Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Anvisa Cenário de registro de medicamentos oncológicos na Anvisa – prazos e perspectivas Renato Alencar Porto Diretor VI Fórum Oncoguia 18 Maio, 2016 - Brasília
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Cenário de registro de medicamentos oncológicos na Anvisa – prazos e perspectivas
Renato Alencar PortoDiretor
VI Fórum Oncoguia18 Maio, 2016 - Brasília
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Atuação da Anvisa no registro de medicamentos
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Categorias de Registro de Medicamentos
Categorias de Registro
Medicamentos Novos
(sintéticos)
BIOLÓGICOS
FITOTERÁPICOS
ESPECÍFICOS
HOMEOPÁTICOS
NOTIFICADOS
GENÉRICOS
SIMILARES
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Medicamentos oncológicos – onde se inserem?
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Qualidade
Informações sobre o Princípio Ativo
Relatório de Produção
Controle de Qualidade
Estudos de Estabilidade
Certificado de Boas Práticas de
Fabricação (CBPF)
Eficácia e Segurança
ExceçãoPara doenças de grave ameaça à vida ou altamente debilitantes (necessidade médica não atendida), são aceitos os estudos de fase II concluídos e fase III iniciados [...]
Estudos não clínicos
Estudos clínicos (Fase I, II e III)
Plano de Farmacovigilância e de
Minimização de Risco (PFV/PMR)
Registro de Medicamentos Novos Sintéticos e Semissintéticos - RDC nº 60, de 10 de outubro de 2014
Registro de medicamentos – qualidade, eficácia e segurança
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Eficácia e Segurança
ExceçãoPara tratamento ou prevenção de doenças graves e/ou de alta mortalidade, sem alternativa terapêutica, são aceitos estudos clínicos fase II já concluídos com estudos fase III em andamento [...]
Qualidade
Informações sobre o Princípio Ativo
Relatório de Produção
Controle de Qualidade
Estudos de Estabilidade
Certificado de Boas Práticas de
Fabricação (CBPF)
Estudos não clínicos
Estudos clínicos (Fase I, II e III)
Imunogenicidade (resposta imune)
Plano de Farmacovigilância e de
Minimização de Risco (PFV/PMR)
Registro de Produtos Biológicos - RDC nº 55, de 16 de dezembro de 2010
Registro de medicamentos – qualidade, eficácia e segurança
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Registro de medicamentos – priorização
Critérios de Priorização da análise– RDC Nº 37/2014 DOU 16/06/2014
Petições de registro: medicamentos utilizados para doença rara, negligenciada, emergente ou reemergente; entre outros.
Pesquisa clínica: com medicamentos utilizados para doença rara, negligenciada, emergente ou reemergente; conduzida exclusivamente em população pediátrica e adolescente; entre outros.
Prazos para manifestação: 75 dias para petições de registro, 90 dias para pós registro e 45 dias para anuência prévia.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/anvisa/2014/rdc0037_16_06_2014.pdf
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Registro de medicamentos – prazos
Decisão Nº deProcessos
Aguardando Análise (fila)*
Em Análise(Anvisa)*
Em Exigência(empresas)*
TempoTotal*
Exigências(média)
Deferidos 18 201 dias 139 dias 115 dias 455 dias 2,33Indeferidos 0 - - - - -
Média 201 dias (44%) 139 dias (31%) 115 dias (25%) 455 dias
Registro de Medicamentos NovosQuantitativo de processos de registro concluídos no ano de 2015, classificados conforme decisão da Anvisa e com segmentação dos prazos de cada etapa entre o pedido e publicação.
Rito Ordinário
Parâmetro
AguardandoAnálise
Nº deExigências
EmAnálise
AguardandoResposta
Trâmites depublicação
TempoANVISA TOTAL
A B C D B+D A+B+C+D
Média(dias) 156 2,67 75 114 40 115 385
Percentual 40% - 19% 30% 11% 30% 100%Mediana 105 2,50 68 119 30 133
Valor MÍN. 75 2,00 26 16 3 40 Valor MÁX. 306 4,00 136 203 108 161
Desvio Padrão 102 0,82 39 63 38 52
Rito Priorizado
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Registro de medicamentos – prazos
Registro de Medicamentos Biológicos
Segmentação dos prazos (em dias) de cada etapa entre o pedido e a publicação para os processos de registro de medicamentos biológicos com conclusão no ano de 2015
DecisãoAguardando
Análise (dias)Em análise
(dias)
Aguardando cumprimento de
exigências
Tempo total(dias)
Deferida 106(22%)
159(34%)
209(44%)
474
Priorizada 89(32%)
74(26%)
120(42%)
283
Indeferida177
(29%)418
(70%)5
(1%)600
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Registro de medicamentos – prazos
Registro de Medicamentos Novos e Biológicos – estudo CIRS
Fonte: The changing regulatory environment in Latin America Focus on good review practices . CIRS. Disponível em: http://www.cirsci.org/wp-content/uploads/2016/01/CIRS-RD-Briefing-58-FINAL-for-distribution.pdf
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Registro de medicamentos – registros concedidos
Medicamentos registrados em 2015
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Medicamentos oncológicos novos sintéticos registrados 5 medicamentos sintéticos novos registrados em 2015
4 medicamentos sintéticos novos registrados em 2016
Medicamento novo Indicação*JAKAVI (fosfato de ruxolitinibe) Mielofibrose
STIVARGA (regorafenibe) Tumor gastrointestinal
IMBRUVICA (ibrutinibe) Leucemia linfocítica crônica/Linfoma linfocítico de pequenas células (LLC/LLPC)
INLYTA (axitinibe) Carcinoma avançado de células renais claras
OFEV (nintedanibe) Fibrose Pulmonar Idiopática (FPI)
* As indicações terapêuticas completas devem ser verificadas nos textos de bula
Registro de medicamentos – registros concedidos
Medicamento novo Indicação*
GIOTRIF (afatinibe) Fibrose Pulmonar Idiopática (FPI)
COTELLIC (cobimetinibe) Melanoma
XALKORI (crizotinibe) Câncer de pulmão não pequenas células (CPNPC)
TAFINLAR (dabrafenib) Melanoma
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Produtos Biológicos oncológicos registrados
03 produtos biológicos registrados em 2015
02 produtos biológicos registrados em 2016
* As indicações terapêuticas completas devem ser verificadas nos textos de bula
Registro de medicamentos – registros concedidos
Produto Biológico Indicação*
XGEVA Prevenção de eventos relacionados ao esqueleto em pacientes com metástase óssea de tumores sólidos.
ARZERRA Leucemia linfocítica crônica (LLC)
GAZYVA Leucemia linfocítica crônica (LLC)
Produto Biológico Indicação*CYRAMZA Câncer gástrico avançado ou adenocarcinoma da junção gastroesofágica
OPDIVOMelanoma avançado (irressecável ou metastático).
Câncer de pulmão de células não pequenas (NSCLC)
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Breve análise sobre os prazos
O que tem elevado, para certas categorias de registro, os prazos para conclusão de petições pela Anvisa são os prazos que essas petições ficam aguardando o início da análise pela Agência.
O acúmulo de passivo se deu em decorrência da Agência ter recebido nos últimos anos um volume de petições de registro maior do que a sua capacidade instalada de análise.
Os processos priorizados tem uma análise mais rápida por não aguardarem a análise em ordem cronológica como os demais.
A Anvisa vem trabalhando na adoção de estratégias que visem reduzir os seus prazos regulatórios. Essas estratégias juntamente, com a complementação de seu quadro de servidores no ano de 2014, têm trazido resultados positivos para a Agência dando uma perspectiva de melhoria desse cenário nos próximos anos.
Registro de medicamentos
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Registro de medicamentos
Principais estratégias adotadas pela GGMED
Reestruturação da GGMED (2014) - Eficácia e segurança / Tecnologia Farmacêutica – viabilizar o aprimoramento técnico por área de conhecimento – estratificação da análise.
Reuniões de pré-submissão: com as empresas e maior diálogo para discussões técnicas - reduzir a necessidade de exigências técnicas e o tempo de análise – (Portaria nº 219/SUMED/ANVISA de 23/02/2015).
Revisão de marcos regulatórios - busca pela modernização do processo de registro e simplificação com base em risco sanitário.
Discussões técnicas com especialistas - estabelecimento de parcerias com sociedades médicas, bem como, com entidades de desenvolvimento científico, como CNPq, CAPES e outros. Discussões técnicas na Câmara Técnica de Medicamentos (CATEME) e Comissão Científica em Vigilância Sanitária (CCVISA).
Triagem - equipe que exerce o trabalho na Unidade de Protocolo, executando avaliação preliminar dos documentos no momento da entrada das petições.
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Resultados mais recentes
Redução do tempo de espera na lista de análise de medicamentos novos - com a implementação da nova estrutura da área de medicamentos em 2014 e do uso do sistema de registro eletrônico de medicamentos, houve uma redução significativa do tempo de espera na fila para medicamentos novos: de 16 meses em ago/2014 para 77 dias em jan/2016. Dados de 17/05/2016: 9 petições na fila sendo a mais antiga de 16/02/2016.
Redução dos prazos de pesquisa clínica – os prazos para 1ª manifestação de 10 meses (antes da vigência da RDC 09/2015) para 5 meses, aproximadamente. Além disso, foi finalizado o passivo de processos da RDC 39/2008. Atualmente todas as petições que aguardam análise são de petições de acordo com a nova norma.
Registro de medicamentos
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Registro de medicamentos
Transparência
A Anvisa disponibiliza no seu Portal a consulta quanto situação de documentos protocolizados na Agência.
As filas de análise da Anvisa são divulgadas no Portal, assim como, os prazos médios de conclusão de análise das petições correspondentes.
A área de medicamentos desde março/2015 passou a divulgar as bases técnicas e científicas de aprovação e reprovação de registros.
A área de medicamentos divulga trimestralmente Relatórios Gerenciais no Portal da Anvisa contemplando as principais ações e dados gerenciais de filas, produtividade, entre outras informações.
Foram publicados em 2015 quatro Guias regulatórios de caráter recomendatório - qualificação dos procedimentos de transporte dos produtos biológicos; desfechos para estudos clínicos de medicamentos oncológicos; formatação de documento para apresentação de estudos não clínicos e clínicos e elaboração de relatório sumário de validação de processo de fabricação.
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Registro de medicamentos
Perspectivas
Adequação dos processos de trabalho, a fim de otimizar os prazos de registro de genéricos, similares e medicamentos inovadores – melhoria do cenário para a aprovação de novas indicações terapêuticas.
Adequação da força de trabalho necessária em cada uma das áreas, conforme programas de gestão por competências e dimensionamento da força de trabalho.
Uso de avaliação de risco na análise e nas definições de registro de medicamento – perspectiva de estudar o uso de avaliação de risco para análise de registro de medicamentos, definindo requisitos técnicos diferentes conforme a categoria do risco. Além disso, estabelecer cada vez mais procedimentos simplificados baseados no risco.
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Perspectivas
Estimular o desenvolvimento de pesquisas em território nacional e uma maior inserção do Brasil nas pesquisas que são realizadas simultaneamente em diferentes países.
Acompanhar o desenvolvimento do produto de forma integral – possibilidade de acompanhar os estudos de medicamentos prioritários (doenças raras, necessidades médicas não atendidas, etc.).
Melhorar a capacidade regulatória na avaliação de eficácia e segurança dos medicamentos, principalmente aqueles de alta complexidade – oncológicos, doenças raras.
Ter o máximo de transparência em nossas ações e fornecer informação de qualidade para a população sobre medicamentos.
Registro de medicamentos
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Obrigado!REGULAÇÃO É BEM ESTAR SOCIAL!
Renato Alencar Porto
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CEP: 71205-050
Brasília - DF
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