Top Banner
Powerpoint Templates Page 1 Free Powerpoint Templates Page 1 Free Powerpoint Templates PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
24

PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Mar 09, 2019

Download

Documents

vandien
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 1

Free Powerpoint Templates Page 1Free Powerpoint Templates

PENGANTAR PENGADAAN

BARANG/JASA PEMERINTAH

Page 2: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 2

Free Powerpoint Templates Page 2

Kedudukan Pengadaan Dalam Pelaksanaan APBN/APBD

Perencanaan (planning)

Pemrograman (programming)

Penganggaran (budgeting)

Pengadaan (procuremant)

Pelaksanaan kontrak dan pembayaran (contract

implementation and paymant)

Penyerahan pekerjaan/barang (handover)

Pemanfaatan dan pemeliharaan (operation and

maintenance)

Page 3: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 3

Free Powerpoint Templates Page 3

Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

KEBUTUHAN

BARANG/JASA

PEMERINTAH

DIPERLUKAN

KEGIATAN

PENGADAAN

BAGAIMANA

CARA

PENGADAANNYA

PERATURAN

PERUNDANGAN

YANG TERKAIT

RENCANA UMUM

PENGADAAN

MELALUI

PENYEDIA

BARANG/JASA

MELALUI

SWAKELOLA

KEGIATAN

PENGADAAN

TATA NILAI

(PRINSIP dan

PROSEDUR)

PARA PIHAK

PENGGUNAAN

PRODUK DALAM

NEGERI

USAHA KECIL

PELELANGAN

INTERNASIONAL

PINJAMAN/HIBAH

KEIKUTSERTAAN

USAHA ASING

KONSEP RAMAH

LINGKUNGAN

PENGADAAN

SECARA

ELEKTRONIK

PEPRES NO 54 TAHUN 2010

Page 4: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 4

Free Powerpoint Templates Page 4

Istilah Barang dan Jasa

PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

Kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh

Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi

lainnya yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan

sampai diselesaikannya seluruh kegiatan memperoleh

Barang/Jasa.

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

Pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan

Barang/Jasa

UNIT LAYANAN PENGADAAN

Unit organisasi pemerintah yang berfungsi melaksanakan

pengadaan Barang/Jasa di K/L/D/I yang bersifat permanen, dapat

berdiri sendiri, atau melekat pada unit yang sudah ada

BARANG

Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak

maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai,

dipergunakan atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang.

Page 5: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 5

Free Powerpoint Templates Page 5

Istilah Barang dan Jasa

PEKERJAAN KONSTRUKSI

Seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi

bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya.

JASA LAINNYA

Jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan

keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah

dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan

dan/atau penyediaan jasa selain Jasa konstruksi, pelaksanaan

pekerjaan konstruksi dan pengadaan barang.

JASA KONSULTASI

Jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu

diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir

(brainware).

Page 6: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 6

Free Powerpoint Templates Page 6

Prinsip Pengadaan

Akuntabel

Efektif

Adil / tidak

diskriminatif

Bersaing

Terbuka

Transparan

Efisien

Prinsip Pengadaan

Page 7: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 7

Free Powerpoint Templates Page 7

Ruang Lingkup Perpres 54/2010

Ruang Lingkup Pemberlakuan Kriteria Pembiayaan

Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan

Kementerian/ Lembaga/Dinas/Instansi

(K/L/D/I)

Pengadaan Barang/Jasa untuk

investasi dilingkungan Bank Indonesia,

BHMN, BUMN/BUMD

Sebagian atau seluruhnya dibebankan

pada APBN/APBD (termasuk PHLN)

Sebagian atau seluruhnya bersumber

dari APBN/APBD (termasuk PHLN)

Page 8: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 8

Free Powerpoint Templates Page 8

Pihak Terkait Pengadaan Barang/Jasa

ORGANISASI PENGADAAN B/J MELALUI PENYEDIA

PA

KPA

ULP/PEJABAT

PENGADAAN

KPA

PPK

KPA

PANITIA/PEJABAT

PENERIMA HASIL

PEKERJAAN

Keterangan :

PA Pengguna anggaran

KPA Kuasa Pengguna Anggaran

PPK Pejabat Pembuat Komitmen

ULP Unit Layanan Pengadaan

Page 9: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 9

Free Powerpoint Templates Page 9

Pihak Terkait Pengadaan Barang/Jasa

ORGANISASI PENGADAAN B/J MELALUI SWAKELOLA

PA / KPA

ULP/PEJABAT

PENGADAANPPK

TIM PERENCANA

TIM SWAKELOLA

Keterangan :

PA Pengguna anggaran

KPA Kuasa Pengguna Anggaran

PPK Pejabat Pembuat Komitmen

ULP Unit Layanan Pengadaan

TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS

Page 10: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 10

Free Powerpoint Templates Page 10

TUGAS POKOK DAN KEWENANGAN PA/KPA/PPK

1. Perencanaan umum

2. Pengendalian dan monitoring anggaran

3. Menetapkan PPK, PP, PPHP, Tim Teknis dan Tim Juri

4. Menetapkan pemenang pengadaan :

• Barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya diatas Rp

100 Milyar.

• Jasa konsultasi diatas Rp 10 Milyar

5. Pelaporan keuangan dan penyimpanan seluruh

dokumen

6. Menyelesaikan perselisihan pihak yang diangkat

PA/

KPA

1. Mengusulkan perubahan paket dan jadwal

2. Perencanaan teknis (spek teknis, HPS, rancangan

Kontrak)

3. Persiapan dan penandatangan kontrak

4. Pengendalian pelaksanaan kontrak

5. Melaporkan kemajuan pekerjaan dan hambatannya

6. Melaporkan pelaksanaan dan menyerahkan hasil

pekerjaan.

7. Menyimpan seluruh dokumen pelaksanaan

8. Menetapkan tim pendukung dan tim ahli pemberi

penjelasan.

PPK

Page 11: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 11

Free Powerpoint Templates Page 11

TUGAS POKOK DAN KEWENANGAN ULP/Pejabat Pengadaan

1. Wajib Melaksanakan Proses

pemilihan :

• Barang/pek.konst/jasa

lainnya diatas Rp100jt

• Jasa konsultasi diatas

Rp50jt

2. Menetapkan penyedia

• Barang/pek.konst/jasa

lainnya s.d. Rp100Milyar

• Jasa konsultasi s.d

Rp10M

3. Menjawab sanggah

ULP

1. Dapat melaksanakan proses

pemilihan :

• Barang/pek.konst/jasa

lainnya s.d Rp100jt

• Jasa konsultasi s.d.

Rp50jt

2. Menetapkan penyedia :

• Barang/pek.konst/jasa

lainnya s.d. Rp100jt

• Jasa konsultasi s.d.

Rp50jt

PP

1. Mengusulkan perubahan

perencanaan teknis

2. Menyusun rencana pemilihan

3. Menetapkan dokumen

pengadaan

4. Menetapkan Nilai jaminan

penawaran

5. Menilai kualifikasi

6. Melakukan proses pemilihan

7. Membuat laporan proses dan

hasil pengadaan kepada

Menteri/Kepala

Daerah/Kepala Instansi

8. Membuat pertanggung

jawaban atas pelaksanaan

kegiatan pengadaan kepada

PA/KPA

Page 12: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 12

Free Powerpoint Templates Page 12

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa

• Penetapan rencana umum pengadaan

• Penyimpanan dan pemeliharaan seluruh dokumen

pengadaan barang/jasa

Dokumen penetapan

rencana umum

pengadaanPA

Dokumen

pelaksanaan kontrak

Dokumen rencana

pelaksanaan

pengadaan b/j

•Spesifikasi teknis barang/jasa

•Harga perkiraan sendiri (HPS)

•Rancangan kontrakPPK

Dokumen

pelaksanaan kontrak

•Pelaksanaan, pengendalian kontrak dengan

penyedia barang/jasa

•Laporan pelaksanaan/penyelesaian

pengadaan barang/jasa kepada PA/KPA

PPK

PPK

Page 13: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 13

Free Powerpoint Templates Page 13

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa

•Hasil pekerjaan pengadaan kepada

PA/KPA

Berita acara

penyerahanPA

Dokumen rencana

pemilihan penyedia

barang/jasa

Dokumen kemajuan

pekerjaan

•Laporan kemajuan pekerjaan termasuk

penyerapan anggaran dan hambatan

pelaksanaan pekerjaanPPK

Dokumen

pengadaan

•Susunan rencana pemilihan penyedia

barang/jasa

•Penetapan dokumen pengadaan

ULP

ULP

Page 14: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 14

Free Powerpoint Templates Page 14

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa

•Penetapan besaran nominal jaminan

penawaran

Dokumen

penawaranULP

Dokumen Kualifikasi

Dokumen pengumuman

pelaksanaan

pengadaan

•Pengumuman pelaksanaan pengadaan barang/jasa baik di

website K/L/D/I masing-masing dan papan pengumuman

resmi untuk masyarakat serta menyampaikan ke LPSE untuk

diumumkan dalam Portal Pengadaan Nasional

ULP

Dokumen

administrasi

•Menilai kualifikasi penyedia barang/jasa

melalui prakualifikasi atau pascakualifikasi

•Evaluasi administrasi, teknis dan harga

terhadap penawaran yang masuk.

ULP

ULP

Page 15: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 15

Free Powerpoint Templates Page 15

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa

•Jawaban dari panitia pengadaan

mengenai sanggah yang dimasukkan

oleh penyedia jasa

Jawaban Sanggah ULP

Dokumen asli

Dokumen pemilihan•Salinan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa

kepada PPKULP

Dokumen proses

dan hasil

pengadaaan

•Pemilihan penyedia barang/jasa

•Laporan mengenai proses dan hasil

pengadaan kepada Menteri/Pimpinan

Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi

ULP

ULP

Page 16: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 16

Free Powerpoint Templates Page 16

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Swakelola

•Laporan kemajuan pelaksanaan

keuangan secara berkala

Dokumen kemajuan

pelaksanaan

pekerjaan

Tim

swakelola

Dokumen

pencapaian target

fisik

Dokumen kemajuan

realisasi fisik dan

keuangan

•Laporan kemajuan realisasi fisik dan

keuanganPPk

Dokumen

pencapaian target

non-fisik

•Pencapaian target fisik yang dicatat setiap

hari dan hasil evaluasi

•Pencapaian target non-fisik dan hasil

evaluasi

Tim

Swakelola

Tim

swakelola

Page 17: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 17

Free Powerpoint Templates Page 17

Pengelolaan Dokumen Pengadaan Melalui Swakelola

•penggunaan bahan, jasa lainnya,

peralatan/suku cadang, dan/atau

tenaga ahli perseorangan yang dicatat

setiap hari dalam laporan harian

Dokumen

penggunaan bahan,

jasa lainnya,

peralatan/suku

cadang, dan/atau

tenaga ahli

Tim

swakelola

Dokumen bulanan

Dokumen pekerjaan

•Laporan bulanan yang dibuat berdasarkan

laporan mingguan

•Administrasi dan foto pelaksanaan pekerjaan

Tim

Swakelola

Tim

swakelola

Page 18: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 18

Free Powerpoint Templates Page 18

Program Pengelolaan/Penataan Dokumen Pengadaan Barang dan

Jasa

Proses Penyimpanan Dokumen :

Sistem sentralisasi

Sistem Desentralisasi

Sistem Kombinasi

Sistem Cara Kerja Penyimpanan:

Sistem hastawi (manual)

Sistem Barcoding

Page 19: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 19

Free Powerpoint Templates Page 19

Etika Pengadaan

Kete

ntu

an

Ko

de

Eti

kP

en

gad

aan

Kete

ntu

an

Go

od

Go

vern

an

ce

ETIKA

Tidak menerima,

menawarkan atau

menjanjikan

Menghindari

penyalahgunaan

wewenang

Mencegah

pemborosan

Menghindari

conflict of interest

Menerima dan

tanggungjawab

Tidak saling

mempengaruhi

Profesional,

mandiri dan jujur

Tertib dan

tanggungjawab

Page 20: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 20

Free Powerpoint Templates Page 20

Etika Pengadaan

Bagaimana & darimana

Uang-Barang- Fasilitas

hasil korupsi diperoleh

???

Penyuapan / bribery

Penyalahgunaan wewenang /

Abuse of Discretion

Penggelapan /

Emblezzlement

Komisi /

Commission

Pemerasan /

Extortion

Pilih kasih /

Favoritism

Pemalsuan / Fraud

Sumbangan Ilegal /

Illegal Contribution

Nepotisme /

Nepotism

DEFINISI KORUPSI

Setiap orang yang secara hukum memperkaya diri sendiri atau orang

lain, atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara (UU No.31 tahun 1999)

Page 21: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 21

Free Powerpoint Templates Page 21

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa

SANKSI

Perbuatan atau tindakan penyedia yang dapat dikenakan sanksi :

Perbuatan atau Tindakan

•Berusaha mempengaruhi ULP/PP/Pihak lain yang

berwenang untuk melanggar ketentuan.

•Melakukan persekongkolan dengan penyedia lain untuk

mengatur proses pengadaan

•Membuat dan/atau menyampaikan dokumen yang tidak

benar/palsu.

•Mengundurkan diri dari pelaksanaan kontrak dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkan/diterima oleh

ULP/PP

•Tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan

kontrak.

Perbuatan atau Tindakan

•Ditemukan adanya ketidaksesuaian dalam penggunaan

Barang/Jasa produksi dalam negeri

Administrasi dan/atau Daftar

Hitam dan/atau gugatan

secara perdata dan/atau

pelaporan secara pidana

SANKSI

SANKSI

Administrasi dan/atau Daftar

Hitam + Finansial

Page 22: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 22

Free Powerpoint Templates Page 22

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa

SANKSI

Perbuatan atau tindakan penyedia yang dapat dikenakan sanksi :

Perbuatan atau Tindakan

Terlambat menyelesaikan pekerjaan

Konsultan Perencana yang tidak cermat dan

mengakibatkan kerugian negara

Denda keterlambatan sebesar

1/1000/hari dari harga kontrak atau

bagian kontrak, maksimal sebesar

Jaminan Pelaksanaan

SANKSI

Menyusun kembali perencanaan

dengan biaya sendiri dan/atau

tuntutan ganti rugi

Page 23: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 23

Free Powerpoint Templates Page 23

Pengendalian dan Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa

SANKSI

Perbuatan atau tindakan ULP yang dapat dikenakan sanksi :

Perbuatan atau Tindakan

Adanya pelanggaran dan/atau kecurangan

dalam proses pengadaan

Melakukan cedera janji terhadap ketentuan

yang termuat dalam kontrak (misalnya :

keterlambatan pembayaran)

Administratif, dituntut ganti

rugi dan/atau dilaporkan

secara pidana

SANKSI

Membayar bunga terhadap

nilai tagihan yang belum

dibayar atau membayar

Perbuatan atau tindakan PPK yang dapat dikenakan sanksi :

Page 24: PENGANTAR PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHeprints.dinus.ac.id/14466/1/[Materi]_Pengantar_Pengadaan_barang_dan... · •Pemilihan penyedia barang/jasa •Laporan mengenai proses dan

Powerpoint TemplatesPage 24

Free Powerpoint Templates Page 24

Jangan pernah berhenti berbuat kebaikan sekecil apapun... dan jangan pernah berhenti menghindari keburukan sekecil apapun....