegales, donde han llegado al colmo de decir que los concejales tenemos alquilado volquetas, cuando levanta Empresas Varias la basura y que nosotros tenemos un equipo para inmediatamente general un saboteo y tirar la basura de inmediato en ese sitio donde los recogen. Yo pregunte algo, no me pueden responder que vamos hacer con esa grabación. La Presidencia: “En la reunión que hicimos en principio de año nosotros fuimos los que le mostramos a usted esa grabación y yo personalmente escribí una carta al señor Pascual Gaviria, para que rectificara. Interpelo el concejal Bernardo Alejandro Guerra:


1. Formato de Registro de Asistencia de Concejales. (2 folios). 2. Comunicación suscrita por el Alcalde Aníbal Gaviria Correa, para solicitar

cambio de fecha de la presentación Informe de Gestión. (1 folio). Transcribió: Nora Álvarez Castro Fanny A. Bedoya Correa Yuly Alejandra Pulgarín Peláez Sandra Milena Soto Osorio

Leidy Barreneche Chavarria Revisó: Gloria Gómez Ochoa

SESIÓN ORDINARIA DE INSTALACIÓN ACTA 396

Documents