Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

1/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES.

Decreto Ejecutivo No. 18!. RO" !#1 $e #% $e Se&tie'(re $e) #**1.

  Gustavo Noboa Bejarano

  PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

  Considerando:

  Que en e Re!istro O"i#ia No$ %&' de () de o#tubre de (***+ se e,-idi. a Le/ Or!0ni#a de as1untas Parro2uiaes Ruraes+ #on e "in de 3ateriai4ar a des#entrai4a#i.n 5a#ia os !obiernosse##ionaes+ en o re"erente a juntas -arro2uiaes6

  Que a e,-resada e/ / a Constitu#i.n de a Re-7bi#a #on"ieren a as juntas -arro2uiaes ruraesa #ondi#i.n de ser -arte de !obierno se##iona aut.no3o+ #on autono38a ad3inistrativa+ e#on.3i#a /"inan#iera6

  Que es ne#esario re!a3entar / nor3ar os as-e#tos !eneraes estabe#idos en a e/ -ara "a#iitar su inter-reta#i.n / a-i#a#i.n -or -arte de os or!anis3os -arro2uiaes6 /+

  En ejer#i#io de as atribu#iones 2ue e #on"iere e nu3era 9 de art8#uo %)% de a Constitu#i.nPo8ti#a de a Re-7bi#a$

  De#reta:

E) +i,uie-te REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DE LAS JUNTAS

PARROQUIALES RURALES.

CAPITULO I

NORMAS GENERALES

  Art. 1./ N0tur0)e0 $e )0 Ju-t0 P0rro2ui0) Rur0)$ Las juntas -arro2uiaes ruraes son or!anis3osde R;!i3en Se##iona Aut.no3o 2ue ejer#en e !obierno de as -arro2uias+ orientados a -ro-i#iar edesarroo e2uitativo / sustentabe+ a trav;s de os 3e#anis3os 2ue e #on#ede a e/ / e -resentere!a3ento$

  Art. #./ Auto-o'30 A$'i-i+tr0tiv0$ Las juntas -arro2uiaes ruraes+ !o4an de autono38aad3inistrativa6 en ta sentido tienen #a-a#idad -ara #ontratar+ reai4ar ad2uisi#iones+ ad3inistrar bienes+estabe#er su estru#tura / no3brar e -ersona ne#esario -ara e desarroo de su a#tividad$

  E -ersona de as juntas -arro2uiaes+ estar0 sujeto se!7n "uere e #aso a as dis-osi#iones de C.di!ode Trabajo+ a Le/ de Servi#io Civi / Carrera Ad3inistrativa+ sus re!a3entos / 30s resou#ionessobre a 3ateria$

  Las juntas -arro2uiaes ruraes -odr0n ad3inistrar os bienes -7bi#os de su #ir#uns#ri-#i.nterritoria 2ue son de -ro-iedad o uso de 3uni#i-ios+ #onsejos -rovin#iaes / otras entidades+ -revio un#onvenio es-e#8"i#o #on ;stas$

  Art. 4./ Auto-o'30 Eco-5'ic0$ Las juntas -arro2uiaes ruraes !o4an de autono38a e#on.3i#a/ tienen #a-a#idad -ara ad3inistrar / destinar re#ursos+ ad2uirir bienes / #ontratar servi#ios /obi!a#iones en e 3ar#o de su #o3-eten#ia / as re!ua#iones !eneraes en a 3ateria$

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

2/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Art. !./ Auto-o'30 6i-0-cier0$ Las juntas -arro2uiaes ruraes dis-onen de autono38a "inan#iera/ tienen #a-a#idad -ara re#ibir re#ursos de Gobierno Centra / de os !obiernos se##ionaesaut.no3os+ -or s8 3is3as$ Podr0n obtener re#ursos 3ediante a auto!esti.n+ trans"eren#ias /

 -arti#i-a#iones 2ue es #orres-ondan+ as8 #o3o -er#ibir otros re#ursos 2ue es asi!nen as e/es+2uedando e,-resa3ente -ro5ibida #ua2uier asi!na#i.n dis#re#iona$

  En toda trans"eren#ia de re#ursos -or des#entrai4a#i.n ad3inistrativa se -re#isar0 asres-onsabiidades / obi!a#iones 2ue as juntas -arro2uiaes deber0n asu3ir$

  Las trans"eren#ias ordinarias de "ondos ser0n -rede#ibes+ o-ortunas / dire#tas$ Los re#ursose#on.3i#os trans"eridos -or e Gobierno Centra / os !obiernos se##ionaes a as juntas -arro2uiaesruraes se dedu#ir0n de os res-e#tivos -resu-uestos institu#ionaes$

 CAPITULO II

DE LAS ATRI7UCIONES Y COMPETENCIAS

  Art. ./ Priori$0$ $e) $e+0rro))o &0rro2ui0)$ Las atribu#iones / #o3-eten#ias 2ue a Constitu#i.n

/ a e/ asi!nan a as juntas -arro2uiaes ruraes se ejer#er0n atendiendo -rioritaria3ente e inter;s#o3unitario$ E desarroo o#a se -ro3over0 a trav;s de 3ejora3iento -rodu#tivo / de servi#iosde se#tor rura$ Los or!anis3os de os re!83enes se##iona de-endiente / aut.no3o deber0n#oad/uvar a o!ro de os objetivos de desarroo -arro2uia+ a su ve4+ as juntas -arro2uiaes ruraesdeber0n #ontribuir a desarroo #antona+ -rovin#ia / na#iona$

  Art. 9./ O()i,0torie$0$$ Las dis-osi#iones derivadas de e/es+ re!a3entos+ ordenan4as+ a#uerdos/ resou#iones+ 2ue deban a-i#arse en una #ir#uns#ri-#i.n -arro2uia+ son de a#ata3iento obi!atorio6 a

 junta -arro2uia+ 3ediante resou#i.n -odr0 estabe#er 3e#anis3os 2ue ase!uren a observan#ia deestas dis-osi#iones / a san#i.n -or su in#u3-i3iento+ en os t;r3inos 2ue se de a e/+ a junta -arro2uia rura eaborar0 un re!a3ento 2ue nor3e a -arti#i-a#i.n de aAsa3bea Parro2uia$

Art. 8./ Re,)0'e-t0ci5- $e )0 Ju-t0 P0rro2ui0)$ La a-roba#i.n o re"or3a de os re!a3entos deas juntas -arro2uiaes ruraes se reai4ar0 #on e voto de a 3a/or8a absouta de vo#aes$ Losre!a3entos tendr0n e #ar0#ter de instru3ento -7bi#o os #uaes -odr0n ser di"undidos entre a

 -oba#i.n+ a 2ue -odr0 soi#itar in"or3a#i.n sobre ;stos o e,i!ir su #u3-i3iento$

  Art. ./ Se,ui'ie-to : tr0-+;ere-ci0 $e recur+o+$ La junta -arro2uia rura e"e#tuar0 a!esti.n / se!ui3iento de as trans"eren#ias e#on.3i#as 2ue e #orres-onda ante os or!anis3os de

Estado$

  Art. 1*./ A+e+or30 : coor$i-0ci5-$ La junta -arro2uia rura de a#uerdo #on e -an de desarroode su jurisdi##i.n -odr0 #oordinar a !esti.n de Gobierno Centra / os !obiernos se##ionaes / -revioa#uerdo #on ;stos vin#uar0 #on os -ro!ra3as / -ro/e#tos de desarroo -arro2uia$ Para eo

 -odr0 #ontar #on a asisten#ia / asesor8a t;#ni#a de ?uni#i-io+ de Consejo Provin#ia o de #ua2uier otro or!anis3o es-e#iai4ado en a 3ateria$

Art. 11./ Si+te'0 $e +e,ui'ie-to : ev0)u0ci5- $e ,e+ti5-$ La junta -arro2uia tendr0 unsiste3a de evaua#i.n+ se!ui3iento / est83uo a a e"i#ien#ia de -anes+ -ro!ra3as+ -ro/e#tos /a##iones de os or!anis3os -7bi#os / -rivados en su jurisdi##i.n+ #uidando 2ue se #u3-an as

#ondi#iones -revistas en os 3is3os$ Los in"or3es evauatorios de !esti.n se #onservar0 #on#aidad de 3e3oria institu#iona o#a / ser0 "uente de #onsuta -er3anente$

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

3/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  La junta desi!nar0+ a t8tuo 5onor8"i#o+ a a -ersona o #oe#tivo 2ue se en#ar!ar0 de evantar unre!istro 5ist.ri#o de a -arro2uia tanto de as-e#tos #otidianos #o3o de a#onte#i3ientos tras#endentaese #ua se e,-ondr0 a trav;s de 3useos+ bibiote#as / es-a#ios -7bi#os o#aes+ -udiendo inte!rarsea -;nsu3 a#ad;3i#o -arro2uia$

Art. 1#./ Si+te'0 N0cio-0) $e P)0-i;ic0ci5-$ E Pan de Desarroo Parro2uia es -arte#onstitutiva de Siste3a Na#iona de Pani"i#a#i.n e 3is3o 2ue ser0 de a-i#a#i.n obi!atoria -ara eGobierno Centra / os !obiernos se##ionaes$

  Este siste3a+ se #on#ebir0 en t;r3inos territoriaes / bajo os #riterios de des#entrai4a#i.n+asi!nando "un#iones -re#isas a a -ani"i#a#i.n -arro2uia+ / #on deter3ina#i.n de #o3-eten#ias -ara#ada nive de !obierno$

  Art. 14./ Or$e- &

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

4/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  E Con#ejo ?uni#i-a o e Consejo Provin#ia en su #aso+ ini#iar0 e tr03ite -ara a a-roba#i.n one!a#i.n de -ro/e#to de ordenan4a -revio e #u3-i3iento de os re2uisitos / "or3aidades #ontenidosen sus res-e#tivas e/es+ en un -a4o no 3a/or a os '* d8as$ en#ido este -a4o+ / de no 5abersee,-edido resou#i.n a!una os interesados -odr0n re#a3ar de a ina##i.n a tr03ite ante e ConsejoProvin#ia o e ?inisterio de Gobierno+ se!7n "uere e #aso$

  E,a3inado e re#a3o / de en#ontrarse "unda3ento en e 3is3o se e,#itar0 a or!anis3o re#urridodar tr03ite a -edido de a junta -arro2uia re#urrente en os t;r3inos 2ue se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

5/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Art. 1./ Or,0-i0ci5- $e )0 co'u-i$0$$ Con"or3e o dis-uesto en a etra r= de art8#uo > dea e/+ es 3isi.n de as juntas -arro2uiaes a-o/ar a or!ani4a#i.n de a #o3unidad #o3o 3e#anis3o

 -ara insertara a -ro#eso de desarroo -arro2uia$ Esta 3isi.n se #u3-ir0 res-etando as "or3as deor!ani4a#i.n #onsuetudinaria$

  Los 3ie3bros de as juntas -arro2uiaes -ro-or#ionar0n a-o/o / "a#iidades -ara a#an4ar a

#oo-era#i.n e"e#tiva de os 3oradores de su jurisdi##i.n en a reai4a#i.n de -ro/e#tos obras o -resta#i.n de servi#ios de inter;s #o37n$

Art. #*./ Su&ervi,i)0-ci0 $e &ro:ecto+ o(r0+ : +ervicio+$ Es obi!a#i.n ineudibe de os3ie3bros de a junta -arro2uia rura+ su-ervi!iar a eje#u#i.n de os -anes+ -ro/e#tos+ obras /

 -resta#i.n de servi#ios a a #o3unidad+ -or -arte de or!anis3os -7bi#os / -rivados+ !uardandorea#i.n #on as es-e#i"i#a#iones t;#ni#as de #aidad / #antidad / dentro de os -a4os#onte3-ados en os #onvenios / #ontratos$ Para e e"e#to os or!anis3os #ontratantes re3itir0nobi!atoria3ente a a junta -arro2uia+ #o-ia de os -anes+ -resu-uestos+ #ontratos e instru3entos 2ue5ubieren e3itido o sus#rito+ en un -a4o de ) d8as -osteriores a di#5a e3isi.n o sus#ri-#i.n$

  Por e"e#tos de #ontro no se sus-ender0 a eje#u#i.n de as obras o servi#ios$ Si se 5ubiere

dete#tado una irre!uaridad t;#ni#a o jur8di#a+ os 3ie3bros de a junta -arro2uia soi#itar0n aor!anis3o #ontratante a #orre##i.n+ "is#ai4a#i.n o auditor8a$ Si no 5a/ res-uesta de -arte deor!anis3o res-onsabe en un -a4o de %9 d8as+ a#arando o resoviendo os -robe3as / san#ionandoa 2uien #orres-onda+ o si a irre!uaridad "uere irre-arabe+ se soi#itar0 a interven#i.n de aContraor8a Genera de Estado sin -erjui#io de ini#iar otras a##iones e!aes 2ue "ueren -ertinentes$

  Art. #1./ 6o'e-to $e )0+ re)0cio-e+ i-tercu)tur0)e+ : )0 cu)tur0 &o&u)0r$ Las juntas -arro2uiaesruraes estabe#er0n 3e#anis3os -ara -ro3over / o-ti3i4ar as rea#iones inter#uturaes entre os5abitantes de a -arro2uia+ -ara este e"e#to desarroar0 as si!uientes a##iones:

  a$ Robuste#er e es-8ritu de identidad de os di"erentes -uebos / #uturas / su #ono#i3iento /di"usi.n a trav;s de siste3a edu#ativo / otros 3edios6

  b$ Contribuir a a -reserva#i.n de as tierras de -ro-iedad #o3una+ -reviniendo toda "or3a de#o3er#iai4a#i.n ie!a / atro-eos sobre a 3is3a6

  #$ Esti3uar e a-rove#5a3iento ra#iona -ara toda a #o3unidad de os re#ursos naturaese,istentes+ evitando #ua2uier "or3a de deterioro de a3biente6

  d$ Prevenir os #on"i#tos inter;tni#os+ inter#uturaes / rei!iosos a trav;s de di0o!o6

  e$ Di"undir entre a -oba#i.n os dere#5os / res-onsabiidades individuaes / #oe#tivos+estabe#idos -or a Constitu#i.n / as e/es de a Re-7bi#a6 /+

  "$ Pro3over / di"undir e arte / a #utura -o-uar as8 #o3o e res#ate de os vaores+ tradi#iones+

#ostu3bre / usos #uturaes de sus 5abitantes$

Art. ##./ Re+,u0r$o $e )0 (io$iver+i$0$$ Las juntas -arro2uiaes ruraes vear0n -or a -rote##i.n/ uso sostenibe de a3biente / a biodiversidad de su jurisdi##i.n+ -ara o #ua i3-usar0n+ -anes /

 -ro!ra3as de #onserva#i.n+ "oresta#i.n+ re"oresta#i.n / otras a##iones tendientes a #u3-i3iento deeste objetivo$

  Art. #4./ Accio-e+ +o(re 0'(ie-te$ Las juntas -arro2uiaes ruraes en 3ateria a3bienta tendr0nas si!uientes atribu#iones:

  a$ Coordinar #on os #onsejos -rovin#iaes+ #on#ejos 3uni#i-aes+ entidades estataes /

or!ani4a#iones no !uberna3entaes+ todo o rea#ionado #on a !esti.n a3bienta6

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

6/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  b$ Coordinar #on os or!anis3os -7bi#os 2ue #orres-onda e #ontro / a eje#u#i.n de assan#iones -or e uso indebido de ee3entos no#ivos -ara a saud 5u3ana en a -rodu##i.na!ro-e#uaria$ La junta -arro2uia esti3uar0 e e3-eo de te#noo!8as aternativas en a -rodu##i.na!ro-e#uaria / sus deriva#iones6

  #$ Coordinar / de3andar de os 3uni#i-ios e 3anejo ade#uado / a dis-osi#i.n de dese#5os s.idos6

/+

  d$ Prevenir a !enera#i.n de #on"i#tos 2ue -udieran derivarse de 3anejo inade#uado de osre#ursos naturaes en e 0rea de a -arro2uia$

  Art. #!./ Pro'oci5- +oci0) : >u'0-0$ En rea#i.n a a -ro3o#i.n de #a-ita so#ia / 5u3ano+ as juntas -arro2uiaes ruraes tendr0n as si!uientes res-onsabiidades:

  a$ @o3entar e a#uerdo / a res-onsabiidad #on e desarroo de su -arro2uia -or -arte de asinstitu#iones -7bi#as / -rivadas+ -ro3oviendo os nivees de #on"ian4a entre a -oba#i.n6

  b$ @ortae#er as institu#iones 3ediante su inte!ra#i.n a os nivees de de#isi.n estabe#idos en a

e/ / este re!a3ento+ #o3-ro3etiendo a trans-aren#ia de su !esti.n / e"i#a#ia de sus resutados6

  #$ In#entivar e a-orte #o3unitario a trav;s de trabajo+ servi#ios+ es-e#ie+ #ontribu#ionese#on.3i#as+ et#$+ vi!iando a trans-aren#ia de su destino / uso$ La junta evar0 un re!istro#ontabe de estos a-ortes6

  d$ Coordinar a #oo-era#i.n na#iona e interna#iona en su jurisdi##i.n+ sie3-re 2ue otro nive de!obierno no o reai4are6

  e$ Pro3over a #a-a#ita#i.n "or3a / no "or3a en os -rin#i-aes te3as de desarroo o#a6 /+

  "$ Pro3over una a#tiva rea#i.n #on as unidades edu#ativas / #entros de saud / otros servi#ioso#aes+ #oaborando en as tareas de des#entrai4a#i.n se#toria$

  Art. #./ Pro'oci5- eco-5'ic0$ Las juntas -arro2uiaes ruraes -ro-i#iar0n / !enerar0nini#iativas de -ro3o#i.n e#on.3i#a / e3-eo -or -arte de os a#tores -rivados / #o3unitarios+ ein#re3ento de a -rodu##i.n sustentabe+ a e2uidad de o-ortunidades en es-e#ia 5a#ia os 30s -obres+as8 #o3o e entendi3iento entre os a#tores / se#tores e#on.3i#os ruraes+ a a ve4 2ue a-o/ar0n /vi!iar0n a e"i#ien#ia de os servi#ios -7bi#os diri!idos a a -rodu##i.n$

  Art. #9./ Tr0-+;ere-ci0 $e co'&ete-ci0+$ Las juntas -arro2uiaes -odr0n asu3ir otras "un#ionesno -revistas en a e/ / este re!a3ento+ 3ediante os 3e#anis3os de trans"eren#ia de #o3-eten#iasestabe#idos en as e/es de ?oderni4a#i.n de Estado+ de Des#entrai4a#i.n de Estado / de30snor3as -ertinentes$

CAPITULO III

DE LA RENDICION DE CUENTAS

  Art. #%./ Co'i+i5- E+&eci0)$ Para e #u3-i3iento de o dis-uesto en e art8#uo de a e/+a Asa3bea Parro2uia+ en su -ri3era reuni.n anua+ no3brar0 una #o3isi.n ad5onore3 2ue estar0#on"or3ada -or tres re-resentantes de a #o3unidad+ 2ue a#rediten -robidad / #ono#i3ientos -arae en#ar!o$

Art. #8./ I-;or'e 0-u0)$ La junta -arro2uia rura -resentar0 anua3ente ante a Asa3bea de a -arro2uia e in"or3e de !esti.n+ en e 2ue #onstar0 un an0isis / evaua#i.n de !asto e"e#tuado$Asi3is3o se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

7/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  La #o3isi.n es-e#ia anai4ar0 e in"or3e de a junta -arro2uia rura / -resentar0 sus resutados aa Asa3bea Parro2uia+ a 2ue a-robar0 o i3-robar0 a !esti.n de a junta+ -ro-ondr0 #orre#tivos /+ de#onsideraro as8+ su!erir0 a interven#i.n de os or!anis3os de #ontro de Estado$

CAPITULO I?

DEL 6UNCIONAMIENTO DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL

  Art. #./ I-te,r0ci5- : +u(ro,0ci5-$ La junta -arro2uia rura se inte!rar0 en a "or3a / 3odo -revistos -or e art8#uo ) de a Le/ Or!0ni#a de as 1untas Parro2uiaes Ruraes$

  Para a desi!na#i.n de as autoridades de a junta -arro2uia se -ro#eder0 #on"or3e o se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

8/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Pro58bese estabe#er boni"i#a#iones+ !rati"i#a#iones o #ua2uier otra "or3a de -a!os adi#ionaes6 -or a#tua#iones de os vo#aes dentro de su -arro2uia$ E -a!o de vi0ti#os / otros rubros 2ue #ubran os!astos de des-a4a3iento de as autoridades -arro2uiaes se estabe#er0n 3ediante eRe!a3ento Interno 2ue deber0 !uardar #o5eren#ia #on as dis-osi#iones 2ue ri!en -ara e se#tor 

 -7bi#o$CAPITULO ?

DE LA ESTRUCTURA DE LA JUNTA PARROQUIAL

  Art. 44./ Or,0-i0ci5-$ Cada junta -arro2uia rura -odr0 estabe#er a estru#tura or!0ni#a /"un#iona 2ue 30s se ade#ue a sus ne#esidades+ reaidad so#io#utura / dis-onibiidad -resu-uestaria+

 bajo os -rin#i-ios de e"i#ien#ia / e"i#a#ia ad3inistrativa$

Art. 4!./ E+tructur0$ La junta -arro2uia rura se estru#turar0 #on tres nivees b0si#os:

  a$ E Nive Dire#tivo o ejer#e e Presidente+ e i#e-residente / os vo#aes de a junta / tiene #o3o3isi.n -rin#i-a reai4ar as tareas de -ani"i#a#i.n+ #ondu##i.n+ #oordina#i.n+ se!ui3iento+a#o3-a

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

9/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

 -arro2uiaes son sujetos de trans"eren#ia de #o3-eten#ias -or -arte de otros or!anis3os de Estado+debiendo en taes #asos estabe#erse en os #onvenios as res-onsabiidades / atribu#iones 2ue#u3-ir0 #ada -arro2uia 3ie3bro$

  Art. 48./ Proce$i'ie-to $e 0&ro(0ci5- $e) e+t0tuto $e )0+ 0+oci0cio-e+ &0rro2ui0)e+$ Las

 juntas -arro2uiaes ruraes 2ue 5ubieren resueto aso#iarse+ soi#itar0n -or es#rito a ?inisterio deGobierno e re#ono#i3iento de su Estatuto So#ia se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

10/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

 -resta#i.n de os servi#ios a a #o3unidad+ -ara o #ua dis-ondr0 de todas as "a#utades 2ue a e/asi!na a Presidente de a junta -arro2uia rura$

  Una ve4 restabe#ido e orden en a ad3inistra#i.n de a -arro2uia+ e Presidente de a juntasoi#itar0 a Gobernador evantar a interven#i.n a a -arro2uia+ a 2ue ser0 resueta -or a autoridad

 -revio in"or3e "avorabe de interventor estata$

  En a -rovin#ia de Pi#5in#5a esta "a#utad a ejer#er0 e Subse#retario de Gobierno$

  Las dis-osi#iones #onstantes en e -resente art8#uo no se a-i#ar0n en e #aso de sus-ensi.n deservi#ios a a #oe#tividad -or #ausa de retraso o "ata de entre!a o-ortuna de os re#ursos 2ue

 -resu-uestaria3ente est0 obi!ado a entre!ar e Gobierno Na#iona / os !obiernos se##ionaes#orres-ondientes a as juntas -arro2uiaes ruraes$

CAPITULO ?III

DE LA RELACION DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL

CON EL MUNICIPIO CONSEJO PRO?INCIAL

Y ORGANI@ACIONES SOCIALES

  Art. !1./ Re)0ci5- co- e) Co-cejo Mu-ici&0)$ Sin -erjui#io de o 2ue #onte3-a a Le/ deR;!i3en ?uni#i-a+ a rea#i.n entre e ?uni#i-io / a junta -arro2uia rura estar0 re!ida -or assi!uientes nor3as:

  a$ La junta -arro2uia rura tiene a obi!a#i.n de vear -or e #u3-i3iento de as ordenan4as+re!a3entos+ a#uerdos / resou#iones 3uni#i-aes en su jurisdi##i.n$ E desarroo de as -arro2uias ser0i3-usado -or as 3uni#i-aidades+ as 2ue se vin#uar0n ne#esaria3ente #on os !obiernos

 -arro2uiaes+ sirviendo ;stos #o3o "uente de #onsuta obi!atoria -ara a -ani"i#a#i.n 3uni#i-a en e0rea rura6

  b$ La junta -arro2uia rura #o-arti#i-ar0 #on e ?uni#i-io en a "or3ua#i.n de -anes / -ro!ra3as anive #antona / -arro2uia+ 2ue "ueren de inter;s #o37n+ / #oo-erar0 -ara a "or3ua#i.n / -resta#i.n de

 -ro/e#tos+ obras+ servi#ios / -ro!ra3as de #a-a#ita#i.n6

  #$ La junta -arro2uia -arti#i-ar0 obi!atoria3ente en a deter3ina#i.n de os 83ites internosdis-uestos -or os 3uni#i-ios 2ue a"e#ten a territorio de su -arro2uia$ Los 3uni#i-ios -odr0n -restar asisten#ia t;#ni#a / ad3inistrativa a as juntas -arro2uiaes 3ediante #onvenios bi-artitos6 /+

  d$ Los #on#ejos 3uni#i-aes -odr0n dee!ar sus "un#iones a as juntas -arro2uiaes ruraes3ediante a sus#ri-#i.n de #onvenios es-e#8"i#os+ #uando ;stas o soi#iten / est;n en #ondi#ionesde asu3ir di#5as res-onsabiidades$

  Art. !#./ Re)0ci5- co- e) Co-+ejo Provi-ci0) $ No obstante o dis-uesto -or a Le/ de R;!i3enProvin#ia+ a rea#i.n entre e Consejo Provin#ia / a junta -arro2uia se sustentar0 en asdis-osi#iones 2ue a #ontinua#i.n se se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

11/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  #$ Los #onsejos -rovin#iaes #rear0n un siste3a de #o3-ensa#i.n de obras / -ro/e#tos en as 0reasruraes de su -rovin#ia+ #on e "in de a#an4ar a distribu#i.n e2uitativa de re#ursos+ a -artir de os#riterios dados -or e art8#uo ('% de a Constitu#i.n Po8ti#a6

  d$ Los #onsejos -rovin#iaes esti3uar0n e "ortae#i3iento de os v8n#uos entre as diversas juntas -arro2uiaes ruraes -ara a "or3ua#i.n de -ro/e#tos inter-arro2uiaes 2ue bene"i#ien a a -rovin#ia6

/+

  e$ Los #onsejos -rovin#iaes -odr0n -restar asisten#ia t;#ni#a / ad3inistrativa a as -arro2uias3ediante a sus#ri-#i.n de #onvenios a este res-e#to$

Art. !4./ Re)0ci5- co- )0+ or,0-i0cio-e+ +oci0)e+$ Las or!ani4a#iones so#iaes de toda8ndoe do3i#iiadas en a -arro2uia #oo-erar0n #on a !esti.n de a junta -arro2uia -or 3edio de a

 -ro3o#i.n de a #orres-onsabiidad en as 0reas de !esti.n -arro2uia$ Taes entidades de as8 soi#itaro -odr0n #oo-erar a trav;s de a Asa3bea Parro2uia+ en a -ani"i#a#i.n de a -arro2uia$

  Las or!ani4a#iones so#iaes e!a3ente re#ono#idas re-resentar0n a inter;s #o3unitario+ / #o3otaes su-ervi!iar0n a !esti.n de os siste3as de edu#a#i.n / saud / otras entidades o#aes$ Los

resutados de este 3onitoreo -odr0n servir de base a as institu#iones de Estado -ara i3-e3entar 3ejoras de di#5os .r!anos$ Ta3bi;n #oaborar0n en a inte!ra#i.n de a -oba#i.n en os diversos.r!anos de !esti.n+ esti3uando a auto!esti.n de a -oba#i.n en 3ateria de se!uridad #iudadana6#oad/uvar0n a a #onserva#i.n de os bienes -7bi#os / orientar0n as a##iones de desarrootendientes a a dis3inu#i.n de as ine2uidades so#iaes / de !;nero$

CAPITULO I

DE LA ASAM7LEA PARROQUIAL

  Art. !!./ A+0'()e0 P0rro2ui0)$ La Asa3bea Parro2uia es e es-a#io de #onsuta+ #ontro / -arti#i-a#i.n #iudadana de os 5abitantes de a -arro2uia #on a junta -arro2uia+ sin dis#ri3ina#i.n -or 

ra4.n de se,o+ edad+ ra4a+ o-#i.n se,ua+ #reen#ia rei!iosa o tenden#ia -o8ti#a$ Sus resou#iones son3ora3ente vin#uantes / so#ia3ente e,i!ibes -ara a junta -arro2uia / a #o3unidad$

  La asa3bea -arro2uia -ro-u!nar0 a unidad de os 5abitantes de a -arro2uia+ res-etando adiversidad+ -ara a"ian4ar a rea#i.n inter#utura e inter;tni#a$ I!ua3ente desarroar0 -r0#ti#astendientes a estabe#er rea#iones i!uaitarias entre os #iudadanos+ se#tores -rodu#tivos+ !ru-os de!;nero / de edad$

  Art. !./ Te'0+ $e co-+u)t0 $ La junta -arro2uia rura #onsutar0 a a asa3bea todos os te3as2ue #onsidere ne#esarios / de i3-ortan#ia -ara a vida de a -arro2uia+ entre otros:

  a$ Linea3ientos -ara a eabora#i.n de Pan de Desarroo Parro2uia6

  b$ Las -rioridades 2ue deban ser in#uidas en e -resu-uesto anua / sus 3odi"i#a#iones6

  #$ La soi#itud a os or!anis3os de Estado+ -ara asu3ir nuevas #o3-eten#ias6

  d$ Contraer obi!a#iones -ara a -resta#i.n de servi#ios / -rodu##i.n de bienes6 /+

  e$ Las #ontribu#iones vountarias de a #o3unidad en dinero+ trabajo o es-e#ie$

Art. !9./ I-te,r0ci5- co-voc0tori0 : to'0 $e $eci+io-e+$ Para !aranti4ar a -arti#i-a#i.n#iudadana en a Asa3bea Parro2uia se observar0n os usos / #ostu3bres tradi#ionaes -ara a to3ade de#isiones #o3unitarias+ os 2ue no deber0n #ontrariar os -rin#i-ios de deibera#i.n / obten#i.n de

#onsensos$

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

12/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  La #onvo#atoria a a asa3bea se reai4ar0 en a "or3a / -eriodi#idad -revista en e art8#uo %& dea e/ / en #on"or3idad #on e re!a3ento de #onvo#atorias 2ue di#tar0 a junta -arro2uia$

  La junta restabe#er0 os 3e#anis3os de #onvo#atoria+ ase!urando a -ena in"or3a#i.n a todos osresidentes en e 0rea+ -ro-i#iando a -arti#i-a#i.n de 3ujeres / j.venes$

  Inte!rar0n a Asa3bea Parro2uia todos os #iudadanos do3i#iiados en a -arro2uia en !o#ede sus dere#5os #ivies / -o8ti#os+ 2ue #onsten e3-adronados en os #orres-ondientes re!istrosee#toraes de a 7ti3a ee##i.n / 2ue residan -or o 3enos un a

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

13/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  a$ Los se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

14/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Art. %./ Corre+&o-$e-ci0 $e) &re+u&ue+to co- e) &)0- 0-u0) $e $e+0rro))o &0rro2ui0)$ E -resu-uesto anua de a junta -arro2uia rura debe ser #orres-ondiente #on e -an -arro2uia anua$Deber0n #onstar os in!resos / !astos 2ue e"e#tuar0 a junta en as obras / -ro/e#tos o#aes e,#u/endoas inversiones 2ue 5ar0n otras entidades en di#5os -ro/e#tos$ Se -odr0 in#uir en e -resu-uesto

 -ro/e#tos / obras #o"inan#iados -or varias entidades en a -ro-or#i.n de a-orte 2ue #orres-onda a a junta$

Art. 8./ Si+te'0 $e I-;or'0ci5- Loc0)$ En #ada -arro2uia se or!ani4ar0 un Siste3a deIn"or3a#i.n Lo#a+ donde se re#ojan os datos / estad8sti#as b0si#as -ara a -ani"i#a#i.n -arro2uia+se!ui3iento de -ro/e#tos / #ontro de resutados$ Este siste3a estar0 a #ar!o de a junta -arro2uia /deber0 #oordinar / arti#uarse #on os siste3as de in"or3a#i.n / re!istro #antona+ -rovin#ia / na#ionae,istentes$

CAPITULO I

DE LA COORDINACION EN LA EJECUCION DEL PLAN DE

DESARROLLO CON EL GO7IERNO CENTRAL LOS GO7IERNOS

SECCIONALES AUTONOMOS Y OTRAS ENTIDADES

  Art. ./ Po)3tic0 $e coor$i-0ci5- : 0&o:o$ Los #onsejos -rovin#iaes+ os 3uni#i-ios / osor!anis3os de desarroo de Estado tienen a obi!a#i.n de dise

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

15/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

 -arti#i-a#i.n -uede #onsistir en -rovisi.n de in"or3a#i.n+ to3a de de#isiones+ dise

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

16/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Cuando e,ista trans"eren#ia de re#ursos -7bi#os a "avor de as juntas -arro2uiaes a trav;s deordenan4as e,-edidas -or os #on#ejos 3uni#i-aes o #onsejos -rovin#iaes+ estos re#ursos ser0nad3inistrados dire#ta3ente -or a junta -arro2uia #orres-ondiente e invertidos en os -ro!ra3as /

 -ro/e#tos -ara os 2ue "ueron destinados$

  Art. %*./ Recur+o+ -o tri(ut0rio+$ Los re#ursos no tributarios #o3-render0n as asi!na#iones#onte3-adas en e Presu-uesto Genera de Estado+ os #r;ditos ree3bosabes / no ree3bosabesotor!ados -or or!anis3os de #oo-era#i.n+ as 5eren#ias+ e!ados / dona#iones 5e#5as a "avor de as

 juntas -arro2uiaes ruraes / os de30s bienes / re#ursos !enerados -or a auto!esti.n$

  Para a ad3inistra#i.n de sus re#ursos+ as juntas -arro2uiaes ruraes se sujetar0n a asdis-osi#iones #ontenidas en a e/+ os re!a3entos / 30s nor3as di#tadas -ara e e"e#to en#onsidera#i.n a as #ara#ter8sti#as -arti#uares de as juntas -arro2uiaes ruraes$

Art. %1./ M0-ejo $e recur+o+$ Las juntas -arro2uiaes ruraes+ -ara e 3anejo / ad3inistra#i.nde sus re#ursos "inan#ieros+ destinados a "un#iona3iento / desarroo de a#tividades #on#ernientes aos -ro!ra3as / -ro/e#tos de inversi.n+ deber0n observar a nor3ativa t;#ni#a de Tesorer8a+ e3itida

 -or e ?inisterio de E#ono38a / @inan4as$

  Art. %#./ Uti)i0ci5- $e recur+o+$ Las juntas -arro2uiaes ruraes est0n obi!adas a destinar susre#ursos e,#usiva3ente -ara a eje#u#i.n de os -ro/e#tos a-robados en e Pan de DesarrooParro2uia$ E in#u3-i3iento de esta dis-osi#i.n #onevar0 e reinte!ro de estos re#ursos a osor!anis3os 2ue os asi!naron o trans"irieron+ sin -erjui#io de a deter3ina#i.n de res-onsabiidadesad3inistrativas / #ivies+ / -resun#iones de res-onsabiidad -ena$

CAPITULO III

DEL 6ONDO DE DESARROLLO PARROQUIAL POR PRO?INCIA

  Art. %4./ Di+tri(uci5-$ Los 3e#anis3os de distribu#i.n de "ondo entre as distintas juntas -arro2uiaes ruraes+ ser0n deter3inados 3ediante a#uerdo de ?inisterio de E#ono38a / @inan4as+de-enden#ia 2ue -ara ta e"e#to+ dis-ondr0 de a in"or3a#i.n t;#ni#a -ro-or#ionada -or e InstitutoGeo!r0"i#o ?iitar+ en #uanto a os datos de su-er"i#ie territoria de #ada junta -arro2uia rura+

 -or e Instituto Na#iona de Estad8sti#a / Censos INEC+ res-e#to a n73ero de 5abitantes -or  -arro2uia / as ne#esidades b0si#as insatis"e#5as+ as8 #o3o e !rado de e"i#ien#ia ad3inistrativa /"inan#iera -ara o #ua e ?inisterio de E#ono38a / @inan4as estabe#er0 3ediante i!ua -ro#edi3ientoa taba de -ondera#iones / sus nor3as t;#ni#as de a-i#a#i.n+ 3edidas en e o!ro de #u3-i3ientode sus objetivos / 3etas se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

17/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

e3isor+ de #on"or3idad #on a dis-onibiidad / -ro!ra3a#i.n de #aja 2ue -ara e e"e#to reai#e aTesorer8a de a Na#i.n$

  Si -or #ua2uier #ausa e ?inisterio de E#ono38a / @inan4as+ 5asta e '% de enero de #adaejer#i#io e#on.3i#o+ no e,-idiere e a#uerdo a trav;s de #ua se deter3ine a -arti#i-a#i.n de #ada junta

 -arro2uia rura en e @ondo de Desarroo Parro2uia Provin#ia+ e Ban#o Centra de E#uador 

eje#utar0 as trans"eren#ias #orres-ondientes sobre a base de a distribu#i.n de a

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

18/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Las juntas -arro2uiaes ruraes deber0n -resentar 5asta e '% de enero de #ada a

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

19/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Art. 8./ Co-tro) : re+&o-+0(i)i$0$e+$ Las juntas -arro2uiaes ruraes estar0n so3etidas a #ontro"inan#iero / "is#a -or -arte de a Contraor8a Genera de Estado+ a Pro#uradur8a Genera / 30sor!anis3os de #ontro estata$

  Los a#tos / o3isiones de os di!natarios / servidores de as juntas -arro2uiaes ruraes en eejer#i#io de su "un#i.n+ en es-e#ia os reativos a a ad3inistra#i.n / 3anejo de os bienes / re#ursos

 -7bi#os+ ser0n sujetos de res-onsabiidad en #on"or3idad #on os art8#uos %(*+ %(% / %(( de aConstitu#i.n Po8ti#a$

CAPITULO ?I

DE LAS INCOMPATI7ILIDADES

DE LOS MIEM7ROS DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL

  Art. 89./ Re,i+tro $e co-tr0ti+t0+$ Para e"e#to de o dis-uesto en e art8#uo ( de a e/+ as juntas -arro2uiaes ruraes+ 3uni#i-ios+ #onsejos -rovin#iaes / de30s or!anis3os estataesre3itir0n se3estra3ente a n.3ina de #ontratistas "aidos / no "aidos -ara re!istro de os

tribunaes ee#toraes -rovin#iaes$

 CAPITULO ?II

DE LOS DE7ERES Y ATRI7UCIONES

DE LOS MIEM7ROS DE LA JUNTA PARROQUIAL RURAL

  Art. 8%./ I-ecu+0(i)i$0$ $e $e(ere+ : o()i,0cio-e+$ Los deberes / obi!a#iones de os 3ie3brosde a junta -arro2uia rura son ine,#usabes en os t;r3inos 2ue se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

20/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  Art. #./ Atri(ucio-e+ $e )o+ voc0)e+$ Los deberes+ atribu#iones / -ro5ibi#iones de os de30s3ie3bros de a junta -arro2uia rura son os #onte3-ados en os art8#uos '( / '' de a Le/ Or!0ni#a de1untas Parro2uiaes Ruraes sin -erjui#io de os 2ue estabe#e a Constitu#i.n / otras e/es$

Art. 4./ Proce$i'ie-to $e re'oci5- $e voc0)e+ $ Cuando un 3ie3bro de a junta -arro2uia

5ubiere in#urrido en #ua2uiera de as #ausaes de re3o#i.n estabe#idas en e art8#uo '> de a Le/Or!0ni#a de as 1untas Parro2uiaes Ruraes+ e Presidente+ de o"i#io o a -eti#i.n de -arte+ #onvo#ar0 asesi.n de a junta+ #on e 7ni#o "in de tratar / resover sobre e #aso+ observando e si!uiente

 -ro#edi3iento$

  La a#usa#i.n se dedu#ir0 -or es#rito ante e Presidente de a junta+ se

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

21/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

#on#eda e Presidente de a junta -arro2uia rura -ara e uso

/ reai4a#i.n de eventos en v8as / es-a#ios -7bi#os+ taes #o3o ventas+ jue!os+ es-e#t0#uos -7bi#os+ uso de ato-arantes / bo#inas / otros+ ser0 estabe#ido -or resou#i.n de a junta$ Estar0ne,entos de estos -a!os os es-e#t0#uos #uturaes+ de-ortivos / art8sti#os -ro3ovidos -or entidadesde se#tor -7bi#o+ de a#uerdo #on a e/$

 CUARTA$ Las juntas -arro2uiaes -odr0n estabe#er e -a!o -or os servi#ios de #ontro+

#on#esi.n de -er3isos / autori4a#iones u otros de i!ua es-e#ie+ en #on"or3idad a o estabe#ido -or e art8#uo innu3erado -uesto a #ontinua#i.n de art8#uo %) de a Le/ de ?oderni4a#i.n de Estado$

  QUINTA$ En "or3a !enera "a#utase a as juntas -arro2uiaes a !enerar re#ursos de auto!esti.n2ue no i3-i2uen ero!a#iones obi!atorias a a #iudadan8a$ Estos re#ursos se destinar0n a "inan#iar os

 -ro/e#tos / a#tividades 2ue est;n -revistos en a -ani"i#a#i.n -arro2uia$

  SETA$ Las jurisdi##iones -arro2uiaes 2ue no ten!an de"inidos sus i3ites o ;stos no seant;#ni#a3ente a-i#abes+ deber0n ser dei3itadas -or os #on#ejos #antonaes #on a -arti#i-a#i.n de as

 juntas -arro2uiaes #orres-ondientes / a asisten#ia de a Co3isi.n Es-e#ia de L83ites Internos de aRe-7bi#a$ En #aso de #ontroversia se observar0 o estabe#ido en e De#reto Su-re3o %%& de "ebrero( de %&))+ -ubi#ado en e Re!istro O"i#ia No$ (&% de & de 3ar4o de 3is3o a' e,-edida -or e Con!reso Na#iona son i3-utabes a a asi!na#i.n#onstitu#iona de %9 #onte3-ada a "avor de os or!anis3os se##ionaes$

  QUINTA$ De -resu-uesto asi!nado a as juntas -arro2uiaes -ara e -resente a

8/19/2019 Reglam. Ley Organ. Junt. Parroq. 27 Septiembre 2001

22/22

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

  DISPOSICION 6INAL$ De a eje#u#i.n de -resente de#reto 2ue entrar0 a re!ir a -artir de su -ubi#a#i.n en e Re!istro O"i#ia+ en#ar!ase a os 3inistros de Gobierno / Poi#8a / de E#ono38a /@inan4as$