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TEMA: Acompañamiento y apoyo a las OPF en el proceso de ejecución y rendición de cuentas, de los recursos financieros recibidos de la DIGEPSA para el programa de Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Públicos (Remozamiento) Guatemala, julio 2013
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Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Oct 20, 2015

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Mario Seb Cho
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Page 1: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

TEMA:

Acompañamiento y apoyo a las OPF en el proceso de ejecución y rendición de cuentas, de los recursos financieros

recibidos de la DIGEPSA para el programa de Reparaciones y Mantenimiento de

Centros Educativos Públicos (Remozamiento)

Guatemala, julio 2013

Page 2: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Modalidad de ejecución de fondos

Transferencias de fondos a través del renglòn presupuestario 435 “Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro”.

Page 3: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Base Legal:

• Acuerdo Ministerial No.1352-2012 de fecha 16 de mayo de 2012, mediante el cual se crea el “Programa de Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Públicos”

• Acuerdo Ministerial No.3667-2012 “Desconcentrar en las Direcciones Departamentales de Educaciòn la asignación, administración, ejecución y dotación de recursos financieros a los centros educativos públicos para implementar los servicios de apoyo.

Page 4: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Acuerdo Gubernativo No.225-2008, “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación”, establece:

Artículo 15, inciso a): la DIGEPSA será la responsable de “Dotar de recursos

económicos, facilitar su adquisición y distribuir los servicios de apoyo, en

forma descentralizada para desarrollar los procesos educativos en las escuelas

oficiales públicas en general”.

Page 5: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Artículo 32 inciso e): La Direcciòn de planificación Educativa -DIPLAN-, dentro de sus funciones asignadas esta la de determinar y normar la construcciòn, reparación, ampliación y mantenimiento de infraestructura de los centros educativos oficiales y proponer las normas técnicas para la infraestructura escolar.

Page 6: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Acuerdo Ministerial No.1096-2012 de fecha 23 de abril de 2012 “Reglamento Para Transferencias de Recursos Financieros a los Consejos Educativos y otras organizaciones de padres de familia

Page 7: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Instructivo de transferencias corrientes a Consejos Educativos u otras OPF:

• Ver portal ISO 9000 del MINEDUC, documentos por proceso, procesos de apoyo, servicios de apoyo, PRA-INS-03 “Transferencias Corrientes a Concejos Educativos u otras OPF”.

Page 8: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Proceso de ejecución de los recursos financieros para los programas de apoyo a través de transferencias corrientes a Consejos Educativos u otras OPF:

Consejo Directivo de la OPF:

• Registrar Inventario de Cuentas y ente receptor ante la Tesorería Nacional y Direcciòn de Contabilidad del Estado, del Ministerio de Finanzas Públicas.

• Suscribir Convenio para la transferencia de recursos financieros con DIGEPSA O DIDEDUC.

Page 9: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Firmar y sellar el original y copia del recibo Oficial de transferencias de recursos financieros a Consejos Educativos u otras Organizaciones de Padres de Familia.

• Entregar el original del recibo oficial al tècnico de servicios de apoyo de la DIGEPSA y archivar copia.

• Recibir notificaciòn del tècnico de servicios de apoyo de la DIGEPSA sobre la transferencia de fondos realizada a la OPF.

• Verificar en estado de cuenta bancaria los fondos que le fueron transferidos, los cuales deben ser iguales al recibo oficial firmado con anterioridad.

Page 10: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Registrar en el Libro de Caja la transferencia de fondos segùn recibo oficial entregado a la DIGEPSA.

• Planificar las compras a realizar.

• Cotizar los artículos a comprar como mínimo a dos proveedores.

• Seleccionar al proveedor.

Page 11: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Proveedor adjudicado con la compra:

• Emitir factura por la compra que le realiza la OPF.

Consejo Educativo de la OPF:

• Revisar la factura segùn lo cotizado y verificar que llene los requisitos legales correspondientes.

• Recibir los productos adquiridos y confrontarlos con la factura emitida por el proveedor.

• Almacenar los productos adquiridos al proveedor en un lugar adecuado.

Page 12: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Pagar la factura al proveedor mediante la emisión de cheque correspondiente.

• Razonar, firmar y sellar la factura en el dorso (presidente, tesorero y secretario).

• Registra los egresos en el Libro de Caja.

• Llevar control de los materiales utilizados.

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EJEMPLO LLENADO

DE FACTURA

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NIT: 173445-1

Fecha: 18 de marzo de 2,013

Señor: Consejo Educativo Escuela Oficial Rural Mixta Caserìo Creec Agua Caliente

Dirección: Caserio Creek, Agua Caliente, municipio de Livingston

NIT: 7199715-6

Cantidad Descripción Precio Unitario Q. Precio Total Q.

20 Quintales de cemento gris 62.50 1,250.00

2 M3 Piedrin 3/4" X 1/2" 175.00 350.00

2 M3 Arena de rio 100.00 200.00

20 qq Hierro G40 440.00 8,800.00

50 Laminas galvanizadas de 6 pies 200.00 10,000.00

ULTIMA LINEA

 SUJETO A PAGOS TRIMESTRALES

Cantidad en Letras: Veinte mil seiscientos quetzales exàctos.

20,600.00

Imp. Carol NIT:554455-3 Serie A2 del 15500 al 50000. Res. No.1-33-1540SAT de fecha 15-05-2012

Factura Serie A-2 No.32500

DISTRIBUIDORA EL BUEN PRECIOPropietario: Mario Jose Alvarado Cifuentes

5a. Avenida 5-36 Zona 2

Municipio de Livingston, del Departamento de Izabal

TOTAL Q.

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Razòn o Justificación:

Firma Firma Jorge Francisco Maldonado Nombres y Apellidos Completos Representante Legal Tesorero Organización de Padres de familia Organización de Padres de Familia

___________________________________________

Secretario Organización de Padres de familia

Luis Antonio Arellano GodìnezNombres y Apellidos Completos

La presente factura ampara la compra de materiales deconstrucciòn que seràn utilizados para las reparacionesdel establecimiento educativo, correspondiente a latransferencia ùnica del año en curso , haciendo constarque los materiales fueron recibidos a entera satisfacción.

PARTE DE ATRÁS DE LA FACTURA DE REPARACIONES DEL

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Jose Ventura VasquezNombres y Apellidos Completos

Sello Organización de Padres de familia

Page 16: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Rendición de cuentas

Page 17: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

• Llenar el formulario siguiente:

PRA-FOR-04 (formato de rendición de cuentas de fondos transferidos).

Page 18: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

DIRECCIÒN GENERAL DE PARTICIPACIÒN COMUNITARIA Y SERVICIOS DE APOYO -DIGEPSA-

NIT

- - -- - -- - - TRANSFERENCIA BANCARIA- - - FONDO ROTATIVO

FORMA DE PAGO

MINISTERIO DE EDUCACIÓN PRA-FOR-04Ver. 01

RENDICIÓN DE CUENTAS DE FONDOS TRANSFERIDOS A ORGANIZACIONES DE PADRES DE FAMILIA

MUNICIPIO

CÓDIGO DE ESTABLECIMIENTO PRE-PRIMARIA BILINGÜE

FORMA OFICIAL NÚMERO CONVENIO NO.

NOMBRE DEL CONSEJO EDUCATIVO U OTRA OPF

CÓDIGO DE ESTABLECIMIENTO DE PÁRVULOSCÓDIGO DE ESTABLECIMIENTO DE PRIMARIACÓDIGO DE ESTABLECIMIENTO EDUCACIÓN MEDIA

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A

12

3

4B

5

67

8C

9

1011

12D

13

1415

16

SALDO NO EJECUTADO

PRE-PRIMARIA BILINGÜE

SERVICIOS DE APOYO Y NÍVEL ESCOLAR VALOR RECIBIDO Q. VALOR GASTADO Q.

ALIMENTACIÓN ESCOLARÚTILES ESCOLARES

VALIJA DIDÁCTICA

TOTAL PRE-PRIMARIA BILINGÜE

ÚTILES ESCOLARES

PÁRVULOS

ALIMENTACIÓN ESCOLAR

TOTAL PÁRVULOS

VALIJA DIDÁCTICA

ÚTILES ESCOLARES

PRIMARIA

ALIMENTACIÓN ESCOLAR

TOTAL PRIMARIA

VALIJA DIDÁCTICA

OTROS

GRATUIDAD

TOTAL GENERALTOTAL OTRAS TRANSFERENCIAS

EL PRESENTE REPORTE DE EJECUCIÓN DE FONDOS ASCIENDE A LA CANTIDAD DE (En letras) :

REMOZAMIENTO

Page 20: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

- -

PRE-PRIMARIAPÁRVULOS

NIVEL MEDIO

NIVELES NIÑOS NIÑAS DOCENTES

Nombre del Secretario Consejo Educativo u OPF Firma

LUGAR FECHA

TOTAL

* En caso no contar el Centro Educativo Público con Consejo Educativo u Organización de Padres de Familia legalmente constituídos la única firma a consignar es la del Director

PRIMARIA

* Nombre del Presidente del Consejo Educativo u OPF Firma

Nombre Tesorero Consejo Educativo u OPF Firma

sello

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• Archivar en un lugar adecuado los documentos de soporte del gasto (facturas).

• Entregar al tècnico de servicios de apoyo de la DIGEPSA el formato PRA-FOR-04 “Rendición de Cuentas de Fondos Transferidos a Organizaciones de Padres de Familia.

• Publicar informe de ejecución de fondos en la cartelera del establecimiento según formato establecido.

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LIBRO DE CAJA DOBLE FOLIO Y FOLIO

SENCILLO

Page 23: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos
Page 24: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Codigo Establecimiento 18-02-0107-43

Folio No.1

FECHA DESRIPCIÓN PARCIAL INGRESOS EGRESOS SALDOSaldo inicial Q0.00

04/02/2013

Primera transferencia de fondos, segùn recibo detransferencia de recursos financieros, No.3045 de fecha3/02/2013, recibida de la Direccion Departamental deEducacion del departamento de Izabal, correspondientea los programas de apoyo siguientes:

Q22,632.50 Q22,632.50

Alimentación Escolar Primaria Q13,062.50

Útiles Escolares Primaria Q8,250.00

Valija Didáctica Primaria Q1,320.00

15/02/2013

Cheque No.17: Jorge Mario Almeida, Factura Serie A-2No.15748, compra de artículos para la elaboracion de laalimentacion escoloar para los alumnos de primaria

Q10,000.00 Q10,000.00 Q12,632.50

15/02/2013

Cheque No.18: Jaime Salvatierra Chop, Factura Serie ANo.157, compra de utiles escolares, para los alumnosde primaria

Q8,000.00 Q8,000.00 Q4,632.50

16/02/2013

Transferencia segùn recibo de transferencia derecursos financieros, No.4302 de fecha 14/02/2013,recibida de la Direccion Departamental de Educaciòn deldepartamento de Izabal, del programa de:

Q35,440.00 Q40,072.50

Remozamiento Q35,440.00

16/02/2013

Cheque No.19: Manuel Chuc Tzic, Factura Serie CNo.1250, compra de utiles escolares para los alumnosde la primaria Q250.00 Q250.00 Q39,822.50

17/02/2013

Cheque No.20: Joel Herrera, Factura Serie P-2 No.50,compra de artículos para la elaboracion de laalimentacion escoloar para los alumnos de primaria

Q3,062.50 Q3,062.50 Q36,760.00

18/02/2013Cheque No.21: Construcciones, S.A. Factura Serie Tz-1No.13501,pago por remozamiento Q25,650.00 Q25,650.00 Q11,110.00

19/02/2013Cheque No.23: Construforte, S.A, Factura Serie R-2No.75430, pago por remozamiento. Q9,790.00 Q9,790.00 Q1,320.00

20/02/2013

Cheque No.24: Alvaro Torres Pèrez, Factura Serie DNo.3578, compra de artículos para la valija didactica

Q1,100.00 Q1,100.00 Q220.00

Nombre de la Entidad:Consejo Educativo de la Escuela Caserìo Creek Agua Caliente, Municipio de Livingston, Departamento de Izabal

LIBRO DE CAJA

MES DE FEBRERO 2013

sello DIDEDUC

Page 25: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

CHEQUERA

Cheque No. 000548

CONSEJO EDUCATIVO EORM CASERIO CREEK AGUA

CALIENTE, LIVINGSTON, IZABAL.

Viene:Depósito:Otros:Dèbitosub-Total:Este Cheque:SALDO

3377854050

Fecha:A:Por:

Banco

Cheque No: 000548

Lugar y Fecha:Pago a orden de:Suma de:

Referecia Firma(s) Autorizada(s)NO NEGOCIABLE

Page 26: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Estado de Cuenta

Page 27: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Resguardo de Documentos:

Formulario de Rendición de Cuentasde Fondos a Organizaciones dePadres de Familia 2

Factura de proveedor compra demateriales de construcciòn

1

NOMBRE DEL DOCUMENTO FOLIO

Page 28: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

PUBLICACIÒN DE TRANSPARENCIA DE LA EJEUCIÒN DE LOS PROGRAMAS DE APOYO

Page 29: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Nombre Proveedor Fecha Serie Nùmero Valor Alumnos Docentes

Q20,600.00 RemozamientoDistribuidora el BuenPrecio

18/03/2013 A-2 32500 Q20,600.00 160 5 Anual Q0.00

Lugar y Fecha: Livingston, 15 de abril de 2013.

Jorge Francisco Maldonado Luis Antonio Arellano Godinez

Juan Ignacio Torres y Torres Rudy Amilcar Monterroso Soto

Presidente Josè Ventura Vasquez

Tesorero Secretario

Ejemplo: Publicaciòn de Transparencia de la ejecuciòn de los programas de apoyo

Programa al que

corresponde

Monto Recursos

Financieros Recibidos

Saldo final

Detalle Facturas CantidadPeriodo o

dias al que corresponde

Vocal I Vocal II

Consejo Educativo de la Escuela Caserìo Creek Agua Caliente, Municipio de Livingston, Departamento de IzabalCòdigo Establecimiento Educativo: 18-02-0107-43

Informe No.1 de Recursos Financieros Recibidos y Ejecutados año 2013

sello OPF

Page 30: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Informe mensual de avance físico y financiero de la ejecución de fondos (Art.23 del Decreto 30-2012 “Ley General del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece”

Page 31: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Entidades a las que se entregan

• Contraloría General de Cuentas

• Congreso de la República

• DIGEPSA

Page 32: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Responsable de la actualización de la información:

Informe correspondiente al mes de: mazo Fecha de actualización: 3 de abril de 2013

11. Monto anual de la transferencia Q. 20,600.0012. Pacto de Gobierno al que contribuye la transferencia (1) Implementar el sistema nacional de atenciòn a la infraestructura escolar.

9. Metas asociadas a la transferencia Establecimientos educativos pùblicos10. Nombre de la Entidad de la Administración Central, Descentralizada, Autónoma o Empresa Pública que otorga los recursos

Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo -DIGEPSA-

7. Representante Legal de la entidad receptora de transrerencia Josè Francisco Maldonado

8. Objetivo de la transferenciaDotar de recursos Financieros a los Consejos Educativos u otras OPF para apoyar la implementaciòn del rescate,mejora y conservacion de la infraestructura educativa de los centros educativos pùblicos.

5. Números telefónicos de la entidad receptora de transferencia 758888006. Número de convenio o base legal que autoriza la transferencia 082696-2012

3. Página de internet de la entidad receptora de transferencia N/A4. Domicilio Fiscal de la entidad receptora de transferencia Aldea San Antonio, Los Amates, Izabal.

I. DATOS GENERALES1. Número de Identificación Tributaria (NIT) de la entidad receptora de transferencia 7199715-62. Código y Nombre de la entidad receptora de transferencia 7349 Concejo de Padres de Familia de la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea San Antonio

INFORME DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO DE ENTIDADES RECEPTORAS DE TRANSFERENCIAS DE RECURSOS PÚBLICOS EN CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 23 DEL DECRETO 30-2012 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013

Josè Francisco Maldonado

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Programada Anual

Ejecutado Acumulado

% de EjecuciónTotal Programado

Anual

Total Transferido Acumulado

Ejecutado Acumulado

% de Ejecución

1Establecimiento educativo atendido en infraestructura

Establecimiento educativo

1 1 100% Q20,600.00 20,600.00 20,600.00 100%

II. INFORMACIÓN DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO ANUAL

No. MetasUnidad de Medida

Descripción (2)

Avance Físico de la Ejecución Avance Financiero de la Ejecución

Observaciones (Justificación de variaciones)

Cantidad Monto (en quetzales)

Page 34: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Financiero 0 0 20,600.00Físico 0 0 25%

0-15 16-30 31 -45 46 y más 0-15 16-30 31 -45 46 y más90 2 70 3

(1) Indicar Pacto de Gobierno: a) Pacto Hambre Cero, b) Pacto Paz, Seguridad y Justicia, c) Pacto Fiscal y Competitividad, d) otro eje de Gobierno.(2) Unidad de Medida: Se refiere al nombre de la Unidad de Medida del listado adjunto.

(3) Población Beneficiada: Debe tener relación con los objetivos y metas del convenio.Nota: Este informe se entregará a la Entidad Otorgante de los recursos, Contraloría General de Cuentas y al Congreso de la República de Guatemala. Se sugiere dentro de los 10 días hábiles luego de finalizado el mes.

Izabal Los Amates

IV. POBLACIÓN BENEFICIADA (3)

Departamento MunicipioNúmero de personas por rango de edad

Mujeres HombresObservaciones

1Establecimiento educativoatendido en infraestructura

Establecimiento educativo

III. INFORMACIÓN DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO MENSUAL

No. MetasUnidad de Medida

Descripción

Ejecución

Page 35: Programa Reparaciones y Mantenimiento de Centros Educativos Pùblicos

EJEMPLO DE CONTROL DE INGRESOS Y EGRESOS

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GRACIAS POR SU ATENCIÒN Y QUE TENGAN UN FELIZ RETORNO